Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону
от 23 июля 1998 г. N 1460
"Об организации обмена информацией о чрезвычайных ситуациях
(чрезвычайных происшествиях) в г. Ростове-на-Дону"
Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 22 августа 2006 г. N 980 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ N 334 от 24.03.1997 года "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в целях организации в городе Ростове-на-Дону обмена информацией о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях), обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и экологическими бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями (болезнями животных) и эпифитотиями (болезнями растений), - постановляю:
1. Утвердить:
- "Положение о порядке организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий города при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий)" (Приложение N 1);
- "Состав и критерии информации о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях), представляемой администрациями районов, городскими службами, предприятиями, учреждениями и организациями города Ростова-на-Дону (Приложение N 2);
- "Форму донесения о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях)" (Приложение N 3).
2. Возложить на Управление по делам ГО и ЧС г. Ростова-на-Дону организацию обмена информацией о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях) в г. Ростова-на-Дону.
3. Главам администраций районов, руководителям городских служб, организаций, учреждений, предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, обеспечить своевременное представление в Управление по делам ГО и ЧС г. Ростова-на-Дону информацию о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях) установленным порядком и по форме, определенной настоящим Постановлением.
4. Управлению по делам ГО и ЧС г. Ростова-на-Дону (Цимбалов Д.Э.) обеспечить:
- ведение статистического учета и отчетности о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях), возникающих на территории города;
- сбор, обработку и обобщение данных о состоянии защиты населения, территории города от чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий) в целях определения задач по дальнейшему совершенствованию системы предупреждения и ликвидации ЧС (ЧС);
- информирование Мэра - Председателя КЧС города о наиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных ситуациях с немедленным докладом и последующим представлением подробного письменного сообщения.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на 1-го заместителя Главы администрации (Шепелев Е.М.) и Управление по делам ГО и ЧС города (Цимбалов А. В.)
Мэр города |
М.А.Чернышев |
Приложение 1
к Постановлению
Мэра города Ростова-на-Дону
от 23 июля 1998 г. N 1460
Положение о порядке организации сбора в обмена информацией в
области защиты населения и территории города при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных
происшествий)
1. Настоящее Положение определяет порядок сбора и обмена информацией об угрозе или возникновении крупных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий) между органами исполнительной власти г. Ростова-на-Дону, службами обеспечения городской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организациями, учреждениями, а также объектами экономики и единой дежурной диспетчерской службой (ЕДДС-ЧС) (служба спасения) Управления по делам ГО и ЧС города.
2. Взаимный обмен информацией о предпосылках или возникновении чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий) на территории города осуществляется с использованием проводных средств связи, радиосвязь (пейджинговой, транкинговой, сотовой связи и радиосвязи на 9-ом канале), электронно-вычислительной техники и предусматривает передачу следующих данных:
- о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий);
- о масштабах чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий), ходе и итогах их ликвидации;
- о состоянии природной среды и потенциально-опасных объектов;
- о стихийных, гидрометеорологических и других природных явлениях;
- об организации управления силами и средствами, участвующими в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий).
3. Информация о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях) с целью упорядочения работ по организации сбора, обмена информацией и контроля за своевременностью ее прохождения передается в ЕДДС-ЧС (служба спасения) Управления по делам ГО и ЧС города через дежурно-диспетчерские и дежурные службы от администраций районов, первоочередных служб города в соответствии с "Составом и и критериями информации о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях), представляемой администрациями районов, городскими службами, предприятиями, учреждениями и организациями города Ростова-на-Дону" (Приложение N 2) с учетом ее содержания и срочности, по следующим временным характеристикам:
- немедленно (вне зависимости от времени суток) - экстренные уведомления об угрозе или факте чрезвычайной ситуации (чрезвычайного происшествия) по любому из имеющихся средств связи, а также информация по организации экстренного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий);
- через каждые 4 часа в первые сутки - срочная информация о развитии обстановки и о ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий);
- один раз в сутки (к 6.00 часам следующих суток) - уточненная и обобщенная информация о событиях за сутки при ведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий). Информация о радиационной, химической, биологической и гидрометеорологической обстановке не экстренного (не срочного) содержания за сутки
4. Информация (донесение) об угрозе или факте чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий) передается устно с использованием проводных средств связи и радиосвязи в ЕДДС-ЧС (служба спасения), а затем подтверждается письменно в формализованном виде (Приложение N 3) и представляется в Управление по делам ГО и ЧС города (района)
Письменные донесения передаются за подписью лиц, которым определено право подписи сообщений.
