Постановление Главы Администрации Ростовской области от 10 апреля 1998 г. N 128 "Об утверждении положения о министерстве культуры Ростовской области, штатного расписания, положения о коллегии министерства и ее персональном составе"

В соответствии со ст. 76 Устава Ростовской области и постановлением Главы Администрации области от 3 марта 1998 года N 84, постановляю:

1. Утвердить Положение о министерстве культуры Ростовской области (приложение 1).

2. Утвердить штатное расписание министерства культуры Ростовской области (приложение 2).

3. Утвердить персональный состав коллегии министерства культуры области в количестве 15 человек (приложение 3).

4. Утвердить Положение о коллегии министерства культуры области (приложение 4).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 10 апреля 1998 г. N 128

Положение
о министерстве культуры области

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля 1999 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство культуры Ростовской области (далее именуется министерство) создается постановлением Главы Администрации области и является органом Администрации области.

Министерство культуры Ростовской области является правопреемником департамент в культуры и искусства Администрации области.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области, решениями Правительства области, приказами, распоряжениями, инструкциями Министерства культуры РФ и настоящим Положением.

1.3. Министерство является органом Администрации области и осуществляет свою деятельность самостоятельно и во взаимодействии с федеральными и областными органами власти, органами местного самоуправления и общественными организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также штамп, удостоверения и бланки со своими реквизитами. Министерство является распорядителем средств федерального и областного бюджетов, выделяемых министерству на финансирование подведомственных ему учреждений культуры, искусства и кино.

1.5. Имущество министерства является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит министерству на праве оперативного управления.

1.6. Положение о министерстве и штатная численность утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.

В структуру министерства входят:

- отдел кадровой и организационной работы;

- отдел музыкального и театрального искусства;

- отдел культурного достояния и народного творчества;

- отдел кинематографии;

- отдел технического переоснащения материальной базы и капитального ремонта;

- отдел организации бухгалтерского учета и финансового контроля;

- отдел сводного финансирования и инвестиционного прогнозирования.

II. Основные функции министерства

Основными функциями министерства являются:

- реализация самостоятельно и во взаимодействии с другими государственными органами местного самоуправления основных направлений государственной политики в области культуры, искусства и кино, создание условий для сохранения и приумножения культурного потенциала области;

- развитие театрального, музыкального, хореографического, изобразительного, кинематографического и других видов искусств, народного творчества и художественной самодеятельности, традиций донской культуры, содействие развитию национальных культур, укреплению межнациональных культурных связей;

- формирование и совершенствование на правовой основе нормативно-методических условий для эффективной творческой, хозяйственной и предпринимательской деятельности учреждений культуры, искусства и кино, содействие деятельности творческих организаций и объединений;

- проведение социально-культурных экспертиз ведомственных муниципальных проектов, решений и программ, внедрение научной организации труда, демократических форм организации и управления учреждениями культуры, искусства и кино, обеспечение их квалифицированными кадрами;

- осуществление практической деятельности в сотрудничестве с отделениями союзов писателей, композиторов, художников, театральных деятелей, кинематографистов, архитекторов, общественными организациями, самостоятельными объединениями и содействие созданию в этих целях различных советов, ассоциаций и других общественных объединений;

- участие в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочную, среднесрочную, краткосрочную перспективы проектов областного и прогнозов консолидированного бюджетов области;

- осуществление контроля за рациональным и целевым использованием государственных бюджетных средств и других источников финансирования по подведомственным учреждениям.

III. Задачи министерства

Министерство в соответствии со своими основными функциями решает следующие задачи:

- анализирует состояние культурной политики общественных организаций, муниципальных образований, состояние культурного потенциала, вносит соответствующие предложения на рассмотрение Администрации области;

- разрабатывает и реализует культурные программы, перспективные планы развития отрасли, участвует в подготовке областных и межреспубликанских программ;

- направляет и координирует деятельность организаций и учреждений культуры, искусства и кино независимо от их ведомственной подчиненности и оказывает им необходимую методическую и другую помощь;

- представляет интересы области в вопросах культуры, искусства и кино на федеральном и международном уровнях;

- разрабатывает и осуществляет комплексные мероприятия по развитию сети учреждений культуры, искусства и кино, их эффективному использованию, совершенствованию системы культурного обслуживания населения;

- регулирует процессы развития театрального, музыкального и изобразительного искусства, кино, библиотечного и музейного дела, организации досуга населения, молодежи, детей и подростков;

- организует в установленном порядке концертную деятельность и содействует проведению гастролей театров, художественных коллективов и отдельных исполнителей;

- осуществляет мероприятия по развитию народного творчества и художественной самодеятельности, содействует деятельности народных театров, коллективов и любительских музыкальных коллективов, развитию народных художественных промыслов и ремесел;

- организует проведение мероприятий в области культуры, искусства и кино: фестивалей, смотров, выставок, творческих семинаров, встреч со зрителями и др.;

- обеспечивает учет, реставрацию, использование, пропаганду и охрану исторических, мемориальных комплексов и памятников воинской и трудовой славы, культуры, искусства, архитектуры, археологии и заповедных мест, расположенных на территории области;

