Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 15 августа 2000 г. N 2231 "Об утверждении "Положения о механизме формирования, представления, согласования и утверждения цен на услуги МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону"

Во исполнение ст. 31 Федерального Закона РФ от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пункта 1.3. ст. 47 Устава города Ростова-на-Дону, решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.04.98 г. N 95, постановления Мэра города от 11.04.2000 N 875 "О проведении единой политики цен в городе Ростове-на-Дону", постановляю:

1. Утвердить "Положение о порядке разработки, представления, согласования и утверждения цен на услуги МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" (приложение 1).

2. Утвердить перечень платных услуг, оказываемых МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону", подлежащих утверждению Мэром города Ростова-на-Дону (приложение 2).

3. Председателю МУ "Фонд имущества т. Ростова-на-Дону" Веремейчук В.Е. произвести утверждение цен на услуги в соответствие с установленным порядком.

4. Отделу цен и тарифов администрации города (Цыбенко И.А.) осуществлять постоянный контроль за формированием и применением свободных цен на услуги МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону", при установлении нарушений дисциплины цен применять экономические санкции согласно действующему законодательству.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам Коновальчука С.И.

Мэр города

М.А. Чернышев

Постановление вносит

отдел цен и тарифов

Приложение 1
к постановлению Мэра города
от 15 августа 2000 г. N 2231

Положение
о механизме формирования, представления, согласования и утверждения
цен на услуги МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону"

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано с целью обеспечения единства состава и классификации затрат, методов их учета, исчисления себестоимости услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам при приватизации объектов муниципальной собственности и иных сделках и работах, оказываемых Фондом.

Положение разработано в соответствии с "Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.08.92 г. N 552 с учетом изменений и дополнений.

При разработке "Положения" учтено Постановление Мэра города от 24.06.99 г. N 1400 "Положение о местной тарифной комиссии администрации г. Ростова-на-Дону".

Себестоимость платных услуг МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дон" представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе оказания услуг материальных, трудовых и других затрат на их реализацию.

Целью учета затрат и калькулирования себестоимости .платных услуг является своевременное, полное и достоверное отражение фактических затрат на оказываемые услуги в документах финансово-хозяйственной деятельности, а также оценки эффективности производственно-экономической деятельности учреждения.

Формирование экономически обоснованной стоимости услуг осуществляется с учетом проведения корректировок фактических затрат.

Объектами калькулирования себестоимости являются услуги по каждому виду, а калькуляционной единицей соответствующие измерители (пакет документов, объект).

Основанием для пересмотра действующих цен на платные услуги является изменение законодательных и нормативных актов, действующих на момент расчета стоимости, затрат на содержание учреждения, оказывающего услуги, или других факторов, влияющих на их формирование.

Стоимость услуг МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" разрабатывается данным учреждением самостоятельно.

2. Порядок формирования себестоимости (калькулирование)

Затраты, образующие себестоимость платных услуг, группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

- материальные затраты;

- затраты на оплату труда;

- отчисления на социальные нужды;

- амортизация основных средств;

- прочие затраты.

В составе элемента себестоимости "Материальные затраты". отражается стоимость:

- расходных материалов и предметов снабжения, используемых для производственных и хозяйственных нужд при оказании услуг, транспортные, коммунальные и другие расходы.

Стоимость материальных ресурсов, отражаемая по элементу "Материальные затраты" формируется исходя из цен приобретения (без учета налога на добавленную стоимость).

В составе элемента себестоимости "Затраты на оплату труда" отражаются затраты на оплату труда работников, непосредственно участвующих в оказании платных услуг, как состоящих, так и не состоящих в штате работников, резерв на оплату отпусков и другие выплаты, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия и других целевых поступлений).

В элементе себестоимости "Отчисления на социальные нужды" отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам в государственные внебюджетные фонды, исчисляемые с сумм оплаты труда, включаемых в себестоимость.

По элементу "Амортизация основных средств" отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов, исходя из балансовой стоимости и утвержденных в установленном порядке норм.

К элементу "Прочие затраты" в составе себестоимости услуг относятся налоги, сборы, платежи, затраты на командировки, на подготовку и переподготовку кадров, оплата услуг связи, рекламы, вычислительных центров, банков, амортизация по нематериальным активам, плата за аренду, а также другие затраты, входящие в состав себестоимости услуг, но не относящиеся к вышеперечисленным элементам затрат.

Под прямыми затратами понимаются расходы, связанные с оказанием услуг, которые можно прямо и непосредственно включить в себестоимость услуг по соответствующим объектам учета.

Под косвенными (накладными) затратами понимаются расходы, связанные с организацией и управлением учреждением, относящиеся к деятельности в целом, которые включаются в себестоимость объектов с помощью специальных методов, т.е. пропорционально тому или иному признаку, обеспечивающему наиболее точное определение себестоимости по видам оказываемых услуг.

