Статья 43. Порядок расходования средств фондов референдума

Статья 43. Порядок расходования средств фондов референдума

1. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума.

2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

3. Средства фондов референдума могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;

б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, проведением иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку инициативной группе по проведению референдума только через соответствующий фонд референдума. Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц.

6. Инициативной группе по проведению референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей участников референдума, проведения агитации по вопросам референдума, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, кроме средств, поступивших в ее фонд референдума.

7. Банк - держатель специального счета референдума по требованию муниципальной комиссии, инициативной группы по проведению референдума обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете референдума инициативной группы по проведению референдума. Банк - держатель специального счета референдума по представлению муниципальной комиссии, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда референдума.

8. Муниципальная комиссия до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования следующие сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума: общая сумма пожертвований, внесенных в фонд референдума гражданами, общая сумма пожертвований, внесенных в фонд референдума юридическими лицами, а также суммы расходов из средств фонда референдума по основным направлениям расходов. Перечень основных направлений расходов из фондов референдума, сведения о которых передаются в средства массовой информации, устанавливается Избирательной комиссией Ростовской области. По решению муниципальной комиссии в средства массовой информации могут быть направлены сообщения о допущенных нарушениях при формировании и расходовании средств фондов референдумов. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им муниципальной комиссией для опубликования, в течение трех дней со дня получения.

9. Инициативная группа по проведению референдума обязана представить в муниципальную комиссию не менее двух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования общих данных о результатах референдума) о размерах своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда референдума. Копии указанных отчетов передаются муниципальной комиссией средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.

10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению референдума обязана перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в ее фонд референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования денежные средства, оставшиеся на специальном счете референдума, банк обязан по письменному указанию соответствующей муниципальной комиссии перечислить в доход местного бюджета.

11. Порядок налогообложения средств фондов референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

12. Муниципальная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов референдума. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлению муниципальной комиссии обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в муниципальную комиссию. При поступлении в распоряжение муниципальной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением пункта 5 статьи 41 настоящего Областного закона указанная информация незамедлительно сообщается соответствующей группе участников референдума.