Статья 1

Статья 1. Внести в Областной закон от 29 декабря 2003 года N 73-ЗС "Об утверждении Инвестиционной программы Ростовской области на 2004 год" следующие изменения:

в приложении "Инвестиционная программа Ростовской области на 2004 год":

1) раздел II "Предварительные итоги выполнения Инвестиционной программы Ростовской области в 2003 году" изложить в следующей редакции:

"II. Итоги выполнения Инвестиционной программы
Ростовской области в 2003 году

В соответствии с Областным законом от 27 декабря 2002 года N 293-ЗС "Об утверждении Инвестиционной программы Ростовской области на 2003 год" финансирование объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета и займа Международного банка реконструкции и развития предусматривалось в объеме 1 365,9 млн. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1 200,19 млн. рублей, за счет средств Международного банка реконструкции и развития и софинансирования из областного бюджета - 165,71 млн. рублей.

В соответствии со статьями 228, 229, 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи со снижением объема поступлений доходов областного бюджета был введен режим сокращения расходов и министерством финансов Ростовской области были произведены перемещения плановых ассигнований между разделами бюджета, что отражено в уточненной сводной бюджетной росписи. В соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью расходы на капитальное строительство составили 1 022,74 млн. рублей.

На финансирование жилищного строительства в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью было предусмотрено 86,21 млн. рублей, профинансировано 85,14 млн. рублей, или 98,8 процента. Обеспечены жильем 26 детей-сирот, 5 семей ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС, 30 граждан, принимавших участие в боевых действиях в Чечне и ставших инвалидами. Предоставлено жилье 239 семьям, отселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

На финансирование коммунального строительства в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью было предусмотрено 426,36 млн. рублей, фактически профинансировано 426,28 млн. рублей (100 процентов). Сданы в эксплуатацию 32 км водопроводных сетей. Подготовлено к вводу в эксплуатацию 17 км сетей электроснабжения для Гундорово-Гуковского водопровода. Введены в действие очистные сооружения канализации в Орловском районе и очистные сооружения водопровода в Константиновском районе. Сданы в эксплуатацию 28 скважин на воду в 17 сельских районах, 12,3 км Дубенцовского группового водопровода, 2 км разводящих сетей в с. Заветное, внешние сети и сооружения водоснабжения в г. Миллерово, проложено 17,3 км водопроводных сетей в Аксайском районе.

Предусматривалось финансирование строительства 110 объектов газификации в различных городах и районах Ростовской области в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью в объеме 72,03 млн. рублей, профинансировано 72,01 млн. рублей, или 100 процентов. Газифицировано 365 квартир инвалидов ВОВ. Сданы в эксплуатацию газопроводы в Боковском, Азовском, Аксайском, Веселовском, Верхнедонском, Кагальницком, Константиновском, Куйбышевском, Морозовском, Пролетарском, Тарасовском, Усть-Донецком, Целинском районах, в г.г. Зверево, Каменске-Шахтинском. Финансируемые Программой объекты позволят обеспечить бытовым газом 85 населенных пунктов.

В рамках Программы на финансирование отрасли "Образование" предусматривалось в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью 155,38 млн. рублей, выполнено работ на сумму 155,38 млн. рублей (100 процентов). Закончено строительство и сданы в эксплуатацию новый учебный корпус школы N 77 в г. Ростове-на-Дону, школа на 1296 учащихся в п. Рассвет Аксайского района, школа на 332 места в х. Ильинка Белокалитвинского района, детский дом в г. Батайске.

По отраслям "Здравоохранение", "Физкультура и спорт" Программой предусматривалось финансирование в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью 394,86 млн. рублей, выполнено работ на сумму 362,25 млн. рублей, или 92 процента. После реконструкции сданы в эксплуатацию: главный корпус областной клинической больницы N1 в г. Ростове-на-Дону, больничное учреждение на 142 койки в г. Новочеркасске, главный лечебный корпус центральной районной больницы в г. Миллерово. Сдан в эксплуатацию противотуберкулезный диспансер по ул. Орской в г. Ростове-на-Дону.

По отрасли "Социальная политика" Программой предусматривалось в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью 7,0 млн. рублей, выполнено работ на сумму 7,0 млн. рублей (100 процентов). Средства были направлены на строительство дома-интерната для умственно-отсталых детей на 330 мест в г. Зверево, психоневрологического дома-интерната в г. Сальске, реконструкцию детского сада на землях военного совхоза "Ростовский" под приют для детей и подростков в г. Ростове-на-Дону.

