Постановление Главы Администрации Ростовской области от 4 апреля 1997 г. N 110 "О создании Совета при Главе Администрации (Губернаторе) области по вопросам банковской деятельности"

В целях повышения эффективности сотрудничества Администрации области с банками и другими кредитными организациями, постановляю:

1. Создать при Главе Администрации (Губернаторе) области Совет по вопросам банковской деятельности.

2. Утвердить Положение о Совете при Главе Администрации (Губернаторе) области по вопросам банковской деятельности (приложение N 1) и его состав (приложение N 2).

3. Установить, что основной формой взаимодействия между Администрацией области и коммерческими банками является соглашение об экономическом сотрудничестве.

Поручить заместителю Главы Администрации (Губернатора) - члену Правительства области Сверчковой Н. И. в срок до 1-го апреля 1997 года подготовить для подписания Главе Администрации (Губернатору) области проекты соглашений с основными банками, размещенными на территории области, выразившими к этому согласие.

4. Утвердить Типовое соглашение об экономическом сотрудничестве между Администрацией области и банком (филиалом банка), расположенным на территории области (приложение N 3).

5. Наделить статусом уполномоченного банка Администрации области следующие банки: Ростовский региональный филиал акционерного коммерческого банка Агропромышленного банка, АКБ "Донкомбанк", РАИК "Промстройбанк", Ростовский акционерный коммерческий банк социального развития "Ростовсоцбанк", КБ "Донинвест", Акционерное общество открытого типа КБ "Центр-инвест", Ростовский банк Сберегательного банка РФ.

6. Считать утратившими силу пункт 2 постановления Главы Администрации области от 15.03.95 г. N 63, распоряжение Главы Администрации области от 15.03.95 г. N 98, постановление Главы Администрации области от 06.06.94 г. N 154.

7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - члена Правительства Сверчкову Н. И.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В. Чуб

Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 4 апреля 1997 г. N 110

Положение
о Совете при Главе Администрации (Губернаторе) области по
вопросам банковской деятельности

1. Совет при Главе Администрации (Губернаторе) области по вопросам банковской деятельности (далее по тексту - Совет) является консультативным органом, созданным в целях укрепления сотрудничества Администрации Ростовской области с банками и другими кредитными организациями, повышения эффективности участия кредитных организаций в реализации областной денежно-кредитной политики, а также в целях проведения оценки проектов нормативных правовых актов по вопросам банковской деятельности, предлагаемых федеральными органами.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, областными законами, решениями Законодательного Собрания и постановлениями Главы Администрации (Губернатора) области, а также настоящим Положением.

3. Совет осуществляет следующие функции:

- вырабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию банковской системы области, развитию платежной системы, привлечению инвестиций в экономику области, реализации государственной денежно-кредитной политики на территории области;

- согласовывает с Главой Администрации (Губернатором) области размещение на территории области филиалов банков-нерезидентов и их регистрацию Главным управлением Центрального банка РФ по Ростовской области;

- рассматривает проекты нормативных правовых актов, законов, постановлений Правительства Российской Федерации по глобальным вопросам функционирования банковской системы страны в целях подготовки Губернатору области коллегиального мнения специалистов;

- рассматривает проекты инвестиционных программ, областных займов, в реализации которых предусматривается участие финансово-кредитных организаций области;

- вырабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию взаимодействия банковской системы с органами местного самоуправления, расширению сотрудничества на взаимовыгодной основе;

- формирует предложения по повышению эффективности обслуживания счетов бюджетов разных уровней, совершенствованию расчетно-кассового обслуживания исполнения областного бюджета и федеральных программ;

- рассматривает предложения международных финансово-кредитных институтов по участию в проектах финансирования и кредитования объектов Ростовской области;

- осуществляет взаимодействие с международными финансовыми институтами, готовит рекомендации по вопросам участия банков области в крупномасштабных финансовых и инвестиционных программах в интересах области;

- участвует в работе консультативных и коллегиальных органов Администрации области в целях принятия совместных согласованных решений;

- разрабатывает предложения по развитию муниципальных ценных бумаг и вносит предложения по их реализации;

- регулярно информирует Главу Администрации (Губернатора) области о состоянии банковской системы области и роли банков в реализации областной денежно-кредитной политики;

- рассматривает другие вопросы, относящиеся к функциям банковской системы.

