Статья 80. Порядок ведения градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности

Статья 80. Порядок ведения градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности

Создание и ведение градостроительного кадастра города Ростова-на-Дону осуществляется Комитетом по архитектуре и градостроительству города в соответствии со ст.ст. 54 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 856 "О ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

Градостроительный кадастр г. Ростова-на-Дону является открытой муниципальной системой информационного обеспечения градостроительной деятельности, включающей учет, хранение и набор услуг по предоставлению сведений о возможностях, особенностях и условиях проведения промышленного, коммунально-складского, жилищно-гражданского и дорожного строительства в городе.

Информационная база градостроительного кадастра создается в результате учета:

- градостроительной, проектной и иной регламентирующей строительство документации;

- официальных документов, характеризующих конструктивные и технические показатели, а также другие особенности и состояние объектов строительства;

- состояния и показателей градостроительной ценности территорий города.

Градостроительный кадастр г.Ростова-на-Дону создается на основе земельного кадастра и дополняется сведениями о гидрологическом, геологическом, экологическом, радиологическом, санитарно-эпидемиологическом и ином состоянии территории города.

Градостроительный кадастр города Ростова-на-Дону предназначен для решения следующих задач:

- доведения информации о градостроительных регламентах до юридических и физических лиц, ответственных за их соблюдение;

- соблюдения градостроительных регламентов и обоснование санкций на юридических и физических лиц за ущербы нанесенные их нарушением;

- информационного обеспечения учета градостроительной ценности территории при территориальной дифференциации налогообложения недвижимости;

- информационной поддержки правоотношений, связанных с деятельностью по изменению состояния и использования территории;

- информационного обеспечения защиты прав граждан на установленный уровень качества среды их проживания.

Информация градостроительного кадастра используется в качестве исходной при:

- разработке и согласовании правовых и нормативных актов по вопросам регулирования использования территории;

- проведении изысканий, разработке и согласовании проектной документации, составлении бизнес-планов;

- разрешении конфликтов, вызванных фактическим или ожидаемым нанесением ущербов, связанных с нарушением или изменением градостроительных нормативов.

Владельцем и распорядителем информационных ресурсов (фондов) Градостроительного кадастра является Администрация города в лице Комитета по архитектуре и градостроительству .

Пользователями информации градостроительного кадастра являются:

- органы государственной власти и Администрации города;

- градостроительные проектные, научно-исследовательские и проектно-изыскательские организации;

- организации и граждане Российской Федерации.

Ведение градостроительного кадастра города Ростова-на-Дону предусматривает обязательное использование информационных компьютерных технологий.

Организация информации градостроительного кадастра города предусматривает учет и хранение информации по следующим взаимосвязанным подсистемам, представляющим единую базу данных, включающую:

- градостроительную документацию;

- проектную документацию;

- документацию (градостроительные паспорта) участков и объектов строительства с описанием их основных функциональных и технических характеристик, этапов формирования и состояния.

Информация о градостроительной и проектной документации в обязательном порядке должна содержать пространственное описание (в виде координат) зоны распространения регламентов градостроительства и местонахождения (проектируемого и фактического) объектов.

Информационные базы данных градостроительного кадастра заполняются:

- при официальной регистрации, утвержденной градостроительной и проектной документации, официальной документации на участки и объекты строительства;

- при специальном учете правовых актов органов власти, регламентирующих взаимоотношения субъектов градостроительства при осуществлении градостроительной деятельности.

В частности, обязательному учету градостроительным кадастром подлежат:

- Генеральный план города;

- проекты детальной планировки;

- проекты застройки;

- прочие регламенты градостроительной деятельности;

- топографо-геодезические изыскания;

- инженерно-геологические изыскания;

- архитектурно-планировочные задания;

- градостроительные паспорта участков;

- проекты строительства;

- паспорта объектов.

Специальному учету градостроительным кадастром подлежат:

- постановления Мэра города о разрешении производства проектно-изыскательских работ и разрешении строительства;

- постановления Мэра города о вводе объекта в эксплуатацию;

- постановления Главы администрации района о разрешении строительства и вводе объекта в эксплуатацию.

