Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 25 июня 2002 г. N 1235 "О передаче функций предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг от органов жилищно-коммунального хозяйства органам социальной защиты населения"(с изменениями и дополнениями)

Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 25 июня 2002 г. N 1235
"О передаче функций предоставления субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг от органов жилищно-коммунального
хозяйства органам социальной защиты населения"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября, 31 декабря 2002 г., 12 марта 2003 г.

С целью создания в городе эффективной системы адресной социальной поддержки малоимущих семей и льготных категорий граждан и во исполнение постановления Администрации Ростовской области от 29.04.2002 N 207 "О поэтапном преобразовании адресной социальной поддержки населения области", постановляю:

1. Осуществить в городе поэтапное преобразование системы адресной социальной поддержки населения:

1.1. с 01.07.2002 передать органам социальной защиты населения города функции предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг от органов жилищно-коммунального хозяйства города (в 2002 году на договорной основе);

1.2. с 01.01.2003 г. функции финансирования поставщикам жилищно-коммунальных услуг расходов от предоставления субсидий возложить на органы социальной защиты населения города.

2. В 2003 году перейти на систему персонифицированных социальных счетов граждан.

3. Утвердить:

3.1. Положение об отделе предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 1);

3.2. Положение о взаимодействии органов социальной защиты населения и органов жилищно-коммунального хозяйства, ЖСК, ТСЖ при предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 2);

3.3. Порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (приложение 3);

3.4. Приложение 1 данного постановления вступает в силу с 01.01.2003, приложения 2, 3 с 01.07.2002.

4. Утвердить состав городской комиссии для передачи оргтехники, полученной в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 02.07.2001 N 311 "О новой редакции постановления Главы Администрации области от 21.03.2001 N 122", программного обеспечения (приложение 4) от МУ "Департамент ЖКХ и Энергетики" в МУ "Департамент социальной защиты населения". Акт комиссии передать мне на утверждение в срок до 01.01.2003 г.

5. МУ "Департамент социальной защиты населения г.Ростова-на-Дону" (В.В.Леденева) и МУСЗН районов города:

5.1. подготовить и представить предложения по изменению структуры органов социальной защиты населения, расходам на содержание дополнительной штатной численности работников, обеспечению помещениями, компьютерной техникой в связи с преобразованием системы адресной социальной поддержки, передачей финансирования социальных законов в органы социальной защиты населения, открытию персонифицированных социальных счетов граждан и др. в срок до 01.07.2002;

5.2. внести изменения в Положение о порядке оказания адресной социальной помощи малоимущим жителям г.Ростова-на-Дону, в состав комиссии по оказанию адресной социальной помощи ввести представителя жилищно-коммунальной сферы;

5.3. заключить соответствующие договоры с органами жилищно-коммунального хозяйства города и ГУП РО ИВЦ ЖКХ.

6. МУ "Департамент ЖКХ и Энергетики (Н.И.Павленко) в срок до 01.07.2002 передать в МУ "Департамент социальной защиты населения г.Ростова-на-Дону"" функции контроля за предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, нормативные и инструктивные документы, обеспечивающие реализацию указанной функции.

7. МУ "Департамент социальной защиты населения г.Ростова-на-Дону" (В.В.Леденева), МУ "Департамент ЖКХ и Энергетики" (Н.И.Павленко):

7.1. обеспечить подготовку прогнозных расчетов по объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг малообеспеченным гражданам на очередной финансовый год в срок до 01.06.2002 года;

7.2. осуществить непрерывность процесса предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг населению;

7.3. в срок до 01.07.2002 в каждом районе города определить ответственных по взаимодействию с МУСЗН в части предоставления субсидий;

7.4. обеспечить в срок до 01.01.2003 г. передачу в органы социальной защиты населения города документов, подтверждающих право на субсидию.

8. Главам администраций Ворошиловского Конкину А.И., Железнодорожного Кириченко И.П., Кировского Гайденко П.И., Ленинского Есипенко А.З., Советского Саликову В.Ф. районов в срок до 31.12.2002 выделить органам социальной защиты населения дополнительные помещения в связи с расширением функций.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с оригиналом документа

10. Главам администраций районов создать районные комиссии для передачи оргтехники, полученной в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 02.07.2001 N 311 "О новой редакции постановления Главы Администрации области от 21.03.2001 N 122".

