Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Мэра города
от 11 апреля 2006 г. N 355
Положение
"О подготовке населения города Ростова-на-Дону
в области гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера"
Настоящее Положение определяет категории обучаемых и основные задачи их подготовки в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), порядок организации и проведения обучения, а также формы и методы подготовки всех категорий обучаемых.
В зависимости от степени участия в выполнении задач ГО (РСЧС) граждане г. Ростова-на-Дону в интересах организации подготовки в области ГО и защиты от ЧС подразделяются на следующие категории обучаемых:
- должностные лица, ответственные за гражданскую оборону и РСЧС: председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям и устойчивости, руководители эвакуационных органов, руководители аварийно " спасательных служб и начальники штабов этих служб, начальники (руководители) органов, специально уполномоченных решать задачи ГО, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС при органах местного самоуправления (далее - органы управления по делам ГО и ЧС) и их заместители, руководители структурных подразделений предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организаций), специально уполномоченных на решение задач в области ГО (РСЧС), и их заместители, начальник курсов ГО, начальники кафедр "Безопасность жизнедеятельности";
- специалисты гражданской обороны и РСЧС: работники органов управления по делам ГО и ЧС, преподаватели курсов ГО, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
- работники организаций, входящие в состав сил ГО и РСЧС: командиры (начальники), личный состав нештатных аварийно " спасательных формирований (далее НАСФ);
- работники организаций, не входящие в состав НАСФ (далее работающее население);
- школьники и студенты общего и профессионального образования (далее - учащиеся);
- население, не занятое в сферах производства и обслуживания (далее - неработающее население).
Основными задачами обучения в области ГО и защиты от ЧС являются:
- обучение всех категорий населения основам ГО и предупреждения ЧС, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядку действий по сигналам оповещения, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, приемам оказания само- и взаимопомощи при ранениях и травмах;
- совершенствование практических навыков руководящего состава и специалистов ГО и РСЧС в выполнении своих функциональных обязанностей по организации и проведению мероприятий ГО, предупреждению и ликвидации последствий ЧС, защите населения и территорий, а также управлению силами и средствами ГО и РСЧС;
- выработка у командиров (начальников) НАСФ умений и навыков по поддержанию подчиненных формирований в готовности к применению, организации выполнения задач и управлению формированиями при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- освоение личным составом НАСФ технических средств, состоящих на оснащении формирований, и отработка умелых, слаженных и наиболее эффективных приемов и действий при выполнении задач в зонах ЧС природного, техногенного и военного характера.
Обучение населения в области ГО и защиты от ЧС организуют и осуществляют, в пределах своих полномочий, администрации города и районов, руководители организаций.
Подготовку должностных лиц и специалистов гражданской обороны городского, районного и объектового звеньев осуществлять:
- не реже 1 раза в 5 лет в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебных заведениях повышения квалификации, государственном учреждении Ростовской области "Учебно-методический центр" и на городских курсах ГО.
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, переподготовка и повышение квалификации в течении первого года работы является обязательной.
По согласованию с руководителями учебных заведений допускается дистанционное обучение с применением современных технологий, в том числе "интернета";
- самостоятельным изучением должностных обязанностей по ГО и ЧС;
- личным участием в планировании и проведении учебных мероприятий.
Руководителям организаций, учреждений и предприятий представлять списки руководящего состава, должностных лиц и специалистов ГО, РСЧС, подлежащих обучению в учебно - методическом центре (УМЦ) по ГО и ЧС Ростовской области начальнику МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Ростова-на-Дону" (Мусоян К.Б.)
Подготовку рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, не входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований осуществлять:
- проведением плановых занятий на рабочих местах в рабочее время по 14 - часовой "Программе обучения работающего населения Ростовской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", утвержденной директором департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области от 22.11.2005 года;
- самостоятельным изучением способов защиты при возникновении ЧС;
- участием в учениях и тренировках по тематике ГО и ЧС.
Подготовку личного состава НАСФ осуществлять:
- проведением плановых занятий на рабочих местах в рабочее время по 25 - часовой программе обучения личного состава формирований (издания МЧС РФ - 2003 г.);
- самостоятельным изучением способов защиты при возникновении ЧС природного, техногенного характера, а также опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- участием в районных и городских соревнованиях.
Основным методом подготовки определить тактико - специальные занятия и практические тренировки (упражнения) НАСФ по отработке действий в соответствии с предназначением.
Подготовку неработающего населения осуществлять:
- информированием о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций с использованием современных технических средств массовой информации, устанавливаемых в местах массового пребывания людей (наружные и внутренние световые и плазменные панели и экраны, радиотрансляционные сети пассажирского транспорта, уличные информационные плакаты, стенды, таблички и т.д.);
- проведением бесед, лекций, консультаций, показом учебных видеофильмов на территориальных учебно - консультационных пунктах ГО;
- самостоятельным изучением памяток, листовок и учебных пособий, прослушиванием радиопередач и просмотром телепрограмм по тематике ГО и защите от ЧС.
Подготовку учащихся осуществлять:
- проведением занятий по программе курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (ОБЖ) и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (БЖД) в учебных заведениях;
- участием в работе кружков и полевых лагерей "Юный спасатель", соревнованиях "Школа безопасности", военно - патриотических играх "Орленок" и "Зарница" олимпиадах по ОБЖ, соревнованиях с отработкой нормативов по ГО и др.
Повышение квалификации учителей начальных классов и преподавателей курса "ОБЖ" системы основного общего образования осуществлять на двухдневных сборах в каникулярное время на городских курсах ГО.
Для повышения квалификации или переподготовки руководителей занятий по ГО организаций и инструкторов (консультантов) учебно " консультационных пунктов по ГО ежегодно проводить одно-, двухдневные сборы перед началом нового учебного года на городских курсах ГО.
В целях совершенствование знаний, умений и навыков проводить:
Командно-штабные учения:
- в органах местного самоуправления продолжительностью до 3 суток " 1 раз в 3 года;
- в организациях продолжительностью до одних суток - ежегодно.
Командно-штабные учения в организациях, проводящих в текущем году КУ или ОТ, проводить на позже чем за месяц до проведения учений.
Командно-штабные учения в учебных заведениях проводить по форме расширенных педагогических советов.
Тактико-специальные учения продолжительность до 8 часов проводить со спасательными службами и нештатными аварийно - спасательными формированиями 1 раз в 3 года, а с формированиями повышенной готовности " ежегодно.
Комплексные учения продолжительностью до 2-х суток проводить 1 раз в 3 года:
- в организациях, имеющих опасные производственные объекты;
- в лечебно - профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.
В других организациях проводить объектовые тренировки 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов.
Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводить ежегодно. по форме учебно - тренировочного мероприятия "День защиты детей".
Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области ГО и защиты от ЧС, имеют право:
- на информирование о риске, которому они могут подвергаться в ходе учений и тренировок;
- на получение компенсации за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
- на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.
Финансирование обучения населения в соответствии со ст. 14 "Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4.09.2003 г. N 547, осуществляется за счет средств, выделяемых на подготовку и проведение мероприятий ГО и защиты населения и территорий города от ЧС:
- из бюджета города - содержание курсов ГО города, подготовку руководящего состава ГО и ГП РСЧС, проведения учений и тренировок под руководством Мэра, а также обучение неработающего населения;
- из бюджетов организаций - подготовка своих работников, учения и тренировки проводимые на подведомственных территориях, объектах, а также участие в учениях, проводимых вышестоящими органами.
Управляющий делами |
С.Д.Синякова |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 11 апреля 2006 г. N 355 "Об утверждении Положения "О подготовке населения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.