Статья 21. Гласность в деятельности комиссий референдума

Статья 21. Гласность в деятельности комиссий референдума

1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума, член или доверенное лицо инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать сотрудники аппарата Избирательной комиссии Ростовской области по ее направлению, представители средств массовой информации.

2. Решения комиссий по проведению референдума, за исключением случаев, определенных настоящим Областным законом, передаются в средства массовой информации в двухдневный срок. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Областного закона, публикуют решения комиссий референдума за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации.

3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума и до получения сообщения о принятии муниципальной комиссией референдума протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.

4. В помещение участковой комиссии референдума, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, других местах временного пребывания избирателей, а также в помещение для голосования на этом участке референдума, должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в муниципальных комиссиях референдума при определении результатов референдума, составлении протоколов о результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума.

6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным на областном уровне общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера участка референдума, наименования комиссии референдума, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Указанный документ может быть предъявлен в участковую комиссию референдума в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в муниципальную комиссию референдума - с начала работы по составлению протокола о результатах референдума до окончания указанной работы. Наблюдатель в участковую комиссию референдума может быть назначен доверенным лицом инициативной группы по проведению референдума.

7. Наблюдатели вправе:

а) знакомиться со списками участников референдума;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

в) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней для голосования, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней для голосования; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

е) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколом муниципальной комиссии референдума о результатах референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума либо составленных указанными комиссиями референдума в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума обязана выдать или заверить указанные копии;

ж) обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссию или в суд;

з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях референдума.

8. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования;

б) расписываться за участника референдума по его просьбе в получении бюллетеня для голосования;

в) заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетень для голосования;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования и суммировании данных протоколов об итогах голосования;

е) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;

ж) вести агитацию среди участников референдума;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума.

9. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколом муниципальной комиссии референдума о результатах референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации комиссия референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосования или о результатах референдума.

10. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем или секретарем комиссии референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии референдума.

11. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти Российской Федерации и (или) Ростовской области, органов местного самоуправления, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и (или) Избирательной комиссии Ростовской области, муниципальной комиссии референдума аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.