По отрасли "Связь" объем финансирования в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью составлял 2,8 млн. рублей, выполнено работ на сумму 2,8 млн. рублей (100 процентов). Проведены работы по инвентаризации и паспортизации телетрансляторов в ст. Казанской Верхнедонского района, с. Дягтево Миллеровского района, с. Верхняя Журавка Константиновского района. Велась телефонизация индивидуальных домовладений инвалидов ВОВ.

По отрасли "Культура" объем финансирования в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью составлял 30,51 млн. рублей, выполнено работ на сумму 30,51 млн. рублей (100 процентов). Проводились проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по следующим объектам: Атаманский Дворец в г. Новочеркасске, реконструкция здания Академического театра драмы им. М. Горького в г. Ростове-на-Дону, культурно-оздоровительного комплекса в с. Киселевка Заветинского района, а так же на объектах Шолоховского и Боковского районов.

На строительство объектов производственного назначения, за исключением военных объектов, в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью выделено 1,97 млн. рублей, выполнено работ на сумму 1,96 млн. рублей (99 процентов). Завершены работы и сдана в эксплуатацию районная ветеринарная лаборатория в г. Сальске.

По отрасли "Транспорт" предусматривалось в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью на строительство остановочных железнодорожных площадок для садоводческих товариществ 6,33 млн. рублей, фактически выполнено работ на сумму 6,33 млн. рублей (100 процентов).

По направлению "Прочие расходы" предусматривалось в соответствии с уточненной сводной бюджетной росписью 5,0 млн. рублей, фактическое исполнение составило 5,0 млн. рублей (100 процентов). Осуществлялось строительство пожарных депо в г.г. Ростове-на-Дону, Батайске и Целинском районе, реконструкция локальной системы оповещения в зоне затопления.

Завершена работа по реализации Проекта поддержки региональной социальной инфраструктуры за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития и софинансирования из областного бюджета.

При плане 165,71 млн. рублей из-за снижения курса доллара и получения льготы в части налога и пошлин по ряду контрактов, заключенных с целью реализации вышеуказанного Проекта, в рамках Программы профинансировано 133,1 млн. рублей, из них 101,61 млн. рублей средства займа Международный банк реконструкции и развития и 31,49 млн. рублей средства областного бюджета.

Программа исполнена в общем объеме 1 154,65 млн. рублей, что составляет 97,2 процента объема уточненной сводной бюджетной росписи.";

2) раздел IV "Финансовое обеспечение Инвестиционной программы на 2004 год" изложить в следующей редакции:

"IV. Финансовое обеспечение Инвестиционной программы
Ростовской области на 2004 год

Источниками инвестиций в объекты социальной сферы, жилищного строительства, коммунального хозяйства Ростовской области являются средства федерального, областного и муниципальных бюджетов, привлеченные средства финансово-кредитных учреждений и собственные средства предприятий.

В структуре средств федерального бюджета основное место занимают инвестиции в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы, направляемые на реализацию мероприятий и объектов социально-культурной и коммунально-хозяйственной сферы, средства отраслевых министерств и ведомств, обеспечивающие обновление основных фондов, создание новых мощностей и объектов. В целом по прогнозным оценкам доля средств федерального бюджета в 2004 году составит около 10 процентов от общего объема инвестиций в основной капитал.

Инвестиции за счет средств областного бюджета осуществляются на безвозвратной основе в объекты социально-культурной, жилищно-коммунальной сферы.

Основные расходы, предусмотренные Инвестиционной программой, распределяются по следующим основным блокам:

- обеспечение льготных категорий граждан жильем;

- реконструкция и строительство объектов водоснабжения и канализации в целях повышения качества предоставляемых в указанных сферах услуг;

- газификация населенных пунктов;

- строительство и реконструкция объектов образования и культуры;

- повышение качества медицинского обслуживания;

- улучшение оказания социальной помощи отдельным категориям населения (инвалидам, престарелым);

- повышение качества связи;

- дорожное строительство;

- охрана окружающей природной среды и природных ресурсов.

Общий объем финансирования Инвестиционной программы из областного бюджета составляет 3 227,93 млн. рублей, из них расходы фонда муниципального развития - 1 245,08 млн. рублей, фонда софинансирования социальных расходов - 56,47 млн. рублей.

Средства в объеме 37,67 млн. рублей, предусмотренные в Инвестиционной программе на жилищное строительство, позволят улучшить ситуацию по обеспечению жильем инвалидов I и II групп ВОВ и вдов погибших, семьи военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших на территории Северо-Кавказского региона при выполнении обязанностей военной службы по призыву, инвалидов и вдов инвалидов из числа участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

В рамках строительства объектов производственного назначения, за исключением строительства военных объектов, строятся ветеринарные лаборатории. Объем финансирования составит 1,33 млн. рублей.

По объектам коммунального строительства средства направляются на реализацию проектов по строительству и реконструкции систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. На эти цели Инвестиционной программой предусмотрено финансирование в объеме 347,92 млн. рублей.