- распоряжения Главного архитектора города о разрешении проектно-изыскательских работ и разрешении строительства.

Информация в базу данных градостроительного кадастра представляется по следующим основным типам информационных учетных единиц:

- функциональные и другие зоны градостроительного регулирования;

- зоны (районы) по инженерно-строительному зонированию (районированию);

- природные системы, территории и хозяйственные объекты, являющиеся источниками опасных природных и техногенных процессов, способных вызвать чрезвычайные ситуации (согласно перечням, утверждаемым Постановлением Мэра города);

- территории и объекты, подверженные опасным воздействиям природных и техногенных процессов, способных вызвать чрезвычайные ситуации (согласно перечням, утверждаемым Постановлением Мэра города);

- особо охраняемые природные территории (согласно перечням, утверждаемым Постановлением Мэра города);

- историко-культурные объекты (согласно перечням, утверждаемым Постановлением Мэра города);

- рекреационные территории и объекты (согласно перечням, утверждаемым Постановлением Мэра города);

- производственные предприятия и объекты, требующие специального регламентирования использования их территории (согласно перечням, утверждаемым Постановлением Мэра города);

- земельные участки;

- участки и узлы транспортных и инженерных коммуникаций.

Информация Градостроительного кадастра предоставляется пользователям в форме градостроительных паспортов участков, градостроительных паспортов объектов строительства, кадастровых справок, а также санкционированного прямого доступа.

Градостроительный паспорт участка содержит сведения о состоянии и градостроительной ценности территории, внешних условиях, градостроительных регламентах и другие необходимые для осуществления проектирования и строительства объектов сведения.

Градостроительный паспорт объекта строительства - документ, определяющий объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление, технико-экономические показатели, другие особенности и состояние объекта.

Ведение градостроительного кадастра г. Ростова-на-Дону возлагается на Комитет по архитектуре и градостроительству и функционально подчиненные ему структуры, которые осуществляют:

- регулярное получение информации, заносимой в градостроительный кадастр;

- первичную обработку (контроль) данных и занесение их в кадастр;

- обслуживание программных и технических средств ведения градостроительного кадастра;

- обслуживание систем хранения и архивирования информации;

- обмен информацией с другими градостроительными кадастрами;

- защиту информации от несанкционированного доступа по условиям, определяемым нормативным правовым актом органа государственной власти Российской Федерации;

- формирование кадастровых документов, их выдачу по уполномочию Комитета по архитектуре и градостроительству;

- формирование кадастровых справок по запросам пользователей в пределах санкционированного доступа к информации градостроительного кадастра и передачу их пользователям;

- обеспечение непосредственного санкционированного доступа к кадастровым системам отдельных пользователей в соответствии со списком, утверждаемым Комитетом по архитектуре и градостроительству;

- адаптацию и дополнение общих методических и нормативных положений градостроительного кадастра применительно к особенностям градостроительного кадастра города;

- развитие и совершенствование градостроительного кадастра города;

- ведение банка градостроительных данных, образующего вместе с градостроительным кадастром информационную базу градостроительной деятельности;

- первичное рассмотрение заявок владельцев, пользователей, собственников земельных участков, строений, участков и узлов инженерных и транспортных коммуникаций на намечаемые ими преобразования с точки зрения их соответствия действующим градостроительным нормативам, составление заключений и передачу их Комитету по архитектуре и градостроительству;

- регистрацию заявок владельцев, пользователей, земельных участков, строений, участков и узлов инженерных и транспортных коммуникаций на намечаемые ими преобразования и выданных разрешений, запрещений или ограничений на заявленные преобразования.

Источниками информации, подлежащей занесению в градостроительный кадастр, являются:

- службы Роскартографии и территориальные изыскательские службы;

- проектные и изыскательские организации;

- органы государственной статистики;

- органы архитектуры и градостроительства;

- Инспекция Госархстройнадзора г.Ростова-на-Дону;

- органы отраслевого управления, устанавливающие регламенты природопользования;

- органы охраны природной среды;

- органы охраны историко-культурного наследия;

- другие органы отраслевого управления, службы эксплуатации;

- Администрация города;

- другие информационные службы.