Приложение. Положение о порядке сбора лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов (кроме радиоактивных) на территории г. Ростова-на-Дону

Приложение
к решению городской Думы
от 22 декабря 1999 г. N 241

Положение
о порядке сбора лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов
(кроме радиоактивных) на территории
г. Ростова-на-Дону

ГАРАНТ:

Настоящее Положение фактически не действует, в связи с утверждением его в новой редакции, решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июня 2000 г. N 281

1. Общие положения

Данное Положение разработано на основании Федерального закона Российской Федерации от 24.06.98 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановления Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 05.07.99 г. N 226 "О типовом порядке сбора лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов (кроме радиоактивных) на территориях муниципальных образований Ростовской области", "Положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.96 г. N 168 и "Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.99 г. N 822.

2. Основные понятия

2.1. Термины и определения, используемые в настоящем документе:

Лом цветных и черных металлов (металлолом) - годные только для переработки содержащие цветные или (и) черные металлы отходы производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий промышленного и бытового назначения, их частей, оборудования, механизмов, конструкций, транспортных средств, военной техники и других источников.

Складирование металлолома - хранение лома и отходов металлов на площадках и складах.

Заготовка металлолома - хозяйственная деятельность по сбору, скупке, извлечению и перемещению лома цветных и черных металлов к месту их временного хранения, переработки и(или) конечного потребления в металлургическом производстве.

Переработка металлолома - хозяйственная деятельность по подготовке лома цветных и черных металлов для использования в качестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка, измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.), в результате которой изменяется их исходный вид или состояние.

Реализация металлолома - продажа или передача на возмездной или безвозмездной основе заготовленного и(или) переработанного металлолома третьим лицам.

Сборщик лома - юридическое или физическое лицо, сдающее лом и отходы черных, цветных металлов и сплавов (кроме радиоактивных) специализированной организации.

Заготовители:

- юридические лица (предприятия, организации), независимо от форм собственности, уставной деятельностью которых является прием (покупка) лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов (кроме радиоактивных), их первичная обработка и поставка потребителям;

- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке как предприниматели и осуществляющие прием (покупку) лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов (кроме радиоактивных), их первичную обработку и поставку потребителям.

3. Сбор лома и отходов

3.1. Деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов может осуществляться только юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, получившим соответствующую лицензию в Лицензионной палате Ростовской области, а деятельность по утилизации, складированию, размещению, захоронению, уничтожению лома цветных и черных металлов - получившим лицензию в территориальном органе Госкомэкологии Российской Федерации по Ростовской области.

3.2. Прием лома и отходов черных и цветных металлов (исключительно бытового назначения) от населения (физических лиц) производится на специально оборудованных площадках, оснащенных весами, по закупочным актам с обязательным предъявлением документа, удостоверяющего личность (паспорт) сдатчика и указанием полученной суммы.

3.3. Предприятиям и предпринимателям, осуществляющим данный вид деятельности, запрещается прием лома и отходов черных и цветных металлов от несовершеннолетних лиц.

3.4. При сдаче металлолома, металлических отходов (кроме бытовых) сборщик лома обязан предоставить заготовителю документы, подтверждающие его происхождение.

Прием лома и отходов черных и цветных металлов от организаций и коммерческих структур осуществлять только при условии представления ими на каждую партию справки о списании основных фондов и материалов, подписанной руководителем и главным бухгалтером с обязательным оформлением закупочного акта.

3.5. Запрещается производить прием кабельной и промышленной продукции из черных и цветных металлов от частных лиц.

3.6. В закупочном акте должны быть проставлены фамилия, имя и отчество сдатчика (частного лица), его адрес и паспортные данные (форма закупочного акта - приложение 1).

Нумерация закупочных актов должна идти в непрерывной числовой последовательности (от 1, 2, 3 и т.д.).

По окончании каждого месяца копии закупочных актов брошюруются, прошиваются и опечатываются печатью. Срок хранения сброшюрованных актов не менее 3-х лет.

