Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Областной закон Ростовской области от 17 декабря 2003 г. N 55-ЗС "Об утверждении программы экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 годы"(с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Программа экономического и социального развития Ростовской области на 2003-2006 годы
- Приложение 5 к Программе. Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы Ростовской области
Приложение 5 к Программе. Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы Ростовской области
Информация об изменениях:
Областным законом Ростовской области от 28 декабря 2005 г. N 440-ЗС в Приложение 5 настоящего закона внесены изменения
Приложение 5
к Программе экономического
и социального развития Ростовской
области на 2003-2006 годы
Комплекс мероприятий по совершенствованию
нормативной правовой базы Ростовской области
С изменениями и дополнениями от:
28 декабря 2005 г.
Стимулирование предпринимательской деятельности,
развитие малого и среднего бизнеса
Ликвидация административных барьеров
при развитии предпринимательства
| N п/п |
Содержание мероприятий | Вид документа | Срок предоставления |
Ответственные исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Разработка программы экономического и социального развития Ростовской области на период до 2006 года |
Областной закон "Об утверждении программы экономического и социального развития Ростовской области на период до 2006 года" |
2003 г. | Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области |
| 2. | Разработка программы по поддержке малого предпринимательства на территории субъекта РФ |
Постановление Законодательного Собрания области "Об утверждении программы государственной поддержки малого предпринимательства в Ростовской области " |
Один раз в 2 года | Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области |
ГАРАНТ:
См. Программу развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
| 3.|Стимулирование развития малого|Областной закон "О едином| Ежегодно |Министерство экономики, торговли,|
| |и среднего|налоге на вмененный доход| |международных и внешнеэкономических|
| |предпринимательства путем|для отдельных видов| |связей области, Ростовское|
| |совершенствования |деятельности" с| |региональное агентство поддержки|
| |налогообложения, упрощения|изменениями и| |малого и среднего бизнеса, Донская|
| |налоговой отчетности,|дополнениями | |ремесленная палата, Общественные|
| |упрощения доступа к финансовым|(в части изменения| |объединения предпринимателей. |
| |ресурсам. |величины корректирующего| | |
| | |коэффициента К 2 ). | | |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
| 4.|Законодательное установление|Областной закон "О личном| 2004 г. |Министерство сельского хозяйства и|
| |правового статуса лиц,|подсобном хозяйстве" | |продовольствия области, Областная|
| |работающих на семейных| | |ассоциация крестьянских|
| |подворьях, условий их| | |(фермерских) хозяйств и|
| |социального обеспечения и| | |сельскохозяйственных кооперативов|
| |страхования. | | |России |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
| 5.|Создание благоприятных условий|Областной закон "О| 2004 г. |Донская ремесленная палата,|
| |для развития ремесленничества |ремесленной деятельности| |министерство экономики, торговли,|
| | |в Ростовской области" | |международных и внешнеэкономических|
| | | | |связей области, Ростовский|
| | | | |региональный государственный фонд|
| | | | |поддержки малого|
| | | | |предпринимательства, Ростовское|
| | | | |региональное агентство поддержки|
| | | | |малого и среднего бизнеса,|
| | | | |Торгово-промышленная палата|
| | | | |Ростовской области, Общественные|
| | | | |объединения предпринимателей. |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
| 6.|Стимулирование развития малого|Постановление | 2004 г. |Министерство экономики, торговли,|
| |предпринимательства путем|Администрации Ростовской| |международных и внешнеэкономических|
| |устранения административных|области "Об общественной| 2003 г. |связей области, Ростовское|
| |барьеров |экспертизе | |региональное агентство поддержки|
| | |нормативно-правовых | |малого и среднего бизнеса,|
| | |актов, регулирующих| |Торгово-промышленная палата области,|
| | |развитие | |Общественные объединения|
| | |предпринимательства в| |предпринимателей, рабочая группа|
| | |Ростовской области" | |Совета по малому предпринимательству|
| | | | |при Администрации области |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
| 7.|Создание единой системы|Постановление Главы| Ежегодно |Министерство экономики, торговли,|
| |конкурсного размещения|Администрации | |международных и внешнеэкономических|
| |государственного заказа. |(Губернатора) области "О| |связей области |
| |Формирование и организация|размещении объединенного| | |
| |размещения объединенного|государственного заказа" | | |
| |государственного регионального| | | |
| |заказа. | | | |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
| 8.|Приведение областного|Областной закон "О| 2003 г. |Министерство экономики, торговли,|
| |законодательства по вопросам|закупках продукции (| |международных и внешнеэкономических|
| |эффективного размещения|товаров, работ, услуг)| |связей области |
| |бюджетных средств в|для государственных нужд| | |
