Постановление Главы администрации Ростовской области от 24 сентября 1999 г. N 349 "О Межведомственной комиссии при Администрации Ростовской области по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства"(с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 21 января 2003 г. N 33 настоящее постановление изложено в новой редакции

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы администрации Ростовской области
от 24 сентября 1999 г. N 349
"О Межведомственной комиссии при Администрации Ростовской области
по устранению нормативно-правовых, административных и
организационных барьеров на пути развития предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 14 августа 2000 г., 20 июля 2001 г., 21 января 2003 г.

В целях координации и взаимодействия контролирующих организаций на территории Ростовской области, упорядочения проведения проверок хозяйствующих субъектов на территории области, обеспечения благоприятного предпринимательского климата и устранения нормативно-правовых, административных и организационных барьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированию предпринимательства, постановляю:

1. Создать Межведомственную комиссию при Администрации Ростовской области по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства, утвердить ее состав (приложение 1) и Положение о ней (приложение 2).

2. Утвердить форму журнала учета контрольных проверок (приложение 3) и опубликовать ее в установленном порядке в средствах массовой информации.

3. Областным органам исполнительной власти в срок до 1 февраля 2003 года привести свои нормативные правовые акты в соответствие с Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и настоящим постановлением.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления образовать аналогичные органы для осуществления координации деятельности и взаимодействия с контролирующими организациями, действующими на территории соответствующего муниципального образования.

ГАРАНТ:

О Межведомственной комиссии при Администрации г. Ростова-на-Дону по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 29 ноября 2001 г. N 3160

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - руководителя аппарата Кузнецова С.Г.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Приложение 1
к постановлению Главы
Администрации области
от 24 сентября 1999 г. N 349

ГАРАНТ:

Распоряжением Администрации Ростовской области от 6 марта 2002 г. N 87 Межведомственная комиссия при Администрации Ростовской области по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства передана в ведение А.М. Брюховецкого от И.А. Станиславова

Состав
межведомственной комиссии при Правительстве Ростовской области
по устранению нормативно-правовых, административных и организационных
барьеров на пути развития предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2000 г., 20 июля 2001 г., 21 января 2003 г.

 Дерябкин В.Е.     -   заместитель Главы Администрации (Губернатора) области

                       -  министр  экономики,  торговли,     международных и

                       внешнеэкономических связей, председатель Комиссии

 Бездольный С.Л.   -   начальник    главного     контрольного     управления

                       Администрации   области,   заместитель   председателя

                       Комиссии

 Палагина А.Н.     -   заместитель     министра     экономики,     торговли,

                       международных    и         внешнеэкономических связей

                       области - начальник   управления   развития    малого

                       предпринимательства   и    межрегиональных    связей,

                       ответственный секретарь Комиссии

                               Члены Комиссии:

 Айдинов Г.Т.      -   главный государственный санитарный врач по Ростовской

                       области (по согласованию)

 Аветисов Ю.Р.     -   генеральный директор  ОАО  "Торговый  дом  Таганрог",

                       председатель Совета по малому предпринимательству  г.

                       Таганрога (по согласованию)

 Байкеева В.Р.     -   генеральный     директор     ЗАО         "Пять плюс",

                       г. Ростов-на-Дону (по согласованию)

 Гайдук С.В.       -   заместитель     министра     экономики,     торговли,

                       международных и внешнеэкономических связей области  -

                       директор департамента потребительского рынка  товаров

                       и услуг

 Гницевич А.Е.     -   заместитель начальника главного управления по  работе

                       с административными органами Администрации области

 Гордеев В.И.      -   заместитель  руководителя   Управления   Министерства

                       Российской  Федерации  по   налогам   и     сборам по

                       Ростовской области (по согласованию)

 Ермаков А.С.      -   первый     заместитель     генерального     директора

                       федерального государственного учреждения  "Ростовский

                       центр стандартизации, метрологии и сертификации"

 Звонков Н.П.      -   депутат Законодательного Собрания области

                       (по согласованию)

 Кравченко В.А.    -   начальник управления государственной  противопожарной

                       службы МЧС России Ростовской области

                       (по согласованию)

 Криворот В.А.     -   начальник отдела управления по надзору за исполнением

                       законов  и  законностью  правовых  актов  прокуратуры

                       Ростовской области (по согласованию)

