Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 27 апреля 2000 г. N 1050 "О полномочиях по заключению договоров аренды земли и мерах по обеспечению внесения в полном объеме арендной платы за землю"(с изменениями и дополнениями)

Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 27 апреля 2000 г. N 1050
"О полномочиях по заключению договоров аренды земли и мерах
по обеспечению внесения в полном объеме арендной
платы за землю"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2000 г.

ГАРАНТ:

Об утверждении порядка установления базовых размеров арендной платы за землю в г. Ростове-на-Дону см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 3 мая

В соответствии с решением от 27.01.2000 года Коллегии администрации города и целях совершенствования порядка заключения и оформления договоров аренды земельных участков, а также обеспечения внесения в полном объеме арендной платы за землю, постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в преамбуле речь идет о решении Коллегии администрации г. Ростова-на-Дону от 27 января 2000 г. N 4

1. Предоставить комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Ростова-на-Дону право выступать от имени администрации города арендодателем земельных участков в пределах городской черты.

ГАРАНТ:

О Перечне мероприятий, проводимых Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ростова-н-Дону, см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 14 февраля 2001 г. N 361

2. Поручить руководителю комитета по земельным ресурсам и землеустройству Шмакову Н.М. со дня принятия настоящего постановления заключать и подписывать договоры аренды земельных участков.

3. Установить, что комитет по земельным ресурсам и землеустройству осуществляет:

- оформление договоров аренды земли, внесение в них изменений и дополнений, а также записей о прекращении их действия;

- продление срока аренды земельных участков до 3-х лет по решению МВК при положительном заключении комитета по архитектуре и градостроительству (срок подготовки заключения - пять рабочих дней);

- контроль за выполнением арендаторами земельных участков условий договоров аренды земли;

- контроль за своевременностью и полнотой внесения арендной платы за землю;

- принятие мер по взысканию недоимки по арендной плате за землю и пени за просрочку платежей.

4. Утвердить типовой договор аренды земельных участков (приложение 1).

5. Утвердить Положение о порядке осуществления контроля за внесением арендной платы за землю и обеспечения своевременности и полноты ее взимания (приложение 2).

6. Для обеспечения осуществления комитетом по земельным ресурсам и землеустройству полномочий администрации города по аренде земельных участков и контролю за своевременностью и полнотой внесения арендной платы за землю:

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 5 июля 2000 г. N 1790 пункт 6.1. настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Создать в структуре комитета по земельным ресурсам и землеустройству претензионно-договорной отдел в количестве 3 штатных единиц с фондом заработной платы в месяц 3465 руб. (приложение) за счет сокращения численности и перераспределения бюджетных ассигнований:

- специалист 1 категории - 2 штатных единицы с должностными окладом соответственно в месяц 962 руб. и 1087 руб. МУФЗ Советского района;

- отдела землеустройства комитета по земельным ресурсам и землеустройству 1 штатная единица - специалист 1 категории - с должностным окладом в месяц 630 руб.;

- распространить действие п.1.2. постановления Мэра города от 12.07.1999 г. N 1557 на работников вновь созданного претензионно-договорного отдела;

- в связи с уточнением бюджетных назначений на 2000 год выделить комитету по земельным ресурсам и землеустройству дополнительные ассигнования в сумме 683 т.р. за счет резервного фонда городского бюджета;

- Муниципальному казначейству (Максимов А.В.) финансирование комитета в 2000 году производить с учетом дополнительно выделенных средств.

6.2. заместителю главы администрации города Забелину О.Н. предоставить комитету по земельным ресурсам и землеустройству необходимые служебные помещения.

7. Считать утратившими силу:

- п. 2 постановления главы администрации города от 27.06.1996 г. N 964 "Об аренде земельных участков в г. Ростове-на-Дону";

- п. 2 постановления Мэра города от 26.10.1998 г. N 2300 "О порядке оформления прав на земельные участки при переходе прав на здания, сооружения, помещения";

- постановление Мэра города от 21.01.1998 г. N 114 "О мерах по повышению ответственности юридических лиц и граждан за не внесение в установленные сроки платы за землю".

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Забелина О.Н. и руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Шмакова Н.М.

