Областной закон Ростовской области от 23 сентября 2002 г. N 272-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области на 2003 год"

Областной закон Ростовской области от 23 сентября 2002 г. N 272-ЗС
"О межбюджетных отношениях органов государственной власти
и органов местного самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"

Принят Законодательным Собранием 29 августа 2002 года

ГАРАНТ:

Об областном бюджете на 2003 г. см. Областной закон Ростовской области от 11 декабря 2002 г. N 290-ЗС

Глава Администрации

(Губернатор) Ростовской области

В. Чуб

г. Ростов-на-Дону

23 сентября 2002 года

N 272-ЗС

Приложение 1
к Областному закону
"О межбюджетных отношениях
органов государственной власти
и органов местного самоуправления
в Ростовской области на 2003 год"

Методика
определения межбюджетных отношений в Ростовской области
на 2003 год

Настоящая Методика определения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год (далее - Методика) основана на Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Ростовской области, Концепции (основных направлений) бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2003 год и среднесрочную перспективу, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 22 июля 2002 года N 350 "Об утверждении концепции (основных направлений) бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2003 год и среднесрочную перспективу".

При ее разработке учтены рекомендации Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренной постановлением Правительства РФ от 15.08.2001 N 584 "О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года".

Глава I.
Порядок расчета средств бюджетного регулирования бюджетов
муниципальных образований Ростовской области

Статья 1. Средства бюджетного регулирования

Объем средств бюджетного регулирования определяется областным законом об областном бюджете.

Средства бюджетного регулирования распределяются муниципальным образованиям Ростовской области (далее - муниципальным образованиям) для выравнивания уровня их бюджетной обеспеченности, оказания финансовой помощи для финансирования целевых расходов и иных целей согласно статье 6 настоящего Областного закона.

Статья 2. Порядок расчета средств бюджетного регулирования для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований

1. Средства бюджетного регулирования для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований включают в себя:

отчисления бюджетам муниципальных образований от регулирующих доходов на долговременной основе;

дополнительные ежегодные отчисления бюджетам муниципальных образований от регулирующих доходов сверх переданных им отчислений на долговременной основе;

дотации бюджетам муниципальных образований на выравнивание уровня их бюджетной обеспеченности.

Объем средств бюджетного регулирования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется областным законом об областном бюджете.

2. Расчет средств бюджетного регулирования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований производится на основе сопоставления их бюджетной обеспеченности.

Бюджетная обеспеченность муниципальных образований измеряется величиной удельных (в расчете на душу населения) налоговых и неналоговых ресурсов муниципальных образований в объеме, направляемом на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Эти налоговые и неналоговые ресурсы муниципальных образований приводятся к сопоставимым условиям.

Расчет налоговых и неналоговых ресурсов муниципальных образований производится в порядке, установленном главой II настоящей Методики.

Для приведения среднедушевых бюджетных доходов муниципальных образований к сопоставимому виду их значение корректируется (делится) на индекс бюджетных расходов.

Индекс бюджетных расходов (ИБР) показывает насколько потребность в бюджетных расходах в расчете на душу населения данного муниципального образования больше или меньше потребности в бюджетных расходах в расчете на душу населения в среднем по всем муниципальным образованиям области.

Расчет суммарных расходов бюджетов муниципальных образований для распределения средств бюджетного регулирования производится в порядке, установленном главой III настоящей Методики.

Среднедушевые налоговые и неналоговые ресурсы муниципальных образований рассчитываются по формуле:

Дохдуш.i = Дох.i / Чi, где

Дох.i - налоговый и неналоговый ресурс i-го муниципального образования в объеме, направляемом на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

Чi - численность постоянного населения i-го муниципального образования на 1 января 2002 года.

Приведение среднедушевых налоговых и неналоговых ресурсов муниципальных образований к сопоставимому виду производится по формуле:

Дохдуш.пр.i = Дохдуш.i / ИБРi, где

Дохдуш.пр.i - приведенный среднедушевой налоговый и неналоговый ресурс i-го муниципального образования, направляемый на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования.

Индекс бюджетных расходов рассчитывается по формуле:

ИБРi = (Рi / Чi) / (Робл. / Чобл.), где

Рi - суммарные расходы бюджета i-го муниципального образования;

Чi - численность постоянного населения i-го муниципального образования на 1 января 2002 года;

Робл. - суммарные расходы бюджетов муниципальных образований;

Чобл. - численность постоянного населения области на 1 января 2002 года.

3. Распределение средств бюджетного регулирования по муниципальным образованиям производится таким образом, чтобы довести приведенные к сопоставимому виду среднедушевые налоговые и неналоговые ресурсы муниципальных образований до среднеобластного уровня.

Расчет производится по формуле:

Vi = (Дох макс. - Дох душ.i пр.) * Чi * ИБРi, где

Vi - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования для выравнивания уровня его бюджетной обеспеченности до среднеобластного уровня;

Дохмакс. - среднеобластной уровень выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований исходя из объема средств бюджетного регулирования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, определенного областным законом об областном бюджете на 2003 год.

Распределение средств бюджетного регулирования по муниципальным образованиям производится тремя этапами в следующей последовательности:

1) передача из областного бюджета бюджетам муниципальных образований отчислений от регулирующих доходов на долговременной основе;

2) дополнительная передача из областного бюджета бюджетам муниципальных образований ежегодных отчислений от регулирующих доходов сверх переданных им отчислений на долговременной основе;

3) передача из областного бюджета бюджетам муниципальных образований дотаций на выравнивание уровня их бюджетной обеспеченности.

Передача бюджету муниципального образования ежегодных отчислений от регулирующих доходов, дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности производится в случаях, если переданных на предыдущих этапах средств бюджетного регулирования недостаточно на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования до среднеобластного уровня.

4. Объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области (ФФПМО) определяется по формуле:

ФФПМО = Сигма Дi, где

Дi - дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанная в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Статья 3. Порядок расчета средств бюджетного регулирования на финансирование бюджетами муниципальных образований текущих расходов на реализацию федеральных и областных нормативных правовых актов

1. Фонд компенсаций определяется путем суммирования финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в виде субсидий и субвенций на реализацию федеральных и областных нормативных правовых актов по перечню и в объемах согласно областному закону об областном бюджете.

Общий объем средств фонда компенсаций определяется по формуле:

ФК = Сигма Сi, где

ФК - фонд компенсаций;

Сi - объем субсидий и субвенций на реализацию федеральных и областных нормативных правовых актов бюджету i-го муниципального образования по установленному областным законом об областном бюджете на 2003 год перечню.

2. Финансовая помощь бюджетам муниципальных образований на выплату пособий гражданам, имеющим детей, рассчитывается по формуле:

Siд = 12 * Kiрай * (Di1*Н1+Di2*H2+Di3*Н3) * (1+рi*1,8%), где

Siд - объем субвенций бюджету i-го муниципального образования на выплату пособий гражданам, имеющим детей;

Kiрай - средневзвешенный коэффициент по численности населения в населенных пунктах, в которых установлен районный коэффициент к заработной плате (без надбавок) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности";

Di1 - число детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании (кроме детей, на которых установлен повышенный размер пособия);

Di2 - число детей одиноких матерей, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальном образовании;

Di3 - число детей военнослужащих по призыву и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальном образовании;

Н1 - базовый (минимальный) размер пособия на 1 ребенка на 2003 год;

Н2 - размер пособия на 1 ребенка одиноким матерям на 2003 год;

Н3 - размер пособия на 1 ребенка военнослужащих по призыву и на 1 ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, на 2003 год;

рi - доля расходов на выплату пособий, доставка которых осуществляется по почте, в общей сумме расходов на выплату пособий в i-ом муниципальном образовании, максимальная стоимость доставки - 1,8 процента от размера пособия.

Численность детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании (Di1) рассчитывается исходя из фактической численности детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума по состоянию на 1 июля 2002 года с учетом прогнозируемого прироста количества детей и рассчитывается по формуле:

Di1 = Чдетна 1.07.02 i + Прдетi, где

Чдетна 1.07.02 i - фактическая численность детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума по состоянию на 1 июля 2002 года;

Прдетi - прогнозируемый прирост количества детей.

Прогнозируемый прирост количества детей определяется исходя из среднемесячного прироста численности детей за 1 полугодие 2002 года и рассчитывается по формуле:

Прдетi = [(Чдетна 1.07.02 i - Чдетна 1.01.02 i)/6] * 18, где

Чдетна 1.01.02 i - фактическая численность детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума по состоянию на 1 января 2002 года.

При уменьшении численности детей в 1 полугодии 2002 года в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании для расчета берется максимальная численность детей, сложившаяся в i-ом муниципальном образовании в 2002 году.

Расчет Di2 производится аналогично расчету Di1.

Численность детей военнослужащих по призыву и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (Di3), рассчитывается исходя из максимальной численности детей, сложившейся в 2002 году.

3. Финансовая помощь бюджетам муниципальных образований на реализацию Федерального закона "О погребении и похоронном деле" рассчитывается по формуле:

Siр = Fi * Рр, где

Siр - объем финансовой помощи бюджету i-го муниципального образования на выплату пособий на погребение лиц, не работающих и не являющихся пенсионерами, на погребение невостребованных и неопознанных трупов;

Fi - число умерших лиц, неработающих и не являющихся пенсионерами, невостребованных и неопознанных трупов в i-м муниципальном образовании (среднегодовое количество за последние три года);

Рр - базовый размер пособия на 1 погребение согласно законодательству Российской Федерации и Ростовской области.

4. Порядок распределения средств на реализацию законов Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", "О реабилитации жертв политических репрессий", Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" определяется Администрацией Ростовской области на основе порядка, установленного Правительством Российской Федерации исходя из фактических расходов и численности указанных граждан.

ГАРАНТ:

О порядке компенсации расходов, связанных с реализацией на территории Ростовской области Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" см. постановление Администрации Ростовской области от 22 июля 2002 г. N 351

5. Финансовая помощь бюджетам муниципальных образований на реализацию иных федеральных нормативных правовых актов по перечню согласно областному закону об областном бюджете рассчитывается по формуле:

Sij = Nij * Yij, где

Sij - объем средств финансовой помощи бюджету i-го муниципального образования на реализацию j-го федерального нормативного правового акта;

Nij - число лиц, подпадающих под действие соответствующего j-го федерального нормативного правового акта, в i-ом муниципальном образовании;

Yij - минимально гарантированный объем расходов в расчете на одного гражданина i-го муниципального образования, имеющего право на льготы и компенсации согласно соответствующему j-му нормативному правовому акту, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области с учетом общего объема финансовой помощи, утвержденного областным законом об областном бюджете на эти цели.

6. Финансовая помощь бюджетам муниципальных образований на реализацию постановления Главы Администрации Ростовской области "Об обеспечении населения Ростовской области льготным сжиженным газом в 2002 году" рассчитывается по формуле:

Gi = Ni * Sпр * Iнорм, где

Ni - количество льготников, имеющих право на получение льготного сжиженного газа, в i-ом муниципальном образовании;

Sпр - прогнозная стоимость одного баллона сжиженного газа;

Iнорм - норма потребления сжиженного льготного газа в расчете на одного льготника.

Статья 4. Порядок расчета средств бюджетного регулирования для финансирования капитальных расходов, направляемых на развитие муниципальных образований

1. Фонд муниципального развития определяется путем суммирования финансовой помощи на капитальные расходы в объемах согласно областному закону об областном бюджете.

Общий объем средств фонда муниципального развития определяется по формуле:

ФМР = Сигма Скапi, где

ФМР - фонд муниципального развития;

Скапi - объем финансовой помощи i-му муниципальному образованию на капитальные расходы согласно областному закону об областном бюджете.

Статья 5. Порядок расчета средств бюджетного регулирования на финансирование муниципальными образованиями текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее учителям и иным работникам общеобразовательных учреждений, в том числе учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования

1. Общий объем субвенций на финансирование текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее работникам общеобразовательных учреждений определяется путем суммирования этих субвенций по каждому муниципальному образованию и определяется по формуле:

Сзпл = Сигма Сзплi, где

Сзплi - субвенции бюджету i-го муниципального образования на финансирование текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее работникам общеобразовательных учреждений.

