Приложение. Инструкция о порядке государственной регистрации предприятий с иностранными инвестициями, их обособленных подразделений, подразделений иностранных юридических лиц на территории Ростовской области

Приложение
к постановлению
Главы Администрации области
от 7 июня 1999 N 196

Инструкция
о порядке государственной регистрации предприятий с иностранными
инвестициями, их обособленных подразделений, подразделений
иностранных юридических лиц на территории
Ростовской области

Общие положения

1. Настоящая инструкция определяет порядок государственной регистрации и ликвидации предприятий с иностранными инвестициями, некоммерческих организаций с иностранным участием, их обособленных структурных подразделений, обособленных структурных подразделений иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Ростовской области, внесения изменений и (или) дополнений в учредительные документы.

2. Регистрации подлежат все предприятия с иностранными инвестициями и организации с иностранным участием, их дочерние предприятия, представительства, филиалы и другие обособленные подразделения (в том числе иностранных юридических лиц) за изъятиями, установленными действующим законодательством России, а также любые изменения и (или) дополнения, включая увеличение уставного капитала, к учредительным документам предприятий с иностранными инвестициями (положениям о структурных подразделениях) и некоммерческих организаций с иностранным участием.

3. Регистрация осуществляется международно-правовым отделом управления международных и внешнеэкономических связей министерства экономики, международных и внешнеэкономических связей области (далее именуется отдел) в срок до 21 дня с момента подачи документов на регистрацию.

4. Для государственной регистрации предприятий с иностранными инвестициями и их обособленных подразделений в отдел представляются следующие документы:

4.1. Для совместных предприятий:

а) заявление о регистрации предприятия, составленное в произвольной форме и подписанное учредителем (учредителями) предприятия;

б) нотариально заверенные копии учредительных документов в двух экземплярах (учредительный договор и устав), а также подлинник устава и договора в одном экземпляре;

в) заключения соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях;

г) для российских юридических лиц - нотариально заверенная копия решения собственника имущества о создании предприятия или копия решения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенные копии учредительных документов каждого участвующего в создании совместного предприятия российского юридического лица;

д) подлинник документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданный обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);

е) выписка из торгового реестра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (легализованная либо подтвержденная апостилем в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, с заверенным переводом на русский язык);

ж) документ, подтверждающий формирование 50% уставного капитала создаваемого предприятия;

з) документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора, с отметкой банка или иного финансово-кредитного учреждения (штампом, печатью и т.п.).

4.2. Для предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам:

а) заявление о регистрации, составленное в произвольной форме и подписанное учредителем (учредителями);

б) нотариально заверенные копии учредительных документов создаваемого предприятия в двух экземплярах, а также подлинник его учредительных документов в одном экземпляре;

в) подлинник документа о платежеспособности иностранного инвестора, выданный обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовым учреждением (с заверенным переводом на русский язык);

г) выписка из торгового реестра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного инвестора в соответствии с законодательством страны его местонахождения, гражданства или постоянного местожительства (легализованная либо подтвержденная апостилем в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, с заверенным переводом на русский язык);

д) документ, подтверждающий формирование 50% уставного капитала создаваемого предприятия;

е) документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора, с отметкой банка или иного финансово-кредитного учреждения (штампом, печатью и т.п.);

ж) заключения соответствующих экспертиз (в предусмотренных законом случаях).

4.3. Для обособленных подразделений предприятий с иностранными инвестициями, расположенных вне места нахождения этих предприятий, и иностранных юридических лиц:

а) заявление о регистрации в произвольной форме, подписанное руководителем предприятия, создающего обособленное подразделение;

б) нотариально заверенная копия выписки из решения компетентного органа управления предприятия о создании обособленного подразделения;

в) нотариально заверенная копия положения об обособленном подразделении в двух экземплярах, а также подлинник положения в одном экземпляре;

г) нотариально заверенные копии учредительных документов предприятия, создающего обособленное подразделение;

д) для иностранного юридического лица выписка из торгового реестра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство его юридического статуса в соответствии с законодательством страны его местонахождения (легализованная либо с апостилем и с заверенным переводом на русский язык);

е) заключения соответствующих экспертиз в предусмотренных законом случаях;

ж) документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора, с отметкой банка или иного финансово-кредитного учреждения (штампом, печатью и т.п.);

з) справка налогового органа о постановке подразделения иностранного юридического лица на налоговый учет.