 Кужарова А.И.     -   заместитель  председателя  комитета   по   управлению

                       государственным имуществом области

 Помазков П.В.     -   заместитель начальника Главного управления внутренних

                       дел   области,   начальник    милиции    общественной

                       безопасности (по согласованию)

 Присяжнюк Н.И.    -   президент  Торгово-промышленной   палаты   Ростовской

                       области (по согласованию)

 Субботин П.Т.     -   руководитель Ростовского территориального  управления

                       Министерства Российской Федерации по  антимонопольной

                       политике   и   поддержке      предпринимательства (по

                       согласованию)

 Сулименко В.Я.    -   заместитель   министра    сельского       хозяйства и

                       продовольствия области

 Хачатуров Н.В.    -   депутат    Законодательного     Собрания     области,

                       председатель  совета  директоров   ЗАО "Хладокомбинат

                       N 3 3"  0(по согласованию)

Заместитель управляющего

делами - начальник

общего отдела Администрации области

Н.И. Гривенный

Приложение 2
к постановлению Главы
Администрации области
от 24 сентября 1999 г. N 349

Положение
о Межведомственной комиссии при Администрации Ростовской области
по устранению нормативно-правовых, административных и организационных
барьеров на пути развития предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

14 августа 2000 г., 21 января 2003 г.

1. Общие положения

1.1. В целях осуществления координации деятельности и взаимодействия контрольных органов, а также структурных подразделений органов государственной власти и органов местного самоуправления, выполняющих контрольные функции на территории Ростовской области по отношению к хозяйствующим субъектам (далее - контролирующие организации), создается Межведомственная комиссия при Администрации Ростовской области по устранению нормативно - правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства (далее - Комиссия).

Помимо членов в работе Комиссии могут принимать участие:

- представители контролирующих организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления Ростовской области;

- представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели (далее - хозяйствующие субъекты);

- представители общественных и других организаций, ученые, специалисты.

1.2. Комиссию возглавляет заместитель Главы Администрации (Губернатора) области - министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей.

1.3. Заместителем председателя Комиссии является начальник главного контрольного управления Администрации области.

1.4. Ответственным секретарем Комиссии является заместитель министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области - начальник управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей.

1.5. Рабочим органом Комиссии является рабочая группа. Председателем рабочей группы является ответственный секретарь Комиссии, обеспечивающий ее формирование и функционирование.

1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами Ростовской области, иными нормативными правовыми актами.

2. Основные задачи комиссии

2.1. Обеспечение конституционных прав граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2.2. Содействие государственной политике в области поддержки и развития предпринимательской деятельности путем устранения нормативно - правовых, административных, организационных барьеров на пути развития предпринимательства.

2.3. Анализ проблем взаимоотношений хозяйствующих субъектов с контролирующими организациями.

2.4. Координация деятельности, взаимодействие с контролирующими организациями в вопросах устранения административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства.

3. Функции комиссии

3.1. Анализ деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления области, контролирующих организаций по вопросам устранения административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства, в частности, с целью исключения дублирования в работе организаций, выполняющих контрольные функции.

3.2. Организация взаимодействия контролирующих организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления области, общественных и других организаций, ученых, специалистов, хозяйствующих субъектов с целью выработки согласованных решений, разработки механизмов, осуществления конкретных мер устранения административных и организационных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности.

3.3. Анализ и систематизация предложений хозяйствующих субъектов, общественных и других организаций, ученых, специалистов, направленных на устранение нормативно - правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства.

3.4. Организация подготовки и проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы хозяйствующих субъектов.

3.5. Подготовка предложений по созданию, изменению и дополнению нормативно - правовой базы, регулирующей взаимодействие хозяйствующих субъектов с органами государственной власти, органами местного самоуправления области, контролирующими организациями.

3.6. Подготовка предложений на рассмотрение Администрации Ростовской области, органов государственной власти, органов местного самоуправления области, контролирующих организаций по устранению административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства.

4. Права комиссии

Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать от контролирующих организаций, хозяйствующих субъектов материалы и информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комиссию задач;

- заслушивать отчеты и информацию представителей контролирующих организаций, хозяйствующих субъектов, общественных и других организаций, ученых и специалистов, необходимую для выполнения возложенных на Комиссию задач;

- принимать решения по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии;

- готовить и вносить в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Ростовской области, а также предложения по внесению изменений в действующую правовую базу области по вопросам устранения административно - бюрократических барьеров, препятствующих развитию предпринимательства;

- приглашать на заседания Комиссии представителей контролирующих, общественных и других организаций, ученых, специалистов.