2. Субвенция направляется из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований для финансирования текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее учителям и иным работникам общеобразовательных учреждений, в том числе учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

3. Объем субвенции бюджету муниципального образования определяется на основании нормативной потребности в ассигнованиях на финансирование текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее категории работников, указанной в пункте 2 настоящей статьи, исходя из штатных расписаний учреждений образования, тарификаций и расчетов, составляемых органами местного самоуправления и согласованных с министерством общего и профессионального образования Ростовской области, министерством финансов Ростовской области.

Объем субвенции муниципального образования на финансирование текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее работникам вышеперечисленных образовательных учреждений подлежит корректировке на коэффициент затратности, указанный в пункте 6 статьи 28 главы III настоящей Методики.

Глава II.
Оценка налогового и неналогового ресурсов консолидированного
бюджета Ростовской области на 2003 год

Статья 6. Принципы оценки налогового и неналогового ресурсов

Оценка налогового и неналогового ресурсов Ростовской области проводится по каждому муниципальному образованию отдельно из расчета возможных налоговых и неналоговых поступлений, исчисленных на налоговых базах по установленным налоговым ставкам, и соответствующей информации по неналоговым доходам от министерств и ведомств Ростовской области, с учетом льгот, налоговых вычетов, фактора собираемости, корректировки на выпадающие и покрывающие доходы, возникающие при предоставлении налоговых льгот по областному законодательству в областной бюджет, вовлечения недоимки, ожидаемого поступления средств от проведения реструктуризации задолженности предприятий и организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности, а также других ниже изложенных факторов.

Выпадающие и покрывающие доходы в части областного бюджета не участвуют в бюджетном регулировании и прямым счетом учитываются в областном бюджете.

Статья 7. Расчет поступлений по налогу на прибыль организаций

1. Номинальный налоговый ресурс муниципального образования (далее - номинальный налоговый ресурс) по налогу на прибыль организаций рассчитывается на основе прогноза на очередной финансовый год по прибыли прибыльных организаций, прибыли организаций от реализации произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции, прибыли организаций, уплачивающих единый налог на вмененный доход, расположенных на территории данного муниципального образования, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:

ННРi = (Прi - Пс/хi - П вмi) * С, где

Прi - прибыль прибыльных организаций;

Пс/хi - прибыль организаций от реализации произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции;

Пвмi - прибыль организаций, уплачивающих единый налог на вмененный доход;

*С - ставка налога.

* Условное обозначение С участвует в расчетах последующих налогов.

Ставка по налогу на прибыль организаций в данном расчете принята в размере 18 процентов.

2. Налоговый ресурс муниципального образования (далее - налоговый ресурс) по налогу на прибыль организаций рассчитывается по формуле:

НРi = ННРi + Нi + Рi +- Кi + Sфi, где

*Нi - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет по городам 15 процентов, по районам - 20 процентов, по угольным территориям (Октябрьский район, г. Гуково, г. Донецк, г. Красный Сулин и Красносулинский район, г. Новошахтинск, г. Шахты), за исключением недоимки по ОАО "Ростовуголь" - 1,5 процента от остатка недоимки по данным отчета Управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Ростовской области (далее - УМНС РФ по РО) формы 4-НМ "Отчет о задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и уплате налоговых санкций и пеней" по состоянию на 1 августа 2002 года;

*Рi - ожидаемое поступление средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности;

*Кi - корректировка на выпадающие и покрывающие доходы, возникающие при предоставлении налоговых льгот по областному законодательству в областной бюджет;

*Sфi - прогнозируемые поступления от обособленных подразделений (филиалов) организаций, при регистрации головной организации за пределами области (статья 288 главы 25 части 2 Налогового Кодекса Российской Федерации).

* Условные обозначения Нi, Рi, Кi, Sфi участвуют в расчетах последующих налогов.

Расчет налогового ресурса по налогу на прибыль организаций на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.

Статья 8. Расчет поступлений по налогу на доходы физических лиц

1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на доходы физических лиц муниципальному образованию рассчитывается на основе прогноза фонда заработной платы работников предприятий и организаций, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области по формуле:

НHPi = (ФЗПi - Дi - CВi - Вi) * С, где

ФЗПi - фонд заработной платы работников предприятий и организаций;

Дi - доходы, не подлежащие налогообложению в соответствии со статьей 217 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации по данным УМНС РФ по РО;

СВi - стандартные налоговые вычеты в соответствии со статьей 218 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации по данным УМНС РФ по РО;

Bi - прогнозируемые суммы социальных и имущественных налоговых вычетов в соответствии со статьями 219, 220 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации по данным УМНС РФ по РО.

2. Налоговый ресурс по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:

НРi = НHPi + Зi + Рi + Пспi +- Кi + ОПi + Sфi, где

Зi - прогнозируемые поступления по налогу на доходы физических лиц от погашения просроченной задолженности по заработной плате в размере 100 процентов от ее остатка по данным Ростовского областного комитета государственной статистики по состоянию на 1 августа 2002 года;

Пспi- прогнозируемые поступления по налогу на доходы физических лиц от силовых подразделений по данным УМНС РФ по РО;

ОПi - прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц в соответствии со статьей 224 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации, рассчитанный исходя из ожидаемого размера данных поступлений в 2002 году. Расчет ожидаемого поступления осуществляется на основе отчетных данных Управления федерального казначейства по Ростовской области по состоянию на 1 августа 2002 года.

Расчет налогового ресурса по налогу на доходы физических лиц на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.

Статья 9. Расчет поступлений по налогу на игорный бизнес

1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на игорный бизнес рассчитывается по каждому виду налогообложения по формуле:

ННРi = Коб.ji * С, где

Коб.ji - количество объектов налогообложения одного вида, зарегистрированных на территории муниципального образования согласно отчету УМНС РФ по РО формы 5-НБН "Отчет о базе налогообложения по основным видам налогов" (далее отчет ф.5-НБН) (стр.301-304) по состоянию на 1 июля 2002 года;

2. Налоговый ресурс по налогу на игорный бизнес рассчитывается по формуле:

Нрi = ННРi + Нi

Расчет налогового ресурса по налогу на игорный бизнес на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.

Статья 10. Расчет поступлений по акцизам по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации

1. Номинальный налоговый ресурс по акцизам по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации, рассчитывается исходя из прогноза объема реализации подакцизной продукции, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по каждому виду подакцизных товаров по формуле:

1) по группе алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации:

ННРi = Апроизв.ji + Аопт.орг.ji, где

Апроизв.ji - прогнозируемая сумма поступлений акцизов от производителей алкогольной продукции по каждому (j-му) виду подакцизных товаров:

Апроизв.ji = [(Ореализ.пр.ji * С * Крj) / 100% - Нвычетji] +
[(Ореализ.акц.склад.ji * (С * 0,5) * Крj) / 100% - Нвычетji], где

Ореализ.пр.ji - прогноз объема реализации производителями по каждому (j-му) виду алкогольной продукции в натуральном выражении, за исключением реализации указанной продукции на акцизные склады других организаций;

Ореализ.акц.склад.ji - прогноз объема реализации производителями на акцизные склады по каждому (j-му) виду алкогольной продукции в натуральном выражении, за исключением акцизных складов, являющихся структурными подразделениями указанных производителей;

Крj - крепость по каждому (j-му) виду алкогольной продукции;

Нвычетji - налоговые вычеты по каждому (j-му) виду алкогольной продукции в соответствии со статьей 200 главы 22 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации по данным УМНС РФ по РО;

Аопт.орг.ji - прогнозируемая сумма поступлений акцизов от оптовых организаций при реализации каждого (j-го) вида алкогольной продукции с акцизных складов:

Аопт.орг.ji = (Ореализ.опт.орг.ji * (C * 0,5) * Крj) / 100%, где

Ореализ.опт.орг.ji - прогноз объема реализации оптовыми организациями с акцизных складов по каждому (j-му) виду алкогольной продукции в натуральном выражении;

2) по пиву, производимому на территории Российской Федерации:

ННРi = Ореализ.i * С, где

Ореализ.ji - прогноз объема реализации пива;

3) по нефтепродуктам, получаемым налогоплательщиками на территории Российской Федерации:

ННРi = Ореализ.i * С, где

Ореализ.i - прогноз объема получения нефтепродуктов в натуральном выражении.

2. Налоговый ресурс по акцизам по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации, рассчитывается по каждому виду подакцизной продукции по формуле:

Нрi = (ННРi * Норм) + Нi + Рi ро Кi, где

*Норм - норматив отчислений в консолидированный бюджет области.

* Условное обозначение Норм участвует в расчетах последующих налогов.

Расчет налогового ресурса по акцизам по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации, на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.

Статья 11. Расчет поступлений по лицензионным и регистрационным сборам

Налоговый ресурс по лицензионным и регистрационным сборам рассчитывается на основе данных Лицензионной палаты Ростовской области и муниципальных образований.

Статья 12. Расчет поступлений по налогу с продаж

1. Номинальный налоговый ресурс по налогу с продаж рассчитывается по формуле:

НHPi = Онi * Ип, где

Онi - ожидаемое начисление по налогу с продаж в 2002 году, рассчитанное по данным отчета УМНС РФ по РО формы 1-НМ "Отчет о поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации" (далее отчет ф.1-НМ) по состоянию на 1 августа 2002 года, без учета пени и штрафов;

*Ип - индекс потребительских цен согласно прогнозу социально-экономического развития Ростовской области на 2003 год.

* Условное обозначение Ип участвует в расчетах последующих налогов.

2. Налоговый ресурс по налогу с продаж рассчитывается по формуле:

НРi = НHPi + Нi + Рi

Расчет налогового ресурса по налогу с продаж на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.

Статья 13. Расчет поступлений по налогам на совокупный доход

1. Расчет поступлений по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Номинальный налоговый ресурс по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается по формуле:

НHPi = КТi * Ип, где

КТi - ожидаемые поступления (контингент) в 2002 году по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, во все уровни бюджетной системы Российской Федерации, рассчитанные на основе отчета ф.1-НМ по состоянию на 1 августа 2002 года.

Налоговый ресурс по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается по формуле:

НРi = НHPi * Норм + Нi

Расчет налогового ресурса по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.

2. Расчет поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Номинальный налоговый ресурс по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по формуле:

НHPi = (ПО * С) - Ст, где

ПО - прогнозируемый объем вмененного дохода для отдельных видов деятельности, согласованный решением коллегии Администрации Ростовской области;

Ст - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Налоговый ресурс по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по формуле:

НРi = НHPi * Норм + Нi + Рi

Расчет налогового ресурса по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.

Статья 14. Расчет поступлений по налогу на имущество физических лиц и по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения

Налоговый ресурс по налогу на имущество физических лиц и по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, рассчитывается исходя из ожидаемого размера поступлений по данным налогам в 2002 году на основе отчета ф.5-НБН (строка 909 раздела IХ и строка 1 005 раздела Х) по состоянию на 1 января 2002 года с учетом динамики поступлений этих налогов за 1999 - 2001 годы.

Статья 15. Расчет поступлений по налогу на имущество предприятий

1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на имущество предприятий рассчитывается по формуле:

ННРi = Оi * С * ИРi, где

Оi - среднегодовая стоимость облагаемого налогом имущества (строка 513 раздела V отчета ф.5-НБН) по состоянию на 1 июля 2002 года, увеличенная в два раза;

ИРi - индекс роста среднегодовой стоимости облагаемого налогом имущества за 1999-2001 годы.

2. Налоговый ресурс рассчитывается по формуле:

НРi = ННРi * Ус + Нi + Рi +- Кi + Sфi, где

* Ус - расчетный уровень собираемости

* Условное обозначение Ус участвует в расчетах последующих налогов.

Расчет налогового ресурса по налогу на имущество предприятий на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости 90 процентов.

