Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 августа 2004 г. N 343 "О работе Администрации Кировского района по развитию градоформирующих комплексов на территории района"

ГАРАНТ:

Настоящее решение снято с контроля решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 августа 2005 г. N 26

Кировский район города Ростова объединяет наиболее ценные в градостроительном плане территории общегородского центра, застроенные большей частью в конце ХIХ - начале ХХ веков, часть застройки относится к памятникам истории, культуры и архитектуры. Муниципальный жилищный фонд района включает 2207 строений, из которых 71%, имеют износ более 75%, свыше 76 аварийных зданий.

Администрация города совместно с Администрацией района в 2000 году начали реализацию программы большой социальной значимости - ликвидации аварийного жилья при проведении выборочной реконструкции в кварталах наибольшей концентрации аварийной и ветхой застройки.

Только за 2001-2003 годы улучшены жилищные условия, предоставлены новые квартиры свыше 230 семьям, ранее проживавшим в аварийных домах. За четыре последних года при всех проблемах с инженерной инфраструктурой, отсутствии переселенческого фонда в районе, построены многоэтажные жилые дома общей площадью 87,1 тыс. м.2

Однако выборочная реконструкция района не обеспечила должного социального и градостроительного эффекта.

С 2003 года реконструкция района и города ведется на основе идеологии комплексной модернизации группы жилых кварталов путем объединения их в градоформирующие комплексы. Целью создания градоформирующих комплексов является реконструкция центральной части города для создания комфортной и безопасной среды обитания для горожан с ликвидацией ветхой и аварийной застройки.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Ростовской области N 84 от 10.02.2003 года "О концепции создания градоформирующих комплексов в городах Ростовской области" и Распоряжением Администрации Ростовской области N 164 от 29.04.2003 года "Об утверждении перечня градоформирующих комплексов в городах Ростовской области", на территории Кировского района города Ростова-на-Дону создаются два градоформирующих комплекса (ГФК):

- "Южный въезд" площадью более 200 га, охватывающий правобережные территории в границах верхняя бровка набережной пер.Газетный -пр.Соколова, пр. Ворошиловский - ул.Станиславского и левобережные территории от пр.Театрального до пр.Ворошиловского;

- "Центральный" в границах пр. Кировский - ул. Суворова - пер. Журавлева -ул. Пушкинская

Администрацией Ростовской области в 2003 году был проведен конкурс. По итогам которого право выступать управляющими компаниями по организации строительства и реконструкции градоформирующих комплексов получили МУ "Департамент строительства города" - по ГФК "Центральный" и ООО "Донская инвестиционно - строительная компания" - по ГФК "Южный въезд".

В градоформирующих комплексах предусматривается возведение управляющими компаниями за 60 месяцев жилых и общественных зданий общей площадью 91 тыс. м.2 в ГФК "Центральный" и 310 тыс. м.2 в ГФК "Южный въезд", с одновременной ликвидацией ветхой и аварийной застройки площадью свыше 18 тыс.м.2

В строительство градоформирующих комплексов прогнозируется инвестировать свыше 3,5 млрд. рублей с учетом работ по реконструкции инженерной и социальной инфраструктуры в жилых районах.

Реализация проектов градоформирующих комплексов обеспечит:

- население всего жилого района социальной инфраструктурой в соответствии с градостроительными нормативами, в том числе - строительство детских садов, школ, предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.д.;

- полную ликвидацию аварийной и ветхой застройки в границах ГФК (по состоянию на 1 августа 2004 года со строительных площадок отселено свыше 30 семей);

- улучшение условий проживания и социальной инфраструктуры застраиваемых районов в связи с полной реконструкцией инженерных и транспортных коммуникаций, активным использованием подземного пространства для размещения многоярусных гаражей-стоянок, проходных коммуникационных коллекторов и инженерных объектов;

- эффективное использование ценных в градостроительном плане территорий, за счет вывода неблагополучных в санитарном отношении промышленных предприятий (ОАО "Механический завод N 5" и ОАО "Киноавтоматика");

- формирование нового градостроительного облика застройки центральных магистралей города (проспектов Ворошиловский и Кировский).

Управляющие компании в настоящее время привлекли к строительству ростовских и московских инвесторов, завершают выполнение проектно-изыскательских работ, ведут снос производственных и жилых построек, осуществляют строительство первоочередных жилых домов.

Вместе с тем, локальное проведение реконструкции в районе повлекло за собой сложные проблемы социального, экономического и организационно-технического характера. В районе не построено ни одного нового детского дошкольного учреждения. Несоблюдение застройщиками требований строительных норм и правил привело в предаварийное состояние соседние строения. Остаются нерешенными проблемы с инженерной инфраструктурой, вопросы организованного водоотведения. Управляющими компаниями не соблюдаются графики работ по проектированию, строительству и отселению граждан из сносимого жилья.

На основании вышеизложенного, городская Дума решила:

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ростовской области от 22 марта 2012 г. N 213 постановление Администрации Ростовской области от 10 февраля 2003 г. N 84 признано утратившим силу

1. Принять к сведению информацию о работе Администрации Кировского района по развитию градоформирующих комплексов на территории района.

2. Считать строительство градоформирующих комплексов одним из важнейших социальных приоритетов в градостроительной политике города.

3. Администрации города:

3.1. При разработке Генерального плана развития города учитывать создаваемые на территории города градоформирующие комплексы; включить создание градоформирующих комплексов в программу социально-экономического развития города на 2005 год;

3.2. Обеспечить контроль за ходом исполнения и завершения инвестиционных проектов по градоформирующим комплексам, строящихся на территории города с учетом социальных приоритетов в градостроительной политике города.

4. Администрации Кировского района совместно с МУ "Комитет по архитектуре и градостроительству" при согласовании исходно - разрешительной документации на строительство отдельных объектов градоформирующих комплексов обеспечивать выполнение инвесторами и управляющими компаниями графика отселения жильцов из аварийных и ветхих сносимых домов; первоочередное выполнение работ по реконструкции инженерной и социальной инфраструктуры; организацию строительства в строгом соответствии с Генеральным планом развития города, проектной документацией, строительными нормами и правилами.

5. Пресс-службе Администрации города информировать население о ходе строительства градоформирующих комплексов.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по градостроительству, экологии и земельным ресурсам (С.И.Быченко).

Мэр города

Ростова-на-Дону

М.А.Чернышев