4.4. Для регистрации дочернего предприятия учредители представляют документы, перечисленные в пункте 4.1. настоящей инструкции, а также нотариально заверенную копию решения собственника(ов) о создании предприятия.

4.5. При регистрации предприятия с иностранными инвестициями в форме полного товарищества не требуется предоставления устава.

4.6. При учреждении предприятий в форме акционерного общества двумя учредителями и более учредительный договор представляется в простой письменной форме.

4.7. Учредительные документы, поданные на регистрацию, должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

4.8. Размер уставного капитала предприятия не должен быть менее суммы, установленной действующим законодательством для предприятий соответствующей организационно-правовой формы на дату представления учредительных документов для регистрации.

4.9. При создании предприятия с иностранными инвестициями в форме общества с ограниченной ответственностью, в котором номинальная стоимость (увеличение номинальной стоимости) доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемом не денежным вкладом, составляет более двухсот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества или соответствующих изменений в уставе общества, предоставляется документ, выданный независимым оценщиком, подтверждающий стоимость вносимого имущества.

4.10. При представлении на регистрацию документов предприятия, в число учредителей которого входят государственные и (или) муниципальные унитарные предприятия, необходимо представление документального подтверждения согласования с соответствующим комитетом по управлению имуществом или иным уполномоченным органом величины и способа оплаты вкладов государственными и (или) муниципальными унитарными предприятиями в уставный капитал регистрируемого предприятия.

4.11. Документ о платежеспособности иностранного инвестора должен быть представлен в оригинале на иностранном языке с заверенным переводом на русский язык.

4.12. Выписка из торгового реестра или иной документ, подтверждающий юридический статус иностранного инвестора, представляется в легализованном виде (для стран-участниц Гаагской конвенции от 5.10.61 с апостилем) с заверенным переводом на русский язык, приложение 1 к настоящей инструкции.

Выписка из торгового реестра или иной документ, подтверждающий юридический статус иностранного инвестора, может быть легализован консульскими учреждениями страны-эмитента или Российской Федерации.

Не требуют легализации или заверения апостилем документы, подтверждающие юридический статус иностранного инвестора тех стран, с которыми Российская Федерация имеет двусторонние договоры о правовой помощи (приложение 2 к настоящей инструкции).

4.13. Вместе с вышеперечисленными документами представляется документ об оплате сборов, предусмотренных за регистрацию, а также документ, подтверждающий оплату не менее 50% уставного капитала создаваемого предприятия. В случае формирования уставного капитала путем внесения имущества представляется передаточный акт или иной документ в соответствии с действующим законодательством России.

Ответственность за правильность уплаты регистрационного сбора за регистрацию (перерегистрацию) предприятия возлагается на плательщиков.

При этом для отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства при уплате регистрационного сбора необходимо руководствоваться федеральным законодательством.

4.14. В случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, учредители представляют документ, подтверждающий предварительное согласие антимонопольного органа в соответствии с требованиями Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

4.15. Регистрации подлежат также все дополнения и изменения в учредительных документах уже зарегистрированных предприятий с иностранными инвестициями и их обособленных подразделений. Вносимые изменения и дополнения вступают в действие и приобретают юридическую силу с момента их государственной регистрации.

