Приложение. Областная целевая программа поддержки экспорта в Ростовской области на 2007-2008 годы

Приложение
к Областному закону
"Об Областной целевой
программе поддержки экспорта
в Ростовской области
на 2007-2008 годы"

Областная целевая программа
поддержки экспорта в Ростовской области
на 2007-2008 годы

С изменениями и дополнениями от:

3 августа, 3 октября, 20 ноября 2007 г., 24 марта, 6 октября, 23 декабря 2008 г.

Информация об изменениях:

Областным законом Ростовской области от 23 декабря 2008 г. N 162-ЗС в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Областной целевой программы
поддержки экспорта в Ростовской области
на 2007-2008 годы

 Наименование         Областная целевая программа  поддержки   экспорта в

 Программы            Ростовской  области  на  2007-2008  годы   (далее -

                      Программа)

 Наименование         Федеральный закон от 4 января 1999 года N  4-ФЗ  "О

 документов,          координации  международных  и   внешнеэкономических

 регламентирующих     связей субъектов Федерации";

 разработку Программы

                      Федеральный закон от 8 декабря 2003 года  N  164-ФЗ

                      "Об    основах    государственного    регулирования

                      внешнеторговой деятельности";

                      Федеральный закон от 25 февраля 1999 года  N  39-ФЗ

                      "Об  инвестиционной   деятельности   в   Российской

                      Федерации,  осуществляемой  в   форме   капитальных

                      вложений";

                      распоряжение Правительства Российской Федерации  от

                      14 октября 2003 года N 1493-р "О Концепции развития

                      государственной финансовой (гарантийной)  поддержки

                      экспорта  промышленной   продукции   в   Российской

                      Федерации";

                      Областной закон от 1 октября 2004 года N 151-ЗС "Об

                      инвестициях в Ростовской области";

                      постановление Законодательного Собрания  Ростовский

                      области от 28 июня 2004 года  N  402  "О  Стратегии

                      привлечения инвестиций Ростовской области";

                      Областной закон от 5 мая  2004  года  N   102-ЗС "О

                      приоритетном   развитии    шахтерских    территорий

                      Ростовской области";

                      Областной закон от 22 октября 2004 года N 180-ЗС "О

                      целевой    программе     развития     инновационной

                      деятельности  в  Ростовской  области  на  2004-2006

                      годы"

 Основание для        распоряжение Администрации Ростовской области от 22

 разработки           февраля 2006 года  N  63  "О  разработке  областной

                      целевой программы поддержки экспорта  в  Ростовской

                      области на 2007-2008 годы"

 Государственный      министерство экономики, торговли,  международных  и

 заказчик Программы   внешнеэкономических связей Ростовской области

 Разработчик          Северо-Кавказский научно-исследовательский институт

 Программы            экономических и социальных проблем государственного

                      образовательного                 учреждения высшего

                      профессионального      образования      "Ростовский

                      государственный университет"

 Цель Программы       расширение экспортного сектора экономики Ростовской

                      области,  содействие  эффективному  и   устойчивому

                      функционированию хозяйствующих субъектов на внешних

                      рынках

 Задачи Программы     рост объема экспорта, увеличение  в  его  структуре

                      продукции с высокой долей добавленной стоимости;

                      повышение      конкурентоспособности      продукции

                      организаций Ростовской области на  внешних  рынках,

                      расширение числа хозяйствующих субъектов,  входящих

                      в категорию национальных экспортеров;

                      обеспечение   увеличения    объемов    производства

                      (товаров, работ,  услуг),  создания  дополнительных

                      рабочих мест и содействие  повышению  уровня  жизни

                      населения;

                      обеспечение взаимодействия органов  государственной

                      власти   Ростовской   области   с   представителями

                      бизнес-сообщества в проведении  внешнеэкономической

                      политики,   развитии      экспортоориентированных и

                      импортозамещающих производств;

                      увеличение      числа      организаций-экспортеров,

                      диверсификация (расширение) экспортных поставок  по

                      номенклатуре и странам;

                      использование преимуществ и минимизация  негативных

                      социально-экономических  последствий  присоединения

                      России к Всемирной торговой  организации   (далее -

                      ВТО);

                      укрепление  налоговой   дисциплины   и   увеличение

                      поступлений             от             деятельности

                      организаций-экспортеров;

                      укрепление лидирующих позиций Ростовской области  в

                      сфере  внешней  торговли  среди  субъектов   Южного

                      федерального округа

 Участники Программы  организации-производители       и        поставщики

                      конкурентоспособных   товаров    (работ,    услуг),

                      зарегистрированные в качестве налогоплательщиков на

                      территории Ростовской области

 Сроки и этапы        2007-2008 годы

 реализации Программы I этап - 2007 год

                      II этап - 2008 год

 Ресурсное            на   реализацию   Программы   в     2007-2008 годах

 обеспечение          запланировано направить  108343,3 тыс.   рублей, из

 Программы            них:

                      объем средств областного бюджета,  необходимых  для

                      финансирования Программы, составляет  23343,3  тыс.

