Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 августа 2004 г. N 345 "Об исполнении решения городской Думы от 16 октября 2001 г. N 34 "О "Программе энергоресурсосбережения в городе Ростове-на-Дону на 2001-2003 годы"

ГАРАНТ:

Настоящее решение снято с контроля решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 августа 2005 г. N 26

Основной целью принятия Программы энергоресурсосбережения было создание условий для планомерного развития топливно-энергетического комплекса и водопроводно-канализационного хозяйства города, привлечения инвестиций в ЖКХ города, обеспечения энергетической безопасности города, планомерного снижения потребления энергоресурсов и себестоимости их выработки, перехода на дифференцированную оплату энергоуслуг населением.

По основным проблемным вопросам деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве города разработаны перспективные программы.

Разработана и выполняется программа по установке узлов учета тепловой энергии (УУТЭ) в жилых домах муниципального фонда города, их установлено 94, обеспечивается техническое обслуживание и эксплуатация этих приборов учета.

На сегодняшний момент обеспечили свои квартиры приборами учета горячей воды более 700 квартиросъемщиков. Работа в этом направлении продолжается.

Разработана и выполняется программа по капитальному ремонту станций подкачки холодной воды для муниципального жилого фонда. В 2002-2003гг. выполнены работы по реконструкции 243 водонасосных станций (ВНС) подкачки холодной воды с применением менее энергоемких автоматизированных станций.

Выполнены работы по реконструкции 1,956 км сетей уличного освещения с использованием самонесущего изолированного провода (пос. Гипсового завода ул. Малиновского), проведены работы по переводу уличного освещения на 30-ти процентное отключение светильников в ночное время (после 24.00ч. до 6.00ч.), экономия составляет 382 тыс.кВт/ч в год.

Продолжаются работы по модернизации тепло-энергетического комплекса и изменению схемы теплоснабжения потребителей, в том числе - выполнена реконструкция 36 подвальных (встроенных) котельных, из них 18 котельных закрыты и выполнены работы по переподключению потребителей к другим источникам теплоснабжения.

За период 2001-2003 годов для выполнения плановых работ на инженерных коммуникациях и "Программе энергоресурсосбережения" было освоено 199,25 млн.руб. бюджетных средств, в том числе:

на капитальный ремонт сетей водоснабжения 115,9 млн.руб.;

на капитальный ремонт и реконструкцию ВНС подкачки холодной воды в жилых домах повышенной этажности с использованием энергосберегающего оборудования 32,0 млн.руб.;

на капитальный ремонт и реконструкцию сетей теплоснабжения и тепловых вводов 48,4 млн.руб.;

на капитальный ремонт и реконструкцию сетей уличного освещения 3,0 млн.руб.

За счет собственных средств предприятий в объеме 225 млн.руб. выполнены работы по капитальному ремонту и реконструкции сетей теплоснабжения.

Из Фонда энергосбережения Ростовской области выделены средства в объеме 23,6 млн.руб на выполнение мероприятий по энергоресурсосбережению. За счет них выполнены работы по созданию демонстрационной зоны энергоэффективности в мкр. "Темерник" с установкой узлов учета тепловой энергии и выводом на диспетчерский пункт показаний о потреблении тепловой энергии всего микрорайона, установлены узлы учета тепловой энергии в жилых домах Железнодорожного района, проведены работы по созданию демонстрационных зон энергоэффективности на базе котельных муниципальных теплоснабжающих предприятий.

Департаментом ЖКХ и энергетики продолжается работа по изысканию средств на выполнение мероприятий по энергоресурсосбережению, в 2004 году подготовлена документация и Решением РЭК выделены для г.Ростова-на-Дону средства в объеме 23,6 млн.руб для установки узлов учета тепловой энергии в муниципальных жилых домах мкр. "Северный".

За счет средств бюджета города и Ростовской области в сумме 8,0 млн.руб. выполняются работы по созданию демонстрационных зон энергоэффективного потребления в Железнодорожном и Ворошиловском районе.

Вместе с тем выполнение мероприятий по энергосбережению сдерживается в первую очередь отсутствием экономических механизмов стимулирующих сокращение затрат по оплате энергоресурсов как потребителей так и энергоснабжающих предприятий.

Из-за отсутствия приборов учета энергоресурсов, затраты по оплате потерь электрической энергии составляют 35-40 млн.руб., тепловой энергии и горячей воды - 95-115 млн.руб., которые оплачиваются за счет потребителей и бюджета города.

Затратный механизм формирования тарифов стимулирует только их увеличение. В тоже время, при отсутствии целевых средств на выполнение мероприятий по энергосбережению, только за 2003 год из-за отсутствия электросчетчиков и соответственно учета фактически потребленной электроэнергии, дополнительно из бюджета города оплачено энергоснабжающим предприятиям 26 млн.руб. Необходимо рассмотреть вопрос перераспределения бюджетных средств, определить приоритетные направления в энергосбережении и очередность их исполнения.

Проведение технического перевооружения предприятий топливно-энергетического комплекса и водопроводно-канализационного хозяйства города, изменение тарифной политики и создание механизма финансовой заинтересованности поставщиков и потребителей в выполнении мероприятий по энергоресурсосбережению позволит сэкономить бюджетные средства и направить их на выполнение других мероприятий и решения социальных вопросов.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.22, 40 и 42 Устава города, городская Дума решила:

1. Информацию Администрации города по выполнению "Программы энергоресурсосбережения города Ростова-на-Дону на 2001-2003 гг." принять к сведению.

2. Приоритетными направлениями в выполнении мероприятий по энергоресурсосбережению на 2004-2007 годы считать:

установку приборов учета тепловой и электрической энергии в муниципальном жилом фонде;

реконструкцию сетей водо-тепло-электро-снабжения, тепловых вводов с применением энергосберегающих материалов, технологий и оборудования;

изменение схемы теплоснабжения города Ростова-на-Дону с учетом модернизации объектов тепло-энергетического комплекса и ликвидации подвальных котельных многоквартирных домов и объектов соцкультбыта.

3. Поручить Администрации города Ростова-на-Дону:

3.1. разработать и утвердить методику расчета и распределения фактически потребленной тепловой энергии и горячей воды между потребителями (населением) на основании показаний узлов учета тепловой энергии установленным в жилом доме;

3.2. разработать и утвердить энергоресурсосберегающие мероприятия по муниципальным теплоснабжающим предприятиям и МУП ПО "Водоканал" направленные на снижение и доведения до нормативного потребления первичных энергоресурсов при производстве и транспортировке тепловой энергии и холодной (питьевой) воды

4. Рекомендовать Администрации города Ростова-на-Дону для выполнения мероприятий по энергоресурсосбережению на муниципальных теплоснабжающих предприятиях и МУП ПО "Водоканал" использовать лизинговые схемы финансирования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, дорожному строительству, энергетике (В.М.Незельский) и постоянную комиссию по бюджету города, местным налогам и сборам, муниципальной собственности (В.Ю.Лазарев).

Мэр города

Ростова-на-Дону

М.А.Чернышев