Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и решением Ростовской-на-Дону Городской Думы N 143 от 25 декабря 2002 года об утверждении Положения "Об основах регулирования земельных отношений в г. Ростове-на-Дону".

1.2. Настоящее Положение регулирует вопросы предоставления земельных участков для строительства объектов различного назначения на территории города, за исключением индивидуальных жилых домов, и определяет регламент прохождения соответствующих документов.

1.3. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию:

а) без предварительного согласования места размещения объекта в собственность, аренду или пользование, если предполагаемый к строительству объект размещается в соответствии с градостроительной документацией о застройке города и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства;

б) с предварительным согласованием места размещения объекта в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, в случае, если размещение предполагаемого к строительству объекта не предусмотрено градостроительной документацией о застройке города и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий).

1.4.Земельный участок становится объектом земельных правоотношений и может быть предоставлен для строительства только после выполнения работ по его формированию и государственному кадастровому учету.

1.5. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:

а) по результатам торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды;

б) по результатам конкурса на право застройки земельного участка;

в) по заявлению заинтересованного лица без проведения торгов (конкурсов, аукционов) или конкурса на право застройки земельного участка в установленных настоящим Положением случаях.

1.6. Предметом торгов (конкурса, аукциона) может быть земельный участок с установленными границами и правовым режимом, свободный от прав третьих лиц, предполагаемый к реализации для строительства объекта в соответствии с градостроительной документацией и зонированием территорий, либо право на заключение договора аренды такого земельного участка. Проведение торгов осуществляется в установленном порядке МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону".

1.7. По результатам конкурса на право застройки земельного участка могут предоставляться земельные участки, свободные от прав третьих лиц, в том числе собственников расположенных на них объектов недвижимого имущества, для строительства объектов с проведением предварительного согласования места их размещения, а также земельные участки для строительства объектов в соответствии с градостроительной документацией о застройке города и зонированием территорий, обремененные правами третьих лиц, в том числе собственников расположенных на них объектов недвижимого имущества.

1.8. В собственность могут быть предоставлены за плату земельные участки для строительства объектов в соответствии с градостроительной документацией о застройке города и зонированием территорий (без предварительного согласования места размещения) объекта исключительно по результатам торгов (конкурса, аукциона).

1.9. В аренду земельные участки могут быть предоставлены:

а) для строительства объектов в соответствии с градостроительной документацией о застройке города и зонированием территорий:

- по результатам торгов или конкурса на право застройки земельного участка;

- без проведения торгов или конкурса на право застройки земельного участка единственному заявителю при условии предварительной и заблаговременной публикации о предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, если не поступит другая заявка;

- без проведения торгов, конкурса на право застройки земельного участка и публикации предложения о передаче без проведения торгов, конкурса на право застройки земельного участка в средствах массовой информации в соответствии с п. 1.10 настоящего Положения.

б) для строительства объектов с предварительным согласованием места их размещения только по результатам проведения мероприятий по выбору земельного участка в порядке, регламентированном главой 3 раздела 4 настоящего Положения.

1.10. Без проведения торгов, конкурса на право застройки земельного участка и публикации предложения о передаче без проведения торгов, конкурса на право застройки земельного участка в средствах массовой информации земельные участки предоставляются:

- в случаях, установленных федеральными и областными законами;

- для строительства градоформирующих комплексов лицам, в установленном порядке признанным победителями конкурсов на право их застройки, проводимых Администрацией Ростовской области;

- для строительства объектов государственного или муниципального заказа;

- МУ "Департамент строительства г. Ростова-на-Дону" для строительства жилых домов в количестве, необходимом для размещения средств бюджетов всех уровней, в том числе учреждениями и территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти, средств населения, направляемых на жилищное строительство с привлечением бюджетных субсидий, банковских ссуд и ипотечных кредитов, реализации федеральных, областных и городских программ, направленных на предоставление жилья гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также в зонах, подлежащих реконструкции, с отселением граждан.

1.11. В безвозмездное срочное пользование на срок не более 1 года могут предоставляться земельные участки для строительства без предварительного согласования места размещения объекта государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

1.12. Определение способа предоставления земельных участков в аренду осуществляется на основании следующих положений:

а) по результатам торгов (конкурса или аукциона) предоставляются земельные участки, свободные от застройки и не обремененные правами третьих лиц, частным инвесторам объектов в соответствии с градостроительной документацией о застройке и зонированием территорий, за исключением случаев, указанных в п. 1.10. и подп. б п. 1.12. настоящего Положения;

б) без проведения торгов или конкурса на право застройки земельного участка может осуществляться предоставление земельных участков единственному заявителю для строительства объектов в зонах, подлежащих реконструкции, с отселением граждан, объектов производственного и общественного назначения в пределах установленных нормативов, инженерных коммуникаций и сооружений при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков, если имеется только одна заявка;

в) по результатам конкурса на право застройки представляются земельные участки как свободные, так и не свободные от застройки (обремененные правом третьих лиц) частным инвесторам - победителям конкурса инвесторов.

1.13. Срок аренды земельных участков, предоставляемых для строительства, устанавливается исходя из периода времени, необходимого для проведения работ по проектированию, строительству и сдачи в эксплуатацию соответствующих объектов.

1.14. Соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации обязаны бесплатно предоставлять необходимую информацию о разрешенном использовании земельных участков, их обеспечении объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, в двухнедельный срок со дня получения соответствующего запроса от Комитета по архитектуре и градостроительству города (далее - КАиГ).

1.15. Сбор иной информации и заключений, проведение оценки стоимости земельных участков, иных объектов недвижимости и расчета убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев осуществляется КАиГ и Департаментом имущественно-земельных отношений (далее - ДИЗО) в установленном порядке за счет средств городского бюджета с последующей компенсацией лицом, которому будет предоставлен для строительства земельный участок.

1.16. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется на инвестиционных условиях, определенных в разделе 3 настоящего Положения.

1.17. Сформированные, но не закрепленные за гражданами или юридическими лицами земельные участки, предоставляются в порядке, определенном при предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.