4.16. Некоммерческие организации с иностранным участием представляют для регистрации следующие документы:

а) заявление о регистрации, составленное в произвольной форме и подписанное учредителем (учредителями) организации;

б) устав, утвержденный учредителями (участниками), для фонда, некоммерческого партнерства и автономной некоммерческой организации с иностранным участием;

в) учредительный договор, заключенный их участниками, и устав, утвержденный ими, для ассоциации или союза;

г) решение собственника о создании учреждения и устав, утвержденный собственником, для учреждения;

д) документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора, с отметкой банка или иного финансово-кредитного учреждения (штампом, печатью и т.п.);

е) документ, подтверждающий статус иностранного лица.

5. Предприятия с иностранными инвестициями, некоммерческие организации с иностранным участием и их обособленные подразделения обязаны в срок до 1 месяца извещать отдел об изменениях в учредительных документах или других изменениях и дополнениях, подлежащих регистрации, включая изменение их местонахождения.

Порядок внесения изменений и дополнений
в учредительные документы

10. Для государственной регистрации изменений и (или) дополнений в учредительные документы учредителями представляются следующие документы:

а) заявление о внесении изменений и (или) дополнений, подписанное учредителем (учредителями), с указанием даты регистрации и регистрационного номера;

б) нотариально заверенная копия решения компетентного органа управления предприятия или организации по данному вопросу не позднее 30 дней после их принятия, содержащего текст изменения и (или) дополнения, вносимого в учредительные документы, с точным указанием статей, в которые вносятся изменения, в 2-х экземплярах;

в) текст новой редакции тех статей, в которые были внесены изменения и (или) дополнения;

г) подлинник устава (положения о структурном подразделении);

д) документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора, с отметкой банка;

е) другие документы по требованию отдела в зависимости от вида вносимых изменений.

10.1. При регистрации изменений к учредительным документам акционерных обществ учредители также представляют:

- при регистрации изменений устава акционерного общества, связанных с увеличением уставного капитала - решение о размещении акций и отчет об итогах их выпуска, зарегистрированные в Ростовском региональном отделении ФКЦБ России;

- при регистрации изменений устава акционерного общества, связанных с уменьшением уставного капитала - решение о размещении акций и отчет об итогах выпуска акций, зарегистрированные в Ростовском региональном отделении ФКЦБ России, либо уведомление об аннулировании акций (при уменьшении общего количества акций), выдаваемое Ростовским региональным отделением ФКЦБ России;

- при регистрации изменений устава акционерного общества, связанных с изменением номинальной стоимости и(или) количества акций при сохранении величины уставного капитала неизменной - решение о размещении акций и отчет об итогах их выпуска, зарегистрированные в Ростовском региональном отделении ФКЦБ России;

- при регистрации изменений устава акционерного общества, связанных с изменением количества объявленных акций соответствующих категорий (типов), изменением положений о размещенных акциях (в связи с размещением акций путем конвертации в них акций другой категории), в том числе в случае необходимости изменений, связанных с изменением их числа - решение о размещении конвертируемых акций и зарегистрированный в Ростовском региональном отделении ФКЦБ России отчет об итогах их выпуска.

Формы документов, представляемых на регистрацию в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления, устанавливаются Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг.

10.2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, учредители при внесении изменений представляют документ, подтверждающий получение предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с требованиями Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".

10.3. Подлежащие регистрации изменения и (или) дополнения вносятся в регистрационную книгу в общем порядке. Запись в книге производится в сокращенной форме с присвоением регистрационного номера изменений и сопровождается ссылкой на документы, на основании которых внесена запись. Исправления в книге должны оговариваться. В подтверждение внесенных изменений и (или) дополнений, на титульном листе учредительных документов рядом со штампом "Зарегистрировано" проставляется прямоугольный штамп "Изменения внесены" со ссылкой на подтверждающий документ и подписью должностного лица, ответственного за регистрацию изменений. На документы, содержащие текст вносимых изменений, проставляется прямоугольный штамп "Зарегистрировано" с указанием даты регистрации изменений, присвоенного регистрационного номера и подписью должностного лица, ответственного за регистрацию изменений. Документы, подтверждающие внесенные изменения и (или) дополнения, хранятся в деле с документами зарегистрированного предприятия или организации (обособленного подразделения).