| |соответствие с нормами|Ростовской области " | | |
| |Гражданского, Налогового,| | | |
| |Бюджетного Кодексов РФ и| | | |
| |других законодательных актов| | | |
| |РФ. | | | |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
| 9.|Создание высокоэффективного|Концепция промышленной| 2003 г. |Министерство промышленности,|
| |промышленного комплекса |политики Администрации| |энергетики и природных ресурсов |
| | |области в 2003 - 2004| | |
| | |годах | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Защита прав собственности, прав кредиторов |
| Развитие рынка земли |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|10.|Обеспечение гарантий прав|Областной закон "О| Ежегодно |Комитет по управлению|
| |собственности и повышение|прогнозном плане| |государственным имуществом области |
| |эффективности экономического|(программе) приватизации| | |
| |развития |государственного | | |
| | |имущества Ростовской| | |
| | |области" на очередной| | |
| | |финансовый год (снижение| | |
| | |доли госсобственности) | | |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
|11.|Обеспечение государственного|Областной закон от| 2003 г. |Министерство сельского хозяйства и|
| |регулирования земельных|22.07.2003г. N19-ЗС "О| |продовольствия области |
| |отношений |регулировании земельных| | |
| | |отношений в Ростовской| | |
| | |области" | | |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
|12.|Создание реестра показателей|Реестр показателей| 2003 г. |Комитет по управлению|
| |экономической эффективности|экономической | |государственным имуществом области |
| |деятельности открытых|эффективности | | |
| |акционерных обществ, акции|деятельности открытых| | |
| |которых находятся в|акционерных обществ,| | |
| |государственной собственности|акции которых находятся в| | |
| |области |государственной | | |
| | |собственности области | | |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
|13.|Разработка порядка учета| Решение Коллегии | 2003 г. |Министерство экономики, торговли, |
| |мнения органов местного| Администрации области | |международных и внешнеэкономических |
| |самоуправления при решении| | |связей области |
| |вопроса о целесообразности| | | |
| |обращения в Арбитражный суд| | | |
| |Ростовской области о признании| | | |
| |должника банкротом. | | | |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
|14.|Установление в соответствии с| Постановление | 2003 г. |Министерство экономики, торговли,|
| |федеральным законодательством|Законодательного собрания| |международных и внешнеэкономических|
| |о финансовом оздоровлении| Ростовской области | |связей области |
| |сельскохозяйственных | | |Министерство сельского хозяйства и|
| |товаропроизводителей порядка| | |продовольствия области |
| |списания сумм пеней и штрафов,| | | |
| |предоставления отсрочек и| | | |
| |рассрочек, подлежащих уплате в| | | |
| |областной бюджет. | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Формирование инвестопроводящей системы |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|15.|Создание условий,|Областные законы: | 2003-2006 |Министерство экономики, торговли,|
| |обеспечивающих объективную|- "О поддержке| (внесение |международных и внешнеэкономических|
| |выгодность размещения капитала|инвестиционной |изменений по мере|связей области |
| |в регионе; стимулирование|деятельности на| необходимости) | |
| |капитальных вложений в|территории Ростовской| | |
| |производство; упрощение|области"; | | |
| |процедуры согласования и|- "Об инвестиционном| | |
| |получения разрешительной|налоговом кредите в| | |
| |документации на реализацию|Ростовской области"; | | |
| |инвестиционных проектов;|- "О бюджете развития РО"| | |
| |установление порядка| | | |
| |предоставления гарантий| | | |
| |области | | | |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
|16.|Совершенствование механизма|Концепция повышения| 2003 -2004 гг. |Министерство экономики, торговли,|
| |привлечения инвестиций;|инвестиционной | |международных и внешнеэкономических|
| |определение приоритетных|привлекательности | |связей области |
| |отраслей, развитие которых|Ростовской области | | |
| |наиболее значимо для экономики| | | |
| |региона и создание| | | |
| |благоприятного режима с целью| | | |
| |привлечения отечественных и| | | |
| |зарубежных инвестиций. | | | |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
|17.|Определение основных принципов|Областной закон "Об| Ежегодно |министерство строительства,|
| |формирования расходов|утверждении | |архитектуры и жилищно-коммунального|
| |областного бюджета на|инвестиционной программы| |хозяйства области; министерство|
| |капитальное строительство и их|Ростовской области" на| |экономики, торговли, международных и|
| |направлений |очередной финансовый год | |внешнеэкономических связей области, |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
|18.|Формирование каталогов|Информационный банк| Ежегодно |Министерство экономики, торговли,|
| |инвестиционных проектов и|инвестиционных проектов и| |международных и внешнеэкономических|
| |кадастров инвестиционных|инвестиционных активов| |связей области, отраслевые|
| |площадок |Ростовской области | |министерства и ведомства области |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
