Приложение. Положение об использовании средств областного бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе Ростовской области

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 21 июня 2002 г. N 305 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Главы Администрации области
от 20 октября 1998 г. N 429

Положение
об использовании средств областного бюджета, направляемых
на лизинговые операции в агропромышленном комплексе
Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 1999 г., 25 августа 2000 г., 15 января 2001 г., 21 июня 2002 г., 28 октября 2003 г., 4 мая 2007 г., 1 апреля 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 1 апреля 2011 г. N 156 в преамбулу настоящего приложения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее Положение об использовании средств областного бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе, разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.97 N 1367 "О совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Российской Федерации" и уточненными правилами использования средств федерального бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе, утвержденными заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 11 августа 1998 года N ХВ-П25-154. Средства областного бюджета используются для обеспечения агропромышленного комплекса продукцией машиностроения, племенным скотом и птицей на основе финансовой аренды (лизинга).

Для осуществления лизинговых операций за счет средств областного бюджета создается областной лизинговый фонд.

Распоряжение средствами областного лизингового фонда осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия области в пределах сумм, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

Средства областного лизингового фонда находятся также в распоряжении организаций (в дальнейшем - лизинговые компании), имеющих с министерством сельского хозяйства и продовольствия области соответствующий договор, и используются на приобретение племенных животных и машиностроительной продукции. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области имеет право направлять средства фонда на закупку запасных частей к сельскохозяйственным машинам и оборудованию и передавать их сельхозтоваропроизводителям области на условиях, оговоренных дополнительным постановлением Администрации области.

1. Формирование лизингового фонда

Источниками формирования областного лизингового фонда являются:

средства, выделенные в 1996 году согласно постановлению Главы Администрации области от 04.04.96 N 106;

прямые ассигнования, выделяемые из областного бюджета на возвратной основе;

собственные средства лизинговых компаний;

заемные средства или другие разрешенные законодательством источники.

При этом стоимость передаваемой в лизинг продукции в сравнении с продукцией, приобретенной за счет средств областного бюджета, не должна повышаться более чем на 18 процентов.

2. Номенклатура и объекты поставок продукции машиностроения,
племенного скота и птицы на лизинговой основе

2.1. Номенклатура машиностроительной продукции, а также перечень племенного скота и птицы, поставляемых на условиях лизинга с использованием средств областного бюджета, определяются министерством сельского хозяйства и продовольствия области.

Номенклатура и объемы поставок продукции формируются с учетом заявок районов по согласованию с министерством сельского хозяйства и продовольствия области исходя из условий:

закупки продукции машиностроения, племенного скота и птицы, прежде всего на предприятиях области;

направления закупаемого по лизингу племенного поголовья в благополучные по заболеваниям хозяйства, фермы и использования как ценный генофонд для расширения племенной базы животноводства, создания для них оптимальных условий кормления, содержания;

наличия программы племенной работы, согласованной с министерством сельского хозяйства и продовольствия области.

2.2. На основании согласованных с министерством сельского хозяйства и продовольствия области заявок лизингодателями заключается договор с сельхозтоваропроизводителями, в том числе гражданами, ведущими крестьянское (фермерское) и личное подсобное хозяйство.

Установить для хозяйств обязательные сроки использования приобретенного поголовья (кроме экстремальных случаев):

племенных телок - не менее 5 лет (4 отела);

племенных свинок - не менее 3 лет (4 опороса);

племенных ярок - не менее 3 лет (3 окота).

Лизинговые компании совместно с поставщиками представляют на утверждение министерству сельского хозяйства и продовольствия области размер цен на конкретные виды продукции машиностроения, племенного скота и птицы.

Установленные цены являются обязательными для поставщиков указанной продукции и распространяются на период действия договоров купли-продажи, заключаемых лизинговыми компаниями с предприятиями-поставщиками.

Для лизингополучателей размер снабженческо-сбытовой наценки не должен превышать 12 процентов стоимости объекта лизинга.

Импортная продукция приобретается лизинговыми компаниями по согласованию с министерством сельского хозяйства и продовольствия области при отсутствии аналогов отечественного производства.