- участвует в подготовке документов для лицензирования учреждений и организаций культуры, искусства и кино, направляет их в лицензионную палату Ростовской области для принятия решений и выдачи лицензий;

- принимает меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, обеспечивает эффективное использование капитальных вложений и решает в пределах своей компетенции другие вопросы, связанные с новым строительством и капитальным ремонтом;

- организует материально-техническое снабжение подведомственных организаций и учреждений, осуществляет контроль за реализацией и эффективным использованием выделенных фондов;

- осуществляет мероприятия по обеспечению техники безопасности и пожарной безопасности в учреждениях культуры, искусства и кино, а также правил эксплуатации принадлежащего им автотранспорта;

- осуществляет мероприятия по обеспечению сохранности собственности в подведомственных учреждениях и организациях;

- обеспечивает подведомственные учреждения и организации квалифицированными кадрами, осуществляет подготовку и повышение квалификации кадров;

- в установленном порядке представляет к поощрению и награждению работников учреждений культуры, искусства и кино государственными наградами и почетными званиями;

- содействует улучшению жилищных и культурно-бытовых условий работников культуры, искусства и кино;

- организует своевременное рассмотрение обращений, предложений и заявлений граждан по вопросам ведения министерства, принимает меры к устранению порождающих их причин.

IV. Обеспечение деятельности министерства

4.1. Министерство для осуществления своих функций имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для своей деятельности материалы от структурных подразделений и органов Администрации области, а также от учреждений, организаций и должностных лиц;

- в пределах своей компетенции представлять Администрацию области в отношениях с другими органами Администрации, федеральными органами власти и муниципальными образованиями по вопросам культуры, искусства и кино;

- в установленном порядке вносить Главе Администрации (Губернатору) области и в Правительство области предложения по вопросам развития культуры, искусства и кино;

- разрабатывать и согласовывать проекты постановлений и распоряжений Главы Администрации области, решений Правительства области по вопросам, относящимся к деятельности министерства;

- по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Ростовской области утверждать уставы подведомственных учреждений, находящихся в собственности области, согласовывать вопросы использования имущества подведомственных учреждений;

- издавать обязательные для всех подведомственных учреждений и являющиеся рекомендательными для территориальных органов культуры, искусства и кино приказы, инструкции, а также решения коллегии министерства по вопросам, входящим в исключительную компетенцию министерства;

- участвовать в подборе и расстановке кадров руководителей территориальных органов культуры. Назначать и освобождать от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений, находящихся в собственности Ростовской области.

4.2. Финансирование аппарата, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности министерства осуществляется за счет областного бюджета. Вопросы социально-бытового, медицинского обслуживания работников министерства решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной службе.

4.3. Являющиеся государственной собственностью здания, земельные участки, сооружения и другое имущество закрепляются за министерством в установленном порядке.

V. Руководство министерством

5.1. В соответствии со схемой управления областью министерство находится в оперативном подчинении Правительству области и непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации (Губернатора) области - члену Правительства, курирующему министерство.

5.2. Руководство министерством осуществляется министром: министр и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Администрации (Губернатором) области.

5.3. Начальники отделов министерства и остальные сотрудники министерства назначаются и освобождаются от должности министром.

5.4. В министерстве создается коллегия в составе министра, заместителей и других работников министерства, а также сотрудников подведомственных учреждений и органов управления культуры муниципальных образований. Положение о коллегии и персональный состав коллегии утверждаются Главой Администрации (Губернатором) области.

5.5. Министр культуры:

- руководит деятельностью министерства на основе единоначалия и обеспечивает решение возложенных на него задач;

- определяет функции подразделений министерства и подведомственных ему учреждений, а также утверждает должностные инструкции сотрудников министерства и руководителей учреждений, а также осуществляет контроль за их выполнением;

- представляет Главе Администрации (Губернатору) области на утверждение Положение и штатное расписание министерства;

- представляет интересы министерства и сферы культуры области в государственных, общественных и других организациях, в том числе международных;

- решает вопросы направления работников министерства в служебные командировки;

- подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах.

VI. Ответственность работников министерства

6.1. Министр культуры несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на министра задач, состояние трудовой дисциплины, а также за неиспользование в предусмотренных случаях прав, представленных ему настоящим Положением.

6.2. Начальники отделов министерства несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на отделы задач, а также за неиспользование в предусмотренных случаях предоставленных им прав.

6.3. Остальные работники министерства несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей, за соблюдение Правил трудового распорядка, а также за неиспользование в предусмотренных случаях предоставленных им прав.

VII. Ликвидация министерства

7.1. Прекращение деятельности министерства осуществляется путем ликвидации или реорганизации.