Мэр города

М.А. Чернышев

Приложение 1
к постановлению Мэра г. Ростова-на-Дону
от 27 апреля 2000 г. N 1050

ГАРАНТ:

См. форму договора в редакторе MS-Word

Договор
(типовой)
аренды земельного участка

ГАРАНТ:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 15 марта 2002 г. N 480 Комитету по управлению имуществом города поручено разработать и утвердить своим распоряжением типовой договор аренды земельных участков

     от_____________                                    N ______________

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Ростова-на-Дону, именуемый в дальнейшем Арендодатель, в лице руководителя Шмакова Николая Михайловича, действующего от имени администрации г. Ростова-на-Дону, на основании постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от ___________________ N ______ и Устава города Ростова-на-Дону, с одной стороны, и ______________________________ ________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем Арендатор, в лице _______________________________ ____________________________________________, действующего на основании _______________________________________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду ______ земельный(ного) участок(ка) площадью ____________________ га для _______________________________________________________________________, расположенный по адресу: _________________________________________ кадастровый номер: _______________________________________________ на основании _____________________________________________________ сроком на ___________ с __________________ по ________________________________.

1.2. К договору прилагается план границ земельного участка, без которого договор не имеет юридической силы (Приложение 1).

1.3. Арендодатель гарантирует, что земельный участок не обременен правами и претензиями третьих лиц, о которых Арендодатель не мог не знать. Арендодатель берет на себя урегулирование любых претензий третьих лиц, предъявляющих права на земельный участок.

1.4. Земельный участок обременен перечисленными ниже сервитутами (ограничениями):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

1.5. Арендодателем предъявлены, а Арендатором идентифицированы в натуре (на местности) нанесенные на прилагаемом к настоящему договору плане границ земельного участка поворотные точки территориальных границ участка, обозначенные на местности межевыми знаками.

2. Арендная плата

2.1. Размер арендной платы определяется по формуле:

                   А = Рб х Ки х Ккр х Касс х S, где

Рб - базовая ставка земельного налога за один квадратный метр площади участка в год для соответствующей зоны градостроительной ценности (территориальной зоны);

Ки - коэффициент индексации ставок земельного налога, устанавливаемый федеральными органами государственной власти;

Ккр - коэффициент кратности, устанавливаемый постановлением Главы администрации города;

Касс - коэффициент ассортимента (применяется при определении размера арендной платы за земельные участки, на которых расположены объекта торгового, социально-культурного, бытового назначения и общественного питания);

S - площадь земельного участка в метрах.

2.2. На момент заключения настоящего договора:

     1) Рб = __________________ руб. /кв. м в год,

        Ки = _____________________,

        Ккр = ____________________,

        Касс = ___________________;

     2)  размер  арендной  платы  за  земельный участок составляет _____

________________________________________________________________________

______________________________ руб. в год.

2.3. Арендатор в соответствии с решением федеральных органов государственной власти об изменении коэффициента Ки, а также в соответствии с постановлениями Мэра г. Ростова-на-Дону об изменении коэффициента Ккр в месячный срок самостоятельно производит расчет нового размера арендной платы за землю и представляет его в налоговые органы по месту учета.

2.4. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы за один год не позднее 20 числа последнего месяца квартала.

2.5. Первый раз арендная плата вносится Арендатором за время от указанной в п. 1.1 настоящего договора даты предоставления в аренду земельного участка до конца текущего квартала, если иное не установлено дополнительными условиями настоящего договора (п. 8).

2.6. Арендная плата по настоящему договору вносится Арендатором на р/с ____________________________ в ______________________________ ________________________________________________________________________

2.7. Неиспользование земельного участка Арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы за землю.

3. Права и обязанности Арендодателя

3.1. Арендодатель имеет право:

- если земельный участок по настоящему договору предоставлен для размещения и эксплуатации только объектов временного исполнения (некапитальных), то без возмещения Арендатору понесенных затрат на освоение земельного участка и упущенной выгоды в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор в случаях:

а) непредставления настоящего договора в налоговые органы в 10-дневный срок со дня его государственной регистрации;

б) использования Арендатором земельного участка или его части не по целевому назначению;

в) невнесения Арендатором арендной платы в течение двух сроков подряд;

г) ухудшения санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки, вызванного хозяйственной деятельностью Арендатора на земельном участке;

д) передачи (сдачи в субаренду) Арендатором земельного участка или его части третьему лицу без письменного согласия Арендодателя;

е) препятствий, чинимых Арендатором, для осуществления третьими лицами действий, предусмотренных сервитутами, перечисленными в настоящем договоре;

ж) препятствий, чинимых Арендатором, для свободного доступа на земельный участок Арендодателю и органам государственного контроля за использованием и охраной земель;

и) невыполнения Арендатором условий предоставления земельного участка, предусмотренных настоящим договором:

- осуществлять контроль за использованием земельного участка Арендатором;

- на возмещение Арендатором убытков, причиненных ухудшением качества земельного участка в результате деятельности Арендатора;

- на изъятие земельного участка с возмещением Арендатору стоимости размещенного на нем недвижимого имущества, понесенных на освоение участка затрат и упущенной выгоды в случае необходимости использования участка для государственных или муниципальных нужд.