|19.|Создание Ростовской|Постановление | 2002 г. |Министерство экономики, торговли,|
| |международной ассоциации|Администрации Ростовской| |международных и внешнеэкономических|
| |инвесторов |области "О создании| |связей Ростовской области |
| | |Ростовской международной| | |
| | |ассоциации инвесторов" | | |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
|20.|Стимулирование развития|Постановление | 2004 г. |Комитет по управлению|
| |фондового рынка Ростовской|Администрации Ростовской| |государственным имуществом области,|
| |области и привлечение|области "О мерах по| |министерство экономики, торговли,|
| |внебюджетных источников для|развитию фондового рынка| |международных и внешнеэкономических|
| |финансирования инвестиционных|Ростовской области" | |связей области, министерство|
| |проектов | | |финансов области |
|---+------------------------------+-------------------------+-----------------+------------------------------------|
|21.|Создание инфраструктуры|Постановления | 2004 -2006 гг. |Министерство экономики, торговли,|
| |привлечения средств населения|Администрации Ростовской| |международных и внешнеэкономических|
| |и частных инвесторов|области | |связей области |
| |посредством участия| | | |
| |негосударственных пенсионных| | | |
| |фондов, страховых компаний,| | | |
| |паевых инвестиционных фондов| | | |
| |в финансировании| | | |
| |инвестиционных программ| | | |
| |области | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие межрегиональных связей |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|22.|Организация заключения|Областные законы "О|2003-2006 гг |Министерство экономики, торговли,|
| |Соглашений о сотрудничестве с|вступлении в силу| |международных и внешнеэкономических|
| |администрациями регионов|соглашений с участием| |связей области |
| |Российской Федерации с целью|Администрации Ростовской| | |
| |развития межрегионального|области" | | |
| |товарообмена | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Повышение конкурентоспособности продукции |
| Создание конкурентной среды в АПК |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|23.|Развитие инновационного|Областной закон "Об| 2004 г. |Министерство экономики, торговли,|
| |потенциала, обеспечение|утверждении | |международных и внешнеэкономических|
| |повышения конкурентоспособности|инновационной программы| |связей области |
| |продукции |Ростовской области" | | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
ГАРАНТ:
См. Постановление Администрации Ростовской области от 3 октября 2003 г. N 468 "О разработке областной целевой Программы развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2003-2005 годы"
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 24. | Повышение эффективности отрасли электроэнергетики |
Областной закон "Об энергосбережении в Ростовской области" |
2003 г. | Министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов области |
||
| 25. | Стимулирование энергосбережения во всех сферах экономики |
Областной закон "О программе энергосбережения в Ростовской области" |
2003 г. | Министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов области |
||
| 26. | Повышение эффективности газовой отрасли |
Областной закон "О газоснабжении в Ростовской области" |
2003 г. | Министерство промышленности, энергетики и природных ресурсов области |
||
| 27. | Обеспечение конкурентоспособности отрасли виноделия |
Областной закон "О вине и виноградарстве в Ростовской области" |
2003 г. | Министерство сельского хозяйства и продовольствия области |
||
| 28. | Обеспечение охраны и воспроизводства биоресурсов |
Областной закон "О рыболовстве и охране рыбных запасов Ростовской области" |
2003 г. | Министерство сельского хозяйства и продовольствия области |
||
| 29. | Обеспечение эффективности использования средств областного лизингового фонда в агропромышленном комплексе. |
Постановление Администрации Ростовской области "Система лизинга для сельхозтоваропроизводи- телей" |
2003 г. | Министерство сельского хозяйства и продовольствия области |
||
| Реформирование ЖКХ | ||||||
| 30 | Санация финансового положения предприятий отрасли; создание единых расчетно-кассовых центров по оплате жилищно-коммунальных услуг |
Постановление Администрации области "О порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Ростовской области" |
По мере необходимости |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области |
||
ГАРАНТ:
См. Постановление Администрации Ростовской области от 21 июня 2003 г. N 280 "О порядке возмещения расходов, связанных с реализацией Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ по предоставлению на территории Ростовской области льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, приобретению и доставке топлива в дома, не имеющие центрального отопления, в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2003 г. N 52-ФЗ"
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Решения Коллегии Администрации области: "О ходе реализации постановления Правительства РФ "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах социальной защиты населения" "О приватизации муниципальных предприятий ЖКХ области". "Об инвестировании в деятельность жилищно-коммунального хозяйства в 2003 - 2006гг.". "О страховании жилищного фонда в Ростовской области" |
По мере
необходимости
|
2003 г.