Подписавший сообщение несет всю полноту ответственности за переданную информацию.
В экстренных случаях, при передаче срочного сообщения, информация может быть подписана старшим должностным лицом дежурно-диспетчерской (дежурной) службы, с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, имеющим право подписи.
5. Информация о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях), не предусмотренных установленными критериями, передается источником информации с учетом ее значимости в конкретной обстановке.
6. ЕДДС-ЧС (служба спасения) ведет учет и обобщение всей поступившей информации об угрозах или фактах чрезвычайных ситуаций (чрезвычайных происшествий), возникающих на территории города.
7. Информация об угрозе или факте чрезвычайной ситуации (чрезвычайного происшествия), поступившая в ЕДДС-ЧС (служба спасения), представляется:
- Мэру города,
- 1-му заместителю главы администрации города,
- начальнику Управления по делам ГО и ЧС города.
Всем остальным должностным лицам эта информация представляется в объеме и в части их касающейся.
8. ЕДДС-ЧС города представляется право запрашивать и получать информацию, необходимую для служебной деятельности, от взаимодействующих дежурных и дежурно-диспетчерских органов управления города, служб обеспечения городской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, потенциально-опасных объектов, а также от других организаций, учреждений и объектов экономики, находящихся на территории города, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Управляющий делами |
Т.Куценко |
Приложение 2
к Постановлению
Мэра города Ростова-на-Дону
от 23 июля 1998 г. N 1460
Состав и критерии
информации о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях),
представляемой администрациями районов, городскими службами,
предприятиями, учреждениями и организациями города Ростова-на-Дону
(Выписка из приказа МЧС РФ N 382 от 7 июля 1997 г.)
------------------------------------------------------------------------
Наименование чрезвычайных|Критерии чрезвычайных |Кто представляет
ситуаций |ситуаций |
-------------------------+------------------------+---------------------
I. Ситуации техногенного характера
1.1. Аварии и катастрофы |- Число пострадавших 5 |- Председатели КЧС
на железнодорожном, авто-|чел. и более |районов.
мобильном, водном и воз- |- Число погибших - 2 |- руководители:
душном транспорте. |чел. и более |- РО СКЖД;
|- Прямой материальный |- ГАИ УВД города;
|ущерб - более 1 тыс. |- АО "Ростовгоргаз",
|мин. размеров оплаты |- муниципального уч-
|труда |реждения " Городское
|- Аварийный разлив нефти|управление транспор-
|и нефтепродуктов |та";
|- Неспособность опра- |- линейных отделов
|виться с ликвидацией |УВД на транспорте;
|последствий собственными|- предприятий, учреж-
|силами |дений и организаций
|- Перерывы в движении на|на территории которых
|главных железнодорожных |произошла ЧС
|магистралях 5 часов и |
|более |
|- Аварийная посадка или |
|падение воздушного судна|
|- Посадка судов на мель |
| |
1.2. Пожары, взрывы, |- Число пострадавших 5 |- Председатели КЧС
взрывы с последующим го- |чел. и более |районов,
рением, внезапные выбросы|- Число погибших - 2 |- руководители:
огня и газа на промышлен-|чел. и более |-20 ОПО УГПС ГУВД РО;
ных объектах, на транс-|- Прямой материальный |- ГАИ УВД города;
порте |ущерб - более 1 тыс. |- УВД города;
|мин. размеров оплаты |- линейных отделов
|труда |УВД на транспорте;
|- Пожары на химически, |- РО СКЖД;
|взрыво и пожаро опасных |- АООТ "Аэропорт