Организация или предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных и цветных металлов, в обязательном порядке ведут журнал регистрации закупочных актов (форма журнала прилагается - приложение 2), который должен иметь пронумерованные страницы, прошит и опечатан печатью организации либо предпринимателя, а также заверен в администрации района.

3.7. Дислокация расположения приемных пунктов на территории города определяется Администрацией г. Ростова-на-Дону и утверждается Мэром города.

3.8. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Администрацию города (Комитет финансов) отчетность, приведенную в приложении 3.

3.9. Деятельность заготовителей, занимающихся утилизацией, складированием, перемещением, размещением, захоронением, уничтожением промышленных и иных отходов, лома черных, цветных металлов и сплавов, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон РФ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Заготовитель не вправе осуществлять приемку лома черных и цветных металлов без проведения входного радиационного и пиротехнического надзора, результаты которого должны быть зафиксированы в книге учета сдатчиков лома.

3.10. Заготовитель обязан вывешивать в каждом пункте следующую информацию: наименование организации и ее юридический адрес, телефон, фамилию, имя, отчество руководителя, орган, зарегистрировавший данное предприятие, режим работы приемного пункта, а также информацию о порядке сбора лома черных и цветных металлов.

Лом черных и цветных металлов и сплавов принимается от сдатчиков лома на территории муниципального образования только заготовителями.

Качество сданного лома по физико-химическому состоянию и взрывобезопасности регламентируется ГОСТом 1639-78, ГОСТом 1648-70, ГОСТом 2787-75.

4. Ответственность за нарушение сбора лома и отходов

4.1. Нарушение настоящего Положения, устанавливающего порядок сбора лома и отходов черных, цветных металлов и сплавов (кроме радиоактивных) на территории города влечет административную ответственность в виде штрафа в соответствии со статьей 193-3 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях и другую ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Контролирующие органы в рамках своей компетенции в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обращаются в Лицензионную палату Ростовской области или в территориальный орган Госкомэкологии Российской Федерации по Ростовской области с предложением о приостановлении или аннулировании в установленном порядке выданных лицензий.

ГАРАНТ:

О государственном контроле за деятельностью в области обращения с отходами см. Федеральный закон РФ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Приложение 1

     Закупочный акт                         Утверждаю в сумме

   "___"____________1999 г.                _________________руб.___коп.

                                            Руководитель предприятия

                                           __________________________

                                                      М.П.

Мною, __________________________________________________________________

                ф.и.о., должность, наименование предприятия

куплено у ______________________________________________________________

                     ф.и.о., наименование предприятия, (ИНН)

проживающего ___________________________________________________________

                    место прописки, юридический адрес предприятия

следующие товары (продукты):

        /-----------------------------------------------------\

        |N/N |Наименование |  Ед.изм | Кол-во  |Цена  | Сумма |

        |п/п |             |         |         |      |       |

        |----+-------------+---------+---------+------+-------|

        |----+-------------+---------+---------+------+-------|

        |----+-------------+---------+---------+------+-------|

        |----+-------------+---------+---------+------+-------|

        \-----------------------------------------------------/

Cумма прописью ______________________________________________руб.___коп.

Деньги получил _________________________________________________________

                                   подпись продавца

Товар (продукт) получил ________________________________________________

                           (подпись лица, получившего товар (продукт)

Паспортные данные "Продавца":

серия __________N______________ выдан __________________________________

________________________________________________________________________

прописан _______________________________________________________________

Приложение 2

Журнал
регистрации закупочных актов

 /--------------------------------------------------------------------\

 | Дата  |  Номер  |Организация |Кол-во |Выплач.| Паспорт. |  Адрес   |

 | сдачи | закупоч.|     -      |сданно-|       | данные   | сдатчика |

 |металла|  акта   |  сдатчик   |го ме- | сумма | (для     |          |

 |       |         | или Ф.И.О. |талла  |       | частных  |          |

 |       |         |            |       |       | лиц) ИНН |          |

 |       |         |            |       |       |   для    |          |

 |       |         |            |       |       | предпр.  |          |

 |-------+---------+------------+-------+-------+----------+----------|

 |       |         |            |       |       |          |          |

 |-------+---------+------------+-------+-------+----------+----------|

 |       |         |            |       |       |          |          |

 |-------+---------+------------+-------+-------+----------+----------|

 |       |         |            |       |       |          |          |

 |-------+---------+------------+-------+-------+----------+----------|

 |       |         |            |       |       |          |          |

 \--------------------------------------------------------------------/

Приложение 3

Форма отчетности, предоставляемая в администрацию г. Ростова-на-Дону (Комитет финансов) в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбору и заготовке лома и отходов черных и цветных металлов

1. Объем собираемого металлолома

                                                       (тыс.руб.)