Статья 16. Расчет поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых

1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) рассчитывается исходя из прогноза добычи полезных ископаемых в разрезе каждого вида, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:

ННРi = Кдоб.ji * Сед.доб.ji * С, где

Кдоб.ji - прогнозируемое количество добытого полезного ископаемого в натуральном выражении (в соответствии со статьей 339 главы 26 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации);

Сед.доб.ji - стоимость единицы добытого полезного ископаемого (в соответствии со статьей 340 главы 26 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

2. Налоговый ресурс по налогу на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) рассчитывается по каждому виду полезного ископаемого по формуле:

НРi = (ННРi * Норм) + Нi

Расчет налогового ресурса по налогу на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и налогу на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых) на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.

Налоговый ресурс по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых рассчитывается на основе данных государственного комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области.

Статья 17. Расчет поступлений по плате за пользование водными объектами

1. Номинальный налоговый ресурс по плате за пользование водными объектами рассчитывается исходя из прогноза платежной базы по видам пользования водными объектами на 2003 год, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:

ННР = Пб * С, где

Пб - платежная база по видам пользования водными объектами

2. Налоговый ресурс по плате за пользование водными объектами рассчитывается по формуле:

НР = ННР + Н + Р + К

Расчет налогового ресурса на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.

Данная плата поступает в областной бюджет в размере 100 процентов.

Статья 18. Расчет по плате за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую природную среду (или экологического налога)

Налоговый ресурс по плате за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую природную среду рассчитывается исходя из ожидаемых поступлений в 2002 году по данным государственного комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области, по формуле:

НР = Пп * КИ + Н + Р, где

Пп - ожидаемые поступления в 2002 году;

КИ - коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей природной среды по отношению к базовым нормативам в размере, установленном федеральным законодательством

Данная плата поступает в областной бюджет в размере 100 процентов.

Статья 19. Расчет по земельному налогу

1. Номинальный налоговый ресурс по земельному налогу рассчитывается исходя из прогноза площадей земельных участков, находящихся в собственности, владении или пользовании, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:

ННРi = [(Пзем.уч.ji * С) - Лji] * И, где

Пзем.уч.ji - прогноз общей площади земельных участков отдельной j-ой категории, находящихся в собственности, владении или пользовании;

Лji - прогноз по сумме льгот, предоставленных в соответствии с федеральным законодательством, по данным территориальных инспекций Министерства по налогам и сборам Российской Федерации, согласованным с финансовыми органами муниципальных образований;

И - коэффициент индексации ставок земельного налога, установленный на соответствующий финансовый год федеральным законодательством.

2. Налоговый ресурс по земельному налогу рассчитывается по формуле:

Нрi = (ННРi * Норм) + Нi + Рi + Кi

Расчет налогового ресурса по земельному налогу на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости:

1) по земельному налогу за земли сельскохозяйственного назначения в размере 100 процентов;

2) по земельному налогу за земли городов и поселков и земельному налогу за другие земли несельскохозяйственного назначения в размере 100 процентов.

Статья 20. Расчет поступлений по плате за право пользования объектами животного мира

Налоговый ресурс по плате за право пользования объектами животного мира рассчитывается исходя из прогнозных данных о количестве лицензий и размере платы по формуле:

НР = Кл * Рп, где

Кл - предполагаемое количество проданных именных разовых лицензий на использование объектов животного мира;

Рп - средний размер платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды обитания без лицензии запрещено, кратный минимальному размеру оплаты труда, установленному для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 30 мая 2000 года N 184 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 2 августа 1999 года N 268".

Данная плата поступает в областной бюджет в размере 100 процентов.

Статья 21. Расчет поступлений по транспортному налогу

1. Номинальный налоговый ресурс по транспортному налогу рассчитывается исходя из данных о количестве объектов налогообложения по категориям транспортных средств по формуле:

ННР = Ктр * С, где

Ктр - количество объектов налогообложения по категориям транспортных средств

2. Налоговый ресурс по транспортному налогу рассчитывается по формуле:

НР = (ННР х Ус) - К

Расчет налогового ресурса по транспортному налогу осуществляется с учетом уровня собираемости 80 процентов.

Данный налог поступает в областной бюджет в размере 100 процентов.

Статья 22. Расчет поступлений по государственной пошлине, целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, штрафным санкциям, возмещению ущерба

Налоговый и неналоговый ресурсы по государственной пошлине, целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, штрафным санкциям, возмещению ущерба рассчитываются исходя из ожидаемого размера данных поступлений в 2002 году на основе отчетных данных УМНС РФ по РО по форме отчета 1-НМ по состоянию на 1 августа 2002 года с учетом динамики этих поступлений за 1999-2001 годы, а также планируемого объема погашения недоимки прошлых лет и ожидаемого поступления средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности.

Статья 23. Расчет поступлений по налогу на рекламу

Налоговый ресурс по налогу на рекламу рассчитывается на основе отчетных данных УМНС РФ по Ростовской области по формуле:

Нрi = Онi * Ип, где

Онi - ожидаемое начисление по налогу на рекламу в 2002 году по отчету ф.1-НМ по состоянию на 1 августа 2002 года без учета пени и штрафов

Расчет налогового ресурса по налогу на рекламу на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.

Статья 24. Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций и от продажи земли

Неналоговый ресурс по доходам от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций и от продажи земли рассчитывается на основании данных, согласованных решением коллегии Администрации Ростовской области.

Статья 25. Расчет поступлений по арендной плате за земли

1. Номинальный неналоговый ресурс по арендной плате за земли рассчитывается исходя из прогноза площадей, арендуемых земельных участков по видам использования земель и категориям арендаторов, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:

ННРi = Пзем.уч.ji * АБi * И, где

Пзем.уч.ji- прогноз общей площади земельных участков отдельной j-ой категории, предоставленных юридическим лицам и гражданам в аренду;

И - коэффициент индексации ставок арендной платы, установленный на соответствующий финансовый год федеральным законодательством;

АБi - базовый размер арендной платы за 1 кв.м. земельного участка в соответствии с областным законодательством.

2. Неналоговый ресурс по арендной плате за земли рассчитывается по формуле:

Нрi = (ННРi * Норм) + Нi

Расчет неналогового ресурса по арендной плате за земли на 2003 год осуществляется с учетом уровня собираемости:

1) по арендной плате за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 100 процентов;

2) по арендной плате за земли городов и поселков и арендной плате за другие земли несельскохозяйственного назначения - в размере 100 процентов.

Статья 26. Административные платежи и сборы

1. Неналоговый ресурс областного бюджета по административным платежам и сборам рассчитывается на основании данных управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Ростовской области ("Ростовоблгостехнадзор").

2. Данные платежи поступают в областной бюджет в размере 100 процентов.

Глава III.
Порядок расчета текущих расходов бюджетов муниципальных
образований и областного бюджета, связанных с предоставлением
населению области бюджетных услуг

Статья 27. Принципы исчисления обязательных текущих расходов

Настоящая глава Методики определяет порядок исчисления обязательных текущих расходов бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов) и областного бюджета, в том числе для учета объемов финансовой помощи (дотации) бюджетам муниципальных образований из областного бюджета и (или) размеров отчислений от регулирующих налогов. Суммарные расходы бюджетов муниципальных образований и областного бюджета на 2003 год рассчитываются как сумма расходов по соответствующим отраслям и видам расходов по правилам, устанавливаемым настоящей Методикой (далее - нормативные расходы или расходы бюджетов).

При расчетах расходов бюджетов на 2003 финансовый год использовались нормативные правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, определяющие порядок исчисления трудовых и материальных затрат. При использовании натуральных норм применялись действующие в Ростовской области цены на соответствующие товары и услуги, по данным Ростовского областного комитета государственной статистики.

Статья 28. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территорий

1. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" включают расходы на:

- возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части выручки от реализации услуг, не покрываемой платежами населения;

- выплаты жилищных субсидий малообеспеченной категории граждан;

- благоустройство территорий городов и районов области.

2. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части выручки от реализации услуг, не покрываемой платежами населения, рассчитываются по формуле:

Жi = (Ж1 + Ж2 + Ж3 + Ж4 + Ж5 + Ж6) * (1 - f), где

Ж1 - нормативные расходы муниципального образования по содержанию жилищного фонда;

Ж2 - нормативные расходы муниципального образования по капитальному ремонту жилищного фонда;

Ж3 - нормативные расходы муниципального образования по холодному водоснабжению;

Ж4 - нормативные расходы муниципального образования по водоотведению;

Ж5 и Ж6 - расходы муниципального образования по отоплению и горячему водоснабжению соответственно, рассчитанные министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на основе зональных экономически обоснованных тарифов на данный вид услуг, рекомендованных региональной энергетической комиссией Ростовской области, и зональных нормативов потребления, утвержденных приказом Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240 "Об утверждении методических рекомендаций по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства (далее - приказ Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240);

f - уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, установленный в Ростовской области. Для расчетов бюджета 2003 года принят в размере 0,9.

3. Для расчета нормативных расходов по всем видам жилищно-коммунальных услуг муниципального образования применяется базовая формула:

Ж1-6= З1-4 * Ч1-4 * Ккорр + З5-6 * Ч5-6 , где

Ж1-6 - нормативные расходы i-го муниципального образования по соответствующему виду жилищно-коммунальных услуг;

З1-4 - нормативные затраты на соответствующий вид жилищно-коммунальных услуг в расчете на 1 человека в год согласно таблице 1 к настоящей Методике;

З5-6 - затраты на отопление и горячее водоснабжение (соответственно З5 и З6), рассчитанные министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на основе зональных экономически обоснованных тарифов, рекомендованных региональной энергетической комиссией Ростовской области, и зональных нормативов потребления, утвержденных приказом Минэкономики России, в пересчете на 1 человека в год с применением социальной нормы жилья (18 кв. м);

Ч1-6 - численность населения i-го муниципального образования, пользующегося соответствующим видом услуг жилищно-коммунального хозяйства по данным министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, согласованным с муниципальными образованиями области, по состоянию на 1 июля 2002 года.

Для расчетов Ч1-6 применяются показатели численности населения муниципального образования, проживающего в домах предприятий (организаций) независимо от форм собственности, за исключением домов ведомств, не обеспечивших в установленном порядке передачу их в собственность муниципальных образований;

Ккорр - коэффициенты корректировки стоимости нормативных расходов местных бюджетов.

4. К корректирующим коэффициентам относятся специфические коэффициенты корректировки нормативных расходов бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство, увеличивающие расходы бюджетов муниципальных образований в зависимости от степени оборудованности (благоустроенности) жилищного фонда, его износа, а также в зависимости от источников водоснабжения.

Конкретные показатели корректирующих коэффициентов представлены в таблице 2 к настоящей Методике.

К коэффициентам корректировки относятся наряду со специфическими, применимыми только для определенного вида услуг жилищно-коммунального хозяйства, коэффициенты роста цен и заработной платы, которые применяются в расчетах всех нормативных расходов бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство.

Коэффициент роста цен, применяемый к материальным затратам, рассчитывается по формуле:

Кц = Умз * Уинф, где

Умз - удельный вес материальных затрат в нормативных затратах (затратах) на жилищно-коммунальные услуги;

Уинф - уровень инфляции, применяемый в расчетах бюджета для отрасли жилищно-коммунального хозяйство в соответствии с прогнозом социально-экономического развития области.

Коэффициент роста зарплаты, применяемый к трудовым затратам, рассчитывается по формуле:

Кзп = Утз * Уинд.зп, где

Утз - удельный вес трудовых затрат в нормативных затратах (затратах) на жилищно-коммунальные услуги;

Уинд.зп - уровень роста заработной платы работников жилищно-коммунального хозяйства, применяемый в расчетах бюджета, исходя из тарифного соглашения с работниками жилищно-коммунального хозяйства.

