Приложение. Целевая программа охраны окружающей среды города Ростова-на-Дону на 2007-2009 годы

Приложение
к решению городской Думы
от 29 августа 2006 г. N 167

Целевая программа
охраны окружающей среды
города Ростова-на-Дону
на 2007-2009 годы

Паспорт
целевой программы

Наименование Программы	Целевая программа охраны окружающей среды города Ростова-на-Дону на 2007-2009 годы.
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральный закон от 01.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" "Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Ростова-на-Дону", принятое решением городской Думы от 23.06.2006 N 139.
Муниципальный заказчик - координатор Программы	Администрация города Ростова-на-Дону. Комитет по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону.
Основные разработчики Программы	Комитет по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону. МУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики". МУ "Департамент координации строительства и перспективного развития". МУ "Управление образования города Ростова-на-Дону". МУ "Управление культуры Администрации города Ростова-на-Дону". МУ "Управление автомобильных дорог". ОАО "ПО Водоканал города Ростова-на-Дону". МУП "Теплокоммунэнерго". ОАО "Полигон".
Цели Программы	Совершенствование системы охраны окружающей среды. Повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности. Улучшение экологической обстановки в городе Ростове-на-Дону.
Основные исполнители Программы	Исполнители, выбираемые на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Основные задачи Программы	Сокращение объемов захоронения отходов. Увеличение объемов переработки отходов. Экологическая реабилитация прудов и малых рек. Повышение безопасности и надежности систем водоотведения. Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Снижение негативного экологического воздействия от автотранспорта на отдельных зонах города. Благоустройство и озеленение территорий природного комплекса. Образование особо охраняемых природных территорий. Внедрение на предприятиях системы управления окружающей средой. Повышение уровня экологического образования и просвещения. Пропаганда бережного отношения к природному комплексу. Разработка и внедрение системы просветительских мероприятий на особо охраняемых природных территориях. Повышение уровня экологической безопасности населения.
Сроки и этапы реализации Программы	2007-2009 годы, в т.ч. по этапам: 1 этап - 2007 год 2 этап - 2008 год 3 этап - 2009 год
Перечень разделов Программы	Система управления промышленными и бытовыми отходами. Сохранение и развитие природных комплексов и озелененных территорий города. Охрана и восстановление водных объектов. Защита воздушного бассейна от выбросов стационарных и передвижных источников. Экологическое образование и просвещение.
Потребность в финансовых средствах на реализацию Программы	Общий объем средств - 12357,2 млн. рублей, в том числе по годам и разделам программы:
	Разделы программы	Потребность в финансовых средствах, в том числе по годам, (млн. руб.):
		Всего	2007	2008	2009
	Система управления промышленными и бытовыми отходами	109,5	38,4	41,4	29,7
	Сохранение и развитие природных комплексов и озелененных территорий города.	125,0	49,5	37,4	38,1
	Охрана и восстановление водных объектов	4502,6	1471,0	1391,5	1640,1
	Защита воздушного бассейна от выбросов стационарных и передвижных источников	7620,0	2160,1	2561,7	2898,2
	Экологическое образование и просвещение	0,1	0,1	-	-
	Итого:	12357,2	3719,1	4032,0	4606,1
Ожидаемые результаты реализации Программы	Показатель	2006	2007	2008	2009
	Снижение валовых выбросов в атмосферу (т/год)	190	220	310	454
	Восстановление водных объектов (км)	6,0	9,75	11,75	9,5
	Увеличение городских лесов (га)	19	27	30	30
	Увеличение % переработки отходов	7	10	10	30
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет координатор Программы - комитет по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону, который представляет ежегодно отчет о выполнении Программы: в Департамент экономики Администрации города Ростова-на-Дону: - до 1 марта - за отчетный год, - до 15 ноября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год. Мэру города Ростова-на-Дону - ежегодно в I квартале.

Введение

Предлагаемая "Целевая программа охраны окружающей среды города Ростова-на-Дону на 2007-2009 годы" (далее по тексту - Программа) разработана с целью реализации основных принципов экологической политики города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Положением о бюджетном процессе в городе Ростове-на-Дону, принятым решением городской Думы от 21.12.2005 N 80, Положением об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Ростова-на-Дону, принятым решением городской Думы от 23.06.2006 N139, и другими нормативными правовыми актами.

Принципы формирования программы

Настоящая Программа является основным базовым документом для разработки планов, программ и проектов обеспечения экологической безопасности города Ростова-на-Дону в целом в области природопользования и охраны окружающей среды на период 2007-2009 годы.

Система мероприятий Программы реализует основные направления градостроительного развития города, отражает приоритеты экологической политики, определенные Положением об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории города Ростова-на-Дону.

Программа сформирована с учетом результатов анализа ранее принятых программ развития различных отраслей городского хозяйства, в том числе:

- Программа комплексного развития системы инженерной инфраструктуры города Ростова-на-Дону на 2006-2010 годы;

- Программа озеленения города Ростова-на-Дону на 2005-2007 годы;

- Программа развития улично-дорожной сети города Ростова-на-Дону на период до 2010 года;

- Целевая экологическая программа оздоровления водного бассейна р. Темерник;

- Инвестиционная программа ОАО "ПО Водоканал города Ростова-на-Дону" по развитию систем водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону на 2006-2010 годы и др.

Программа основана на принципе единого управления и координации деятельности всех городских служб, участв