Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 13 июня 2000 г. N 1545 "Об утверждении "Положения о механизме формирования, представления, согласования и утверждения цен на услуги МП "Городской центр недвижимости"(с изменениями и дополнениями)(утратило силу)

Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону
от 13 июня 2000 г. N 1545
"Об утверждении "Положения о механизме формирования, представления,
согласования и утверждения цен на услуги
МП "Городской центр недвижимости"

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2000 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 23 сентября 2003 г. N 2052 настоящее постановление признано утратившим силу со дня официального опубликования названного постановления

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 14 марта 2002 г. N 471 муниципальное унитарное предприятие "Городской центр недвижимости" реорганизовано в муниципальное учреждение "Городской центр недвижимости"

Во исполнение ст. 31 Федерального Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 1.3. ст. 47 Устава города Ростова-на-Дону, Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.04.98 г. N 95, постановления Мэра города от 11.04.2000 N 875 "О проведении единой политики цен в городе Ростове-на-Дону", постановляю:

1. Утвердить "Положение о порядке разработки, представления, согласования и утверждения цен на услуги МП "Городской центр недвижимости" (приложение 1).

2. Утвердить перечень услуг, оказываемых МП "Городской центр недвижимости", подлежащих утверждению Мэром города Ростова-на-Дону (приложение 2).

3. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Отделу цен и тарифов администрации города (Цыбенко И.А.) осуществлять постоянный контроль за формированием и применением свободных цен на услуги МП "Городской центр недвижимости", при установлении нарушений дисциплины цен применять экономические санкции согласно действующему законодательству.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам Коновальчука С.И.

Мэр города

М.А. Чернышев

Приложение N 1
к постановлению Мэра города
от 13 июня 2000 г. N 1545

Положение
о порядке разработки, представления, согласования и утверждения
цен на услуги МП "Городской центр недвижимости"

I. Общие положения

Настоящее Положение разработано в целях реализации постановления Мэра города Ростова-на-Дону "О проведении единой политики цен в городе Ростове-на-Дону" от 11.04.2000 г. N 875, а также для улучшения работы с юридическими и физическими лицами по представлению в аренду объектов недвижимости, своевременному оформлению договоров аренды, совершенствования единой системы информации по недвижимости города.

Положение сформировано в соответствии с "Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.08.92 г. N 552 с учетом изменений и дополнений, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 26.06.95 г. N 627, от 01.07.95 г. N 661, от 20.11.95 г. N 1133, от 14.10.96 г. N 1211, от 22.11.96 г. N 1387, от 11.03.97 г. N 273, от 31.12.97 г. N 1672, от 27.05.98 г. N 509, от 05.09.98 г. N 1048, от 06.09.98 г. N 1069, от 11.09.98 г. N 1095, от 26.09.99 г. N 696, от 12.07.99 г. N 794.

Себестоимость услуг МП "Городской центр недвижимости" представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе оказания услуг трудовых ресурсов, материалов, топлива, энергии, основных средств, а также других затрат.

Начальным этапом формирования экономически обоснованного тарифа при оказании услуги является оценка фактических затрат. Плановая себестоимость определяется с учетом проведения необходимых корректировок фактических затрат. Кроме того, определяются остальные платежи, осуществляемые за счет прибыли.

Планирование себестоимости услуг производится на основе данных, характеризующих эффективное использование основных средств, материальных, трудовых и энергетических ресурсов при обеспечении государственных социальных стандартов предоставления услуг и их качества.

Калькулирование себестоимости единицы услуг необходимо для обоснования уровня тарифа, определения прибыли и исчисления налогов, а также оценки эффективности технологических, организационных и экономических мероприятий по развитию и совершенствованию деятельности муниципального предприятия.

Объектами калькулирования себестоимости являются услуги по экспертизе документов, обследованию объектов недвижимости, земельных участков, оформлению договоров, подготовки проекта постановления, а калькуляционной единицей - рабочее время, необходимое для оказания услуги.

II. Состав затрат, включаемых в себестоимость услуг

Затраты на оказание услуг группируются по элементам и статьям, формируются по месту возникновения, объектам учета, планирования и калькулирования себестоимости.

В состав себестоимости услуг включаются следующие виды затрат:

1. Затраты, непосредственно связанные с предоставлением услуг, обусловленные технологией и организацией производства, включая материальные затраты и расходы на оплату труда специалистов, занятых в процессе оказания услуги.