|объектах города |Ростов-на-Дону";
|- Загрязнение окружающей|- муниципального
|среды, превышающее ПДК |учреждения
|(ПДУ) |"Городское управление
|- Неспособность спра- |транспорта";
|виться с ааварией или |- ГЦ ГСЭН;
|пожаром собственными си-|- городского комитета
|лами |по охране окружающей
| |среды и природных ре-
| |сурсов;
| |- пожаро, взрыво, хи-
| |мически опасных объ-
| |ектов экономики;
| |- предприятий, учреж-
| |дений и организаций
| |на территории которых
| |произошла ЧС
| |
1.3. Аварии с выбросом|- Число пострадавших 5 |- Председатели КЧС
аварийных химически опас-|чел. и более |районов,
ных веществ (АХОВ) и дру-|- Число погибших - 2 |- руководители:
гие экологически вредных|чел. и более |-20 ОПО УГПС ГУВД РО;
веществ на химически |- Прямой материальный |- ГАИ УВД города;
опасных объектах или на |ущерб - более 1 тыс. |- линейных отделов
транспорте, экологические|мин. размеров оплаты |УВД на транспорте;
катастрофы |труда |- муниципального
|- Выход поражающих фак- |учреждения
|торов за санитарно-за- |"Городское управление
|щитную зону с повышением|транспорта";
|ПДК (ПДУ), угроза пора- |- городского управле-
|жения населения |ния здравоохранения;
|- Поражение населения, |- ГЦ ГСЭН;
|появление у питьевой во-|- РО СКЖД;
|ды постороннего запаха, |- городского комитета
|снижение содержания |по охране окружающей
|растворенного кислорода,|среды и природных ре-
|а также поступление ток-|сурсов;
|сичных веществ, повлек- |- химически опасных
|ших гибель рыбы и др. |объектов экономики;
|водных организмов |- предприятий, учреж-
| |дений и организаций
| |на территории которых
| |произошла ЧС
| |
1.4. Аварии с выбросом | Прямой материальный |- Председатели КЧС
радиоактивных веществ, |ущерб - более 1 тыс. |районов.
утрата радиоактивных ве- |мин. размеров оплаты |- руководители:
ществ |труда |- ГАИ УВД города;
|- Радиоактивное загряз- |- УВД города;
|нение окружающей среды |- ГЦ ГСЭН;
|вне санитарно-защитной |- ЮРЦ ГСЭН на транс-
|зоны.Угроза поражения | порте;
|населения |- Инспекции по радиа-
|- Утрата, хищение или |ционной безопасности;
|обнаружение неучтенных |- МПП "Промэкология";
|источников ионизирующих |- спецкомбината "Ра-
|излучений |дион";
| |- РО СКЖД;
| |- АО "Ростовский
| |порт";
| |- городского комитета
| |по охране окружающей
| |среды и природных ре-
| |сурсов;
| |- центра по гидроме-
| |теорологии и монито-
| |рингу окружающей сре-
| |ды;
| |- предприятий, учреж-
| |дений и организаций
| |на территории которых
| |произошла ЧС
| |
1.5. Аварии на коммуналь-|- Число пострадавших 5 |- Председатели КЧС
ных системах жизнеобеспе-|чел. и более |районов.
чения, на электроэнерге- |- Число погибших - 2 |- руководители:
тических системах, очист-|чел. и более |-Департамента ЖКХ и
ных сооружениях |- Прямой материальный |энергетики;
|ущерб - более 1 тыс. |- ГЦ ГСЭН;
|мин. размеров оплаты |- городского комитета
|труда |по охране окружающей
|- Аварийное отключение |среды и природных ре-
|систем жизнеобеспечения |сурсов;
|в жилых кварталах на 1 |- АО "Ростовгоргаз";
|сутки и более |- ЦЭС "Ростовэнерго";
|- Отключение теплоснаб- |- Ростовских городс-
|жения в холодное время |ких электросетей;
|года многоквартирных до-|- АО "Ростовэнерго";
|мов на 18 и более часов |- АО "Ростовтепло-
| |сеть";
| |- АО "Ростовтеплоком-
| |мунэнерго";
| |- ПО "Водоканал";
| |- предприятий, учреж-
| |дений и организаций
| |на территории которых
| |произошла ЧС
| |
1.6. Внезапное обрушение |- Число пострадавших 5 |- Председатели КЧС
зданий, сооружений |чел. и более |районов.