2003 г.
2003 г.
|
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области |
||
| 31. | Доведение уровня платежей населения за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги до федерального стандарта |
Постановления Администрации Ростовской области "О региональных стандартах перехода на новую систему оплаты ЖКУ" Постановления Администрации Ростовской области "Об упорядочении системы предоставления льгот на оплату ЖКУ". Постановления Администрации Ростовской области "О совершенствовании тарифной политики в ЖКХ" |
Ежегодно Ежегодно Ежегодно |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области |
| 32. | Усиление контроля за потреблением и оплатой населением области энергоносителей. Установление газовых, тепловых и электросчетчиков. Решение проблемы оплаты населением полученной энергии во всех ее видах |
Решения Коллегии Администрации Ростовской области "О мерах по социальной защите при оплате за ЖКУ". Постановление Администрации Ростовской области "О реконструкции объектов ВКХ" |
Ежегодно 2004 г. |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области |
| Постановление Администрации Ростовской области "О внедрении новых технологий в сфере ЖКХ". |
2003 г. | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области |
||
| Постановление Администрации Ростовской области "О модернизации объектов теплоэнергетики". |
2004 г. | |||
| Постановление Администрации Ростовской области "О восстановлении жилищного фонда". |
2005 г. | |||
| 33. | Разработка порядка финансирования статей расходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства на текущий финансовый год |
"Областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год" |
Ежегодно | Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области |
| Повышение эффективности бюджетного процесса Развитие и реформирование межбюджетных отношений |
||||
| 34. | Обеспечение сбалансированности бюджетных обязательств с доходными источниками. Своевременное принятие (до начала финансового года) областного и местных бюджетов. |
"Областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год" |
Ежегодно | Министерство финансов области |
| 35. | Совершенствование механизма предоставления финансовой помощи местным бюджетам. |
"Областной Закон об областном бюджете на текущий финансовый год" |
Ежегодно | Министерство финансов области |
| Социальная политика, труд и защита прав граждан | ||||
| 36. | Разработка Концепции развития системы адресной социальной помощи населению |
Областной закон "Об адресной социальной помощи малоимущим жителям Ростовской области" |
Ежегодно | Министерство труда и социального развития области |
| 37. | Установление в соответствии с федеральным законодательством порядка оказания дополнительных образовательных и социальных услуг на возмездной основе в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также порядка функционирования гимназий и других типов средних школ, расширенный учебный план которых софинансируется родителями учащихся. |
Постановление Администрации области "О порядке оказания дополнительных образовательных и социальных услуг на возмездной основе в дошкольных и образовательных учреждениях всех типов и видов в Ростовской области" |
2003 г. | Министерство общего и профессионального образования области |
| 38. | Рационализация структуры территориальной и муниципальной систем здравоохранения |
Областной закон " Об утверждении структуры территориальной и муниципальной систем здравоохранения" |
После принятия федерального закона |
Министерство здравоохранения области |
| 39. | Обеспечение минимальных социальных нормативов и переход к системе подушевого принципа финансирования системы здравоохранения |
Постановления | Ежегодно Администрации Ростовской| области "Об утверждении| территориальной программы| государственных гарантий| оказания гражданам| Российской Федерации| бесплатной медицинской| помощи в Ростовской| области". | |
Министерство здравоохранения области |
|
| 40. | Обеспечение гарантий прав ребенка |
Областной закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Ростовской области" |
2003 г. | Законодательное Собрание области |
| 41. | Обеспечение регулирования социально-трудовых отношений |
Областной закон "Об областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" |
2003 г. | Федерация профсоюзов области |