2. Затраты на обслуживание процесса оказания услуги:

- по обеспечению материалами, топливом, энергией, инструментами и другими средствами и предметами труда;

- по поддержанию основных средств объектов (машины, механизмы) в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр, проведение текущего и капитального ремонтов).

3. Затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности.

4. Текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения.

Платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в природную среду осуществляется за счет себестоимости услуг, а платежи за их превышение - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей.

5. Затраты, связанные с управлением предприятием:

- содержание работников аппарата управления, материально-техническое и транспортное обслуживание их деятельности;

- затраты на командировки, связанные с производственной деятельностью;

- оплата услуг связи, банков;

- содержание и обслуживание технических средств управления: вычислительных центров, средств сигнализации и других;

- оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг.

6. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.

7. Выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, за непроработанное (неявочное) время: оплата очередных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, другие виды оплат, не противоречащие законодательству.

8. Отчисления (страховые взносы) в пенсионный фонд, фонд социального страхования и фонд занятости населения от расходов на оплату труда работников предприятия, занятых в предоставлении услуг потребителям в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

9. Затраты на создание страховых фондов (резервов) в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации.

К затратам по созданию страховых фондов, которые включаются в себестоимость услуг, относятся страхование средств транспорта, страхование имущества.

10. Амортизационные отчисления на полное восстановление основных фондов по нормам, утвержденным в установленном порядке.

11. Амортизация нематериальных активов по нормам амортизационных отчислений, рассчитанным организацией, исходя из первоначальной стоимости и срока их полезного использования.

По нематериальным активам, по которым невозможно определить срок полезного использования, нормы амортизационных отчислений устанавливаются в расчете на десять лет.

К нематериальным активам относятся патенты, лицензии, права на программные продукты.

12. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.

13. Другие виды затрат, включаемые в себестоимость услуг в соответствии с установленным законодательством порядком.

Не подлежат включению в состав себестоимости услуг следующие виды затрат:

1. Затраты на проведение модернизации и реконструкции объектов основных средств.

2. Затраты, связанные с ревизией или аудиторской проверкой финансово-хозяйственной деятельности предприятия, проводимой по инициативе одного из учредителей этой организации.

3. Затраты на выполнение предприятием работ, услуг, не связанных с основной деятельностью.

III. Планирование себестоимости услуг
МП "Городской центр недвижимости"

Затраты, образующие себестоимость услуг, группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

- материальные затраты;

- затраты на оплату труда;

- отчисления на социальные нужды;

- амортизация основных средств;

- прочие затраты.

В составе элемента себестоимости "Материальные затраты" отражается стоимость:

- материалов, приобретаемых со стороны и являющихся необходимым компонентом при оказании услуги;

- запасных частей, используемых для текущего и капитального ремонта оборудования, машин;

- износа инструментов, приспособлений, инвентаря, не относящихся к основным средствам;

- работ и услуг, выполняемых сторонними организациями;

- приобретенного топлива;

- всех видов энергии.

В составе элемента себестоимости "Затраты на оплату труда" отражаются затраты на оплату труда, включая премии, стимулирующие и компенсационные выплаты. В себестоимость услуг не включаются следующие выплаты работникам предприятия:

- премии, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений;

- материальная помощь.

По элементу себестоимости услуг "Отчисления на социальные нужды" отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам.

По элементу "Амортизация основных средств" отражаются амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств, находящихся в собственности, хозяйственном ведении, либо оперативном управлении, исходя из балансовой стоимости и утвержденных в установленном порядке норм.

К элементу "Прочие затраты" в составе себестоимости услуг относятся налоги, сборы, платежи, отчисления в страховые фонды, платежи за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, затраты на командировки, за подготовку и переподготовку кадров, оплата услуг связи, банков, амортизация по нематериальным активам, а также другие затраты, входящие в состав себестоимости услуг, не относящиеся к вышеперечисленным элементам затрат.

Затраты на оказание услуг включаются в себестоимость услуги того отчетного периода, к которому они относятся, независимо от времени оплаты - предварительной или последующей (арендная плата, плата за абонентское обслуживание, плата за подписку и т.п.).

Расчет себестоимости одного часа рабочего времени производится на основе калькуляции по предлагаемой форме путем деления планируемых годовых затрат предприятия на производительное среднегодовое рабочее время специалистов, непосредственно участвующих в оказании услуг юридическим и физическим лицам.

Калькуляция стоимости одного рабочего часа

     Материальные затраты              _______________ тыс.руб.