|- Число погибших - 2 |- руководители:
|чел. и более |- городского комитета
|- Прямой материальный |по архитектуре и гра-
|ущерб - более 1 тыс. |достроительству;
|мин. размеров оплаты |- управления муници-
|труда |пального строительст-
|- Влияние на функциони- |ва";
|рование других отраслей |- Департамент ЖКХ и
|экономики города |энергетики;
| |- предприятий, учреж-
| |дений и организаций
| |на территории которых
| |произошла ЧС
| |
1.7. Гидродинамические |- Прорыв дамб, плотин |- Председатели КЧС
аварии | и т.п. |районов.
| |- руководители:
| |- городского комитета
| |по архитектуре и гра-
| |достроительству;
| |- управления муници-
| |пального строительст-
| |ва";
| |- Департамент ЖКХ и
| |энергетики;
| |- предприятий, учреж-
| |дений и организаций
| |на территории которых
| |произошла ЧС
| |
1.8. Аварии на трубопро- |- Прорыв магистральных |- Председатели КЧС
водах |трубопроводов любого ди-|районов.
|аметра |- руководители:
|- Аварийный выброс нефти|- Линейное производс-
|и нефтепродуктов в объ- |твенно-диспетчерская
|еме 5 тонн и более |станция "Ростов"
| |(Нефтекачка);
| |- Департамент ЖКХ и
| |энергетики;
| |- ГЦ ГСЭН;
| |- городского комитета
| |по охране окружающей
| |среды и природных ре-
| |сурсов;
| |- АО "Ростовгоргаз";
| |- ЦЭС "Ростовэнерго";
| |- Ростовских городс-
| |ких электросетей;
| |- АО "Ростовэнерго";
| |- АО "Ростовтепло-
| |сеть";
| |- АО "Ростовтеплоком-
| |мунэнерго";
| |- ПО "Водоканал";
| |- предприятий, учреж-
| |дений и организаций
| |на территории которых
| |произошла ЧС
II. Ситуации природного характера
2.1. Геологические опас- |- Число пострадавших 5 |- Председатели КЧС
ные явления |чел. и более |районов,
- оползни; |- Число погибших - 2 |- руководители:
- обвалы, осыпи; |чел. и более |- УВД города;
- просадка земной поверх-|- Прямой материальный |- ГАИ УВД города;
ности |ущерб - более 1 тыс. |- городского комитета
|мин. размеров оплаты |по архитектуре и гра-
|труда |достроительству;
|- Влияние на функциони- |- управления муници-
|рование других отраслей |пального строительст-
|экономики и сельского |ва";
|хозяйства |- Департамент ЖКХ и
| |энергетики;
| |- предприятий, учреж-
| |дений и организаций
| |на территории которых
| |произошла ЧС
| |
2.2. Гидрометеорологичес-|- Число пострадавших 5 |- Председатели КЧС
кие и гелиофизические |чел. и более |районов,
опасные явления |- Число погибших - 2 |- руководители:
|чел. и более |- ГАИ УВД города;
|- Прямой материальный |- УВД города;
|ущерб - более 1 тыс. |- центра по гидроме-
|мин. размеров оплаты |теорологии и монито-
|труда |рингу окружающей сре-
Сильный ветер (в т.ч. |- Скорость ветра при по-|ды;
смерчи и шквалы) |рывах - 25 м/с и более |- ЦЭС "Ростовэнерго";
| |- Ростовских городс-
Сильный дождь (ливень) |- Интенсивность - 50 мм |ких электросетей;
|в течение 12 час. или |- ПО "Ростовэлектро-
|суммарно 150 мм и более |транс";
|в течение 2-х суток |- Ростовской ГТС;
| |- предприятий, учреж-
Крупный град |Размер града -более 15 |дений и организаций
|мм |на территории которых
Сильный снегопад |150 мм и более в тече- |произошла ЧС
|ние 12 час. |
Сильная метель |Ветер - 15 м/с и более |
(снежные заносы) |в течение суток |
Сильный гололед |- Отложения на проводах |
|диаметром 20 мм и более |
Сильный мороз |- -30 оС |
|- В течение 10 суток и |
|более сохраняется мороз |
|-28 оС |
Сильная жара |- +38 оС |
|- В течение 10 суток и |
|более сохраняется жара |
|+33 оС |
| |
Высокий уровень воды (на-|- Превышение уровня воды|- Председатели КЧС
воднение) при половодьях,|в реке Дон свыше 1,5 |районов,
дождевых паводках, зато- |метра от летнего меженя |- руководители:
рах, ветровых нагонах | |- центра по гидроме-
| |теорологии и монито-
| |рингу окружающей сре-
| |ды;
| |- Азово-Донского го-