3.2. Арендодатель обязан:

- не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего договора и земельному законодательству РФ;

- передать Арендатору земельный участок в состоянии, соответствующем условиям настоящего договора;

- не менее, чем за 45 (сорок пять) календарных дней письменно уведомить Арендатора о своем намерении расторгнуть настоящий договор с указанием нарушений условий договора, допущенных Арендатором.

4. Права и обязанности Арендатора

4.1. Арендатор имеет право:

- на заключение договора аренды на новый срок, если по настоящему договору земельный участок предоставлен для размещения и эксплуатации только объектов временного исполнения (некапитальных) и имеется письменное согласие Арендодателя на возобновление договора аренды на согласованных сторонами условиях. При этом Арендатор должен направить Арендодателю письменное заявление об этом не позднее, чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до истечения срока настоящего договора; в случае отсутствия такого заявления настоящий договор прекращает действие со дня истечения срока аренды;

- собственности на результаты своей деятельности при использовании земельного участка;

- при исчезновении необходимости аренды земельного участка, на котором нет объектов недвижимого имущества, расторгнуть настоящий договор с выплатой Арендодателю арендной платы до момента возвращения участка Арендодателю без возмещения Арендатору затрат, понесенных на освоении земельного участка;

- если на земельном участке, предоставленном по настоящему договору, нет объектов недвижимого имущества, расторгнуть настоящий договор без выплаты арендной платы со дня его расторжения в следующих случаях:

а) Арендодатель создает препятствия в использовании земельного участка;

б) переданный в аренду земельный участок имеет препятствующие для его использования недостатки, которые не были указаны Арендодателем в настоящем договоре, не были заранее известны Арендатору и не могли быть обнаружены Арендатором во время осмотра земельного участка при заключении настоящего договора;

- при расторжении настоящего договора по инициативе Арендатора в случаях, изложенных в позициях а) и б) пункта 4.1 настоящего договора, на компенсацию понесенных на освоении земельного участка затрат в форме:

а) предоставления Арендатору другого земельного участка на согласованных сторонами условиях;

б) компенсации Арендатору затрат и упущенной выгоды в денежной или иной форме.

4.2. Арендатор обязан:

- в 10-дневный срок с момента регистрации настоящего договора представить его в налоговые органы по месту учета;

- использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и условиями настоящего договора;

- своевременно, в установленные настоящим договором сроки вносить арендную плату;

- после перерасчета арендной платы разницу вносить в ближайший установленный настоящим договором срок внесения арендной платы, если иное не установлено дополнительными условиями настоящего договора (п. 8);

- не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на арендуемой территории, не допускать ее захламления;

- если по настоящему договору земельный участок предоставлен для размещения и эксплуатации только объектов временного исполнения (некапитальных), то после окончания срока действия настоящего договора и при отсутствии решения о его пролонгации передать земельный участок Арендодателю в состоянии и качестве, не хуже первоначального;

- если по настоящему договору земельный участок предоставлен для эксплуатации недвижимого имущества, то после окончания срока действия настоящего договора заключить с Арендодателем договор аренды земельного участка на новый срок;

- обеспечивать Арендодателю, органам государственного контроля за использованием и охраной земель свободный доступ на земельный участок;

- выполнять требования соответствующих служб города по условиям эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений и не препятствовать их ремонту и обслуживанию;

- в случае прекращения деятельности Арендатора или передачи прав Арендатора на здания, сооружения другому лицу в 10-дневный срок направить Арендодателю письменное уведомление об этом;

- в случае изменения юридического адреса или иных реквизитов в 10-дневный срок направить Арендодателю письменное уведомление об этом;

- не нарушать права других землепользователей;

- не препятствовать юридическим лицам, осуществляющим на основании соответствующего решения уполномоченного органа геодезические, геологоразведочные, землеустроительные и другие исследования и изыскания, в проведении этих работ;

- устранить за свой счет изменения, произведенные на земельном участке без согласия Арендодателя, по его письменному требованию.

5. Ответственность сторон

5.1. В случае неисполнения одной из сторон должным образом обязательств по настоящему договору другая сторона направляет нарушившей стороне письменное уведомление, в котором излагает факты нарушений и требование их устранения в разумные сроки.

Если нарушившая сторона не устраняет нарушения в согласованные сроки, либо оставила без внимания в течение месяца уведомление о нарушениях, то применяются санкции предусмотренные настоящим договором, или понуждение к устранению нарушений осуществляется в судебном порядке.

