Приложение. Положение о порядке установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону

Информация об изменениях:

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 августа 2009 г. N 615 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению городской Думы
от 29 августа 2006 г. N 175

Положение
о порядке установления тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2009 г.

1. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1.1. Настоящее положение определяет принципы, методы и порядок установления (регулирования) тарифов, цен, наценок, надбавок, расценок, коэффициентов и тому подобного (далее тарифы) на услуги (работы, продукцию), представляемые муниципальными унитарными предприятиями (далее - предприятия) и муниципальными учреждениями (далее - учреждения) города Ростова-на-Дону.

1.2. Настоящее положение распространяется на установление (регулирование) тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений за исключением тех, установление (регулирование) которых осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются следующие понятия:

тарифы - стоимость единицы услуги;

регулируемая деятельность - деятельность предприятия, учреждения, связанная с предоставлением услуг, осуществляемая по тарифам, устанавливаемым администрацией города;

период регулирования - период, на который устанавливаются тарифы;

Управление цен и тарифов - уполномоченное администрацией города специализированное подразделение по осуществлению регулирования цен (тарифов) и контроля за порядком ценообразования муниципальными предприятиями, организациями, учреждениями.

3. Период регулирования

3.1. Период регулирования устанавливается не менее одного календарного года.

3.2. Установление тарифов на очередной период регулирования осуществляется, как правило до принятия местного бюджета на очередной финансовый год.

4. Принципы установления тарифов

Принципами установления цен и тарифов являются:

- создание экономических условий для стабильной работы предприятий и учреждений;

- обеспечение доступности услуг для потребителей;

- защита социально-экономических интересов потребителей и городского бюджета от необоснованного повышения тарифов;

- полное возмещение экономически обоснованных расходов предприятий и учреждений на производство и реализацию услуг и получение прибыли для реализации производственных программ;

- открытость информации о тарифах и порядке их установления;

- раздельное ведение предприятиями и учреждениями учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.

5. Методы установления тарифов

5.1. Регулирование тарифов осуществляется через установление фиксированных тарифов, предельных минимальных и (или) максимальных тарифов, предельных коэффициентов изменения тарифов, предельного уровня рентабельности.

5.2.При регулировании тарифов может применяться:

- метод экономической обоснованности расходов;

- метод индексации тарифов, в соответствии с которыми тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом прогнозируемого уровня инфляции (индексов - дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации).

5.3. Применение в течении одного расчетного периода регулирования разных методов установления тарифов в отношении предприятий, учреждений, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не допускается.

6.Формирование тарифов

Формирование тарифов и их экономическое обоснование производится предприятиями и учреждениями самостоятельно в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, отраслевыми методическими рекомендациями, с учетом действующего в ценообразовании законодательства.

Отраслевые методические рекомендации утверждаются постановлением Администрации города.

7. Основания для установления тарифов

Основанием для установления тарифов является:

- объективное изменение условий деятельности организации, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации;

- появление новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;

- результаты проверки Управление цен и тарифов администрации города хозяйственной деятельности предприятий, учреждений.

8. Порядок рассмотрения и установления тарифов

8.1. Для установления тарифов предприятие, учреждение представляет в Управление цен и тарифов документы, перечень и требования к содержанию которых определяются в соответствии с законодательством, постановлением Администрации города.

8.2. Управление цен и тарифов проводит анализ предоставленных предприятием, учреждением документов в течении 30 рабочих дней со дня поступления документов, подготавливает мотивированное заключение и предложения по установлению тарифов или отказе в пересмотре действующих тарифов.

8.3. Основаниями для отказа в установлении тарифов являются:

- непредставление или представление не в полном объеме документов, обосновывающих необходимость установления тарифов;

- искажение фактических показателей деятельности в документах, представленных для обоснования тарифов предприятием, учреждением, осуществляющим регулируемую деятельность;

- осуществление расчетов при формировании тарифов с нарушением требований законодательства;

- иные основания, предусмотренные законодательством.

8.4. В случае вынесения положительного заключения Управление цен и тарифов готовит проект муниципального правового акта и направляет его на утверждение Мэру города.

8.5. Решение об установлении тарифов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации с указанием даты введения его в действие.