4. Председателем Совета является Глава Администрации (Губернатор) области, заместителем - заместитель Главы Администрации (Губернатора) - член Правительства области, курирующий вопросы финансов.

5. Состав Совета банков утверждается постановлением Главы Администрации (Губернатора) области, ежегодно, уточняется и обновляется.

Члены Совета из числа руководителей банков участвуют в его работе на общественных началах.

6. В состав Совета могут входить руководители банков области и филиалов банков-нерезидентов, отвечающие следующим требованиям:

- занимающие ведущие места в рейтинге банков по информации Главного управления Центрального банка РФ по Ростовской области;

- не имеющие претензий со стороны налоговых органов и других контролирующих организаций по соблюдению платежной дисциплины при проведении бюджетных платежей;

- активно участвующие в реализации инвестиционных областных Программ;

- оказывающие благотворительную или спонсорскую помощь по социальным и культурным акциям;

- активно работающие на рынке ценных бумаг, в том числе в размещении средств муниципальных заказов.

7. Совет проводит заседания не реже 2 раз в квартал. Решение Совета носит рекомендательный характер.

8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляют структурные подразделения аппарата Администрации области, в компетенцию которых входят вопросы, рассматриваемые на Совете.

Заместитель

управляющего делами -

начальник общего отдела

Н. Гривенный

Приложение N 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 4 апреля 1997 г. N 110

Состав Совета
при Главе Администрации (Губернаторе) по вопросам
банковской деятельности

     Чуб В. Ф.                  - Глава Администрации (Губернатор) об-

                                  ласти, председатель Совета

     Сверчкова Н. И.            - заместитель Главы Администрации (Гу-

                                  бернатора) - член Правительства облас-

                                  ти, заместитель председателя Совета

     Баско В. Н.                - начальник Главного управления Цент-

                                  рального банка РФ по Ростовской области

     Распопов Ю. М.             - начальник финансового управления Адми-

                                  нистрации области

     Лобачева Л. Н.             - заместитель начальника отдела финансо-

                                  вых ресурсов и кредита Администрации

                                  области

     Шинков В.Д.                - председатель правления РАИК "Пром-

                                  стройбанк"

     Корольков В. В.            - председатель Ростовского банка Сберега-

                                  тельного банка РФ

     Султанов М. К.             - председатель правления АКБ "Донком-

                                  банк"

     Яшкова В. М.               - председатель правления Ростовского ак-

                                  ционерного коммерческого банка социа-

                                  льного развития "Ростовсоцбанк"

     Парамонов М.Ю.             - председатель Совета КБ "Донинвест"

     Герасименко В. А.          - председатель правления Ростовского ре-

                                  гионального филиала  акционерного ком-

                                  мерческого  банка Агропромышленного

                                  банка

     Высоков  В. В.             - заместитель председателя Совета дирек-

                                  торов Акционерного общества открытого

                                  типа КБ "Центр-инвест"

     Вентимило-Алонсо В. А.     - управляющий филиалом "Ростовский" АБ

                                  "Инкомбанк"

     Семенова Л. В.              - председатель правления межрегионально-

                                   го транспортного КБ  "Метракомбанк"

Заместитель

управляющего делами -

начальник общего отдела

Н. Гривенный

Приложение N 3
к постановлению
Главы Администрации области
от 4 апреля 1997 г. N 110

Типовое соглашение
об экономическом сотрудничестве между Администрацией области
и банком (филиалом банка), расположенным
на территории области

Администрация Ростовской области, именуемая далее Администрация, в лице Главы Администрации (Губернатора) области Чуба В. Ф., действующего на основании Устава Ростовской области, с одной стороны, и коммерческий банк_____________________________________, в лице_______________________ действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет соглашения

1.1. Стороны договорились о взаимовыгодном сотрудничестве, направленном на эффективное развитие экономики Ростовской области при активном содействии банка.