11. В целях снижения социальной напряженности среди населения регистрационной палате г.Ростова-на-Дону (Н.А.Гапоненко), МПТИ (А.Л.Веденяпин), МУФЗ в сфере ЖКХ районов города, районным отделам ЗАГСа, ГУ РГЦЗН (Т.А.Костенко) предоставлять информацию, необходимую для начисления субсидий в органы социальной защиты населения.

12. Считать утратившим силу Постановление Мэра города от 06.12.2000 N 3400 "Об утверждении положения о порядке предоставления компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг в г.Ростове-на-Дону" с 01.07.2002 г.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Е.М.Шепелева, заместителя Главы Администрации города В.В.Леденеву, директора МУ "Департамент ЖКХ и Энергетики" Н.И.Павленко, Глав Администраций районов.

Мэр города

М.А.Чернышев

Постановление вносит

заместитель главы администрации

города по соцзащите

ГАРАНТ:

В соответствии с пунктом 3.4. постановления настоящее приложение вступает в силу с 1 января 2003 года

Приложение N 1
к постановлению Мэра
города Ростова-на-Дону
от 25 июня 2002 г. N 1235

Положение
об отделе по предоставлению субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг

I. Общие положения

1.1. Отдел по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг создается с целью повышения эффективности мер социальной поддержки населения в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

1.2. Отдел входит в систему адресной социальной помощи.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

II. Задачи и функции отдела

2.1. Отдел по предоставлению субсидий органов социальной защиты населения районов города осуществляет:

2.1.1. Прием, регистрацию и рассмотрение заявлений граждан, нуждающихся в получении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (в дальнейшем - субсидии).

2.1.2. Определение права граждан на получение субсидий и расчет величины субсидий.

2.1.3. Ежемесячную передачу сведений о величине субсидий в соответствующие службы жилищно-коммунального хозяйства, ЖСК, ТСЖ осуществляющие расчеты платежей за фактически предоставленные услуги.

2.1.4. Формирование и ведение базы данных получателей субсидий.

2.1.5. Взаимодействие и координацию деятельности служб жилищно-коммунального хозяйства, ТСЖ (ЖСК) по вопросам начисления оплаты за предоставленные услуги с учетом назначенных субсидий посредством обмена информацией, не требующей участия граждан-получателей субсидий.

2.1.6. Ведение учета и отчетности предоставленных субсидий, расчет потребности в бюджетных средствах на эти цели.

2.1.7. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию службы.

2.1.8. МУ "Департамент социальной защиты населения" осуществляет контроль за работой отдела, оказывает методическую помощь и обеспечивает исполнение законодательства на территории города в части предоставления субсидий.

III. Права отдела

Во исполнение возложенных задач отдел имеет право:

3.1. Участвовать в подготовке проектов и вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативных правовых документов по предоставлению субсидий.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию службы.

3.3. Давать разъяснения, консультации, рекомендации по вопросам, связанным с предоставлением гражданам субсидий.

IV. Ответственность

Работники отдела несут ответственность за своевременное рассмотрение документов о предоставлении субсидий, уведомлении заявителей о величине предоставленной субсидии или мотивированном отказе в ее назначении.

Управляющий делами

С.Д. Синякова

Приложение N 2
к постановлению Мэра
города Ростова-на-Дону
от 25 июня 2002 г. N 1235

Положение
о взаимодействии органов социальной защиты населения,
органов жилищно-коммунального хозяйства, ТСЖ (ЖСК)
при предоставлении субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября, 31 декабря 2002 г.

1. МУ "Департамент социальной защиты населения":

1.1. Осуществляет контроль за предоставлением субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг;

1.2. Оказывает методическую помощь, дает разъяснения по применению действующего законодательства;

1.3. Координирует деятельность органов ЖКХ и социальной защиты населения в части предоставления субсидий.

1.4. Обеспечивает исполнение законодательства на территории города в части предоставления субсидий.