Затраты (прямые) на оказание услуг включаются в себестоимость услуги того отчетного периода, к которому они относятся, независимо от времени оплаты - предварительной или последующей. Непроизводительные (прочие) расходы отражаются в том отчетном периоде, в котором они выявляются.

Расчет себестоимости одного часа рабочего времени производится на основе калькуляции по предлагаемой форме путем деления планируемых годовых затрат учреждения на производительное среднегодовое рабочее время специалистов, непосредственно участвующих в оказании услуг юридическим и физическим лицам.

Калькуляция стоимости одного рабочего часа

     Материальные затраты                    _______________ тыс.руб.

     Заработная плата                        _______________

     Социальные отчисления                   _______________

     Амортизация                             _______________

     Прочие затраты                          _______________

     Итого:                                  _______________

     Рентабельность (__%)                    _______________

     Прибыль                                 _______________

     Итого:                                  _______________

     Налог на пользователей

     автодорогами (2,5 %)                    _______________

     Итого:                                  _______________

     НДС (20 %)                              _______________

     Всего затрат                            _______________

     Среднегодовое

     производительное рабочее

     время, часов                            _______________

     Стоимость одного рабочего часа          _______________

Среднегодовое производительное время определяется исходя из среднегодового количества рабочих часов "Т" (при 40 часовой рабочей недели) за минусом непроизводительного рабочего времени "t" (отчеты, планерки, ознакомление с нормативными актами и прочее), которое согласно методическим рекомендациям в среднем составляет 15 % среднегодового количества рабочего времени. Среднегодовое количество производительного рабочего времени "Т1" = Т - t .

Всего среднегодовое количество часов производительного рабочего времени по МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" составит:

Т" = Т' х п, где n - количество сотрудников, непосредственно участвующих в работах по оказанию платных услуг юридическим и физическим лицам.

Себестоимость одного рабочего часа:

                                     С

                          С1 = --------------,

                                     Т"

где С - затраты, производимые учреждением в год при оказании услуг.

Стоимость конкретной услуги, оказываемой МУ "Фонд имущества" формируется умножением стоимости одного часа рабочего времени (C1) на количество (норму) времени, затраченного на оказание данного вида услуги. Нормы времени устанавливаются в результате хронометражных наблюдений за последовательностью технологических процедур на основании методических указаний "Нормирование труда служащих" (издание НИИ труда, 1976 г., М.) и утверждаются приказом руководителя учреждения.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приведена в соответствии с оригиналом постановления

IV. Согласование и утверждение стоимости услуг учреждения

Порядок рассмотрения, согласования и утверждения цен, подлежащих утверждению Мэром города, утвержден постановлением Мэра города от 24.06.99 N 1400 "О создании местной тарифной комиссии (МТК) Администрации города Ростова-на-Дону".

Для утверждения стоимости услуг учреждение представляет на рассмотрение отделу цен и тарифов, как рабочему органу МТК, данные (документы, материалы, экономические обоснования) по расчету цены:

1. Основные показатели хозяйственно-финансовой деятельности предприятия по отчету и по плану.

2. Объяснительную записку с обоснованием цены на услуги.

3. Плановую и фактическую калькуляции с подробными расшифровками статей затрат.

4. Динамику объемов реализованных услуг и ден (стоимости) этих услуг).

При необходимости, отдел цен и тарифов может требовать от предприятия представления дополнительных данных по расчету стоимости услуг.

Зам. главы администрации -

управляющий делами

Т.П. Куценко

Приложение 2
к постановлению Мэра города
от 15 августа 2000 г. N 2231

Перечень
платных услуг, оказываемых МУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону"

1. Подготовка, проверка, оформление документов юридическим и физическим лицам для участия в публичных торгах; выезд для осмотра объектов продажи.

2. Регистрация договоров купли-продажи приватизированных объектов (нежилых помещений, имущественных комплексов, земельных участков, акций, автотранспорта и др.).

3. Проведение экспертизы документов приватизированных предприятий, объектов муниципальной и других видов собственности, выдача справок согласовании на продажу, дарение, другие виды отчуждения, а также писем и копий архивных документов в учреждение юстиции Ростовской области по регистрации прав на недвижимость для правовой регистрации.

4. Проведение экспертизы документов коммунальных квартир (домовладении), оценка и выдача справки-согласования на продажу, (мену) доли квартиры (домовладения).

5. Оформление и выдача дубликатов приватизированных документов (договора купли-продажи, свидетельства о собственности и других документов).

6. Предоставление заявителям (собственникам) архивных сведений, справок об имущественном комплексе, а также выдача копий другой документации, находящейся в делах ранее приватизированных предприятий, объектов муниципальной собственности.

7. Услуги по определению рыночной стоимости недвижимого имущества юридических и физических лиц, применению и соблюдению действующего законодательства при сделках с имуществом.

8. Посреднические услуги по продаже (отчуждению) объектов недвижимости, иного имущества частных собственников, предприятий-банкротов, .арестованного и конфискованного имущества.

Зам. главы администрации -

управляющий делами

Т.П. Куценко