5. Функции рабочей группы комиссии

5.1. Подготовка вопросов и материалов для обеспечения проведения заседаний Комиссии.

5.2. Организация контроля за исполнением принятых Комиссией решений.

5.3. Осуществление иной деятельности в соответствии с поручениями Комиссии.

6. Организация и порядок работы комиссии

6.1. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом работы, принимаемым Комиссией самостоятельно.

6.2. Основная форма работы Комиссии - заседание. На заседании рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведению Комиссии.

6.3. Комиссия работает на регулярной основе.

Плановые заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

Внеплановые заседания Комиссии созываются:

- заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей;

- при получении от члена Комиссии аргументированного предложения о созыве Комиссии на заседание с перечнем предлагаемых для обсуждения вопросов и дате созыва.

6.4. Члены Комиссии участвуют в ее работе лично. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов, включая председателя Комиссии либо его заместителя.

6.5. Повестка заседания Комиссии утверждается заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей.

6.6. Решения Комиссии принимаются путем голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов Комиссии.

6.7. Проведение заседания Комиссии и принятые решения отражаются в протоколе заседания. Протокол подписывается председательствующим и ответственным секретарем Комиссии. Особое мнение или несогласие с решением Комиссии излагается в приложении к протоколу. В отдельных случаях решения могут приниматься путем опроса.

6.8. Решение Комиссии выносится с учетом мнения рабочей группы Комиссии.

6.9. Организационные функции по подготовке и проведению заседаний Комиссии, а также контроль за реализацией ее решений возлагаются на рабочую группу Комиссии.

7. Организация и порядок работы рабочей группы комиссии

7.1. Рабочая группа формируется из сотрудников аппарата Администрации области и областных органов исполнительной власти.

7.2. Состав рабочей группы утверждается председателем Комиссии по представлению ответственного секретаря Комиссии. Изменения в состав рабочей группы вносятся в таком же порядке.

7.3. Порядок деятельности рабочей группы определяет ее председатель.

7.4. Рабочая группа подотчетна Комиссии и осуществляет свою деятельность в соответствии со своими функциями и решениями Комиссии.

Заместитель управляющего

делами - начальник

общего отдела Администрации области

Н.И. Гривенный

Приложение к Положению о
Межведомственной комиссии
при Администрации Ростовской
области по устранению
нормативноправовых,
административных и организационных
барьеров на пути развития
предпринимательства

Перечень
контролирующих организаций, представители которых могут
принимать участие в работе Комиссии

Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ростовской области

Ростовский областной Фонда обязательного медицинского страхования

Отделение Пенсионного фонда России по Ростовской области

Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Ростовской области

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Ростовской области

Государственный комитет по охране окружающей среды Ростовской области

Комитет по архитектуре и градостроительству Ростовской области

Ростовская госнефтеинспекция

Главное управление "Ростовгосэнергонадзор"

Ростовский округ "Госгортехнадзор"

Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Ростовской области

Ростовское территориальное управление государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства торговли РФ

Управление уполномоченного министерства торговли Российской Федерации по Северо-Кавказскому району

Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации

Управление государственного надзора за связью по Ростовской области

Государственная инспекция труда по Ростовской области

Ростовское территориальное управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

Агентство Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Ростовской области

Северо-Кавказский региональный центр по валютному и экспортному контролю

Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов РФ по Ростовской области

Управление федерального казначейства по Ростовской области

Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Ростовской области

Ростовский банк Сбербанка России

Управление юстиции Ростовской области

Ростовское областное отделение Российской транспортной инспекции

Лицензионная палата Ростовской области

ГАРАНТ:

Лицензионная палата Ростовской Области ликвидирована постановлением Администрации Ростовской области от 31 января 2003 г. N 66

Северо-Кавказская транспортная прокуратура

Прокуратура Ростовской области

Главное управление внутренних дел Ростовской области

Управление государственной противопожарной службы ГУВД области

Управление Федеральной службы налоговой полиции РФ по Ростовской области

Управление вневедомственной охраны при ГУВД области

Управление Федеральной службы безопасности РФ по Ростовской области