| |сударственного бас-
| |сейнового управления
| |водных путей и судо-
| |ходства;
| |- Ростовского област-
| |ного комитета водного
| |хозяйства;
| |- предприятий, учреж-
| |дений и организаций
| |на территории которых
| |произошла ЧС
| |
2.3. Пожары |- Число пострадавших 5 |- Председатели КЧС
|чел. и более |районов,
|- Число погибших - 2 |- руководители:
|чел. и более |-20 ОПО УГПС ГУВД РО;
|- Крупные неконтролируе-|- предприятий, учреж-
|мые пожары. |дений и организаций
|Прямой материальный |на территории которых
|ущерб - более 1 тыс. |произошла ЧС
|мин. размеров оплаты |
|труда |
III. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
3.1. Инфекционные болезни| |
и поражения токсичными | |
химическими веществами: | |
- особо опасные инфекции;|- При появлении единич- |- Городское управле-
|ных случаев заболевания |ние здравоохранения,
|людей чумой, холерой или|ГЦ ГСЭН
|натуральной оспой |
- эпидемии; |- При групповом инфекци-|- Городское управле-
|онном заболевании людей |ние здравоохранения,
|-20 чел. и более |ГЦ ГСЭН
|- При заболевании 15 |-Руководители предп-
|чел. и более лихорадоч- |риятий, учреждений и
|ным состоянием не уста- |организаций на терри-
|новленной этимологии |тории которых прои-
|- Уровень смертности при|зошла ЧС
|заболевание превышает |
|среднестатистический в 3|
|раза и более |
- поражения токсичными |- Число пострадавших |- Городское управле-
химическими веществами |более 10 чел. |ние здравоохранения
|- Число погибших - 2 |-Руководители предп-
|чел. и более |риятий, учреждений и
| |организаций на терри-
| |тории которых прои-
| |зошла ЧС
------------------------------------------------------------------------
Примечания:
1. Чрезвычайные ситуации социально-бытового характера, напрямую влияющие на жизнедеятельность населения передаются в ЕДДС-ЧС (служба спасения) и первоочередные службы города.
2. Чрезвычайные ситуации неординарного порядка, связанные с угрозой жизни человека, передаются в первоочередном порядке в ЕДД-ЧС (служба спасения).
Управляющий делами |
Т.Куценко |
Приложение 3
к Постановлению
Мэра города Ростова-на-Дону
от 23 июля 1998 г. N 1460
Донесение о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях)
(о прогнозе, факте, развитии чрезвычайных ситуаций и
ликвидации их последствий)
___________________________________________________________________
(в городе, районе, ведомстве, организации)
___________________________________________________________________
(дата, время)
___________________________________________________________________
(Место ЧС: город, район)
___________________________________________________________________
(характеристика, масштаб ЧС)
___________________________________________________________________
(нанесенный ущерб и количество пострадавших при ЧС)
___________________________________________________________________
(возможность справиться с ЧС собственными силами и средствами,
___________________________________________________________________
Способность или неспособность ликвидации последствий на месте и
ориентировочные сроки ликвидации ЧС)
___________________________________________________________________
(дополнительные силы и средства, которые необходимо привлечь из
других городов, районов, ведомств, организаций для ликвидации
последствий ЧС)
___________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество подписавшего донесение)
Управляющий делами |
Т.Куценко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 23 июля 1998 N 1460 "Об организации обмена информацией о чрезвычайных ситуациях (чрезвычайных происшествиях) в г. Ростове-на-Дону"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 22 августа 2006 г. N 980 настоящее постановление признано утратившим силу