Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 16 апреля 1999 г. N 800 "О создании единой системы расчетно-кассового обслуживания(ЕСРКО) населения за жилищно-коммунальные услуги"(утратило силу)
Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 16 апреля 1999 г. N 800
"О создании единой системы расчетно-кассового обслуживания
(ЕСРКО) населения за жилищно-коммунальные услуги"
ГАРАНТ:
Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 29 ноября 1999 г. N 2727 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2000 года
Во исполнение постановления Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 10.02.99 г. N 38 и в целях совершенствования системы сбора и обработки платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги постановляю:
1. Возложить на Департамент ЖКХ и энергетики функции по организации создания единой системы расчетно-кассового обслуживания (ЕСРКО) населения за коммунальные услуги в муниципальном жилищном фонде г. Ростова-на-Дону.
2. Утвердить схему взаимодействия предприятий и структуру управления единой системой расчетно-кассового обслуживания предприятий и населения ЕСРКО. (Приложение 1).
3. Департаменту ЖКХ и энергетики (Караченцев Б.А.) совместно с ИВЦ ЖКХ Ростовской области (Гончаров В.И.) обеспечить внедрение во II квартале 1999 г. единой системы сбора, обработки и расщепления жилищно-коммунальных платежей на составляющие.
4. Внести изменения в постановление мэра города от 31.07.98 г. N 1576:
4.1. Ввести в штатное расписание МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" (Приложение 2) структурное подразделение (сектор анализа и контроля прохождения платежей от населения).
5. Главам администраций районов:
5.1. Провести сокращение должностей в МУФЗ согласно приложению 3 в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Создать при МУФЗ расчетно-кассовые группы без привлечения дополнительных ресурсов.
6. МУ "Муниципальное Казначейство" (Коновальчук С.И.) предусмотреть финансирование единовременных затрат на приобретение вычислительной техники и разработку программного обеспечения согласно расчетам (Приложение 4).
7. Отделу цен и тарифов (Цыбенко И.А.) утвердить стоимость услуг по обработке одного лицевого счета нанимателя (собственника).
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации города Караченцева Б.А.
|
Мэр города |
М.А. Чернышев |
Приложение N 1 к
постановлению мэра города
от 16 апреля 1999 г. N 800
Схема
взаимодействия предприятий в Единой системе расчетно-кассового
обслуживания (ЕСРКО) населения
г. Ростова-на-Дону
‰‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‚
Ђ МУ "Департамент ЖКХ Ђ
Ђ и энергетики" Ђ
†-------------------------Ѓ
ЂСектор анализа и контроляЂ
Ђ прохождения платежей от Ђ
Ђ населения Ђ
ѓ‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡…‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡‡Љ
/------------------------------\
/---------\/----------\/-------\/---------\ /-------------\/---------\
| Сводный || Сводный ||Данные || Сводные |/--|База по воде ||Водоканал|
|отчет по|| отчет по || по ||данные по|| |и канализации|\---------/
|субсидиям||квартплате||запросу||платежам || \-------------/
\---------/\----------/\-------/\---------/| /-------------\/--------\
| | | | | |Изменения по ||Субсидии|
\-------------------------------/ |/-| квартиро- ||по воде |
/----------------------------------\|| | съемщикам |\--------/
| ИВЦ ЖКХ Ростовской области ||| \-------------/
| Сервер ИВЦ ||| /-------------\/--------\
|----------------------------------||| |Изменения по ||Субсидии|
|База по квартплате и другим |-+-| квартиро- ||по газу |
| коммунальным услугам | | | съемщикам |\--------/
|База по субсидиям | | \-------------/
|База по воде и канализации | | /------------\ /--------\
|База по газу | \-|База по газу|-| Горгаз |
|База по электроэнергии | \------------/ \--------/
|----------------------------------+--------------------\
|Расщепление платежей на | /-------------\/--------\
| составляющие | |Перекодировка||База по |
/-------|Начисление квартплаты и | |л/счетов в N||электро-|
| | коммунальных услуг | | абонента ||энергии |
| |Печать счет-квитанции | \-------------/\--------/
| |Доставка счет-квитанции населению | /-------------\
| |----------------------------------| |Изменения по |
| |/----------\/---------\/---------\| | квартиро- |
| ||Бухгалтер-|| Отдел ||Бухгалтер|| | съемщикам |
| ||расчетчик || по || по || \-------------/
| || по ||доставке ||расчетам || /--------------\/--------\