5. Нормативные расходы муниципального образования по содержанию жилищного фонда рассчитываются по формуле:

Ж1= З жф * Ч жф * Ккорр , где

З жф - нормативные затраты на обслуживание жилищного фонда согласно таблице 1 к настоящей Методике;

Ч жф - численность населения территории, пользующегося данным видом услуг;

Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов бюджетов муниципальных образований по содержанию жилищного фонда, рассчитываемый по формуле:

Ккорр.= Кц + Кзп + Кобор + Кизн, где

Кобор - коэффициент оборудованности жилищного фонда i-го муниципального образования, применение которого увеличивает расходы бюджетов муниципальных образований в зависимости от степени оборудованности (благоустроенности) жилищного фонда, составляет:

     при оборудовании лифтами до 10 процентов

     жилищного фонда                                      - 0,0;

     при оборудовании лифтами от 10 до 30 процентов

     жилищного фонда                                      - 0,05;

     при оборудовании лифтами свыше 30 процентов

     жилищного фонда                                       - 0,1

     (для г. Ростова-на-Дону - 0,3);

Кизн - коэффициент износа жилищного фонда i-го муниципального образования, применение которого увеличивает расходы бюджетов муниципальных образований в зависимости от степени износа жилищного фонда, составляет:

     при износе жилищного фонда

     до 40 процентов                                      - 0,0;

     при износе жилищного фонда

     от 40 до 60 процентов                                - 0,1;

     (для г. Ростова-на-Дону - 0,2)

     при износе жилищного фонда

     свыше 60 процентов                                   - 0,3.

6. Нормативные расходы муниципального образования по капитальному ремонту жилищного фонда рассчитываются по формуле:

Ж2= З кр * Ч кр * Ккорр , где

З кр - нормативные затраты по капитальному ремонту жилищного фонда согласно таблице 1 к настоящей Методике;

Ч кр - численность населения территории, пользующегося данным видом услуг;

Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов бюджета муниципального образования по капитальному ремонту жилищного фонда, рассчитываемый по формуле:

Ккорр.= Кц + Кзп + Кизн.

7. Нормативные расходы муниципального образования по холодному водоснабжению рассчитываются по формуле:

Ж3= З хв * Ч хв * Ккорр, где

З хв - нормативные затраты по холодному водоснабжению жилищного фонда согласно таблице 1 к настоящей Методике;

Ч хв - численность населения территории, пользующегося данным видом услуг;

Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов бюджета муниципального образования для холодного водоснабжения, рассчитываемый по формуле:

Ккорр= Кц + Кзп + Кив, где

Кив - коэффициент водоснабжения, применение которого увеличивает расходы бюджетов муниципальных образований в зависимости от источника водоснабжения, составляет:

     для городов и районов, использующих

     подземные источники водоснабжения                    - 0,0;

     для городов и районов, использующих

     поверхностные источники водоснабжения                - 0,12;

     для городов и районов, использующих

     покупные источники водоснабжения                     - 0,36;

     для городов и районов, использующих

     смешанные источники водоснабжения                    - 0,38.

8. Нормативные расходы муниципального образования по водоотведению рассчитываются по формуле:

Ж4= З во * Ч во * Ккорр, где

З во - нормативные затраты по водоотведению согласно таблице 1 к настоящей Методике;

Ч во - численность населения территории, пользующегося данным видом услуг;

Ккорр - коэффициент корректировки нормативных расходов бюджетов муниципальных образований для водоотведения, рассчитываемый по формуле:

Ккорр= Кц + Кзп.

9. Расходы муниципального образования на отопление рассчитываются по формуле:

Ж5= З5 * Ч5, где

З5 - затраты на отопление, рассчитанные министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на основе зональных экономически обоснованных тарифов, рекомендованных региональной энергетической комиссией Ростовской области, и зональных нормативов потребления, утвержденных приказом Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240, в пересчете на 1 человека в год с применением социальной нормы жилья (18 кв. м);

Ч5 - численность населения территории, пользующегося данным видом услуг.

10. Расходы муниципального образования на горячее водоснабжение рассчитываются по формуле:

Ж6= З6 * Ч6, где

З6 - затраты на горячее водоснабжение, рассчитанные министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на основе зональных экономически обоснованных тарифов, рекомендованных региональной энергетической комиссией области, и зональных нормативов потребления, утвержденных приказом Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240, в пересчете на 1 человека в год с применением социальной нормы жилья (18 кв. м);

Ч6 - численность населения территории, пользующегося данным видом услуг.

11. Нормативные расходы муниципального образования на выплаты жилищных субсидий рассчитываются по формуле:

Сi = Nс * Cср * Уинф * f * 12, где

Nс - количество семей, получающих субсидии;

Cср - средний размер субсидии в расчете на одну семью в месяц;

Уинф - уровень инфляции, принятый в расчетах бюджетов для отрасли жилищно-коммунальное хозяйство в соответствии с прогнозом социально-экономического развития области;

f - уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, установленный в Ростовской области.

Численность семей, получающих субсидии, и средний размер субсидии в месяц на 1 семью рассчитываются по отчетным данным за 1-ое полугодие года, предшествующего планируемому финансовому году.

12. Нормативные расходы муниципального образования на благоустройство территорий рассчитываются по формуле:

С = (Сн * S1 + Сзн * Sзн + Суо * Lуо) * К + Сэ, где

Сн - удельные среднегодовые затраты на текущий ремонт и содержание дорог, включая дорожную разметку, знаки дорожные, ограждающие устройства, согласно таблице 3 к настоящей Методике;

S1 - общая площадь дорог с асфальто-бетонным покрытием и щебеночно-тырсовым покрытием, находящихся в пределах населенных пунктов муниципальных образований;

Сзн - удельные среднегодовые затраты на содержание зеленых насаждений общего пользования согласно таблице 3 к настоящей Методике;

Sзн - площадь зеленых насаждений, на которых осуществляются уходные работы в муниципальном образовании;

Суо - удельные среднегодовые затраты на ремонт и содержание сетей уличного освещения согласно таблице 3 к настоящей Методике;

Lуо - протяженность сетей уличного освещения в муниципальном образовании;

К - поправочный коэффициент, увеличивающий расходы бюджетов муниципальных образований на содержание свалок, мусоросборников, станций твердых бытовых отходов, пляжей, переправ и кладбищ. Величина коэффициента для всех муниципальных образований составляет 1,2, кроме г.Ростова-на-Дону, для которого величина коэффициента составляет 2,0;

Сэ - затраты на электроэнергию для нужд уличного освещения на основе установленных лимитов, согласованных решением коллегии Администрации Ростовской области.

Статья 29. Расходы на социальную сферу

1. В нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальную сферу включаются расходы по следующим отраслям:

- образование;

- социальная политика;

- здравоохранение;

- физическая культура и спорт;

- культура, искусство и кинематография.

2. При расчете нормативных расходов бюджетов муниципальных образований на социальную сферу применяются корректирующие коэффициенты, увеличивающие расходы бюджетов по различным основаниям.

К корректирующим коэффициентам (Ккорр) относятся следующие коэффициенты, применяемые к расходам на все отрасли социальной сферы:

- коэффициент роста цен (Кц);

- коэффициент роста зарплаты (Кзп);

- коэффициент изношенности зданий и сооружений (Кизн.з);

- коэффициент изношенности оборудования и инвентаря (Кизн.о).

Наряду с этим для корректировки расходов на оплату труда работников социальной сферы в Заветинском, Ремонтненском, Дубовском, Зимовниковском, Орловском и Пролетарском районах применяется коэффициент безводности (Кбез), увеличивающий в 1,1 раза размеры заработной платы работников предприятий (организаций) социальной сферы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента заработной платы за работу в пустынной и безводной местности".

К корректирующим коэффициентам, применяемым для корректировки расходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Образование", применяется коэффициент денежных выплат (Кдв), увеличивающий расходы бюджетов муниципальных образований в части социальных выплат (ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогическим работникам, на частичную компенсацию удорожания стоимости питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях среднего профессионального образования).

При расчете нормативных расходов бюджетов муниципальных образований на содержание общеобразовательных школ применяется коэффициент затратности нормативных расходов i-го муниципального образования в зависимости от наличия малокомплектных школ (Кзатр).

При расчете нормативных расходов бюджетов муниципальных образований на содержание станций (отделений) скорой помощи применяется коэффициент обслуживания (Кобсл), увеличивающий расходы бюджетов муниципальных образований в зависимости от количества граждан, помощь которым была оказана амбулаторно.

Коэффициент роста цен, применяемый к материальным затратам, рассчитывается по формуле:

Кц = Умз * Уинф, где

Умз - удельный вес материальных затрат в соответствующих нормативных затратах на социальную сферу;

Уинф - уровень инфляции, применяемый в расчетах бюджета в соответствии с прогнозом социально-экономического развития области на предстоящий год.

Коэффициент роста зарплаты, применяемый к трудовым затратам и показывающий прогнозируемый ее рост для работников социальной сферы, рассчитывается по формуле:

Кзп = Уот * Уроп, где

Уот - удельный вес оплаты труда в соответствующих нормативных затратах на социальную сферу;

Уроп - уровень роста заработной платы работников социальной сферы, применяемый в расчетах бюджета.

Коэффициент степени изношенности основных фондов (зданий и сооружений) соответствующих учреждений социальной сферы i-го муниципального образования, применение которого увеличивает расходы бюджетов муниципальных образований в зависимости от степени износа основных фондов, рассчитывается по формуле:

Кизн.з = Умз * К1, где

К1 - коэффициент корректировки, который составляет:

     - при износе основных фондов до 50 процентов             0,0;

     - при износе основных фондов от 51 до 70 процентов      0,05;

     - при износе основных фондов свыше 71 процента           0,1.

Коэффициент степени изношенности оборудования и инвентаря в соответствующих учреждениях социальной сферы i-го муниципального образования, применение которого увеличивает расходы бюджетов муниципальных образований в зависимости от степени износа оборудования и инвентаря, рассчитывается по формуле:

Кизн.о = Умз * К2, где

К2 - коэффициент корректировки, который составляет:

     - при износе оборудования и инвентаря до 50 процентов         0,0;

     - при износе оборудования и инвентаря от 51 до 70 процентов  0,02;

     - при износе оборудования и инвентаря свыше 71 процента      0,05.

Коэффициент денежных выплат, показывающий прогнозируемый их рост для работников образования, рассчитывается по формуле:

Кдв = Удв * Уродв, где

Удв - удельный вес денежных выплат в соответствующих нормативных затратах i- го муниципального образования;

Уродв - уровень роста денежных выплат.

3. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Образование" рассчитываются по формуле:

Оi = О1 + О2 + О3 + О4, где

О1 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание детских дошкольных учреждений;

О2 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание общеобразовательных школ (включая гимназии, лицеи, вечерние школы, школы-детские сады);

О3 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание детско-юношеских спортивных школ;

О4 - расходы бюджетов муниципальных образований на финансовую поддержку школ искусств (включая детские музыкальные, художественные, хореографические, хоровые, театральные и другие).

4. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Образование" применяется базовая формула:

О1-4 = Н1-4 * Р1-4 * Ккорр, где

Н1-4 - нормативные затраты муниципального образования в расчете на одну условную единицу согласно таблице 4 и таблице 5 к настоящей Методике;

Р1-4 - численность детей, учащихся в учреждениях образования i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов бюджетов муниципальных образований.

5. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание детских дошкольных учреждений рассчитываются по формуле:

О1 = Н1 * Р1 * Ккорр., где

Н1 - нормативные затраты на 1 ребенка в детском дошкольном учреждении согласно таблице 4 к настоящей Методике;

Р1 - численность детей в детских дошкольных учреждениях i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Kкорр = Кц + Кзп + Кдв + Кизн.з + Кизн.о.

6. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание общеобразовательных школ (включая гимназии, лицеи, вечерние школы, школы-детские сады) рассчитываются по формуле:

О2 = Н2 * Р2 * Ккорр * Кзатр, где

Н2 - нормативные затраты на 1 обучающегося в общеобразовательной школе, согласно таблице 4 к настоящей Методике;

Р2 - численность обучающихся в общеобразовательных школах i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кдв + Кизн.з + Кизн.о;

Кзатр - коэффициент затратности, применяемый при наличии в муниципальном образовании малокомплектных сельских школ, который увеличивает нормативные расходы бюджетов муниципальных образований и устанавливается в следующих размерах:

     - при удельном весе малокомплектных школ

       до 35 процентов                                    1,1;

     - при удельном весе малокомплектных школ

       от 36 до 50 процентов                             1,05;

     - при удельном весе малокомплектных школ

       51 и выше процентов                                1,0.

7. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание детско-юношеских спортивных школ рассчитываются по формуле:

О3 = Н3 * Р3 * Ккорр, где

Н3 - нормативные затраты на 1 обучающегося в детско-юношеской спортивной школе согласно таблице 4 к настоящей Методике;

Р3 - численность обучающихся в детско-юношеских спортивных школах i-го муниципального образования по данным министерства по физической культуре, спорту и туризму Ростовской области за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кдв + Кизн.з + Кизн.о.

8. Расходы бюджетов муниципальных образований на финансовую поддержку школ искусств (включая детские музыкальные, художественные, хореографические, хоровые, театральные и другие) рассчитываются по формуле:

О4 = Н4 * Р4 * Ккорр, где

Н4 - нормативные затраты на 1 обучающегося в школе искусств согласно таблице 5 к настоящей Методике;

Р4 - численность обучающихся в школах искусств i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кдв + Кизн.з + Кизн.о.

9. Дополнительно к нормативным расходам бюджетов муниципальных образований по отрасли образование учитываются расходы на:

- подвоз учащихся из сельской местности к базовым общеобразовательным школам исходя из численности перевозимых детей и количества автобусов, осуществляющих перевозку, приобретенных муниципальными образованиями как за счет средств областного бюджета, так и за счет собственных средств;

- содержание учреждений по внешкольной работе с детьми (дворцов и домов детского творчества, станций юных техников, юных натуралистов, юных туристов и т.д.) и прочих учреждений.

10. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Социальная политика" рассчитываются по формуле:

Сi = C1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6 + С7 + С8, где

С1 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов отделениями социального обслуживания на дому;

C2 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому;

С3 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов отделениями дневного пребывания;

С4 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов отделениями срочного социального обслуживания;

С5 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов социально-реабилитационными отделениями;

С6 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание семей (детей) в виде нестационарной помощи специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрами социальной помощи семье и детям;

ГАРАНТ:

О переименовании центров социальной помощи семье и детям в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних см. постановление Администрации Ростовской области от 11 октября 2002 г. N 467

С7 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание детей отделениями дневного пребывания специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центров социальной помощи семье и детям;

С8 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание детей в виде стационарной помощи специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрами социальной помощи семье и детям.

11. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Социальная политика" применяется базовая формула:

С1-8 = Н1-8 * Р1-8 * Ккорр, где

Н1-8 - нормативные затраты муниципального образования в расчете на одну условную единицу согласно таблице 6 к настоящей Методике;

Р1-8 - численность обслуживаемых учреждениями социальной помощи и социальной защиты населения i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов бюджетов муниципальных образований.

12. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов отделениями социального обслуживания на дому рассчитываются по формуле:

С1 = Н1 * Р1 * Ккорр, где

Н1 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого отделениями социального обслуживания на дому согласно таблице 6 к настоящей Методике;

Р1 - численность обслуживаемых отделениями социального обслуживания на дому i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о.

13. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому рассчитываются по формуле:

С2 = Н2 * Р 2 * Ккорр, где

Н2 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому согласно таблице 6 к настоящей Методике;

Р2 - численность обслуживаемых специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп.

14. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов отделениями дневного пребывания рассчитываются по формуле:

С3 = Н3 * Р3 * Ккорр, где

Н3 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого отделениями дневного пребывания согласно таблице 6 к настоящей Методике;

Р3 - численность обслуживаемых отделениями дневного пребывания i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп.

15. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов отделениями срочного социального обслуживания рассчитываются по формуле:

С4 = Н4 * Р4 * Ккорр, где

Н4 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого отделениями срочного социального обслуживания согласно таблице 6 к настоящей Методике;

Р4 - численность обслуживаемых отделениями срочного социального обслуживания i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп.

16. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов социально-реабилитационными отделениями рассчитываются по формуле:

С5 = Н5 * Р5 * Ккорр, где

Н5 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого социально-реабилитационными отделениями согласно таблице 6 к настоящей Методике;

Р5 - численность обслуживаемых социально-реабилитационными отделениями i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп.

17. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание семей (детей) в виде нестационарной помощи специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрами социальной помощи семье и детям рассчитываются по формуле:

С6 = Н6 * Р6 * Ккорр, где

Н6 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в виде нестационарной помощи специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрами социальной помощи семье и детям согласно таблице 6 к настоящей Методике;

Р6 - численность обслуживаемых в виде нестационарной помощи специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрами социальной помощи семье и детям i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о.

18. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание детей отделениями дневного пребывания специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центров социальной помощи семье и детям рассчитываются по формуле:

С7 = Н7 * Р7 * Ккорр, где

Н7 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого отделениями дневного пребывания специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центров социальной помощи семье и детям согласно таблице 6 к настоящей Методике;

Р7 - численность обслуживаемых отделениями дневного пребывания специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центров социальной помощи семье и детям i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп.

19. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание детей в виде стационарной помощи специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрами социальной помощи семье и детям рассчитываются по формуле:

С8 = Н8 * Р8 * Ккорр, где

Н8 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в виде стационарной помощи специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрами социальной помощи семье и детям согласно таблице 6 к настоящей Методике;

Р8 - численность обслуживаемых в виде стационарной помощи специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрами социальной помощи семье и детям i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о.

20. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Здравоохранение" рассчитываются по формуле:

Зi = З1 + З2 + З3 + З4+ З5 + З6,7 + З8,9,10,11,12,13,14,15,16, где

З1 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание станций (отделений) скорой медицинской помощи;

З2 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание фельдшерско-акушерских пунктов;

З3 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание отделений патологии новорожденных;

З4 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание персонала прочих подразделений, финансируемых за счет бюджета;

З5 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание хосписов, (включая дома (отделения) сестринского ухода и инфекционные отделения для ВИЧ-инфицированных);

З6,7 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание станций (отделений) переливания крови;

З8,9,10,11,12,13,14,15,16 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание стационарных и поликлинических подразделений специализированных медицинских учреждений (психоневрологических, противотуберкулезных, наркологических, кожно-венерологических) и санаториев.

21. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Здравоохранение" применяется базовая формула:

З1-16 = Н1-16 * Д1-16 * Ккорр, где

Н1-16 - нормативные затраты муниципального образования в расчете на одну условную единицу согласно таблице 7 к настоящей Методике;

Д1-16 - число вызовов скорой медицинской помощи, койко-дней, врачебных посещений, численность персонала (среднего медицинского персонала) учреждений здравоохранения, количество заготавливаемой и перерабатываемой крови в соответствующих учреждениях (отделениях) здравоохранения i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов бюджетов муниципальных образований.

22. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание станций (отделений) скорой медицинской помощи рассчитываются по формуле:

З1 = Н1 * (Д1 * Кобсл) * Ккорр, + Qгсм, где

Н1 - нормативные затраты на один вызов скорой медицинской помощи согласно таблице 7 к настоящей Методике;

Д1 - количество вызовов скорой медицинской помощи i-ого муниципального образования по отчету за 2001 год;

Кобсл - коэффициент обслуживания, который составляет:

     при соотношении количества граждан, помощь

     которым была оказана станциями (отделениями)

     скорой помощи амбулаторно, к количеству

     вызовов скорой медицинской помощи

     до 10 процентов                                          1,0;

     при соотношении количества граждан, помощь

     которым была оказана станциями (отделениями)

     скорой помощи амбулаторно, к количеству

     вызовов скорой медицинской помощи

     от 10 до 20 процентов                                   1,05;

     при соотношении количества граждан, помощь

     которым была оказана станциями (отделениями)

     скорой помощи амбулаторно, к количеству

     вызовов скорой медицинской помощи

     от 20 процентов и выше                                   1,1.

Показатели количества граждан, которым была оказана амбулаторная помощь станциями (отделениями) скорой медицинской помощи, учитываются по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн.о;

Qгсм - затраты муниципального образования на приобретение горюче-смазочных материалов для станций (отделений) скорой медицинской помощи, которые рассчитываются по формуле:

Qгсм = Нгсм * Дгсм * Ккорр, где

Нгсм - нормативные затраты на горюче-смазочные материалы в расчете на один вызов скорой медицинской помощи согласно таблице 8 к настоящей Методике;

Ккорр - количество вызовов скорой медицинской помощи i-ого муниципального образования как среднее арифметическое данных по отчетам за три года (1999, 2000 и 2001 годы);

Ккорр = Кц.

23. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание фельдшерско-акушерских пунктов рассчитываются по формуле:

З2 = Н2 * Д2 * Ккорр, где

Н2 - нормативные затраты на содержание одной должности среднего медицинского персонала согласно таблице 7 к настоящей Методике;

Д2 - количество должностей среднего медперсонала, фельдшерско-акушерских пунктов i-го муниципального образования по отчету за 2001год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн.о.

24. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание отделений патологии новорожденных рассчитываются по формуле:

З3 = Н3 * Д3 * Ккорр, где

Н3 - нормативные затраты на один койко-день согласно таблице 7 к настоящей Методике;

Д3 - количество койко-дней i-го муниципального образования по отчету за 2001год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн.о.

25. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание персонала прочих подразделений, финансируемых за счет средств бюджета рассчитываются по формуле:

З4 = Н4 * Д4 * Ккорр, где

Н4 - нормативные затраты на содержание одной должности согласно таблице 7 к настоящей Методике;

Д4 - количество должностей прочих подразделений в i-ом муниципальном образовании по отчету за 2001год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн.о.

26. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание хосписов (включая дома (отделения) сестринского ухода и инфекционные отделения для ВИЧ-инфицированных) рассчитываются по формуле:

З5 = Н5 * Д5 * Ккорр, где

Н5 - нормативные затраты на один койко-день согласно таблице 7 к настоящей Методике;

Д5 - количество койко-дней в хосписах (включая дома (отделения) сестринского ухода и инфекционных отделений для ВИЧ-инфицированных) i-го муниципального образования по отчету за 2001год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн.о.

27. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание станций (отделений) переливания крови рассчитываются по формуле:

З6,7 = Н6,7 * Д6,7 * Ккорр, где

Н6,7 - нормативные затраты соответственно на заготовку и переработку одного литра крови согласно таблице 7 к настоящей Методике;

Д6,7 - количество литров заготавливаемой и перерабатываемой крови в учреждениях i-го муниципального образования по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн.о.

28. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание стационарных и поликлинических подразделений специализированных медицинских учреждений (психоневрологических, противотуберкулезных, наркологических, кожно-венерологических) и санаториев рассчитываются по формуле:

З8,9,10,11,12,13,14,15,16 = Н8,9,10,11,12,13,14,15,16 * Д8,9,10,11,12,13,14,15,16 * Ккорр, где

Н8,9,10,11,12,13,14,15,16 - нормативные затраты на одно врачебное посещение и один койко-день в разрезе видов и типов учреждений (подразделений) согласно таблице 7 к настоящей Методике;

Д8,9,10,11,12,13,14,15,16 - количество врачебных посещений и койко-дней i-го муниципального образования в разрезе видов и типов учреждений (подразделений) по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о.

29. Дополнительно к нормативным расходам бюджетов муниципальных образований по отрасли "Здравоохранение" включаются расходы на:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, исчисленные как разница между стоимостью Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области i-го муниципального образования, рассчитанной исходя из дифференцированных (половозрастных) подушевых нормативов, и суммой страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения согласно прогнозу, утвержденному решением коллегии Администрации Ростовской области;

- содержание патологоанатомических бюро;

- содержание центров медицинской профилактики;

- содержание централизованных бухгалтерий, организованных при органах управления муниципального образования и учреждениях здравоохранения, обслуживающих бюджетные подразделения здравоохранения;

- содержание круглосуточных сестринских постов при сельских амбулаториях;

- содержание врачебно-физкультурных диспансеров;

- содержание специализированных отделений (кабинетов) в разрезе профилей (психоневрологических, противотуберкулезных, наркологических, кожно-венерологических).