     /-----------------------------------------------------------\

     |      Вид     |   Объем в    |   Объем в   | Удельный вес  |

     |  металлолома | натуральном  | стоимостном |    объема     |

     |              |  выражении   |  выражении  |               |

     |              |--------------+-------------+---------------|

     |              |  с   |   за  |  с   |  за  |   с   |  за   |

     |              | нач. |  отч. | нач. | отч. |  нач. | отч.  |

     |              | года | квар- | года |квар- |  года |квар-  |

     |              |      |  тал  |      | тал  |       | тал   |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Цветные      |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Алюминий     |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Медь         |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Олово        |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     |              |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     |              |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Итого:       |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Черные       |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Итого:       |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Всего:       |      |       |      |      |       |       |

     \-----------------------------------------------------------/

2. Объемы сдаваемого металлолома (кроме экспорта)

                                                       (тыс.руб.)

     /-----------------------------------------------------------\

     |    Вид       | Объем в      | Объем в     |Удельный вес   |

     |металлолома   |натуральном   |стоимостном  |   объема      |

     |              |выражении     |выражении    |               |

     |              |--------------+-------------+---------------|

     |              | с    |  за   | с    | за   |  с    | за    |

     |              |нач.  | отч.  |нач.  |отч.  | нач.  |отч.   |

     |              |года  |квар-  |года  |квар- |  года |квар-  |

     |              |      |тал    |      |тал   |       |тал    |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Цветные      |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Алюминий     |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Медь         |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Олово        |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     |              |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     |              |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Итого:       |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Черные       |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     |              |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Итого:       |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     |              |      |       |      |      |       |       |

     |--------------+------+-------+------+------+-------+-------|

     | Всего:       |      |       |      |      |       |       |

     \-----------------------------------------------------------/

3. Объем сдаваемого металлолома на экспорт

                                                              (тыс.руб.)

Вид металлолома	Объем в нату- ральном выражении		Объем в стои- мостном выражении		Удельный вес объема		Строка назначения
	с нач. года тал	за отч. квар-	с нач. года тал	за отч. квар-	с нач. года тал	за отч. квар- тал	с нач. года	за отч. квар-
Цветные
Алюминий
Медь
Олово
Итого:
Черные
Итого:
Всего:

4. Сдатчики металлолома за отчетный квартал

     /------------------------------------------------------------\

     |Наименование|   Объем в |  Объем в   |    Вид     | Удельный|

     |  сдатчика  |натуральном| стоимостном| металлолома| вес от  |

     |            | выражении |  выражении |            | общего  |

     |            |           |            |            | объема  |

     |------------+-----------+------------+------------+---------|

     |Юридические |           |            |            |         |

     |лица        |           |            |            |         |

     |------------+-----------+------------+------------+---------|

     |------------+-----------+------------+------------+---------|

     |------------+-----------+------------+------------+---------|

     |Итого:      |           |            |            |         |

     |------------+-----------+------------+------------+---------|

     |------------+-----------+------------+------------+---------|

     |Физические  |           |            |            |         |

     |лица        |           |            |            |         |

     |------------+-----------+------------+------------+---------|

     |------------+-----------+------------+------------+---------|

     |Итого:      |           |            |            |         |

     |------------+-----------+------------+------------+---------|

     |Всего:      |           |            |            |         |

     \------------------------------------------------------------/

Руководитель предприятия                                          Ф.И.О.

(ЧП БОЮЛ)

Главный бухгалтер

предприятия                                                       Ф.И.О.