5.2. Устранение нарушений оформляется двусторонним актом в двух экземплярах - по одному экземпляру каждой стороне.

5.3. В случае невнесения арендной платы в установленные настоящим договором сроки Арендатор обязан уплатить пеню в размере, установленном налоговым законодательством для налогоплательщиков на момент внесения арендной платы.

5.4. Ответственность Арендатора за нарушение земельного законодательства определена законодательством Российской Федерации, а условий договора - нормами, изложенными в п. 3.1 настоящего договора.

5.5. Ответственность Арендодателя за нарушение условий договора установлена в п. 4.1 настоящего договора.

6. Экстремальные обстоятельства

6.1. Под экстремальными обстоятельствами понимаются обстоятельства непреодолимой силы, такие как пожар (не по вине Арендатора), наводнение, гражданские беспорядки, военные действия и т. д., препятствующие обеим сторонам или одной из них исполнять свои обязательства по настоящему договору.

6.2. Сторона, которой экстремальные обстоятельства препятствуют исполнению обязательств по настоящему договору, немедленно письменно извещает об этом другую сторону. Извещение должно быть подтверждено документом, выданным уполномоченным на это органом.

6.3. При продолжительности экстремальных обстоятельств свыше 6 (шести) месяцев стороны принимают согласованное решение о продолжении действия настоящего договора. Решение оформляется протоколом.

7. Изменение договора аренды

7.1. Изменения, дополнения и поправки к тексту настоящего договора оформляются дополнительными соглашениями, подписанными уполномоченными представителями сторон, либо вносятся в текст договора. В случае отсутствия технической возможности внесения изменений, дополнений или поправок в текст договора, договор подлежит переоформлению.

7.2. Дополнительные соглашения о внесении изменений, дополнений и поправок, а также документы (их копии), являющиеся основанием для этого, прилагаются к настоящему договору и являются его неотъемлемой частью.

7.3. В случае отчуждения части расположенного на арендуемом земельном участке недвижимого имущества, принадлежащего Арендатору, в настоящий договор без оформления дополнительного соглашения вносятся изменения в части предоставленной доли земельного участка в соответствии с изменением долей собственности недвижимого имущества.

8. Дополнительные условия договора

8.1. Арендатор подтверждает Арендодателю, что на день подписания настоящего договора у Арендатора отсутствовали ответственность и обязательства, которые могли послужить причиной для расторжения настоящего договора, и что он имеет право заключить договор без иных решений.

8.2. Отсрочка или невозможность для любой из сторон соблюсти свои права по настоящему договору не влечет за собой утрату этих прав в дальнейшем.

8.3. Реорганизация Арендодателя, а также перемена собственника земельного участка не является основанием для одностороннего расторжения договора.

8.4. В случае отчуждения третьему лицу расположенного на арендуемом земельном участке недвижимого имущества, принадлежащего Арендатору, настоящий договор прекращает действие со дня государственной регистрации права собственности третьего лица на приобретенное недвижимое имущество.

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

9. Вступление договора в силу

9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.

9.2. Договор составлен на ____ листах и подписан в двух экземплярах, имеющих юридическую силу оригинала.

10. Приложения (неотъемлемая часть договора)

10.1. Приложение N 1. План земельного участка, предоставленного в аренду, - 1 лист.

10.2. Приложение N 2. Перерасчет арендной платы - 1 лист.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

11. Реквизиты сторон

             Арендодатель:                      Арендатор:

     11.1. Юридический адрес

________________________________         _______________________________

________________________________         _______________________________

________________________________         _______________________________

________________________________         _______________________________

     11.2. Расчетный счет

________________________________         _______________________________

________________________________         _______________________________

________________________________         _______________________________

________________________________         _______________________________

     11.3. Идентификационный номер

________________________________         _______________________________

                             Подписи сторон

          Арендодатель                               Арендатор

________________________________         _______________________________

             М.П.                                      М. П.

     Договор  зарегистрирован.  Номер  государственной  регистрации ____

_______________________                          _______________________

Зам. главы администрации

управляющий делами

Т. Куценко

Приложение 2
к постановлению Мэра г. Ростова-на-Дону
от 27 апреля 2000 г. N 1050

Положение

о порядке осуществления контроля за внесением арендной платы

за землю и обеспечения своевременности

и полноты ее взимания

1. Общие положения

1.1. Контроль за внесением арендной платы за землю осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Ростова-на-Дону (далее по тексту "Горкомзем") по данным, предоставляемым Межрайонной специализированной инспекцией МНС РФ по Ростовской области.