Расходы бюджетов муниципальных образований на содержание указанных учреждений исчисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

30. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание круглосуточных сестринских постов при сельских амбулаториях исчисляются исходя из 60-процентного норматива на содержание одной должности среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, указанного в таблице 7 к настоящей Методике, и численности персонала сестринских постов по данным министерства здравоохранения Ростовской области по состоянию на 1 июля 2002 года.

31. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание врачебно-физкультурных диспансеров исчисляются исходя из 60-процентного норматива стоимости врачебного посещения, указанного для психоневрологических диспансеров в таблице 7 к настоящей Методике, и числа врачебных посещений по отчету за 2001 год.

32. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание специализированных отделений (кабинетов) в разрезе профилей (психоневрологических, противотуберкулезных, наркологических, кожно-венерологических) в составе многопрофильных больниц исчисляются исходя из 75 процентного норматива на один койко-день (одно врачебное посещение) соответствующих специализированных учреждений здравоохранения, указанного в таблице 7 к настоящей Методике, и количества койко-дней (врачебных посещений) по отчету за 2001 год.

33. Расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Физическая культура и спорт" рассчитываются исходя из нормативных затрат на одного занимающегося спортом согласно таблице 9 к настоящей Методике, исчисленного по календарным планам на спортмероприятия, и количества занимающихся спортом по данным Ростовского областного комитета государственной статистики за 2001 год.

Расходы бюджетов муниципальных образований на финансовую поддержку муниципальных объектов массового спорта (стадионов и спорткомплексов) учитываются в нормативных затратах на одного занимающегося спортом путем увеличения затрат, необходимых для аренды муниципальных спортивных сооружений при проведении спортмероприятий.

34. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Культура, искусство и кинематография" рассчитываются по формуле:

Мi = М1 + М2 + М3, где

М1 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание библиотек;

М2 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание музеев;

М3 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание иных учреждений культуры (клубов, автоклубов, агиткультбригад, централизованных бухгалтерий и др.).

35. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Культура, искусство и кинематография" применяется базовая формула:

М1-3= Н1-3 * Ч (S) * К корр, где

Н1-3 - нормативные затраты муниципального образования в расчете на 1 условную единицу согласно таблице 10 к настоящей Методике;

Ч - численность постоянно проживающего населения i-го муниципального образования по данным Ростовского областного комитета государственной статистики на 1 января 2002 года;

S - площадь зданий музеев муниципального образования по данным министерства культуры Ростовской области по отчету за 2001 год;

Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов бюджетов муниципальных образований.

36. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание библиотек рассчитываются по формуле:

М1= Н1 * Ч * К корр, где

Н1 - нормативные затраты в расчете на 1 жителя по предоставлению услуг библиотеками согласно таблице 10 к настоящей Методике;

Ч - численность постоянно проживающего населения i-го муниципального образования;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о.

37. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание музеев рассчитываются по формуле:

М2= Н2 * S * К корр, где

Н2 - нормативные затраты в расчете на 1 квадратный метр площади здания музеев согласно таблице 10 к настоящей Методике;

S - площадь зданий музеев муниципального образования по данным министерства культуры Ростовской области по отчету за 2001 год;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о.

38. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание клубных учреждений, автоклубов, агиткультбригад, централизованных бухгалтерий и др. рассчитываются по формуле:

М3= Н3 * У * К корр, где

Н3 - нормативные затраты в расчете на 1 жителя на содержание клубных учреждений, автоклубов, агиткультбригад, централизованных бухгалтерий и др. согласно таблице 10 к настоящей Методике;

Ч - численность постоянно проживающего населения i-го муниципального образования;

Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о.

39. В расходы бюджетов муниципальных образований на культуру включаются расходы на финансовую поддержку муниципальных театров, признанных таковыми в установленном порядке в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999 года N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации" и постановлением Главы Администрации области от 16 ноября 2000 года N 435 "О государственной поддержке театрального искусства в Ростовской области".

40. Расходы бюджетов на коммунальные услуги учреждений социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, а также содержащихся за счет средств областного бюджета, рассчитываются исходя из лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, включая лимиты по водопотреблению и водоотведению, согласованных решением коллегии Администрации Ростовской области.

Расходы по прочим коммунальным услугам (вывоз мусора, содержание арендуемых помещений и т.п.) рассчитываются прямым счетом исходя из данных по отчету за 2001 год с увеличением их на уровень инфляции.

41. Расходы бюджетов муниципальных образований на содержание вновь созданной сети бюджетных учреждений и принятых в муниципальную собственность в установленном порядке учреждений социальной сферы рассчитываются по правилам и нормативам, установленным данной Методикой.

Расходы на открытие и содержание учреждений социальной политики отражаются в областном бюджете.

42. Расходы на содержание учреждений интернатного типа в отраслях "образование", "здравоохранение" и "социальная политика" рассчитываются в соответствии с правилами и нормативами, установленными настоящей Методикой, в областном бюджете.

43. Расходы на содержание учреждений социальной сферы, подведомственных Администрации Ростовской области согласно приложению 2 к настоящему Областному закону, рассчитываются в соответствии с правилами и нормативами, установленными в таблице 11 к настоящей Методике.

Статья 30. Расходы бюджетов на другие отрасли и виды расходов

1. Расходы бюджетов муниципальных образований на местное самоуправление рассчитываются исходя из типовой штатной численности аппаратов органов местного самоуправления, структурных подразделений органов местного самоуправления, сельских и поселковых администраций, рекомендованных нормативным правовым актом Администрации Ростовской области, и размеров денежного содержания муниципальных служащих в соответствии с областным законодательством.

Расходы на материальное содержание органов местного самоуправления рассчитываются исходя из следующих показателей и состава затрат:

- на канцелярские расходы исходя из 2 500 рублей в год на одну штатную должность для работников аппарата управления администраций городов и районов, включая структурные подразделения, и 1 750 рублей в год на одну штатную должность для работников сельских и поселковых администраций без учета численности техперсонала;

- на почтово-телеграфные расходы и услуги связи исходя из данных об этих расходах по отчету за 2001 год с увеличением их на 15 процентов;

- на текущий ремонт зданий администраций городов и районов, сельских и поселковых администраций в размере 1 процента от балансовой стоимости по состоянию на 1 января 2002 года;

- на ремонт автотранспортных средств в размере 20 процентов от балансовой стоимости транспорта по состоянию на 1 января 2002 года;

- на текущий ремонт и содержание компьютерной и множительной техники в размере 10 процентов балансовой стоимости техники по состоянию на 1 января 2002 года;

- на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для служебных автомобилей согласно предельным нормам, указанным в таблице 12 к настоящей Методике.

Расчет затрат на ГСМ производится исходя из наличия 2-х автомобилей у глав администраций городов и районов и по 1 автомобилю у заместителей глав администраций городов и районов, а также по 1 автомобилю у руководителей самостоятельных отделов, управлений администраций и глав сельских (поселковых) администраций.

При этом расходы на ГСМ для автотранспорта заместителей глав муниципальных образований городов и районов уменьшаются на 20 процентов, для руководителей отделов, управлений - на 50 процентов.

Лимит пробега одной автомашины главы администрации города или района, главы сельском (поселковой) администрации в месяц устанавливается:

     - для городов                              - 2 000 км;

     - для районов                              - 2 500 км;

     - для сельских (поселковых) администраций  -  1500 км.

Лимит пробега одной автомашины (кроме автомашин администрации г.Ростова-на-Дону) рассчитывается исходя из 4 поездок в месяц в г.Ростов-на-Дону и увеличивается при удаленности города, района от г.Ростова-на-Дону в следующих размерах:

       Удаленность территории        Увеличение лимита пробега

        от г.Ростова-на-Дону          на 1 автомашину в месяц

        от  50 до 100 км                       800 км

        от 101 до 200 км                     1 600 км

        от 201 до 300 км                     2 400 км

        от 301 до 400 км                     3 200 км

При расчете затрат на ГСМ принимается расход топлива на 100 км пробега - 13 литров, стоимость 1 литра - 10 рублей;

- на подписку периодических изданий: "Российская газета", газет "Молот", "Наше время", одной городской (районной) газеты и 2-х журналов - в размере подписной стоимости на данные издания исходя из расчета 10-ти экземпляров на город и 9-ти экземпляров на район;

- на оплату топливно-энергетических ресурсов по лимитам, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области, а также прочим коммунальным услугам (вывоз мусора, содержание арендуемых помещений и т.п.), рассчитанным прямым счетом исходя из данных по отчету за 2001 год с увеличением их на уровень инфляции;

- на прочие расходы по содержанию органов местного самоуправления в размере 0,5 процентов расходов бюджетов муниципальных образований по методике определения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2002 год.

2. Расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Сельское хозяйство" рассчитываются исходя из необходимости финансирования комплекса работ, направленных на повышение плодородия почв, а также затрат, связанных с выращиванием продукции растениеводства на орошаемых землях. Расходы бюджетов муниципальных образований по этим направлениям соответствуют объемам доходов, планируемым к получению от поступления земельного налога и арендной платы от земель сельскохозяйственного назначения на очередной финансовый год.

3. Суммарные расходы бюджетов муниципальных образований на покрытие убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта и пригородного автотранспорта рассчитываются по формуле:

Рп = Дп * Ккор, где

Дп - суммарные расходы бюджетов муниципальных образований на покрытие убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта и пригородного автотранспорта, учтенные им базовыми расходами на 2002 год согласно Областному закону "Об областном бюджете на 2002 год";

Ккор - коэффициент корректировки нормативных расходов бюджетов муниципальных образований за счет планируемого на 2003 год повышения действующих тарифов:

Ккор = ДЭОТ2003 / ДЭОТ2002, где

ДЭОТ2003 - участие бюджетов муниципальных образований в покрытии убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта и пригородного автотранспорта к расчетному экономически обоснованному тарифу 2003 года по данным министерства промышленности, торговли, транспорта, связи, дорожного комплекса Ростовской области;

ДЭОТ2002 - участие бюджетов муниципальных образований в покрытии убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта и пригородного автотранспорта в средне сложившемся по области экономически обоснованном тарифе 2002 года по данным министерства промышленности, торговли, транспорта, связи, дорожного комплекса Ростовской области:

ДЭОТ2003 = ЭОТ2002 * Кинф * (1-f2003), где

ЭОТ2002 - среднесложившийся по Ростовской области экономически обоснованный тариф на проезд в пассажирском авто-, горэлектротранспорте и пригородном автотранспорте, рекомендованный коллегией Администрации Ростовской области на 2002 год;

Кинф - коэффициент инфляции, применяемый в расчетах бюджета на предстоящий финансовый год для отрасли "Транспорт" в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;

f2003 - уровень оплаты населением проезда в пассажирском авто-, горэлектротранспорте и пригородном автотранспорте в экономически обоснованном тарифе, который в 2003 году составляет:

     для депрессивных территорий

     (гг.Белая Калитва, Гуково, Донецк,

     Зверево, Новошахтинск, Шахты)                 - 0,7;

     для иных городов области                      - 0,8;

     для районов области                           - 0,6:

ДЭОТ2002 = ЭОТ2002 * (1-f2002), где

ЭОТ2002 - средний экономически обоснованный тариф на проезд в пассажирском авто-, горэлектротранспорте и пригородном автотранспорте, утвержденный на 2002 год

f2002 - уровень оплаты населением проезда в пассажирском авто-, горэлектротранспорте и пригородном автотранспорте в экономически обоснованном тарифе, который в 2002 году составляет:

     для депрессивных территорий

     (гг. Белая Калитва, Гуково, Донецк,

     Зверево, Новошахтинск, Шахты)                - 0,65;

     для иных городов области                     - 0,7;

     для районов области                          - 0,5.

