Постановление Главы администрации Ростовской области от 24 августа 2000 г. N 311 "О проведении социально-гигиенического мониторинга в Ростовской области"

В целях выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 426 "Об утверждении Положения о социально-гигиеническом мониторинге", постановляю:

1. Утвердить информационную модель социально-гигиенического мониторинга и порядок взаимоинформации между министерствами, ведомствами и организациями, участвующими в проведении мониторинга (приложение 1).

2. Утвердить состав областной межведомственной комиссии по социально-гигиеническому мониторингу (приложение 2) и Положение о ней (приложение 3).

3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) предусмотреть в областном бюджете на 2001 год средства в сумме 70 тысяч рублей для проведения социально-гигиенического мониторинга в области (приложение 4).

4. Рекомендовать главам муниципальных образований области разработать с участием территориальных учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы мероприятия по проведению социально-гигиенического мониторинга, предусмотрев их финансирование за счет средств местных бюджетов.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - члена Правительства Бедрика А.И.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

Центр государственного

санитарноэпидемиологического надзора

в Ростовской области

Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 24 августа 2000 г. N 311

Информационная модель
социально-гигиенического мониторинга и порядок взаимоинформации
между министерствами, ведомствами и организациями, участвующими
в проведении мониторинга

------------------------------------------------------------------------------------------------------

N  | Наименования     |                                              |Сроки    |Кому представляется

п/п| министерств,     |     Перечень представляемой информации       |представ-|    информация

   | ведомств, органи-|                                              |ления    |

   | заций и          |                                              |         |

   | учреждений       |                                              |         |

---+------------------+----------------------------------------------+---------+----------------------

 1 |        2         |                      3                       |   4     |         5

------------------------------------------------------------------------------------------------------

1.  Центр госсан-     Данные      о      санитарно-эпидемиологической К 1 июля  Администрации

    эпиднадзора в     обстановке  в  области  и  состоянии   здоровья ежегодно  области,

    Ростовской        населения                                                 администрациям

    области                                                                     городов   и  районов,

                                                                                областным

                                                                                министерствам, органи-

                                                                                зациям

2.  Министерство      Данные   о   заболеваемости  населения   (детей К 1 марта Центру    госсанэпид-

    здравоохранения   первого   года   жизни,  детей   организованных ежегодно  надзора  в Ростовской

    области           коллективов,  детей 0-14 лет, подростков  15-17           области,  Ростовскому

                      лет,   взрослых),  всего  и  в  том  числе   по           областному   комитету

                      нозоформам,      с      временной       утратой           государственной

                      трудоспособности, о младенческой и  материнской           статистики

                      смертности,  обеспеченности населения  врачами,

                      средним  медперсоналом, о  физическом  развитии

                      детей,    общие    затраты    на    медицинское

                      обслуживание на 1 жителя

3.  Ростовский        Природно-климатические                 факторы, К 1 марта Центру     госсанэпид-

    областной центр   метеорологическая    информация    в    объемах ежегодно  надзора  в  Ростовской

    по                стандартной   гидрометео-информации   на   базе           области

    гидрометеорологи  основной федеральной сети наблюдения, данные  о

    и и мониторингу   радиационной обстановке

    окружающей среды

4.  Государственный   Источники    антропогенного   воздействия    на   К 10    Администрации

    комитет по        окружающую природную среду: данные о  состоянии  апреля   области,

    охране            атмосферного   воздуха  (валовые   выбросы   от ежегодно  администрациям

    окружающей среды  источников,   качество  атмосферного   воздуха,           городов   и   районов,

    Ростовской        оценка        реализации        воздухоохранных           Центру         госсан-

    области           мероприятий),  данные о сбросах сточных  вод  и           эпиднадзора          в

                      их  влияние  на  водные  объекты,  о  состоянии           Ростовской    области,

                      почвы     территорий,    включая    почвы     с           заинтересованным

                      сельскохозяйственным использованием                       организациям

5.  Государственное   Данные  о  запасах и качестве  подземных  водо- К 1 марта Центру     госсанэпид-

    геологическое     источников, почвенном покрове                   ежегодно  надзора  в  Ростовской

    предприятие                                                                 области

    "Южгеология"

