Статья 68. Разработка Обоснований инвестиций в строительство и (или) предпроектных предложений в форме эскиза застройки

Статья 68. Разработка Обоснований инвестиций в строительство и (или) предпроектных предложений в форме эскиза застройки

Застройщик (инвестор) предполагаемого строительством объекта недвижимости обращается в Комитет по архитектуре и градостроительству города с заявлением (декларацией) о разрешении, на имеющемся (ранее предоставленном или приобретенном) земельном участке, строительства (капитального ремонта или реконструкции здания (сооружения, строения) с приложением следующих документов - исходно-разрешительной документации:

1) Свидетельство о государственной регистрации имущественных прав на объект недвижимости;

2) правовые документы на имеющийся земельный участок;

3) другие акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ;

4) учредительные документы со всеми изменениями и дополнениями (для юридического лица);

5) заключение Областной инспекции по охране и эксплуатации памятников истории и культуры об ограничениях и регламентах возможных изменений (преобразований) объекта недвижимости, относящегося к памятникам истории и культуры, или его расположении в пределах охранных зон, зон регулирования застройки или охраняемого ландшафта (в случае необходимости);

6) задание на разработку проектной документации в произвольной форме о целях инвестирования, предполагаемых параметрах будущего объекта;

7) ситуационный план участка (представляется Комитетом по архитектуре и градостроительству);

8) Геодезическая съемка участка в масштабе 1:2000 или 1:500 (представляется Комитетом по архитектуре и градостроительству).

Заявление (декларация) с приложениями направляется председателем Комитета по архитектуре и градостроительству в соответствующие отделы комитета для исполнения, которые в 10-дневный срок рассматривают поступившее заявление (декларацию) с учетом имеющейся градостроительной и правовой документации.

В зависимости от технической сложности предполагаемого строительством объекта, его градоформирующего значения Комитет по архитектуре и градостроительству выдает заказчику (инвестору) задание на разработку:

- Обоснований инвестиций - для намечаемого строительства уникальных общественных зданий, имеющих важное градоформирующее значение, технически сложных объектов жилищно-гражданского строительства; микрорайонов, жилых кварталов, жилых групп и промышленно-складского строительства.

- Предпроектных предложений в форме эскиза застройки - для всех остальных видов объектов строительства, капитального ремонта или реконструкции, не связанных с изменением их габаритов, функционального назначения, не влекущих за собой изменений архитектурного облика и не затрагивающих характеристик надежности и безопасности объектов.

Обоснования инвестиций определяют: цели инвестирования, назначение и мощности (вместимости) объекта строительства, район размещения объекта с учетом условий заказчика (инвестора) и принципиальные градостроительные, объемно-планировочные решения, обосновывают необходимость инвестиций в строительство и должны содержать:

- копии правовых документов на земельный участок и имеющиеся на нем объекты недвижимости;

- мощность объекта, номенклатуру продукции (для промышленных объектов);

- основные технологические решения (для промышленных объектов);

- обеспечение объекта потребляемыми ресурсами (вода, отвод стоков, электроэнергия, теплоснабжение и т.д.);

- основные строительные и объемно-планировочные решения;

- оценку воздействия объекта на окружающую среду;

- показатели обеспеченности кадрами и их социального обустройства;

- показатели эффективности инвестиций;

- выводы и предложения.

К обоснованиям инвестиций прилагаются документы согласований и графические материалы - ситуационный план, топосъемка в масштабе 1:2000 или 1:500, схемы, чертежи, демонстрационные материалы и т.д.

Обоснования инвестиций служат основанием для принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций в строительство, и выполнения проектно-изыскательских работ.

Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений регламентируется Сводом Правил 11-101-95, утвержденным Постановлением Минстроя РФ N 18-63 от 30.06.95 г.

После представления в Комитет по архитектуре и градостроительству Обоснований инвестиций или предпроектных предложений (эскиза застройки) Заказчик получает согласования городских служб и заключения следующих организаций:

- Государственного комитета по охране окружающей среды (Госкомэкологии) города Ростова-на-Дону об условиях природопользования по намечаемым решениям в части соблюдения (ограничения) требований по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов, определения лимитов средств на природопользование;

- Центра Госсанэпиднадзора города Ростова-на-Дону об условиях по выполнению гигиенических и противоэпидемических мероприятий, санитарных правил и нормативов;

При необходимости, в зависимости от местоположения предполагаемого строительством объекта, его технической сложности, градоформирующего значения и других критериев по указанию Главного архитектора города заказчик (инвестор) дополнительно согласовывает проектные материалы с:

- Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД);

- Управлением государственной противопожарной службы для заключения (предварительного согласования) об условиях по выполнению правил пожарной безопасности.

- Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Надзорные органы выдают заказчику (инвестору) заключения в течение 14 рабочих дней.

Оплата указанных работ производится в установленном действующим законодательством порядке по расценкам, утвержденным Администрацией города.

Обоснования инвестиций или предпроектные предложения технически сложных, градостроительно значимых объектов направляются Главным архитектором города на рассмотрение Инженерно-градостроительного Совета. При одобрении Обоснований инвестиций

Инженерно-градостроительным Советом заказчику (инвестору) выдается Протокол об одобрении Обоснований инвестиций в строительство (реконструкцию) объекта и распоряжение Главного архитектора города о разрешении проектных работ на участке, предоставленном в установленном порядке землепользователю.

Подписанное Главным архитектором города распоряжение в 3-дневный срок направляется адресатам, согласно списку рассылки.

На объекты капитального ремонта или реконструкции, не связанные с изменением их габаритов, функционального назначения, не влекущие за собой изменений архитектурного облика и не затрагивающие характеристик надежности и безопасности объектов, разработка обоснований инвестиций в строительство не требуется. В таких случаях готовится распоряжение Главного архитектора города о разрешении проведения проектных работ.

На основании изданного распоряжения разрабатывается архитектурно-планировочное задание застройщику (инвестору) на проектирование объекта. Архитектурно-планировочное задание должно содержать положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к архитектурному объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях, требования к соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства. Архитектурно-планировочное задание подписывает Главный архитектор города.

При разработке обоснований инвестиций или предпроектных предложений заказчик (инвестор) может поручить лицензированной проектной организации, либо Комитету по архитектуре и градостроительству, получение технических условий и согласований городских служб на договорной основе. В этом случае срок получения технических условий и согласований ограничивается 45 днями заказчику (инвестору) выдается градостроительный паспорт участка (объекта) в соответствии с Приложением N 3 к настоящим Правилам застройки.