Полученные суммарные расходы бюджетов муниципальных образований на покрытие убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта и пригородного автотранспорта на предстоящий финансовый год по соответствующим группам для депрессивных территорий, для иных городов и для районов области распределяются по территориям в зависимости от удельного веса каждой территории в аналогичных суммарных расходах, утвержденных Областным законом "Об областном бюджете на 2002 год".

4. Расходы бюджетов муниципальных образований на содержание военных комиссариатов рассчитываются исходя из контрольных цифр бюджета на 2002 год с учетом прогнозируемого роста материальных затрат и увеличения заработной платы. Расходы на коммунальные услуги рассчитываются по лимитам потребления топливно-энергетических ресурсов, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области.

Расходы на прочие коммунальные услуги (вывоз мусора, содержание помещений и т.п.) рассчитываются прямым счетом исходя из данных по отчету за 2001 год с увеличением их на уровень инфляции.

Расходы на подвоз граждан, призываемых на военную службу, а также на текущий ремонт зданий относятся к расходам областного бюджета.

5. Расходы бюджетов муниципальных образований и областного бюджета по разделу "Средства массовой информации", учитывающие затраты на финансовую поддержку районных (городских) и областных газет, рассчитываются по данным департамента по печати и телерадиовещания Администрации Ростовской области.

6. Расходы бюджетов муниципальных образований по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий определяются исходя из контрольных цифр на 2002 год с учетом роста материальных затрат и увеличения заработной платы.

Расходы на коммунальные услуги рассчитываются по лимитам, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области.

7. Расходы на содержание милиции общественной безопасности и пожарной охраны полностью учитываются в областном бюджете в соответствии и федеральным м областным законодательством и порядком исчисления трудовых и материальных затрат.

Кроме того, учитываются расходы на реализацию областной целевой программы повышения уровня социально-экономического обеспечения деятельности милиции общественной безопасности ГУВД Ростовской области на 2002-2005 годы.

8. Расходы бюджетов муниципальных образований по разделу "Мобилизационная подготовка экономики" включают расходы на содержание пунктов управления категорированных городов, рассчитанные согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и Ростовской области отделом по военно-мобилизационной работе Администрации Ростовской области.

9. Расходы бюджетов муниципальных образований на содержание архивов рассчитываются исходя из контрольных цифр бюджета на 2002 год с учетом прогнозируемого роста материальных затрат и увеличения заработной платы.

Расходы на коммунальные услуги рассчитываются по лимитам потребления топливно-энергетических ресурсов, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области.

Таблица 1
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на жилищно-коммунальное хозяйство

                                                                (рублей)

Наименование муниципальных образований	Расчет на 1 человека в год
	содержание жилищного фонда	капитальный ремонт жилищного фонда	холодное водоснабже- ние	водоотведе- ние
А	1	2	3	4

Азовский район                441,24        518,02      268,84        218,07

Аксайский район               441,24        518,02      268,84        218,07

Багаевский район              441,24        518,02      223,86        236,66

Боковский район               441,24        518,02      223,86        236,66

Верхнедонской район           441,24        518,02      223,86        236,66

Веселовский район             441,24        518,02      223,86        236,66

Волгодонской район            441,24        518,02      223,86

Дубовский район               441,24        518,02      223,86        236,66

Егорлыкский район             441,24        518,02      223,86        236,66

Заветинский район             441,24        518,02      223,86        236,66

Зерноградский район           441,24        518,02      268,84        218,07

Зимовниковский район          441,24        518,02      223,86        236,66

Кагальницкий район            441,24        518,02      223,86        236,66

Каменский район               441,24        518,02      268,84        218,07

Кашарский район               441,24        518,02      223,86        236,66

Константиновский район        441,24        518,02      223,86        236,66

Куйбышевский район            441,24        518,02      223,86        236,66

Мартыновский район            441,24        518,02      223,86        236,66

Матвеево-Курганский район     441,24        518,02      223,86

Милютинский район             441,24        518,02      223,86

Морозовский район             441,24        518,02      268,84        218,07

Мясниковский район            441,24        518,02      268,84        218,07

Неклиновский район            441,24        518,02      223,86        236,66

Обливский район               441,24        518,02      223,86        236,66

Октябрьский район             441,24        518,02      268,84        218,07

Орловский район               441,24        518,02      569,9         236,66

Песчанокопский район          441,24        518,02      223,86        236,66

Пролетарский район            441,24        518,02      223,86        236,66

Ремонтненский район           441,24        518,02      223,86

Родионово-Несветайский район  441,24        518,02      268,84        218,07

Советский район                                         223,86

Семикаракорский район         441,24        518,02      223,86        236,66

Тарасовский район             441,24        518,02      268,84        218,07

Тацинский район               441,24        518,02      223,86        236,66

Усть-Донецкий район           441,24        518,02      268,84        218,07

Целинский район               441,24        518,02      223,86        236,66

Цимлянский район              441,24        518,02      268,84        218,07

Чертковский район             441,24        518,02      223,86        236,66

Шолоховский район             441,24        518,02      268,84        218,07

г.Азов                        507,08        445,81      253,37        206,41

г.Батайск                     507,08        445,81      253,37        206,41

г.Белая Калитва и

Белокалитвинский район        507,08        445,81      253,37        206,41

г.Гуково                      507,08        445,81      253,37        206,41

г.Донецк                      507,08        445,81      253,37        206,41

г.Зверево                     507,08        445,81      253,37        206,41

г.Каменск-Шахтинский          507,08        445,81      253,37        206,41

г.Красный Сулин и

Красносулинский район         507,08        445,81      253,37        206,41

г.Миллерово и

Миллеровский район            507,08        445,81      253,37        206,41

г.Новочеркасск                507,08        445,81      253,37        206,41

г.Новошахтинск                507,08        445,81      253,37        206,41

г.Ростов-на-Дону              627,12       1061,58      372,84        213,72

г.Сальск и Сальский район     507,08        445,81      253,37        206,41

г.Таганрог                    507,08        445,81      253,37        206,41

г.Шахты                       507,08        445,81      253,37        206,41

Таблица 2
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Коэффициенты корректировки стоимости нормативных
затрат бюджетов муниципальных образований
на жилищно-коммунальное хозяйство

Наименование муниципальных образований	Коэффициент износа (Кизн)	Коэффициент оборудован- насти(Кобор)	Коэффициент водоснабжения (Кив)
А	1	2	3

Азовский район                                        0,10           0,38

Аксайский район                         0,1           0,05           0,38

Багаевский район                                                     0,12

Боковский район                         0,1

Верхнедонской район

Веселовский район                       0,1                          0,38

Волгодонской район                      0,1                          0,38

Дубовский район                                                      0,38

Егорлыкский район                       0,1

Заветинский район                       0,1

Зерноградский район                                                  0,38

Зимовниковский район

Кагальницкий район

Каменский район                                                      0,38

Кашарский район                         0,1

Константиновский район                  0,1                          0,38

Куйбышевский район                      0,1

Мартыновский район

Матвеево-Курганский район               0,1

Милютинский район

Морозовский район

Мясниковский район                                    0,05           0,38

Неклиновский район                                                   0,38

Обливский район

Октябрьский район                       0,1                          0,38

Орловский район                         0,1                          0,38

Песчанокопский район                    0,1

Пролетарский район                      0,1                          0,38

Ремонтненский район                                                  0,38

Родионово-Несветайский район            0,1

Советский район

Семикаракорский район                   0,1                          0,38

Тарасовский район                       0,1

Тацинский район                                                      0,38

Усть-Донецкий район                                                  0,38

Целинский район                         0,1

Цимлянский район                        0,1                          0,38

Чертковский район

Шолоховский район                       0,1

г.Азов                                  0,1           0,05           0,12

г.Батайск                               0,1           0,05           0,36

г.Белая Калитва и

Белокалитвинский район                  0,1           0,05           0,38

г.Волгодонск                                          0,10           0,12

г.Гуково                                0,1

г.Донецк                                0,1           0,05           0,36

г.Зверево                                                            0,36

г.Каменск-Шахтинский                                  0,05           0,38

г.Красный Сулин и

Красносулинский район                                                0,38

г.Миллерово и

Миллеровский район                      0,1                          0,38

г.Новочеркасск                          0,1           0,05           0,38

г.Новошахтинск                                                       0,36

г.Ростов-на-Дону                        0,2           0,30           0,12

г.Сальск и Сальский район               0,1           0,05

г.Таганрог                              0,1           0,10           0,38

г.Шахты                                 0,1                          0,12

Таблица 3
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Удельные среднегодовые затраты
на благоустройство территорий

                                                                (рублей)

Наименование групп	Расчет
	на 1 кв.м дорог с асфальто-бетонным и щебеночным покрытием	на 1 кв.м зеленых насаждений общего пользования	на 1 км сетей уличного освещения
А	1	2	3

 Города и районы            4,2                 2,52              15365

Таблица 4
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований на образование

                                                                (рублей)

Наименование групп	Расчет
	на одного ребенка в детском дошкольном учреждении	на одного ребенка дошкольного возраста в школах-детских садах (без фонда оплаты труда)*)	на одного обучающегося в общеобразовательной школе (включая гимназию, лицей, вечернюю школу, школу-детский сад)	на одного учащегося в детско-юношеской спортивной школе

 Районы                              15031              6334                 1175                  1308

 Города                              15031              6334                 1047                  1838

     *) Примечание:  Данный норматив применяется при расчете расходов на

содержание   детей   дошкольного  возраста  в  школах-детских  садах  по

подразделу  "Общее  образование".   Оплата   труда   работников   данных

учреждений  включается  в  расчет  субвенции  для финансирования текущих

расходов на выплату работникам общего  образования  заработной  платы  с

нормативными начислениями на нее.

Таблица 5
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Затраты бюджетов муниципальных образований
на финансовую поддержку школ искусств
(включая детские музыкальные, художественные,
хореографические, хоровые, театральные и другие)

                                                            (рублей)

Наименование групп	На одного учащегося в школе искусств
1	2

   Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная плата

   за 1 квартал 2002 года на 1 работающего ниже прожиточного минимума

 Азовский район                                       3798

 Багаевский район                                     3377

 Боковский район                                      3574

 Веселовский район                                    3932

 Дубовский район                                      3616

 Егорлыкский район                                    2975

 Заветинский район                                    3723

 Зимовниковский район                                 2949

 Каменский район                                      3930

 Константиновский район                               2825

 Мартыновский район                                   3453

 Матвеево-Курганский район                            3376

 Милютинский район                                    3533

 Неклиновский район                                   4151

 Орловский район                                      2184

 Песчанокопский район                                 3426

 Пролетарский район                                   3011

 Ремонтненский район                                  4170

 Родионовой-Несветайский район                        3601

 Семикаракорский район                                2840

 Тарасовский район                                    2706

 Тацинский район                                      3245

 Усть-Донецкий район                                  3162

 Целинский район                                      3084

 Чертковский район                                    3418

   Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная плата

           за 1 квартал 2002 года на 1 работающего на уровне

                         прожиточного минимума

 Зерноградский район                                  3380

 Кагальницкий район                                   3411

 Мясниковский район                                   3205

 Шолоховский район                                    3842

 г. Сальск и Сальский район                           2629

   Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная плата

     за 1 квартал 2002 года на 1 работающего более чем на 25% выше

                         прожиточного минимума

 Аксайский район                                      2820

 Морозовский район                                    3186

 Октябрьский район                                    2426

 Цимлянский район                                     3093

 г. Азов                                              2791

 г. Батайск                                           2976

 г. Белая Калитва и Белокалитвенский район            3174

 г. Волгодонск                                        2776

 г. Гуково                                            2480

 г. Донецк                                            2522

 г. Зверево                                           2429

 г. Каменск-Шахтинский                                2778

 г. Красный Сулин и Красносулинский район             3093

 г. Миллерово и Миллеровский район                    3271

 г. Новочеркасск                                      3107

 г. Новошахтинск                                      2371

 г. Ростов-на-Дону                                    3088

 г. Таганрог                                          2768

 г. Шахты                                             2474

       Территории, в которых наполняемость детей на 1 учреждение

                             до 150 человек

 Верхнедонской район                                  4751

 Волгодонской район                                   4997

 Кашарский район                                      4608

 Куйбышевский район                                   3994

 Обливский район                                      4786

 Советский район                                      3794

Таблица 6
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на социальную политику