На реализацию первоочередных мероприятий по строительству межпоселковых газопроводов и разводящих газовых сетей в городах и районах Ростовской области предусмотрено финансирование в объеме 119,88 млн. рублей.

По отрасли "Образование" объем финансирования составляет 86,49 млн. рублей, в рамках которых продолжается строительство общеобразовательных школ.

По отраслям "Здравоохранение", "Физкультура и спорт" предусмотрено 270,6 млн. рублей на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, физкультуры и спорта.

По отрасли "Социальная политика" предусмотрено 6,15 млн. рублей для развития социальной инфраструктуры.

По отрасли "Культура" Инвестиционной программой предусматривается финансирование в объеме 64,3 млн. рублей.

По отрасли "Связь" предусматривается 10,73 млн. рублей на развитие сельской телефонной связи и телефонизацию индивидуальных домовладений инвалидов ВОВ.

По направлению "Прочие расходы" предусматривается финансирование в объеме 25,48 млн. рублей. Продолжится строительство пожарного депо в г. Батайске, реконструкция локальной системы оповещения в зоне затопления.

Таблица

Распределение капитальных вложений областного
бюджета на 2004 год

                                                           (млн. рублей)

N п/п	Отрасли и направления	Всего	Из них
			фонд муниципальнго развития	фонд софинансирования социальных расходов
1	2	3	4	5
	Всего	3227,93	1245,08	56,47
1.	Расходы на капитальное строительство, в том числе:	970,55	391,88	15,0
1)	жилищное строительство	37,67	10,32	-
	из них: приобретение квартир по программе "Культура Дона, 2003 - 2005 годы"	2,8	-	-
	приобретение квартир для сотрудников органов госбезопасности	1,4	-	-
2)	строительство объектов производственного назначения, за исключением строительства военных объектов	1,33	-	-
3)	коммунальное строительство	347,92	240,45	15,0
	из них:
	приобретение котельной ОАО "Ростсельмаш" в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону	20,0	20,0	-
	приобретение и модернизация оборудования и предметов длительного пользования непроизводственного назначения	0,09	-	-
	строительство контейнерных площадок для сбора ТБО	10,0	10,0	-
4)	первоочередные мероприятия по строительству межпоселковых газопроводов и разводящих газовых сетей в городах и районах	119,88	3,8	-
5)	образование	86,49	18,73	-
6)	здравоохранение, физкультура и спорт	270,6	107,05	-
7)	социальная политика	6,15	-	-
8)	культура	64,3	5,8
9)	связь	10,73	5,73	-
10)	прочие	25,48	-	-
2.	Расходы на мероприятия по регулированию, использованию и охране водных объектов (за счет целевой части водного налога)	233,9	-	-
3.	Расходы на развитие дорожного хозяйства, в том числе:	600,21	-	-
1)	реконструкцию и строительство территориальных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них	525,21	-	-
2)	приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для функционирования территориальных автомобильных дорог, предоставляемых на возвратной и безвозвратной основах	75,0	-
4.	Расходы на реализацию целевых программ и мероприятий, связанные с приобретением оборудования и капитальным ремонтом, в том числе:	69,66	7,0
1)	областная целевая программа повышения уровня социально-экономического обеспечения деятельности милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел Ростовской области на 2002 - 2005 годы	17,26	-
2)	областная целевая программа "Культура Дона, 2003 - 2005 годы"	21,69	-
3)	Программа развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2003 - 2005 годы	5,6	-
4)	областная целевая программа повышения уровня пожарной безопасности в Ростовской области на 2004 - 2005 годы	13,12	-
5)	мероприятия по созданию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Ростовской области на 2003 - 2007 годы	0,9	-
6)	мероприятия по комплексному использованию, охране и воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания	1,26	-
7)	мероприятия по поддержке казачьих обществ	2,83	-
8)	мероприятия по развитию детско-юношекого футбола в Ростовской области	7,0	7,0	-
5.	Расходы, связанные с приобретением оборудования и капитальным ремонтом из них:	1320,68	846,2	41,47
1)	органов государственного управления и местного самоуправления	89,87	21,95	-
2)	жилищно-коммунального хозяйства	137,6	80,0	41,47
3)	образования	420,8	323,87	-
4)	культуры	87,97	63,46	-
5)	здравоохранения	465,98	333,02	-
6)	социальной политики	96,25	23,9
7)	судебной власти	8,57
8)	на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	8,64	-	-
9)	на мобилизационную подготовку экономики	5,0	-
6.	Расходы на проведение выборов и референдумов	1,36	-
7.	Расходы на предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью ипотечного жилищного займа	31,57	-	-".