7.2. Деятельность министерства прекращается постановлением Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

7.3. При ликвидации или реорганизации министерства всем работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель

управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный

Приложение 3
к постановлению
Главы Администрации области
от 10 апреля 1998 г. N 128

Персональный состав
коллегии министерства культуры области

     Иванов Валерий Андреевич      - министр культуры области,

                                     председатель коллегии

     Скляров Леонид Иванович       - первый заместитель министра

                                     культуры области, начальник

                                     отдела музыкального и театрального

                                     искусства, заместитель председателя

                                     коллегии

     Миняйло Владимир Федорович    - начальник отдела кадровой

                                     и организационной работы

                                     министерства культуры

                                     области, секретарь коллегии

                             Члены коллегии:

     Балахнин Юрий Викторович      - заместитель главы

                                     Администрации г. Ростова-на-Дону

                                     (по согласованию)

     Горбенко Анатолий             - директор Азовского

     Александрович                   краеведческого музея

     Григорьева Ирина              - директор Ростовского академического

     Борисовна                       театра им. М. Горького

     Денисенко Иван Федорович      - заместитель министра

                                     культуры, начальник отдела

                                     кинематографии

     Иванов Виктор Михайлович      - начальник отдела

                                     технического переоснащения

                                     материальной базы и

                                     капитального ремонта

     Ищенко Федор Иванович         - художественный руководитель,

                                     директор Ростовской областной

                                     государственной филармонии

     Касьянов Василий Степанович   - заместитель министра

                                     культуры, начальник отдела

                                     культурного достояния и

                                     народного творчества

     Клиничев Леонид Павлович      - председатель правления

                                     Ростовской областной

                                     организации Союза

                                     композиторов

                                     (по согласованию)

     Ларионов Александр            - директор Донского

     Владимирович                    государственного центра

                                     народного творчества

     Колесникова Евгения           - директор Донской

     Михайловна                      государственной публичной

                                     библиотеки

     Рогачев Алексей Николаевич    - председатель Ростовского

                                     обкома профсоюза работников

                                     культуры (по согласованию)

     Третьяков Александр           - заведующий отделом

     Владимирович                    культуры администрации

                                     Неклиновского района

Заместитель

управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный

Приложение 4
к постановлению
Главы Администрации области
от 14 апреля 1998 г. N 128

Положение
о коллегии министерства культуры области

I. Общие положения

1.1. В министерстве культуры области (далее именуется министерство) в качестве совещательного органа при министре культуры образуется коллегия в составе министра (председатель), его заместителей, а также других сотрудников министерства и подведомственных ему учреждений.

1.2. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы деятельности министерства.

1.3. Персональный состав коллегии утверждается Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по представлению министра культуры.

II. Организация работы

2.1. Коллегия организует и осуществляет свою работы в соответствии с планом, утвержденным председателем коллегии.

2.2. Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в квартал. Министр культуры (председатель коллегии) имеет право созывать коллегию по мере необходимости.

2.3. Материалы, выносимые на заседания коллегии, должны быть подготовлены и разосланы членам коллегии не позднее чем за семь дней до их рассмотрения.

2.4. На зеседания коллегии могут приглашаться руководители и другие сотрудники министерства и подведомственных ему учреждений и организаций, а также представители общественных организаций, органов государственной власти области и муниципальных образований.

2.5. Итоги заседания коллегии оформляются протоколом. По наиболее важным вопросам принимаются решения коллегии, которые проводятся в жизнь, как правило, приказами и распоряжениями министра культуры.

Контроль за выполнением решений коллегии возлагается по поручению председателя коллегии на работников министерства.

2.6. Обязанности секретаря коллегии возлагаются на начальника отдела по кадровой и оргработе министерства.

2.7. Коллегия считается правомочной, если в ее заседаниях принимает участие не менее 2/3 членов коллегии. Решения коллегии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми, если за них проголосовало большинство участвующих в заседании.

III. Вопросы, подлежащие рассмотрению на заседаниях коллегии

3.1. Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы основных направлений развития культуры и искусства области, реализации культурных программ, перспективных планов развития отрасли, подготовки областных и межреспубликанских программ.

3.2. Коллегия заслушивает и обсуждает вопросы, связанные с работой подведомственных министерству учреждений и организаций, решает вопросы по координации деятельности организаций и учреждений культуры и искусства как государственных, так и ведомственных, оказания им необходимой методической и практической помощи.

3.3. Коллегия заслушивает отчеты руководителей учреждений культуры и искусства, подведомственных учебных заведений, заведующих отделами культуры городов и районов области, обсуждает вопросы исполнения принятых решений, проекты важнейших приказов, а также другие вопросы. входящие в компетенцию министерства.

3.4. Определяет формы и методы реализации решений и постановлений Администрации области, Министерства культуры Российской Федерации.

IV. Права коллегии министерства

4.1. Информировать Администрацию области и органы власти муниципальных образований о необходимых мерах по улучшению работы учреждений культуры и искусства.

4.2. Принимать необходимые рекомендации и заключения по культурному строительству в области.

4.3. Представлять к Правительственным наградам, присвоению Почетных званий Российской Федерации и поощрению лучших профессиональных работников культуры, участников художественной самодеятельности.

4.4. Рассматривать и вносить рекомендации главам муниципальных образований для принятия решений о несоответствии занимаемой должности руководителей территориальных органов культуры и учреждений культуры.

Заместитель

управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный

ГАРАНТ:

Приложение не приводится