2. Утратил силу. с 1 января 2003 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Утратил силу. с 1 января 2003 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Управляющий делами

С.Д. Синякова

Приложение 1
к Положению о взаимодействии
органов социальной защиты населения
и органов жилищно-коммунального
хозяйства, ЖСК, ТСЖ при предоставлении
субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг

Договор
о взаимодействии при предоставлении гражданам субсидий на оплату
жилищно-коммунальных услуг

     "___"_________ 2002 г.                            г. Ростов-на-Дону

МУ "Департамент социальной защиты населения г.Ростова-на-Дону", именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице заместителя главы администрации города, руководителя Департамента В.В.Леденевой, действующей на основании Устава, МУСЗН _________________________________ Района, именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице начальника _________ ___________________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны и МУ "Департамент ЖКХ и энергетики", именуемый в дальнейшем "Департамент ЖКХ", в лице директора Н.И.Павленко, действующего на основании Устава, МУФЗ _________________________________ Района, именуемое в дальнейшем "МУФЗ", в лице директора ________________ _____________________________________, действующего на основании Устава, ГУП РО ИВЦ ЖКХ, именуемое в дальнейшем "ИВЦ", в лице директора В.И.Гончарова, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. В соответствии с постановлением Мэра города от __________ N___ "О передаче функций предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг от органов жилищно-коммунального хозяйства органам социальной защиты населения" стороны на условиях настоящего договора определили осуществлять взаимодействие по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Департамент имеет право:

2.1.1. контролировать действия сторон по выполнению ими принятых на себя обязательств по настоящему договору;

2.1.2. требовать от сторон предоставления отчетной документации и информации по выполнению ими своих обязательств в связи с обращениями граждан;

2.2. Департамент обязуется:

2.2.1. предоставлять ИВЦ методическую помощь и давать разъяснения по применению действующего законодательства при предоставлении субсидий;

2.2.2. координировать деятельность Учреждения, МУФЗ и ИВЦ в части предоставления субсидий.

2.3. Учреждение имеет право:

2.3.1. контролировать деятельность МУФЗ, ИВЦ по предоставлению субсидий в своем районе;

2.3.2. требовать предоставление от МУФЗ, ИВЦ отчетной документации и информации для рассмотрения, обращения граждан.

2.4. Учреждение обязуется:

2.4.1. предоставлять отчетную документацию в Департамент;

2.4.2. проводить разъяснительную работу среди населения по вопросам предоставления субсидий.

2.5. Департамент ЖКХ обязуется:

2.5.1. ежемесячно в срок до 10 числа, следующего за отчетным, предоставлять в Департамент информацию о предоставленных субсидиях на оплату жилищно-коммунальных услуг населению;

2.6. МУФЗ обязуется:

2.6.1. обеспечить предоставление гражданам жилищно-коммунальных услуг с учетом субсидий;

2.6.2. оформлять акты сверок с поставщиками жилищно-коммунальных услуг по предоставлению субсидий.

2.7. ИВЦ обязуется:

2.7.1. совершать от имени Учреждения следующие виды работ:

2.7.1.1. прием документов от граждан и определять в соответствии с действующим законодательством право граждан на получение субсидий;

2.7.1.2. выносить спорные вопросы по предоставлению субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг на рассмотрение районной комиссии адресной социальной помощи, утвержденной в соответствии с постановлением главы администрации Ростовской области от 07.05.1999 г. N 157 "Об адресной социальной помощи малоимущим жителям Ростовской области".

2.7.1.3. осуществлять расчет и начисление жилищных субсидий с оформлением при этом необходимой документации, формировать базу данных участников программы жилищных субсидий, выполнять перерасчеты сумм субсидий в связи с изменением ставок оплаты, нарушением нормативных параметров жилищно-коммунальных услуг, и т.д.;

2.7.1.4. проводить разъяснительную работу среди населения по вопросам предоставления субсидий;

2.7.1.5. осуществлять формирование базы данных получателей субсидий, вносить уточнения в случае изменения исходных регистрационных параметров и реестров изменений лицевых счетов по ЖЭУ и списков прибывших и выбывших льготников, предоставляемых соответствующей службой;

2.7.1.6. вносить сведения о назначенных субсидиях в счет-квитанцию единого образца;

2.7.1.7. вносить изменения в программное обеспечение в соответствии с изменениями в действующем законодательстве;

2.7.1.8. предоставлять Учреждению и Департаменту базу данных получателей субсидий;

3. Срок действия договора

3.1. Настоящий договор вступает в силу с ___________ и действует до 31.12.2002 г.