1.2. Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по районам города обеспечивают Горкомзем информацией, необходимой для осуществления контроля за внесением арендной платы за землю и взиманием ее с юридических лиц и граждан.

2. Порядок осуществления контроля за внесением
арендной платы арендаторами

2.1. Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по районам города ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Горкомзем официальные (подписанные должностным лицом) списки:

- арендаторов, имеющих задолженности по арендной плате за землю (без учета пени);

- арендаторов земли, не внесших арендную плату в течение двух и более сроков подряд;

- лиц, снятых с учета в налоговых органах в связи с ликвидацией юридических лиц, переходом на учет из одного района в другой, отчуждением недвижимого имущества, расположенного на арендуемом земельном участке, и по другим основаниям;

- предприятий, по которым возбуждена процедура банкротства;

- лиц, не представивших расчет причитающейся арендной платы за землю по истечении квартала и более после установленного срока.

2.2. Горкомзем направляет инспекциям Министерства РФ по налогам и сборам по районам города:

1) ежемесячно до 5-го числа:

- содержащиеся в государственном земельном кадастре списки плательщиков земельного налога и арендной платы за землю;

- информацию о расторгнутых и прекративших действие договорах аренды земли;

2) оперативную информацию о решениях по изменению размеров арендной платы за землю и установлении льгот по арендной плате для юридических лиц и граждан или их категорий.

2.3. Обмен информацией между Горкомземом и инспекциями Министерства РФ по налогам и сборам по районам города осуществляется по формам, согласованным этими службами.

2.4. По имеющейся и получаемой информации Горкомзем и Межрайонная специализированная инспекция МНС РФ по Ростовской области рассчитывают прогнозируемые суммы арендной платы за землю, анализируют ход внесения платежей и ежеквартально осуществляют взаимную сверку соответствующих данных.

2.5. Обобщенные данные о ходе взимания арендной платы за землю Горкомзем ежеквартально представляет Администрации города.

3. Порядок принудительного взыскания задолженности
по арендной плате за землю

3.1. К арендаторам земельных участков, не внесшим арендную плату в течение двух и более сроков подряд, Горкомзем как специально уполномоченный орган по государственному контролю за использованием и охраной земель применяет меры административного воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.2. Одновременно с принятием административных мер Горкомзем как уполномоченный Администрацией города арендодатель земельных участков направляет должникам претензионные письма с требованием погашения задолженностей по арендной плате и пени за просрочку платежей.

3.3. Информация о предъявленных претензиях Горкомземом предоставляется инспекциям Министерства РФ по налогам и сборам соответствующих районов.

3.4. Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по районам города направляют Горкомзему официальные справки о погашении задолженностей по мере получения такой информации от получателя арендной платы и пени, а также о непогашении задолженностей по истечении сроков, установленных претензиями.

3.5. По арендаторам, не погасившим недоимки в претензионном порядке, Горкомзем обращается в суд для принудительного взыскания с них задолженности по арендной плате за землю и пени за просрочку платежей.

3.6. Горкомзем ведет учет мер, принятых по принудительному взысканию задолженности по арендной плате за землю и пени за несвоевременное внесение платы, а также результатов исполнения судебных решений.

4. Заключительные положения

4.1. Координацию действий служб и подразделений, участвующих в принятии мер по контролю за внесением арендной платы за землю и обеспечению своевременности и полноты ее взимания, осуществляет лицо, уполномоченное подписывать договоры аренды земли.

4.2. К арендаторам, имеющим задолженности по арендной плате, которым предоставлены земельные участки для размещения объектов временного исполнения, кроме мер, указанных в настоящем Положении, применяются меры по расторжению договоров аренды и изъятию земельных участков.

Зам. главы администрации

управляющий делами

Т. Куценко

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от 5 июля 2000 г. N 1790 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к постановлению Мэра г. Ростова-на-Дону
от 27 апреля 2000 г. N 1050

Штатное расписание

договорного отдела комитета по земельным ресурсам

и землеустройству г. Ростова-на-Дону

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2000 г.

  /--------------------------------------------------------------------\

  |  N  |       Должность      | Кол-во   | Должностной  | Фонд оплаты |

  |     |                      | единиц   |    оклад     |    труда    |

  |-----+----------------------+----------+--------------+-------------|

  |  1  |  Начальник отдела    |    1     |    1211      |    1211     |

  |-----+----------------------+----------+--------------+-------------|

  |  2  |  Главный специалист  |    2     |    1127      |    2254     |

  |-----+----------------------+----------+--------------+-------------|

  |     |  ИТОГО               |    3     |              |    3465     |

  \--------------------------------------------------------------------/

Зам. главы администрации

управляющий делами

Т. Куценко