| ||квартплате||квитанций||субсидий || | Субсидии по ||ГУП РГЭС|
| |\----------/\---------/\---------/| |электроэнергии|\--------/
| \----------------------------------/ \--------------/
| | | \--------------------------\
| | \--------------------------\ |
| \--------------------------\ | |
| /---------\/----------\/-------------\
| /----------\ |Изменение||Информация|| Информация |
| | Своды по | |жилищных || о ||об изменении|
|-| расчету |--\ | условий ||льготниках||состава семьи|
| |квартплаты| | /-------------\ \---------/\----------/\-------------/
| |по району | | |Администрация| /--------------\/------------\/-------\
| \----------/ | | районов | | МП || МУ ||Отделы |
| /----------\ | \-------------/ | технической ||"Департамент|| ЗАГС |
|-|субсидии |--| | |инвентаризации|| соцзащиты ||районов|
| |по району | | /------------\ \--------------/| населения" |\-------/
| \----------/ | |МУФЗ районов| \------------/
| /-----------\ |-|Расчетно- | /-----\ /---------\
| |Расщеплен- | | |кассовая |--|Банки|--|Население|
\-|ные платежи|-/ |группа | \-----/ \---------/
\-----------/ |------------|
|Паспортисты |
\------------/
|
/------------\ /------------\ /---------------\
| Поставщики | |Недопоставки| |Энергоснабжащие|
|коммунальных|---|коммунальных|---| предприятия |
| услуг | | услуг | \---------------/
\------------/ \------------/
Структура
и функции управления единой системой
расчетно-кассового обслуживания предприятий
и населения (ЕСРКО)
1. Департамент ЖКХ и Энергетики - сектор анализа и контроля прохождения платежей от населения.
Функции:
1.1. Осуществление постоянного контроля и анализа своевременности и полноты сбора платежей от населения и расчета МУФЗ районов с предприятиями - поставщиками коммунальных услуг и энергоснабжающими предприятиями.
1.2. Осуществление методической помощи в части организации конкурсов между банками и предприятиями, принимающими коммунальные платежи от населения, с целью улучшения условий обслуживания населения и снижения процента оплаты за оказываемые банком услуги.
2. МУФЗ районов.
Функции:
2.1. Контроль за поступлением денежных средств от населения за предоставление коммунальных услуг на расчетный счет и перечислением их предприятиям - поставщикам коммунальных услуг и энергоснабжающим предприятиям согласно полученным от ИВЦ ЖКХ Ростовской области платежным документам и актам выполненных работ (оказанных услуг).
2.2. Заключение договоров с предприятиями - поставщиками коммунальных услуг и энергоснабжающими предприятиями: ООО "Межрегионгаз" (Ильянюк В.И.), ОАО "Ростовгоргаз" (Плескачев А.Б.), ОАО "Ростовтеплосеть" (Черныш В.П.), МУП "Теплокоммунэнерго" (Лактионов Е.А.), МППО "Водоканал" (Персидский Б.П.), ГУП РГЭС (Болгов Н.П.) и другими подрядчиками на осуществление сбора, обработки и расщепления коммунальных платежей на составляющие.
2.3. Адресное перечисление денежных средств, полученных от населения, в соответствии с заключенными договорами: "Межрегионгазу" - газовую составляющую в отоплении и горячем водоснабжении в установленных пропорциях, "Ростовгоргазу" - за транспортировку газа потребителю, "Ростовтеплосети", "Теплокоммунэнерго", другим подрядчикам за предоставление соответствующих услуг.
2.4. Ежедневная передача Информационно-вичислительному центру ЖКХ Ростовской области сведений о недопоставках коммунальных услуг населению.
2.5. Ежемесячная сверка фактического поступления денежных средств на расчетные счета предприятий.
2.6. Заключение договоров с Информационно-вычислительным центром ЖКХ Ростовской области на выполнение работ по организации начисления найма и коммунальных услуг, обработке коммунальных платежей и расщепление их на составляющие.
2.7. Заключение договоров с банками на прием платежей от населения.
2.8. Анализ причин недопоставки услуг населению поставщиками и принятие мер по их ликвидации.
2.9. Заключение договоров с соответствующими ресурсоснабжающими предприятиями (организациями) на абонентское обслуживание населения по начислению платежей за жилищно-коммунальные услуги и обеспечению их сбора, установив комиссионное вознаграждение в размере 6,5%.
3. Информационно-вычислительный центр ЖКХ Ростовской области.
Функции:
3.1. Осуществление начислений оплаты за жилье и коммунальные услуги, а также жилищных субсидий населению.
3.2. Организация печати счет-квитанций единого образца и обеспечение доставки их населению.
3.3. Осуществление обработки и расщепления поступающих платежей от населения, формирование сводных платежных документов с выделением газовой составляющей.