                      рублей* , в том числе:

                      2007 год - 10 000 тыс. рублей,

                      2008 год - 13343,3 тыс. рублей;

                      объем средств федерального бюджета, необходимых для

                      финансирования Программы, составляет  85  000  тыс.

                      рублей** в том числе:

                      2007 год - 35 000 тыс. рублей,

                      2008 год - 50 000 тыс. рублей.

 Приоритет в оказании организации-экспортеры   готовой      продукции (их

 государственной      ассоциации)  в   обрабатывающих     производствах и

 поддержки            сельском хозяйстве;

                      организации-экспортеры    инновационных     товаров

                      (работ, услуг);

                      организации-экспортеры,   расположенные   в   зонах

                      приоритетного развития Ростовской области

  Ожидаемый социально- сохранение темпов роста (8 процентов) объемов

  экономический эффект экспорта ведущих товарных групп, или в среднем рост

  от реализации   на 140 млн. долларов США ежегодно;

  Программы

                  рост объемов экспорта товаров с высокой степенью

                  добавленной стоимости не менее 5 млн. долларов США

                  ежегодно.

                  Социально-экономический эффект от реализации

                  программных мероприятий выразится в росте

                  налогооблагаемой базы организаций-экспортеров,

                  увеличении числа занятого населения, вовлеченного во

                  внешнеэкономическую сферу, росте заработной платы,

                  повышении уровня и качества жизни населения

                  Ростовской области, а также в создании условий

                  для использования преимуществ и минимизации

                  негативных последствий в процессе присоединения

                  России к ВТО.

                  Экономический эффект от реализации Программы

                  выражается в следующих показателях и процессах:

                  росте объемов иностранных инвестиций в экономику

                  Ростовской области не менее чем на 10 процентов по

                  сравнению с объемом иностранных инвестиций за год,

                  предшествующий началу реализации Программы

                  (в 2006 году - 389,5 млн. долларов США);

                  увеличении объема перерабатываемых внешнеторговых

                  грузов на перевалочных мощностях транспортной

                  инфраструктуры на 15 процентов ежегодно;

                  увеличении объема экспорта продукции

                  сельскохозяйственной переработки (продукция

                  сельскохозяйственной переработки, отраженная в

                  таможенной статистике внешней торговли Южного

                  таможенного управления по кодам ТН ВЭД: 4, 9,

                  15 - 17, 19 - 24) не менее чем на 15 процентов по

                  сравнению с аналогичным показателем года,

                  предшествующего началу реализации Программы

                  (в 2006 году - 311,3 млн. долларов США);

                  расширении географии поставок организаций-экспортеров

 Разделы Программы    раздел      I.             Характеристика состояния

                      внешнеэкономической   деятельности   в   Ростовской

                      области;

                      раздел II. Стратегия экспортной политики Ростовской

                      области;

                      раздел III. Основная цель и задачи Программы;

                      раздел VI. Механизмы реализации Программы;

                      раздел V. Мероприятия,  сроки  и  этапы  реализации

                      Программы;

                      раздел VI. Ресурсное обеспечение Программы;

                      раздел VII. Управление Программой, формы и  порядок

                      осуществления контроля за реализацией мероприятий;

                      раздел  VIII.   Ожидаемый   социально-экономический

                      эффект от реализации Программы

 Исполнители и        министерство экономики, торговли,  международных  и

 соисполнители        внешнеэкономических связей Ростовской области;

 Программы

                      министерство энергетики, инженерной инфраструктуры

                      и промышленности;

                      министерство сельского хозяйства  и  продовольствия

                      Ростовской области;

                      министерство  автомобильных  дорог,    транспорта и

                      связи Ростовской области;

                      министерство общего и профессионального образования

                      Ростовской области;

                      министерство культуры Ростовской области;

                      министерство  по  физической  культуре,    спорту и

                      туризму Ростовской области;

                      торгово-промышленные палаты Ростовской области,  г.

                      Таганрога,   г.   Шахты,   г.     Новочеркасска, г.

                      Каменск-Шахтинский;

                      Южное таможенное управление Федеральной  таможенной

                      службы (по согласованию);

                      Управление   Федеральной   налоговой      службы по

                      Ростовской области (по согласованию);

                      Главное управление  Центрального  банка  Российской

                      Федерации по Ростовской области (по согласованию);

                      Управление       уполномоченного       Министерства

                      экономического  развития  и   торговли   Российской

                      Федерации   по   Северо-Кавказскому     региону (по

                      согласованию)

 Управление           координацию деятельности исполнителей по реализации

 Программой           Программы  осуществляет   министерство   экономики,

                      торговли,   международных   и   внешнеэкономических

                      связей Ростовской области

 Контроль за          контроль  за  реализацией  Программы   осуществляет

 исполнением          Администрация Ростовской  области,  Законодательное

 Программы            Собрание  Ростовской  области,   Контрольно-счетная

                      палата  Ростовской  области  в  соответствии  с  их

                      полномочиями,    установленными       федеральным и

                      областным законодательством