Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 19 октября 1999 г. N 228 "О работе администрации города по реализации п. 1.18 ст. 22 Устава города "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения"

ГАРАНТ:

Настоящее решение снято с контроля решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23 августа 2005 г. N 26

Заслушав и обсудив работу администрации города по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения, городская Дума отмечает, что деятельность администрации осуществлялась в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", Областным законом "О ритуальных услугах и похоронном деле в Ростовской области", Уставом города Ростова-на-Дону.

Основным приоритетом в работе администрации города по организации ритуальных услуг было создание единой централизованной системы организации похорон в г.Ростове-на-Дону.

В соответствии с постановлением главы администрации г.Ростова-на-Дону от 27.02.96 г. N 289 "О погребении и похоронном деле в г.Ростове-на-Дону" оказание услуг по погребению умерших возложено на муниципальное предприятие специализированных коммунальных услуг (МП СКУ), подведомственное Департаменту ЖКХ и энергетики.

В соответствии с договором подряда на выполнение муниципального заказа МПСКУ выполняет работы по текущему содержанию 9 кладбищ г. Ростова-на-Дону: Северного городского кладбища, Братского, Еврейского, Магометанского, Пролетарского (Армянского), Александровского, Нижне-Гниловского, Верхне-Гниловского, Ливенцовского.

Непосредственное предоставление гражданам ритуальных услуг и похоронных принадлежностей производит салон похоронного обслуживания населения, где оформляется заказ на получение всех видов ритуальных услуг , необходимых для погребения умершего, действует отдел ЗАГСа.

В городе существует агентская служба, решающая на дому у заказчика все вопросы, связанные с организацией похорон, что значительно сокращает время оформления ритуальных услуг.

В соответствии с постановлением мэра города муниципальное предприятие предоставляет населению гарантированный перечень услуг на безвозмездной основе, включающий в себя полный комплекс ритуальных услуг, а также предоставление материальной или иной помощи через органы социальной защиты. В ритуальном обслуживании населения города в полном объеме работают и применяются новые статьи Областного закона "О ритуальных услугах и похоронном деле в Ростовской области".

Учитывая обращения граждан, большую площадь Северного кладбища - 280 га (нормативная 40 га), а также в целях улучшения содержания существующих кладбищ, мэр города своим постановлением открыл для захоронения в родственные могилы ранее закрытых кладбищ города. Разработано и утверждено положение о захоронении в родственные могилы и вторичном использовании кладбищ города.

Организован и проводится процесс перерегистрации захоронений на всех ранее закрытых кладбищах города. Такая практика широко используется за рубежом и позволяет рационально и эффективно использовать общегородские кладбищенские территории.

На Северном городском кладбище по инициативе администрации города ведется строительство ритуально-кремационного комплекса с последующей безвозмездной передачей кремационного отделения на баланс города. Окончание строительства запланировано на четвертый квартал 2000 года.

По ходатайству администрации города МП СКУ освобождено от уплаты налога на прибыль в областной бюджет. Высвободившиеся финансовые средства направлены на реконструкцию основных фондов предприятия.

Вместе с тем в городе остается нерешенным ряд проблем по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

Фактически за 9 месяцев 1999 года из бюджета города на текущее содержание городских кладбищ направлено 703, 0 тыс.руб., что составляет 30,7 % от запланированных средств.

Расходы бюджета по выполнению Федерального закона "О погребении и похоронном деле" по состоянию на 1.10.99 года составили 195,0 тыс. руб. или 48,3% от плана 9 месяцев.

Требуют решения вопросы выделения участка земли под строительство нового городского кладбища, содержания Северного городского кладбища, одного из крупнейших в Европе.

Необходимо продолжить процедуру перерегистрации могил на городских кладбищах с учетом приведения гражданами захоронений в надлежащий вид, осуществлять замену высоких оград на стандартные низкие ограды, расчистку территорий кладбищ от упавших зеленых и сухих насаждений.

Остро стоит вопрос охраны кладбищ, принятия мер по предотвращению случаев вандализма, хищения надгробных сооружений, оград из цветных металлов.

В связи с вышеизложенным городская Дума решила:

1. Принять к сведению информацию о работе администрации города по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

2. Для решения задач, стоящих перед органами местного самоуправления, рекомендовать мэру города:

2.1. Разработать городскую программу "О ритуальных услугах и ритуальном деле в городе Ростове-на-Дону".

ГАРАНТ:

О принятии Городской программы ритуальных услуг и похоронного дела в Ростове-на-Дону на 2001-2005 годы см. решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 августа 2000 г. N 291

2.2. Обеспечить финансирование работ МП СКУ по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения (в том числе возвратными оборотными средствами, необходимыми для оказания на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению умерших) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

ГАРАНТ:

См. ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ (Статья 26)

2.3. Принять необходимые меры для введения в эксплуатацию ритуально-кремационного комплекса в 2000 году.

ГАРАНТ:

См. Положение о кремации в г. Ростове-на-Дону, утв. постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 10 апреля 2001 г. N 930

2.4. Рассмотреть возможность в 2000 году приобретения для МП СКУ спецавтотранспорта в соответствии с нормативными требованиями.

ГАРАНТ:

См. ФЗ "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ (Статья 9, пункт 3)

2.5. Поручить комитету по архитектуре и градостроительству рассмотреть вопрос о выделении участка земли под строительство нового городского кладбища.

3. УВД города (Вертий Ю.М.) усилить контроль за охраной городских кладбищенских территорий и предотвращением на них актов вандализма.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии городской Думы в части их касающейся.

Мэр города

Ростова-на-Дону

М.А. Чернышев