3. Проведение лизинговых операций за счет средств,
выделяемых из областного бюджета на приобретение продукции
машиностроения, покупку племенного скота и птицы

3.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области заключает двусторонние договоры финансового лизинга (приложение 1):

с лизинговыми компаниями, получившими в результате проведения конкурса право осуществления лизинговых операций, в целях обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией;

с ФГУП по племенной работе "Ростовгосплем" в целях обеспечения предприятий и организаций агропромышленного комплекса области племенным поголовьем скота и птицы.

Предметом договора является предоставление на возвратной основе средств областного бюджета.

Финансовые средства из областного лизингового фонда не могут быть использованы для содержания аппарата лизингодателей и на другие цели, не предусмотренные настоящим Положением.

3.2. Лизинговые компании:

согласовывают с министерством сельского хозяйства и продовольствия области номенклатуру продукции, передаваемой в лизинг, а также цены на нее;

заключают лизинговые договоры с лизингополучателями по форме согласно приложениям 2, 3 к данному Положению;

заключают договоры купли-продажи с поставщиками продукции машиностроения, племскота и птицы в пределах выделенных бюджетных средств;

контролируют отгрузку и сохранность этой продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 4 мая 2007 г. N 182 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Договоры финансового лизинга должны включать в себя следующие гарантии уплаты лизингополучателями лизинговых платежей:

обязательное страхование объектов лизинга за счет средств лизингополучателя;

обеспечение, оформленное в соответствии с требованиями статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Машинно-технологическим станциям, осуществляющим свою деятельность первые 2 года со дня создания (регистрации), что подтверждается документально при приеме заявки на лизинг, и получающим технику в этот период, срок лизинга продукции, начиная с 1998 года, увеличивается на 1 год. Платежи в возмещение стоимости объектов лизинга, включая первоначальный взнос, осуществляются со второго года после получения продукции в лизинг. Арендная плата и страховые платежи выплачиваются в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 28 октября 2003 г. N 502 пункт 3.4. раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Договор лизинга с лизингополучателями независимо от стоимости продукции машиностроения заключается сроком на 2,5 года.

3.5. Договор финансового лизинга включает в себя:

размеры первоначальных и последующих платежей, периодичность возврата средств, а также сроки уплаты лизинговых платежей. Размер первоначального взноса должен составлять 10 процентов стоимости машиностроительной продукции;

обязательный переход техники и оборудования в собственность лизингополучателей при внесении лизингополучателями всех обусловленных договором платежей;

организацию совместно с заводами-изготовителями (поставщиками) работ по проведению технического обслуживания и ремонта машин и оборудования, переданных в лизинг, в гарантийный срок, а также другие обязательные положения, указанные в форме договора лизинга.

Договор лизинга на приобретение племенного скота и птицы министерство сельского хозяйства и продовольствия области заключает с ФГУП по племенной работе "Ростовгосплем" по племенному крупному рогатому скоту мясных пород и по остальной племенной продукции - до 3 лет. Размер первоначального взноса по племенному крупному рогатому скоту мясных пород составляет 10 процентов, по остальной племенной продукции - 30 процентов ее стоимости. Платежи остаточной стоимости проводятся поквартально с момента получения продукции.

3.6. Выделяемые на проведение лизинговых операций денежные средства из областного бюджета перечисляются министерством финансов области на лицевой счет министерства сельского хозяйства и продовольствия области, открытый в органах Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ростовской области.

3.7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области по счетам и платежным поручениям лизинговых компаний оплачивает поставщикам стоимость машиностроительной продукции и оборудования (с учетом транспортных расходов) после отгрузки и заключения Гостехнадзора на соответствие машиностроительной продукции по качеству и комплектности требованиям ГОСТа и ТУ. Предоплата продукции, кроме импортной, закупаемой по лизингу, не допускается. Оплата поставщикам стоимости племенного скота и птицы производится после подтверждения лизингополучателями их фактического получения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 4 мая 2007 г. N 182 пункт 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. В обусловленные договорами лизинга сроки лизингополучатели, заключившие договоры финансовой аренды (лизинга) на продукцию машиностроения, перечисляют лизинговые платежи на счет лизинговой компании, открытый для учета средств оборотного лизингового фонда. Лизинговая компания в течение 3 банковских дней (не включая дату получения) перечисляет лизинговые платежи на счет областного бюджета.