II. Направления сотрудничества сторон

2.1. Стороны рассматривают вопросы участия Банка в целевых региональных программах для аккумулирования средств и их целевого использования.

2.2. Стороны рассматривают вопросы участия Банка в обслуживании средств направляемых в соответствии с решениями федеральных органов власти на развитие инфраструктуры региона и структурную перестройку экономики Ростовской области.

2.3. Банк:

2.3.1. Обеспечивает расчетно-кассовое, кредитно-инвестиционное, финансовое и иные формы-банковского обслуживания предприятий, учреждений области.

2.3.2. Осуществляет кредитование местного бюджета, обслуживание бюджетных счетов Администрации, счетов государственных организаций и ведомств на взаимовыгодных условиях по отдельным соглашениям.

2.3.3. Осуществляет кредитование предприятий и организаций, выполняющих областные заказы на основании предложений Администрации.

2.3.4. Принимает участие в обслуживании эмиссионных проектов Администрации, выпуске и размещении региональных ценных бумаг, оказывает помощь в организации и обслуживании региональных займов.

2.3.5. По согласованию с Администрацией оказывает консультационные услуги предприятиям Ростовской области с целью разрешения проблем, связанных с кризисом расчетов, а также вносит, рассматривает и анализирует предложения по развитию банковских технологий и повышения качества банковского обслуживания в регионе.

2.3.6. Принимает участие в разрешении кризиса неплатежей через широкое использование в расчетах векселей, в разрешении взаимозадолженности между предприятиями и бюджетом.

2.3.7. Обеспечивает обслуживание целевого финансирования областных программ социально-экономического развития Ростовской области.

2.3.8. Осуществляет проведение экономической экспертизы по отдельным программам и проектам Администрации области.

2.3.9. Обеспечивает своевременную оплату экспортно-импортных контрактов и связанных с ними платежей.

2.3.10. Осуществляет бесплатное расчетно-кассовое обслуживания учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета, начисление процентов по остаткам средств на бюджетных счетах.

2.4. Администрация:

2.4.1. Оказывает содействие в создании благоприятных условий функционирования банка и его филиалов на территории Ростовской области.

2.4.2. Обеспечивает участие Банка в реализации финансовой политики Администрации и структурной перестройки экономики области.

2.4.3. Рассматривает вопрос об обслуживании бюджетных счетов в Банке.

2.4.4. Осуществляет привлечение Банка к проведению экономической экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации по финансово-кредитным вопросам и отдельным программам.

2.4.5. Обеспечивает участие Банка в операциях с финансовыми ресурсами области и ее ценными бумагами по отдельным соглашениям.

2.4.6. Предоставляет Банку полномочия, определенные отдельным соглашением, по налаживанию финансовой инфраструктуры Ростовской области.

2.4.7. Оказывает содействие в рассмотрении и может выступать гарантом реализации предлагаемых совместных инвестиционных проектов.

III. Вступление в действие и пересмотр условий Соглашения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до тех пор, пока одна из Сторон не уведомит другую в письменной форме о своем желании расторгнуть настоящее Соглашение. Действие настоящего Соглашения прекращается не ранее чем по истечении трех месяцев с момента получения такого уведомления.

3.2. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено по взаимному согласию Сторон.

3.3. Все изменения и дополнения к данному Соглашению вступают в силу при условии их утверждения и подписания обеими сторонами.

3.4. Стороны совместно рассматривают возникающие в процессе реализации Соглашения проблемы и принимают меры по их решению.

IV. Информационный обмен между Сторонами

4.1. В целях обеспечения выполнения указанных выше договоренностей Стороны осуществляют информационный обмен по вопросам, определенным отдельными соглашениями.

4.2. Вопросы по совершенствованию форм сотрудничества между Банком и Администрацией могут быть определены в дополнительных соглашениях.

     Настоящее Соглашение заключено в     г. Ростове-на-Дону

     "___"_________________199__г.

     От Администрации                       От Банка

Глава Администрации

(Губернатор) области

В. Ф. ЧУБ

Заместитель

управляющего делами -

начальник общего отдела

Н. Гривенный