10.4. При регистрации изменений, связанных с выходом из состава участников предприятия иностранного учредителя, отделом выдается справка для перерегистрации предприятия в регистрирующих органах. Регистрация изменений, связанных с выходом иностранного учредителя (участника), производится на основании перерегистрированных регистрирующими органами учредительных документов, содержащих положения о правопреемстве. В регистрационной книге делается запись об исключении таких предприятий из списка предприятий с иностранными инвестициями.

10.5. Для внесения изменений в устав некоммерческой организации с иностранным участием представляется решение ее высшего органа управления в порядке, установленном настоящей инструкцией для предприятий, за исключением устава фонда, который может быть изменен решением органов фонда, если уставом фонда предусмотрена такая возможность, или решением суда. Уведомление о таких изменениях направляется в адрес отдела в течение 30 дней после их принятия.

Информация об изменениях в уставных и других учредительных документах организаций, в том числе связанных с образованием новых филиалов и представительств, направляется в соответствующие органы Государственной налоговой службы РФ в течение 10 дней с момента регистрации изменений.

Порядок ликвидации

11. Ликвидация предприятий, организаций (обособленных подразделений) осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьями 61-65 Гражданского кодекса России, другими нормативными актами.

Процедура ликвидации (реорганизации)
по инициативе собственника(ов)

12. В случае добровольной ликвидации учредители направляют в адрес отдела письмо, информирующее его о том, что предприятие, некоммерческая организация с иностранным участием (за исключением фонда) или обособленное подразделение находится в процессе ликвидации, назначают по согласованию с отделом ликвидационную комиссию (после принятия решения о ликвидации и избрании членов ликвидационной комиссии).

Для ликвидации (реорганизации) в отдел представляются следующие документы:

- заявление в произвольной форме с просьбой произвести регистрацию ликвидации (реорганизации) предприятия (с указанием его регистрационного номера);

- письмо в произвольной форме с просьбой согласования состава ликвидационной комиссии (в двух экземплярах);

- решение учредителей или соответствующего органа о ликвидации (реорганизации);

- ликвидационный баланс или передаточный акт или разделительный баланс с отметкой налоговой инспекции;

- справка из налогового органа об отсутствии задолженности в бюджет;

- акт ликвидационной комиссии об уничтожении печати и штампов;

- справка из банка о закрытии счетов;

- оригинал свидетельства о регистрации и подлинники учредительных документов;

- подтверждение публикации информации о ликвидации в печати.

13. На основании представленных документов принимается решение о регистрации ликвидации (реорганизации), о чем делается соответствующая запись в регистрационной книге и выдается справка о регистрации ликвидации (реорганизации) за подписью лица, ответственного за регистрацию, копия которой в течение 10 дней с момента регистрации ликвидации направляется в соответствующий орган Государственной налоговой службы РФ.

14. Представленные для регистрации (внесения изменений, дополнений, ликвидации) документы хранятся в архиве отдела. Информация о зарегистрированных на территории Ростовской области предприятиях с иностранными инвестициями, организациях с иностранным участием и их обособленных подразделениях предоставляется отделом третьим лицам с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.

15. Зарегистрированному предприятию присваивается регистрационный номер, который состоит из следующих элементов: вначале указывается буквенный шифр, обозначающий сокращение: ФИП - филиал иностранного предприятия или предприятия, полностью принадлежащего иностранному инвестору, ФСП - филиал совместного предприятия, СП - совместное предприятие, ИП - иностранное предприятие, ДП - дочернее предприятие, НО - некоммерческая организация с иностранным участием и т.д.; через тире - цифровой код (территория Ростовской области - 1160) и через дробь - порядковый номер, под которым произведена запись в регистрационной книге, а также дата регистрации (число, месяц, год).