6.  Ростовский        Демографические  данные по области,  городам  и  К 1 мая  Центру    госсанэпид-

    областной комитет районам    (рождаемость,   общая    смертность,  ежегодно надзора  в Ростовской

    государственной   младенческая смерность), данные по  области:  о           области

    статистики        среднедушевом  доходе  населения,   прожиточном

                      минимуме,    числе   лиц   с   доходами    ниже

                      прожиточного минимума

7.  Министерство      Данные  об  инвалидности  населения,  состоянии К 1 марта Центру    госсанэпид-

    труда и           охраны  и условиях труда работающих, льготах  и ежегодно  надзора  в Ростовской

    социального       компенсациях   за   работу  в   неблагоприятных           области

    развития области  условиях  труда, о пострадавших при  несчастных

                      случаях на производстве

8.  Министерство      Данные   об  объемах  и  качестве  производимой К 1 марта Центру    госсанэпид-

    сельского         сельхозпродукции   и   продуктов   питания    в ежегодно  надзора  в Ростовской

    хозяйства и       области, о продуктовой потребительской  корзине           области

    продовольствия    и ее стоимости

    области

9.  Управление        Данные  о  безопасности  пищевых  продуктов   и К 1 марта Центру     госсанэпид-

    ветеринарии       сельхозпродукции                                ежегодно  надзора  в  Ростовской

    Администрации                                                               области

    области,

    Ростовское

    территориальное

    управление

    государственной

    инспекции по

    торговле,

    качеству товаров

    и защите прав

    потребителей

    Министерства

    торговли РФ,

    Ростовский центр

    стандартизации,

    метрологии и

    сертификации

10. Министерство      Данные   по   области,   городам,   районам   о К 1 марта Центру      госсанэпид

    строительства,    количестве   жилой  площади  на   1   человека, ежегодно  надзора  в  Ростовской

    архитектуры и     удельном   весе   населения,   проживающего   в           области

    жилищно-комму-    коммунальных    квартирах,    удельном     весе

    нального          квартир, не имеющих водопровода и канализации

    хозяйства области

------------------------------------------------------------------------------------------------------

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный

Приложение 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 24 августа 2000 г. N 311

Областная межведомственная комиссия
по социально-гигиеническому мониторингу

Бедрик Александр Иванович - заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - член Правительства, председатель Комиссии;

Айдинов Геннадий Тртадович - главный государственный санитарный врач по Ростовской области, заместитель председателя Комиссии;

Кондратенко Тамара Алексеевна - министр здравоохранения - член Правительства области, заместитель председателя Комиссии;

Прядко Людмила Ивановна - заведующая отделением социально - гигиени-ческого мониторинга Центра госсанэпиднадзора в Ростовской области, секретарь Комиссии;

Члены Комиссии:

Агеев Владимир Николаевич - председатель государственного комитета по охране окружающей среды Ростовской области;

Бессольцева Ольга Алексеевна - главный специалист управления развития социальной сферы Администрации области;

Дарымова Наталья Владимировна - заместитель руководителя главного бюро медико-социальной экспертизы министерства труда и социального развития области;

Ермаков Анатолий Сергеевич - заместитель генерального директора Ростовского центра стандартизации, метрологии и сертификации;

Жилин Владимир Григорьевич - начальник службы противоэпизоотических мероприятий управления ветеринарии Администрации области;

Исаева Елена Алексеевна - заместитель председателя Ростовского областного комитета государственной статистики;

Поляков Геннадий Дмитриевич - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора области;

Попова Ольга Яковлевна - заместитель руководителя Ростовского территориального управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства торговли РФ;

Самолетова Наталья Алексеевна - заместитель начальника Ростовского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

Сладкевич Валентин Николаевич - заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия области;

Соловьев Михаил Юрьевич - заведующий санитарно-гигиеническим отделом Центра госсанэпиднадзора в Ростовской области;

Тимченко Владимир Федорович - заместитель министра строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства области - директор департамента жилищно-коммунального хозяйства;

Харченко Валерий Иванович - генеральный директор государственного геологического предприятия "Южгеология";

Черкашина Лидия Николаевна - главный подростковый врач министерства здравоохранения области;

Элланский Юрий Геннадьевич - заведующий кафедрой социальной медицины и организации здравоохранения Ростовского государственного медицинского университета.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный

Приложение 3
к постановлению
Главы Администрации области
от 24 августа 2000 г. N 311

Положение
об областной межведомственной комиссии по социально-гигиеническому
мониторингу

I. Общие вопросы

1.1 Областная межведомственная комиссия по социально-гигиеническому мониторингу (далее - Комиссия) создана для обеспечения координации действий и единого подхода к решению проблем охраны здоровья населения области. Комиссия руководствуется в своей деятельности законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями Главы Администрации области и настоящим Положением.