3.4. Взаимодействие со службами города в части обновления существующей общегородской базы ЖКХ информацией от учреждений и организаций: социальной защиты - о льготах, предоставленных населению за текущий месяц, из отделов ЗАГС и паспортистов - информацией об изменении состава семьи и миграции населения, от МПТИ - о всех изменениях, связанных с регистрацией сделок на недвижимое имущество и информацией об изменении степени благоустройства жилья, автоматическое включение всех изменений в начисление и расчет квитанций.
3.5. Информирование МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" о расчетах за газ, электроэнергию и другие виды услуг, предоставление сводных документов о выпадающих доходах и убытках, связанных с недопоставками услуг населению.
3.6. Деятельность ИВЦ ЖКХ Ростовской области осуществляется на хозрасчетной основе за счет отчислений в размере 4% от поступлений за абонентское обслуживание населения по начислению платежей за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с заключенными договорами с МУФЗ районов.
4. Поставщики услуг.
Функции:
4.1. Заключение договоров с МУФЗ районов на поставку услуг.
4.2. Качественная поставка услуг населению.
4.3. Своевременное сообщение МУФЗ об отключениях.
4.4. Ежемесячная сверка с МУФЗ данных о взаиморасчетах за оказанные услуги.
|
Управляющий делами |
Т.П. Куценко |
Приложение N 2 к
постановлению мэра города
от 16 апреля 1999 г. N 800
Штатное расписание
сектора анализа и контроля прохождения платежей
от населения департамента ЖКХ и энергетики
(Тарифная ставка 1 разряда 241 руб.)
/----------------------------------------------------------------\
| N |Наименование |Кол-во |Раз-|Тарифный |Должностной | Итого |
|п-п |должностей и |штатных|ряд |коэффи- | месячный | фонд |
| |структурного | ед. | |циент | оклад, |зарплаты|
| |подразделения | | | | руб. |в месяц |
| | | | | | | (руб.) |
|----+--------------+-------+----+---------+------------+--------|
| |Сектор анализа| | | | | |
| |и контроля | | | | | |
|----+--------------+-------+----+---------+------------+--------|
| 1. |Руководитель | 1 | 13 | 5,76 | 1388-16 |1388-16 |
| |сектора | | | | | |
|----+--------------+-------+----+---------+------------+--------|
| 2. |Ведущий | 1 | 12 | 5,10 | 1229-10 |1229-10 |
| |специалист | | | | | |
|----+--------------+-------+----+---------+------------+--------|
| |Итого: | 2 | | | 2617,26 |2617,26 |
\----------------------------------------------------------------/
|
Управляющий делами |
Т.П. Куценко |
Приложение N 3 к
постановлению мэра города
от 16 апреля 1999 г. N 800
Перечень
должностей, исключаемых из штатных
расписаний МУФЗ районов
/----------------------------------------------------------------\
| N | Наименование |Всего | В т.ч. по должностям |Месячный |
|п-п| районов |числен-|---------------------------| фонд |
| | |ность |Бухгал.|Бухг. |Бухг. |Прог-| оплаты |
| | | |расч. | по |центр.|рамм.| труда |
| | | | |субси-|бухг. | | |
| | | | |диям | | | |
|---+--------------+-------+-------+------+------+-----+---------|
| 1.|Ворошиловский | 23 | 9 | 13 | 1 | - | 20298-00|
|---+--------------+-------+-------+------+------+-----+---------|
| 2.|Железнодорожн.| 9 | 4 | 4 | 1 | - | 7768-43|
|---+--------------+-------+-------+------+------+-----+---------|
| 3.|Кировский | 11 | 9 | 1 | 1 | - | 9392-00|
|---+--------------+-------+-------+------+------+-----+---------|
| 4.|Ленинский | 10 | 7 | 2 | 1 | - | 8489-35|
|---+--------------+-------+-------+------+------+-----+---------|
| 5.|Октябрьский | 13 | 1 | 11 | 1 | - | 11281-24|
|---+--------------+-------+-------+------+------+-----+---------|
| 6.|Первомайский | 28,5 | 2 | 25 | 1 | 0,5| 26189-00|
|---+--------------+-------+-------+------+------+-----+---------|
| 7.|Пролетарский | 12 | 10 | 1 | 1 | - | 10382-30|
|---+--------------+-------+-------+------+------+-----+---------|
| 8.|Советский |125,5 | 45 | 71 | 8 | 1,5|109152-14|
\----------------------------------------------------------------/
|
Управляющий делами |
Т.П. Куценко |
Приложение N 4 к
постановлению мэра города
от 16 апреля 1999 г. N 800
Расчет единовременных затрат
на приобретение вычислительной техники,
программное обеспечение и внедрение счета-квитанции
в пределах средств, выделенных МУ "Департамент
ЖКХ и энергетики" на 1999 год
I. Расчет затрат на приобретение вычислительной техники для печати счетов-квитанций, хранение баз данных по квартиросъемщикам на сервере ИВЦ ЖКХ и набивке поступлений.
