Приложение 1. Положение о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 30 мая 2011 г. N 306 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 15.05.2006 N 174

Положение
о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства
по лизинговым платежам

С изменениями и дополнениями от:

17 марта, 21 октября, 31 декабря 2009 г., 26 марта, 15 июня 2010 г., 30 мая 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности (далее - субсидия по лизинговым платежам) и (или) на возмещение части затрат на оплату первоначального взноса по договору финансовой аренды (лизинга) на приобретение основных средств для предпринимательской деятельности (далее - субсидия по первоначальному взносу).

Субсидии по лизинговым платежам и (или) по первоначальному взносу предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ростовской области, заключившим договоры финансовой аренды (лизинга) и выступающим по ним в качестве лизингополучателей (далее - лизингополучатель).

1.2. Субсидии по лизинговым платежам предоставляются:

на возмещение затрат субъектов МСП по лизинговым платежам без учета НДС в период с момента подписания акта приема-передачи имущества, полученного по договору финансовой аренды (лизинга), и уплаты первоначального взноса, но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения включительно, но не более 36 месяцев;

ежемесячно в размере двух третьих ставки (учетной ставки) рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты последнего лизингового платежа, умноженной на остаточный платеж по договору финансовой аренды (лизинга) и количество дней между двумя последними лизинговыми платежами, деленной на количество дней в году;

на возмещение затрат субъектов МСП по договорам финансовой аренды (лизинга) или их части, не превышающей 10 миллионов рублей на одного лизингополучателя, без учета НДС.

1.3. Субсидии по первоначальному взносу предоставляются:

лизингополучателям единовременно в размере двух третьих от произведенных ими затрат на оплату первоначального взноса по договору финансовой аренды (лизинга) без учета НДС, но не более 500 тыс. рублей на одного субъекта МСП;

по затратам лизингополучателей, произведенным не ранее 1 января текущего года, в котором подана заявка на субсидирование.

1.4. Если договор финансовой аренды (лизинга) заключен в иностранной валюте, то сумма затрат, подлежащих субсидированию, рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату подписания акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), без учета НДС.

1.5. Субсидии по лизинговым платежам и (или) первоначальному взносу не предоставляются лизингополучателям:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением лизингополучателей, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;

не зарегистрированным на территории Ростовской области;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

имеющим просроченную задолженность по договорам финансовой аренды (лизинга);

не представившим документы, определенные настоящим Положением;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее чем три года.

1.6. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на субсидирование части затрат субъектов МСП по лизинговым платежам, является департамент инвестиций и предпринимательства области (далее - распорядитель).

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

2.1. Вопрос о предоставлении субсидий по лизинговым платежам и (или) по первоначальному взносу рассматривается рабочей группой по предоставлению субсидий на возмещение части затрат субъектов МСП по лизинговым платежам (далее - рабочая группа), состав которой утверждается распоряжением распорядителя.

Рабочая группа принимает решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления от лизингополучателей заявок на предоставление субсидий по лизинговым платежам.

2.2. Для получения субсидии по лизинговым платежам и (или) первоначальному взносу лизингополучатель представляет распорядителю заявку на предоставление субсидии по лизинговым платежам (далее - заявка), которую можно подать не более одного раза в текущем году. Заявка включает следующие документы:

2.2.1. Обращение на предоставление субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная лизингополучателем.

2.2.3. Справка налогового органа по месту регистрации лизингополучателя об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее последней отчетной даты.

2.2.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная лизингополучателем.

2.2.5. Обязательство лизингополучателя по обеспечению сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня заключения договора о предоставлении субсидии на возмещение части затрат субъекта МСП по лизинговым платежам (далее - Договор).

2.2.6. Копия договора финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей.

2.2.7. Копия акта приема-передачи имущества, полученная лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенная лизингополучателем.

2.2.8. Заверенные банком документы (выписка из расчетного счета банка, платежные поручения), подтверждающие уплату первоначального взноса и лизинговых платежей за текущий финансовый год.

В случае, если договор финансовой аренды (лизинга) заключен ранее текущего года, в котором подается заявка, то лизингополучатель представляет справку, заверенную лизингодателем, о сумме произведенных им лизинговых платежей по состоянию на 1 января текущего года, а также об отсутствии задолженности по уплате лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга).

2.2.9. Расчет-обоснование на получение субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.3. Заявка представляется в двух экземплярах, при этом второй экземпляр заявки является заверенной лизингополучателем копией первой, содержащей установленный список документов.

Заявка считается принятой с даты поступления всех указанных в пункте 2.2 настоящего раздела документов в рабочую группу и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью распорядителя.

2.4. Ответственный секретарь рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет ее в отраслевой орган исполнительной власти области для подготовки заключения, которое оформляется в течение 7 рабочих дней с момента получения заявки.

2.5. Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключение согласно критериям оценки лизингополучателей и вносит его вместе с полученными от органов исполнительной власти области заключениями и заявкой на очередное заседание рабочей группы.

2.6. Критериями оценки лизингополучателей являются:

рост средней заработной платы за год, в котором получена субсидия, по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.

2.7. Заседания рабочей группы проводятся в течение 30 рабочих дней с даты получения заключения отраслевого органа исполнительной власти области. Рабочая группа принимает решение о предоставлении субсидии по лизинговым платежам и (или) первоначальному взносу в соответствии с критериями оценки лизингополучателя.

2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы в течение трех рабочих дней после заседания.

В течение пяти дней с даты принятия решения рабочей группой распорядитель направляет лизингополучателям уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии по лизинговым платежам и (или) по первоначальному взносу вносится в реестр субъектов МСП - получателей поддержки (далее - реестр), который оформляется в соответствии с законодательством.

2.9. После подписания протокола заседания рабочей группы распорядитель с лизингополучателями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней заключает Договор.

Форма Договора устанавливается распорядителем.

Обязательными условиями Договора являются обеспечение лизингополучателем - получателем субсидии:

сохранения общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев с даты заключения Договора;

роста средней заработной платы за год получения субсидии по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

поступления налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за год, в котором получена субсидия, выше суммы субсидии.

В Договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия одностороннего отказа от исполнения распорядителем Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право подписи договоров имеет директор департамента инвестиций и предпринимательства области либо лицо, исполняющее его обязанности.

2.10. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, а также условий договора финансовой аренды (лизинга) в части нарушения графика лизинговых платежей либо установления факта представления недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии и распорядитель в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Распорядитель в течение 10 рабочих дней в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок распорядитель обращается в суд.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. Лизингополучатели, включенные в реестр, для получения субсидии по лизинговым платежам после подписания Договора представляют распорядителю ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

документы, заверенные лизингодателем и банком, подтверждающие факт своевременной уплаты лизингополучателем лизинговых платежей за очередной период (выписка из расчетного счета банка, платежные поручения);

заверенный лизингодателем расчет суммы субсидии по лизинговым платежам по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с учетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателем платежей.

3.2. Для осуществления перечисления субсидии по лизинговым платежам и (или) по первоначальному взносу распорядитель готовит и передает в министерство финансов области документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

3.3. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств распорядителю в соответствии с порядком исполнения областного бюджета.

Распорядитель в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

3.4. Субсидии по лизинговым платежам за отчетный месяц не предоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплаты лизинговых платежей.

3.5. Распорядитель представляет в министерство финансов области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов области, с приложением пояснительной записки.

Начальник общего отдела Администрации области

М.В. Фишкин