Статья 2. Понятия, определения, используемые в настоящем законе

Статья 2. Понятия, определения, используемые в настоящем законе

1. "Областной бюджет" - бюджет, предназначенный для реализации функции органов государственной власти Ростовской области.

Областной бюджет является частью бюджетной системы Ростовской области и выражает экономические взаимоотношения между бюджетами вышестоящего и нижестоящего уровней.

2. "Местный бюджет" - бюджет муниципального образования Ростовской области.

3. "Консолидированный бюджет" (бюджет области) - свод областного и местных бюджетов, используемый для расчетов и анализа, включаемый как самостоятельная часть в бюджет Российской Федерации.

4. "Закрепленные доходы" - доходы, которые полностью или в твердо фиксированной доле (в процентах) закрепляются законом для каждого уровня бюджета на постоянной или долговременной основе.

5. "Регулирующие доходы" - федеральные и областные налоги, которые в целях сбалансирования доходов и расходов поступают в соответствующий бюджет по законодательно утвержденным нормативам.

6. "Дотация" - сумма, выделяемая из областного бюджета в случаях, если закрепленных и регулирующих доходов недостаточна для формирования минимального бюджета муниципального образования, без указания направления ее расходования.

7. "Субвенция" - сумма, выделяемая на определенный срок из областного бюджета на конкретные цели и мероприятия с последующим контролем правильности расходования.

8. "Контингент дохода" - сумма взимаемого на территории области или соответствующего муниципального образования конкретного вида налога, либо иного платежа.

9. "Заемные средства" - денежные средства, привлекаемые на возвратной основе органом исполнительной власти или местного самоуправления для покрытия дефицита бюджета.

10. "Минимальный бюджет" - расчетный объем доходов соответствующего бюджета, покрывающий гарантированные областными государственными органами власти минимально необходимые расходы, включаемые в бюджет текущих расходов и бюджет развития.

11. "Минимальные социальные и финансовые нормы и нормативы" - единые или групповые показатели минимально необходимой обеспеченности жилищно-бытовыми, социально-культурными и другими услугами, в натуральном или денежном выражении, устанавливаемые соответствующими органами.

12. "Финансовые ресурсы области" - средства консолидированного бюджета, бюджетных и внебюджетных фондов, кредитные ресурсы, ассигнования из федерального бюджета, средства предприятий, организаций и населения.

13. "Ассигнования" - верхний предел (лимит) расходов на финансовый год, внутри которого Администрация области вправе планировать и осуществлять бюджетные расходы по статьям бюджета и программам.

14. "Бюджет развития" - ассигнования на инвестиционную инновационную деятельность, расширенное воспроизводство.

15. "Бюджет текущих расходов" - расходы на текущее содержание предприятий, организаций, учреждений, финансируемых из бюджета, и другие расходы, не включенные в бюджет развития.

16. "Санкционирование бюджетных расходов" - принятие решения Законодательным Собранием области или органом местного самоуправления о включении соответствующих расходов в бюджет.

17. "Секвестр" - ежемесячное пропорциональное снижение расходов (на 5, 10, 15 и так далее процентов) по всем статьям бюджета, за исключением защищенных, в течение оставшегося времени текущего финансового года, в случае превышения предельного уровня дефицита бюджета при значительном снижении поступлений доходных источников бюджета или росте расходов.

18. "Трансферты" - средства, выделяемые из фонда финансовой поддержки федерального бюджета регионам, нуждающимся в финансовой поддержке для выравнивания социально-экономического развития.

19. "Защищенные статьи бюджета" - статьи, не подлежащие уменьшению в процессе исполнения бюджета, состав защищенных статей определяется органами власти Российской Федерации и области.

20. "Свободные бюджетные средства" - свободный остаток средств бюджета, образовавшийся на начало очередного финансового года; суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате дополнительно полученных доходов в ходе исполнения бюджетов или экономии в расходах.

21. "Бюджетные фонды" - целевые и резервные фонды, образуемые за счет бюджетных средств для финансирования целевых социальных, экологических, экономических программ, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также для оперативной деятельности органов власти области.

22. "Дефицит бюджета" - превышение расходов над доходами, выраженное в абсолютной и относительной величинах. Предельный уровень дефицита устанавливается законодательным (нормативным) актом.