Компьютеры для операторов, осуществляющих печать и обработку счета-квитанции в локальную сеть с выделенным сервером.
Компьютеры имеют конфигурацию для эффективной работы в сети под управлением операционной системы Windows NT.
Используемая конфигурация:
- рабочих мест С 300А с 32 Мб оперативной памяти;
- выделенного сервера РII-400 с 128 Мб оперативной памяти.
1. Количество рабочих мест для печати счетов-квитанций определяется расчетным путем:
K 211000
N = --------- = -------------- = 10 машин со скоростными
V х P х D 180 х 12 х 10 принтерами
где:
K - количество счетов-квитанций;
V - скорость печати в час;
P - продолжительность рабочего дня;
D - количество рабочих дней.
В связи с ограничением сроков печати счетов-квитанций (10 дней) в состав системы должен входить один резервный принтер.
S1 = 10 раб.мест х 29,9 тыс.руб. = 299,0 тыс.руб. (-С 300А с 32Мб)
S2 = 1 принтер х 15,0 тыс.руб. = 15,0 тыс.руб.
2. Количество рабочих мест для набивки поступлений:
К х 0,7 211000 х 0,7 147700
N = --------- = ------------ = ------ = 7 машин,
V х P х D 125 х 8 х 21 21000
где:
К - количество лицевых счетов;
0,7 - 70 % от поступлений;
V - норма в час;
P - часы работы;
D - количество рабочих дней.
S3 = 7 машин х 14,9 = 104,3 тыс.руб. (-С 300А с 32Мб)
3. Выделенный сервер для общегородской базы данных:
S4 = 42,0 тыс.руб. (РII-400 с 128Мб)
Итого затраты на приобретение выч. техники:
S1+S2+S3+S4 = 299,0+15,0+104,3+42,0 = 460.9 тыс.руб.
II. Расчет затрат на программное обеспечение "Счета-квитанции" и внедрение системы на реальном массиве.
Методика основана на типовых нормах времени на программирование задач и стоимости человеко-дня (специалиста) - 125 рублей, согласно калькуляции разработчика ИВЦ ЖКХ.
/----------------------------------------------------------------\
|NN |Наименование работ |чел.| N |ч/дн.с К-ф | Цена|Стоимость|
|п-п| работ |/дн.| табл | | | |
|---+--------------------+----+------+-----------+-----+---------|
| 1.|Постановка | 76 |т.4.33|7жх0,5=38 |125= | 4750= |
| |задачи | | | | | |
| |- определение | | | | | |
| |структуры вх. | | | | | |
| |и выходных | | | | | |
| |документов | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| |- определение | 22 |т.4.33|7жх0,5=11 |125= | 1375= |
| |требований | | | | | |
| |заказчика | | | | | |
| | | | | | | |
| |- определение | 4 |т.4.33|7жх0,5=2 |125= | 250= |
| |методов | | | | | |
| |выполнения | | | | | |
| |работы, | | | | | |
| |требований | | | | | |
| |к техническим | | | | | |
| |средствам | | | | | |
| | | | | | | |
| 2.|Математ. | 53 |т.4.34| 7ж | 125=| 6625= |
| | | | | | | |
| |обеспечение | | | | | |
| |(сетевой | | | | | |
| |вариант) | | | | | |
| |- организация | | | | | |
| |печати счета | | | | | |
| |квитанции | | | | | |
| |- расщепление | 22 |т.4.34| 7ж | 125=| 2750= |
| |оплаты на | | | | | |
| |составляющие | | | | | |
| |(поставщики | | | | | |
| |услуг, % | | | | | |
| |составляющих) | | | | | |
| |- платежные | 37 |т.4.34| 7ж | 125=| 4625= |
| |поручения на | | | | | |
| |перечисления, | | | | | |
| |сводные | | | | | |
| |ведомости по | | | | | |
| |городу для | | | | | |
| |Департамента | | | | | |
| |ЖКХ | | | | | |
| | | | | | | |
| 3.|Внедрение | 50 |т.4.60| 7ж | 125=| 6250= |
| |системы на | | | | | |
| |реальном | | | | | |
| |массиве | | | | | |
|---+--------------------+-----------------------------+---------|
| |Итого | | 26625= |
| | | с учетом НДС 20% | 31950= |
|----------------------------------------------------------------|
| Всего единовременных затрат по ЕСРКО 31950+460900 = 492850 р|
\----------------------------------------------------------------/
|
Управляющий делами |
Т.П. Куценко |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 16 апреля 1999 г. N 800 "О создании единой системы расчетно-кассового обслуживания (ЕСРКО) населения за жилищно-коммунальные услуги"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 29 ноября 1999 г. N 2727 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2000 года