1.2. Персональный состав Комиссии назначается и, в случае необходимости, изменяется постановлением Главы Администрации области.

II. Задачи Комиссии

Комиссия:

2.1. Участвует в формировании и проведении в жизнь государственной политики по охране здоровья населения области и обеспечению его санитарно-эпидемиологического благополучия.

2.2. Способствует принятию эффективных мер, направленных на решение вопросов охраны здоровья населения области, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

2.3. Координирует работу областных министерств, организаций и ведомств, осуществляющих проведение социально-гигиенического мониторинга.

III. Функции Комиссии

Комиссия:

3.1. Изучает, анализирует и прогнозирует состояние здоровья и среды обитания населения области.

3.2. Определяет причинно-следственные связи между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания.

3.3. Разрабатывает предложения для принятия мер по охране здоровья жителей области, предотвращению негативного влияния факторов среды обитания на здоровье человека, улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в области.

3.4. Готовит доклад Главе Администрации (Губернатору) области о состоянии здоровья населения и среды обитания, санэпидобстановке в области.

IV. Права Комиссии

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать от муниципальных образований области, областных управлений и ведомств, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач.

4.2. Привлекать к работе для проведения научно-исследовательских работ специалистов, ученых и сотрудников научных и исследовательских учреждений, создавать в пределах своей компетенции временные рабочие группы для разработки предложений по отдельным проблемам социально-гигиенического мониторинга.

4.3. Получать в установленном порядке законодательные и другие нормативные акты, социально-экономические программы Администрации области и другие материалы по вопросам охраны здоровья населения.

V. Порядок деятельности Комиссии

5.1. Состав Комиссии утверждается Главой Администрации (Губернатором) области.

5.2. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует более половины ее членов.

5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Результаты работы Комиссии оформляются как аналитические записки, справки, рекомендации, предложения и доводятся решениями Комиссии. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.

5.4. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, имеют обязательный характер для всех органов исполнительной власти и их подразделений.

5.5. Решения Комиссии по вопросам, затрагивающим интересы органов исполнительной власти, областных министерств, департаментов, управлений принимаются только в присутствии их представителей.

5.6. Заседания Комиссии оформляются протоколами, которые заверяются секретарем Комиссии.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный

Приложение 4
к постановлению
Главы Администрации области
от 24 августа 2000 г. N 311

Финансовое обеспечение
социально-гигиенического мониторинга

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

 N  | Наименование мероприятий   |  Сроки   |      Объем     |   Источники     |Организации-исполнители

п/п |                            |исполнения|  финансирования|  финансирования |

----+----------------------------+----------+----------------+-----------------+-----------------------

 1  |             2              |    3     |        4       |       5         |           6

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

1.   Приобретение   компьютерной  2001 год    40 тыс. рублей  Областной бюджет  Центр

     техники (3 единицы)                                                        госсанэпиднадзора    в

                                                                                Ростовской области

2.   Разработка  унифицированных  2001 год    10 тыс. рублей  Областной бюджет  Центр

     программ  сбора  и   единых                                                госсанэпиднадзора    в

     методов    обработки    баз                                                Ростовской области

     данных  о  состоянии  среды

     обитания     и     здоровья

     населения

3.   Подготовка    аналитических  2001 год    20 тыс. рублей  Областной бюджет          Центр

     материалов   для   принятия                                                 госсанэпиднадзора в

     управленческих  решений  по                                                  Ростовской области

     социально  - гигиеническому

     мониторингу

     Итого:                       2001 год    70 тыс. рублей  Областной бюджет          Центр

                                                                                 госсанэпиднадзора в

                                                                                  Ростовской области

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный