Решение коллегии Администрации г. Ростова-на-Дону от 13 апреля 2000 г. N 15 "О ходе реализации городской программы по сбору и вывозу ТБО"

ГАРАНТ:

О ходе реализации городской программы по сбору и вывозу ТБО см. распоряжение Мэра г. Ростова-на-Дону от 2 июня 2000 г. N 133

Во исполнение решения коллегии администрации города от 14 мая 1999г. N 15 "О ходе реализации действующей программы по сбору и вывозу ТБО-1" в 1999г. была реализована городская программа по сбору, вывозу и размещению твердых отходов потребления:

- принята в эксплуатацию первая очередь полигона строительных и твердых бытовых отходов, расположенного в Северо-Западном промрайоне города;

- введен в эксплуатацию пост весового контроля из двух статических электронных весов для взвешивания принятых для размещения на полигоне отходов;

- оформлен договор аренды земельного участка по ул. Орбитальной, 89, использовавшийся ранее как карьер по добыче известняка-ракушечника, для проектирования и организации эксплуатации полигона складирования суглинков;

- выделен земельный участок на территории закрытой свалки в СЖМ для выполнения проектно-изыскательских работ по размещению полигона компостирования парковых, садовых, газонных органических отходов;

- подготовлена нормативная база системы сбора и удаления ТОП, типовые договоры с соответствующими категориями участников удаления ТОП, заключены договоры между МУФЗ и МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" на размещение твердых отходов потребления и между МУФЗ районов и МП ПО "Водоканал" на размещение жидких отходов потребления;

- внедрялась I часть "Правил по обеспечению чистоты и Порядка в г. Ростове-на-Дону";

- проводились работы по благоустройству, санитарной очистке и уборке города в весенний период и ко Дню города;

- проводились городские субботники 3.04.99 г. и 4.09.99 г. ко Дню города;

- объявлен смотр-конкурс на звание "Самый чистый район города";

- реализовалась в общеобразовательных школах программа "Чистый город";

- внедрялась городская программа по сбору макулатуры и стекла.

Однако наряду с положительными моментами в реализации программы имеются и недостатки;

- не были внедрены "Правила по обеспечению чистоты и порядка в г.Ростове-на-Дону" из-за уклонения руководителей МУФЗ районов от точного исполнения функций и обязанностей генподрядчиков, закрепленных за ними Правилами:

- сведения об объеме образования ТОП по заключенным договорам не всегда имеют документальное подтверждение, и поэтому не могут являться полными и достоверными;

- получаемая информация от потребителей на полноту и достоверность не проверяется;

- до настоящего времени подрядные организации районов имеют прямые договоры с потребителями на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов, что является нарушением принципа целостности обслуживаемой территории;

- выявлены примеры неверного исчисления нормативных объемов образования твердых бытовых отходов в Железнодорожном и Кировском районах.

Для полного внедрения I части "Правил по обеспечению чистоты и порядка в г.Ростове-на-Дону" рабочей группой, созданной распоряжением мэра города N60 от 31.03.2000 г. разработаны меры, позволяющие перейти на более качественный уровень управления системой сбора, вывоза и размещения ТОП и СО:

- ввести единую программу автоматизированного учета сбора, вывоза и размещения ТОП по всей цепочке: потребитель - МУФЗ;

- подрядчик - полигон - Департамент ЖКХ в количественном и стоимостном выражении с помощью модемной связи между МУФЗ;

- Департамент - полигон;

- рационально использовать полученные от потребителя средства за услуги по вывозу ТОП, оставшиеся после расчета средства использовать для погашения задолженности прошлых периодов, оборудования контейнерных площадок, приобретения спецтехники на основании документов, представленных районами;

- ввести экономическую заинтересованность подрядчика в размещении ТОП и СО только на городском полигоне, перечисляя собранные от населения средства только за привезенный на полигон ТОП мусор, а не за вывезенный от потребителей;

- ввести порядок предоставления необходимой информации в области обращения с отходами для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в МУФЗ.

В целях успешной реализации городской системы обращения с отходами коллегия администрации г. Ростова-на-Дону решила:

1. Одобрить деятельность МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" по реализации действующей городской системы обращения с отходами.

2. Определить перспективным направлением города в области системы обращения с отходами уменьшение объема - захоронения строительных и твердых бытовых отходов за счет вторичной переработки их полезных фракций и компостирования органических отходов.

3. Рекомендовать главам районов создать в районах центры по сбору вторсырья, провести образовательную кампанию, объясняющую общественности открывающиеся возможности использования рынка вторичной переработки отходов. Срок - 3 квартал 2000г.

4. Просить комитет по охране окружающей среды г. Ростова-на-Дону из средств экологического фонда города профинансировать разработку стратегии реализации программы вторичной переработки полезных фракций строительных и твердых бытовых отходов. Срок - 3 квартал 2000г.

5. Рекомендовать комитету экономики города определить меры по стимулированию рынков для собранных вторичных материалов (доступ к разного рода льготам, грантам, дешевым кредитам в экономических рамках поддержки предпринимателей), создать экономическое регулирующее положение, поощряющее отдельный сбор вторсырья жителями, организациями, предприятиями города. Срок - 3 квартал 2000г.

6. Предусмотреть казначейству в бюджете 2001 г. средства на строительство полигонов и обновление техники полигона.

7. УВД активизировать деятельность участковых инспекторов по наведению порядка на придомовой территории и привлечению к ответственности лиц, образующих свалочные очаги, а также силами ГИБДД организовать постоянный контроль за маршрутами движения машин с мусором, учитывая местонахождение единственного в городе полигона по захоронению ТОП.

8. Рекомендовать главам администраций районов завершить работу по внедрению "Правил по обеспечению чистоты и порядка в г. Ростове-на-Дону. Часть 1. Организация сбора и вывоза отходов потребления" к 1.07.2000 г., рассмотреть возможность привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в неисполнении постановления N 925 от 28.04.99 г. Срок - 2 квартал 2000 г.

9. Подготовить МУ "Департамент ЖКХ и энергетики" постановление мэра города "О ходе реализации городской программы по сбору и вывозу ТБО". Срок - 12.05.2000 г.

10. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города Б.Караченцева.

И.о. председателя коллегии

Е. Шепелев