4. Ответственность сторон

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств в соответствии с действующим законодательством.

4.2. В случае судебных споров с гражданами по предоставлению субсидий, каждая сторона несет ответственность перед гражданами в объеме своих обязательств по настоящему договору.

5. Прочие условия

5.1. Споры и разногласия сторон решаются путем переговоров или в порядке, предусмотренном действующем законодательством.

5.2. Изменение либо досрочное расторжение договора осуществляется по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения либо по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5.3. Настоящий договор составляется в 5 (пяти) экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую силу.

5.4. Приложение является неотъемлемой частью настоящего договора.

7. Юридические адреса сторон и банковские
реквизиты

     Департамент                               Учреждение

     _____________ В.В.Леденева            _________________

     МУФЗ                                         ИВЦ

     _____________                         _________________В.И.Гончаров

     Департамент ЖКХ

     _____________ Н.И.Павленко

Управляющий делами

С.Д. Синякова

Приложение 2
к Положению о взаимодействии
органов социальной защиты населения
и органов жилищно-коммунального
хозяйства, ЖСК, ТСЖ при предоставлении
субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг

                                 Реестр

                      граждан-получателей субсидий

                         за__________200__года

                             (период)

        ________________________________________________________

                              (вид услуги)

N п.п.	Ф.И.О. ответственного квартиросъемщика	Адрес	N лицевого счета	Сумма субсидии

     Руководитель

     органа социальной защиты               __________________Ф.И.О.

     Главный бухгалтер                      __________________Ф.И.О.

     М.П.

Управляющий делами

С.Д. Синякова

Приложение 3
к Положению о взаимодействии
органов социальной защиты населения
и органов жилищно-коммунального
хозяйства, ЖСК, ТСЖ при предоставлении
субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг

                                  Акт

               сверки фактически предоставленных субсидий

               по ______________________________________

                              (вид услуги)

     "___"____________200__год                     _______________

                                                    (город,район)

     Настоящий акт составлен в том, что за период с _____________200__г.

по _________________200__г. ____________________________________________

                                     (наименование предприятия)

предоставлены услуги ___________________________________________________

                                          (вид услуги)

с учетом субсидии.

     /-----------------------------------------------------------\

     |      Количество семей,       |       Сумма субсидий       |

     |     получивших субсидию      |                            |

     |------------------------------+----------------------------|

     |             1                |             2              |

     \-----------------------------------------------------------/

     Акт составлен  на основании реестра граждан,  фактически получивших

субсидию.

Руководитель органа

уполномоченного администрацией         Руководитель

города (района) ______________Ф.И.О.   предприятия _______________Ф.И.О.

                                       Главный

Главный бухгалтер                      бухгалтер предприятия

______________________________Ф.И.О.   ___________________________Ф.И.О.

"__"_________200__г.                   "__"_________200__г.

  М.П.                                    М.П.

Управляющий делами

С.Д. Синякова

Приложение N 3
к постановлению Мэра
города Ростова-на-Дону
25 июня 2002 г. N 1235

Порядок
предоставления гражданам субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 3

Приложение N 4
к Постановлению Мэра города
25 июня 2002 г. N 1235

Комиссия
для передачи оргтехники, нормативных и инструктивных
документов

В.В. Леденева - заместитель главы администрации города;

Н.И. Павленко - директор МУ "Департамент ЖКХ и Э";

В.И. Гончаров - директор ГУП РО ИВЦ ЖКХ;

А.И. Диденко - начальник отдела автоматизированной обработки информации (ИВЦ) города;

И.Е. Картамышева - начальник отдела учета и отчетности МУ "Департамент социальной защиты населения";

Л.В. Кравец - главный бухгалтер ДЖКХ и Э;

И.В. Иванько - ведущий специалист отдела контроля за использованием муниципальной собственности;

М.Г. Ломоносова - вед.специалист отдела учета и отчетности МУ "Департамент социальной защиты населения";

К.М. Удодова - юрист МУ "Департамент социальной защиты населения".

Управляющий делами

С.Д. Синякова