Лизингополучатели, заключившие договоры финансовой аренды (лизинга) на племенной скот и птицу, в обусловленные договорами лизинга сроки перечисляют лизинговые платежи на счет областного бюджета в соответствии с дополнительными соглашениями к указанным договорам, заключенным по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. Лизингополучатели направляют в течение 3 рабочих дней (не считая дня оплаты) копии документов, подтверждающих оплату лизинговых платежей, министерству сельского хозяйства и продовольствия области и ОАО "Ростовплемобъединение.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 4 мая 2007 г. N 182 пункт 3.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Ежегодно, в течение срока действия договора лизинговой компанией взимается с лизингополучателей арендная плата в размере 3 процентов годовых от невозмещенной (остаточной) стоимости приобретенной техники и оборудования. Арендная плата, получаемая лизинговой компанией по договорам финансовой аренды (лизинга) на продукцию машиностроения, перечисляется в 3-дневный срок (не включая дату получения) на счет областного бюджета.

Арендная плата за племенной скот и птицу взимается из расчета 0,5 процента годовых от невозмещенной (остаточной) стоимости племенной продукции. Лизингополучатели, заключившие договоры финансовой аренды (лизинга) на племенной скот и птицу, в обусловленные договорами лизинга сроки перечисляют арендную плату на счет областного бюджета в соответствии с дополнительными соглашениями к указанным договорам, заключенным по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. Лизингополучатели направляют в течение 3 рабочих дней (не считая дня оплаты) копии документов, подтверждающих оплату арендной платы, министерству сельского хозяйства и продовольствия области и ОАО "Ростовплемобъединение".

Первый арендный платеж производится в течение 10 дней после выписки предварительного счета на лизинговую продукцию, в последний год арендная плата не взимается. Арендная плата, кроме первого арендного платежа, подлежит уплате до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Арендная плата рассчитывается от стоимости объекта лизинга с учетом НДС. Индексация стоимости лизинговой продукции для расчета лизинговых платежей не производится в течение всего срока действия лизингового договора.

3.10. Лизинговое имущество ставится на баланс конечного лизингополучателя.

Отражение в бухгалтерском учете операций по договору лизинга производится в порядке, предусмотренном Указаниями, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 февраля 1997 года N 15.

3.11. Автотранспортные средства подлежат постановке на учет в органах государственной инспекции по безопасности дорожного движения, а тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним - в органах Гостехнадзора. При этом регистрация производится лизингополучателем.

3.12. Лизингополучатель не вправе осуществлять продажу, субаренду и залог лизингового имущества до его полного выкупа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 1 апреля 2011 г. N 156 пункт 3.13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Денежные средства на погашение соответствующей задолженности считаются полученными министерством сельского хозяйства и продовольствия области с даты их зачисления на счет областного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 4 мая 2007 г. N 182 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Контроль за использованием средств, выделяемых
для формирования областного лизингового фонда

4.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1

4.2. Лизинговые компании ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия области отчет об использовании лизинговых средств и постоянно осуществляют контроль за использованием лизингополучателями продукции машиностроения, племенного скота и птицы. В случае несвоевременного представления лизинговыми компаниями отчетности об использовании средств, выделяемых на формирование лизингового фонда, министерство сельского хозяйства и продовольствия области вправе приостановить финансирование по лизинговому фонду.

В структуре отчета в обязательном порядке представляется информация о перечне имущества, принятого в счет погашения задолженности по договорам финансовой аренды (лизинга), с указанием количества и стоимости имущества на дату его принятия и по состоянию на отчетную дату.

4.3. За просрочку уплаты лизингополучателями плановых лизинговых платежей и арендной платы лизинговые компании взимают пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

4.4. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета лизинговыми компаниями осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия области. В случае установления фактов нецелевого использования средств областного бюджета или несоблюдения сроков перечисления платежей к лизинговым компаниям применяются штрафные санкции в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за весь период нецелевого использования или нарушения сроков перечисления, которые перечисляются в доход областного бюджета.

4.5. Министерство сельского хозяйства и продовольствия области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет отчет об использовании средств областного лизингового фонда в министерство финансов области.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный