Приложение 2. Положение о порядке предоставления средств из Фонда финансовой поддержки предприятий и организаций агропромышленного комплекса области

Приложение 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 17 августа 1998 г. N 324

Положение
о порядке предоставления средств из Фонда
финансовой поддержки предприятий и организаций
агропромышленного комплекса области

I. Общие положения

1.1. В настоящем Положении определяются основные принципы, условия и порядок оказания финансовой поддержки предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области.

1.2. Финансовая помощь из Фонда финансовой поддержки предприятий и организаций агропромышленного комплекса (далее - Фонд финансовой поддержки) предоставляется на конкурсной основе в соответствии с Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд"; методическими рекомендациями Министерства экономики Российской Федерации (приказ N 117 от 30.09.97) по проведению торгов (конкурса) на закупку товаров (работ), предварительному квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков), постановлениями Главы Администрации области от 26.08.97 N 308 "Об организации закупки товаров, работ и услуг на территории Ростовской области для государственных нужд" и от 23.02.98 N 57 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 26.08.97 N 308".

1.3. Финансовая помощь из Фонда финансовой поддержки предоставляется предприятиям и организациям всех форм собственности путем выделения льготного инвестиционного кредита для реализации Инвестиционной программы Ростовской области на 1998 год, утвержденной Законодательным Собранием, на условиях возвратности и платности. Процентная ставка годовых устанавливается в размере 1/4 действующей учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 20 процентов. Конкурсная комиссия и Положение о проведении конкурса утверждаются приказом министра сельского хозяйства, продовольствия и торговли области.

1.4. Фонд финансовой поддержки образуется за счет бюджетных средств спецналога, ранее выделенных возвратных средств, процентов за пользование краткосрочными ссудами Фонда финансовой поддержки.

1.5. Критериями при рассмотрении вопроса об оказании финансовой поддержки являются конкурентоспособность представленного предприятием, организацией проекта, отвечающего следующим требованиям:

- сроки окупаемости проводимой реконструкции и технического перевооружения не более двух лет;

- платежеспособность предприятия - наличие прибыли, отсутствие кредиторской задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

- наличие собственных и привлеченных средств для реализации проекта не менее 50 процентов его стоимости;

- наличие согласованной и утвержденной проектно-сметной документации;

- приоритетность проектов, реализация которых предусматривает производство конкурентоспособной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

1.6. Предоставленные средства из Фонда финансовой поддержки используются предприятием строго по назначению, в соответствии с бизнес-планом и проектно-сметной документацией.

II. Порядок предоставления финансовой поддержки
в виде ссуд за счет средств бюджета

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении финансовой поддержки предприятиями и организациями агропромышленного комплекса области представляются:

- письменное обращение руководителя на имя заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства, продовольствия и торговли, члена Правительства с обоснованием необходимости предоставления ссуды;

- заявка на предоставление финансовой помощи (приложение 1 к настоящему Положению) и бизнес-план, составленные в соответствии с требованиями, определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.97 N 1470 "Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития РФ и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития РФ", заверенные подписью руководителя предприятия и печатью;

- копии бухгалтерской отчетности (ф1,ф2,ф5), заверенные налоговой службой за последний год, квартал;

- справки Государственной налоговой инспекции, Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования, Фонда занятости населения, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам и платежам в указанные Фонды;

- заключение экспертных органов Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды;

- поручительство главы муниципального образования.

Кроме того, в процессе экспертизы представленных материалов членами комиссии по оказанию финансовой поддержки могут быть дополнительно затребованы у предприятия материалы экономического, финансового, организационного и другого характера.

2.2. Итоговые документы конкурса (торгов) передаются в комиссию по оказанию финансовой поддержки, которая в двухнедельный срок принимает решение, оформленное протоколом заседания, о предоставлении финансовой поддержки либо об отказе ее предоставления, подписанным председателем (в его отсутствие - заместителем) комиссии.

Об отказе сообщается предприятию письменно в форме выписки из протокола заседания комиссии.

2.3. Протокол является основанием для подготовки постановления Главы Администрации области об оказании финансовой поддержки предприятиям и организациям агропромышленного комплекса.

III. Порядок оформления и возврата предоставленных ссуд

3.1. В соответствии с данным постановлением министерством сельского хозяйства, продовольствия и торговли области заключается с предприятиями и организациями кредитный договор по форме, установленной настоящим Положением (приложение 2).

3.2. Погашение кредита производится в сроки, оговоренные договором, но не позднее срока окончания действия договора. Проценты за пользованием кредитом уплачиваются ежемесячно, начиная со следующего месяца после его получения.

3.3. Вопросы пролонгации выданных ссуд решаются на заседании Комиссии по оказанию помощи из Фонда финансовой поддержки предприятий и организаций агропромышленного комплекса в исключительных случаях, сложившихся не по вине предприятия и оформляются соответствующими постановлениями Главы Администрации области.

3.4. Контроль за выполнением условий кредитного договора осуществляет министерство сельского хозяйства, продовольствия и торговли области с предоставлением ежеквартального отчета министерству финансов области.

3.5. В случаях нецелевого использования выделенных средств и нарушения условий договора кредитования министерством сельского хозяйства, продовольствия и торговли области взимается штраф в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

3.6. В случаях невозврата кредита и неуплаты процентов министерство сельского хозяйства, продовольствия и торговли области списывает в безакцептном порядке сумму задолженности с заемщика, поручителя с любого банковского счета (в рублях) или засчитывает в счет погашения долга денежные обязательства поручителя.

3.7. Министерство сельского хозяйства, продовольствия и торговли области ежеквартально представляет министерству финансов области отчет о наличии средств в Фонде финансовой поддержки, принимаемых мерах по его пополнению и погашению задолженности по ссудам и процентам.

IV. Порядок работы комиссии по рассмотрению вопроса
оказания финансовой поддержки

4.1. Комиссия по оказанию финансовой поддержки предприятиям и организациям агропромышленного комплекса проводит заседания по мере подготовки документов, но не чаще 1 раза в месяц. Срок проведения очередного заседания согласовывается председателем комиссии.

4.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов.

4.3. Решения принимаются большинством голосов. При равенстве голосов решающим считается мнение председателя комиссии.

Заместитель управляющего

делами - начальник

общего отдела Администрации области

Н. И. Гривенный