     Заработная плата                  _______________

     Социальные отчисления             _______________

     Амортизация                       _______________

     Прочие затраты                    _______________

     Итого:                            _______________

     Рентабельность (__%)              _______________

     Прибыль                           _______________

     Итого:                            _______________

     Налог на пользователей

     автодорогами (2,5 %)              _______________

     Итого:                            _______________

     НДС (20 %)                        _______________

     Всего затрат                      _______________

     Среднегодовое

     производительное рабочее

     время, часов                      _______________

     Стоимость одного рабочего часа    _______________

Расчет среднегодового производительного времени определяется исходя из среднемесячного количества рабочих часов "Т" (при 40 часовой рабочей недели) за минусом непроизводительного рабочего времени "t" (отчеты, планерки, ознакомление с нормативными актами и прочее), которое согласно методическим рекомендациям в среднем составляет 15 % среднемесячного количества рабочего времени. Среднемесячное количество производительного рабочего времени T1 = Т - t.

Среднегодовое количество производительного рабочего времени на одного работника Т' = T1 x 12 месяцев.

Всего среднегодовое количество часов производительного рабочего времени по МП "Городской центр недвижимости" составит:

Т'' = Т' х n, где n - количество сотрудников, непосредственно участвующих в работах по оказанию услуг юридическим и физическим лицам.

Себестоимость одного рабочего часа:

                С

     C1  =  --------- , где С - затраты, производимые предприятием в год

               Т''              при оказании услуг

Стоимость конкретной услуги, оказываемой МП "Городской центр недвижимости" формируется умножением стоимости одного часа рабочего времени (C1) на количество (норму) времени, затраченному на оказание данного вида услуги. Нормы времени устанавливаются в результате хронометражных наблюдений за последовательностью технологических процедур на основании методических указаний "Нормирование труда служащих" (издание НИИ труда, 1976 г., М.) и утверждаются приказом директора предприятия.

IV. Согласование и утверждение стоимости услуг предприятия

Порядок рассмотрения, согласования и утверждения цен, подлежащих утверждению Мэром города, утвержден постановлением Мэра города от 24.06.99 N 1400 "О создании местной тарифной комиссии (МТК) Администрации города Ростова-на-Дону".

Для утверждения стоимости услуг предприятие представляет на рассмотрение отделу цен и тарифов, как рабочему органу МТК, данные (документы, материалы, экономические обоснования) по расчету цены:

1. Основные показатели хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по отчету и по плану.

2. Объяснительную записку с обоснованием цены на услуги.

3. Плановую и фактическую калькуляции с подробными расшифровками статей затрат.

4. Динамику объемов реализованных услуг и цен (стоимости) этих услуг).

При необходимости, отдел цен и тарифов может требовать от предприятия предоставления дополнительных данных по расчету стоимости услуг.

Заместитель Главы Администрации

города - управляющий делами

Т.П. Куценко

Приложение N 2
к постановлению Мэра города
от 13 июня 2000 г. N 1545

Перечень платных услуг,
оказываемых МП "Городской центр недвижимости",
утверждаемых Мэром города Ростова-на-Дону

   /------------------------------------------------------------------\

   | N/N|                                            |                |

   | п/п|                Наименование работ          |  Ед. измерения |

   |----+--------------------------------------------+----------------|

   | 1. | Экспертиза  документов по аренде объекта   |                |

   |    | недвижимости муниципальной собственности   |     дело       |

   |    | и подготовка вопросов  для  рассмотрения   |                |

   |    | на  городской комиссии по недвижимости.    |                |

   |----+--------------------------------------------+----------------|

   | 2. | Обследование объекта недвижимости          |     объект     |

   |----+--------------------------------------------+----------------|

   | 3. | Оформление договора аренды (дополнитель-   |                |

   |    | ных соглашений)   по   итогам    решений   |                |

   |    | городской комиссии по недвижимости         |     договор    |

   |----+--------------------------------------------+----------------|

   | 4. | Подготовка проекта постановления    Мэра   |                |

   |    | города                                     |     проект     |

   |----+--------------------------------------------+----------------|

   | 5. | Экспертиза    документов     по   объекту  |                |

   |    | недвижимости  муниципальной собственности  |                |

   |    | и подготовка заключения на межведомствен-  |                |

   |    | ную комиссию                               |     дело       |

   |----+--------------------------------------------+----------------|

   | 6. | Обследование земельного участка            |     участок    |

   \------------------------------------------------------------------/

Заместитель Главы Администрации

города - управляющий делами

Т.П. Куценко