                                                                  рублей

Наименование муниципальных образований	Расчет на одного обслуживаемого
	в отделениях социального обслуживания на дому	в специализированных отделениях социально- медицинского обслуживания на дому	в отделениях дневного пребывания	в отделениях срочного социального обслуживания	в социально- реабилитационных отделениях	в виде нестационарной помощи в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах социальной помощи семье и детям	отделениями дневного пребывания специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центров социальной помощи семье и детям	в виде стационарной помощи специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации и центрами социальной помощи семье и детям
А	1	2	3	4	5	6	7	8

 Азовский район                6680                                       76          38104

 Аксайский район               6680           13319             6603      76                               243                                    67867

 Багаевский район              6680                                       76

 Боковский район               6680                             6603                  38104                243                                    67867

 Верхнедонской район           6680                                       76          38104

 Веселовский район             6680                             6603      76

 Волгодонской район            6680           13319                                   38104

 Дубовский район               6680                             6603      76

 Егорлыкский район             6680           13319                       76          38104

 Заветинский район             6680           13319             6603      76

 Зерноградский район           5631                                                   38104

 Зимовниковский район          6680           13319             6603      76

 Кагальницкий район            6680                             6603

 Каменский район               6680                                       76          38104

 Кашарский район               6680                             6603

 Константиновский район        6680                             6603      76          38104

 Куйбышевский район            6680                                       76                               243                                    67867

 Мартыновский район            6680                             6603      76

 Матвеево-Курганский район     6680                             6603      76          38104

 Милютинский район             6680                                       76          38104

 Морозовский район             6680                             6603      76          38104                                                       67867

 Мясниковский район            6680

 Неклиновский район            6680                             6603      76          38104

 Обливский район               6680           13319             6603      76

 Октябрьский район             6680           13319             6603      76

 Орловский район               6680           13319             6603      76          38104                243                                    67867

 Песчанокопский район          6680                                       76          38104

 Пролетарский район            6680           13319                       76          38104                243                                    67867

 Ремонтненский район           6680           13319             6603      76                                                                      67867

 Родионово-Несветайский

 район                         6680                                                   38104

 Советский район               6680                             6603      76

 Семикаракорский район         6680           13319                       76          38104                243                22768

 Тарасовский район             6680                                       76          38104

 Тацинский район               6680           13319                       76          38104

 Усть-Донецкий район           6680                                       76          38104

 Целинский район               6680                             6603      76          38104

 Цимлянский район              5631                             6603      76

 Чертковский район             6680                                       76          38104

 Шолоховский район             6680                             6603      76          38104

 г.Азов                        4755                             6603      33          38104                243                33920

 г.Батайск                     4755            8825                       33          38104                                                       80563

 г.Белая Калитва и

 Белокалитвинский район        6680           13319             6603      33          38104                243                                    80563

 г.Волгодонск                  4755            8825             6603      33

 г.Гуково                      5631            7816             6603      33                               243                                    80563

 г.Донецк                      5631                                       33          38104

 г.Зверево                     5631            7816             6603      33

 г.Каменск-Шахтинский          4755            8825             6603      33

 г.Красный Сулин

 и Красносулинский район       5631                             6603      33          38104

 г.Миллерово и  Миллеровский

   район                       6680           13319             6603      33                               243                33920               80563

 г.Новочеркасск                4755                             6603      33

 г.Новошахтинск                6680           13319             6603      33

 г.Ростов-на-Дону              4755            8825             6603                                                                              80563

 г.Сальск и Сальский район     6680                             6603      33                                                                      80563

 г.Таганрог                    4755                             6603      33                                                                      80563

 г.Шахты                       5631            7816             6603      33

Таблица 7
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на здравоохранение

                                                                (рублей)

Наименование муниципальных образований	Расчет
	на один койко-день							на одно врачебное посещение				на один литр крови		на один вызов скорой меди- цинс- кой помощи	на одну долж- ность персо- нала прочих подраз- делений	на одну должность среднего медицин- ского персонала фельдшер- ско-аку- шерских пунктов
	в хосписах, включая дома (отделения) сестринского ухода и инфекционные отделения для ВИЧ-инфициро- ванных	в отделе- ниях патологии новорож- денных	в психиат- ричес- ких больни- цах и психоне- вро-ло- гических диспан- серах	в туберку- лезных больницах и противо- туберку- лезных диспансе- рах	в нарколо- гических диспан- серах	в кожно-ве нерологи -ческих диспан- серах	в сана- тори- ях	в психиатри -ческих больницах и психонев- рологи- ческих диспансе- рах	в туберку- лезных больницах и противо- туберку- лезных диспансе- рах	в нарколо- гических диспан- серах	в кожно-ве нерологи -ческих диспан- серах	заго- тавли- ваемой	пере- раба- тывае- мой
А	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Азовский район			185									765	300	128	21 644	58 100
Аксайский район	173													128	25 873	58 100
Багаевский район														128	21 644	58 100
Боковский район														128	21 644	58 100
Верхнедонской район														128	21 644	58 100
Веселовский район														128	21 644	58 100
Волгодонской район														128	21 644	58 100
Дубовский район														128	21 644	58 100
Егорлыкский район			185									765	300	128	21 644	58 100
Заветинский район														128	21 644	58 100
Зерноградский район												765	300	128	21 644	58 100
Зимовниковский район												765	300	128	21 644	58 100
Кагальницкий район														128	21 644	58 100
Каменский район														128	25 873	58 100
Кашарский район														128	25 873	58 100
Константиновский район														128	21 644	58 100
Куйбышевский район														128	21 644	58 100
Мартыновский район														128	21 644	58 100
Матвеево-Курганский район														128	25 873	58 100
Милютинский район														128	21 644	58 100
Морозовский район	173	316		210					47			765	300	128	25 873	58 100
Мясниковский район														128	21 644	58 100
Неклиновский район														128	25 873	58 100
Обливский район	173													128	25 873	58 100
Октябрьский район														128	25 873	58 100
Орловский район							173							128	25 873	58 100
Песчанокопский район				210								765	300	128	21 644	58 100
Пролетарский район														128	25 873	58 100
Ремонтненский район														128	21 644	58 100
Родионово-Несветайский район														128	21 644	58 100
Советский район														128		58 100
Семикаракорский район														128	25 873	58 100
Тарасовский район														128	21 644	58 100
Тацинский район			185									765		128	25 873	58 100
Усть-Донецкий район			185											128	25 873	58 100
Целинский район												765	300	128	21 644	58 100
Цимлянский район				210					47			765	300	128	21 644	58 100
Чертковский район												765		128	25 873	58 100
Шолоховский район				210		180			47		20	765		128	21 644	58 100
г.Азов				210	204	180			47	84	20	765	300	172	28 423
г.Батайск				210		180			47		20			172	28 423
г.Белая Калитва и Белокалитвинский район				210		180			47		20	765	300	128	28 423	58 100
г.Волгодонск		316	185		204	180		54	47	84	20	765	300	179	46 836
г.Гуково	173	316	185	210	204			54	47	84		765	300	172	46 836
г.Донецк		316		210					47			765	300	172	28 423
г.Зверево												765		172	28 423	58 100
г.Каменск-Шахтинский		316		210		180			47		20	765	300	172	46 836
г.Красный Сулин и Красносулинский район	173	316		210					47			765	300	128	28 423	58 100
г.Миллерово и Миллеровский район			185	210		180			47		20	765	300	128	46 836	58 100
г.Новочеркасск		316	185	210	204	180		54	47	84	20	765	300	179	46 836
г.Новошахтинск	173	316	185	210		180		54	47		20	765	300	172	46 836
г.Ростов-на-Дону	412	316	185	210		180	173	54	47		20	765	300	218	28 423
г.Сальск и Сальский район	173	316		210			173		47		20	765	300	128	46 836	58 100
г.Таганрог	173	316	185	210	204	180	173	54	47	84	20	765	300	179	28 423
г.Шахты	173	316	185	210	204			54	47	84	20	765	300	179	28 423	58 100

Таблица 8
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на обеспечение горюче-смазочными материалами станций
(отделений) скорой медицинской помощи

                                                              (рублей)

 /-------------------------------------------------------------------\

 |        Наименование групп        |  Расчет на один вызов скорой   |

 |                                  |       медицинской помощи       |

 |----------------------------------+--------------------------------|

 |                А                 |               1                |

 |----------------------------------+--------------------------------|

 |г.Ростов-на-Дону                  |               34               |

 |----------------------------------+--------------------------------|

 |Районы, муниципальные образования,|               20               |

 |имеющие в своем составе сельские  |                                |

 |районы, и города Волгодонск,      |                                |

 |Новочеркасск, Таганрог, Шахты     |                                |

 |----------------------------------+--------------------------------|

 |Иные города                       |               22               |

 \-------------------------------------------------------------------/

Таблица 9
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Нормативные затраты бюджетов
муниципальных образований на физическую
культуру и спорт

                                                                 (рублей)

Наименование муниципальных образований	Расчет на одного занимающегося спортом
А	1
Азовский район	123
Аксайский район	169
Багаевский район	123
Боковский район	103
Верхнедонской район	103
Веселовский район	103
Волгодонской район	103
Дубовский район	165
Егорлыкский район	169
Заветинский район	165
Зерноградский район	169
Зимовниковский район	169
Кагальницкий район	123
Каменский район	123
Кашарский район	103
Константиновский район	169
Куйбышевский район	103
Мартыновский район	123
Матвеево-Курганский район	169
Милютинский район	103
Морозовский район	169
Мясниковский район	123
Неклиновский район	169
Обливский район	165
Октябрьский район	123
Орловский район	169
Песчанокопский район	169
Пролетарский район	169
Ремонтненский район	103
Родионово-Несветайский район	103
Советский район	103
Семикаракорский район	169
Тарасовский район	169
Тацинский район	169
Усть-Донецкий район	169
Целинский район	169
Цимлянский район	169
Чертковский район	169
Шолоховский район	165
г.Азов	187
г.Батайск	181
г.Белая Калитва и Белокалитвинский район	181
г.Волгодонск	244
г.Гуково	181
г.Донецк	181
г.Зверево	124
г.Каменск-Шахтинский	181
г.Красный Сулин и Красносулинский район	181
г.Миллерово и Миллеровский район	181
г.Новочеркасск	244
г.Новошахтинск	181
г.Ростов-на-Дону	245
г.Сальск и Сальский район	181
г.Таганрог	187
г.Шахты	244

Таблица 10
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Нормативные затраты бюджетов
муниципальных образований на культуру и искусство

                                                                (рублей)

Наименование муниципальных образований	Расчет на одного жителя		Расчет на 1 кв. метр площади музея
	по клубам и прочим учреждениям и мероприятиям культуры	по библио- текам
А	1	2	3

  Азовский район                                     65    29

  Аксайский район                                    69    29

  Багаевский район                                   59    29

  Боковский район                                   153    29       396

  Верхнедонской район                               132    29

  Веселовский район                                  82    29

  Волгодонской район                                108    29       396

  Дубовский район                                    87    29

  Егорлыкский район                                  95    29

  Заветинский район                                 106    29

  Зерноградский район                                52    29

  Зимовниковский район                               70    29

  Кагальницкий район                                 63    29

  Каменский район                                    55    29

  Кашарский район                                   106    29       396

  Константиновский район                             97    29

  Куйбышевский район                                163    29

  Мартыновский район                                 79    29       396

  Матвеево-Курганский район                          81    29       396

  Милютинский район                                 126    29       396

  Морозовский район                                  56    29

  Мясниковский район                                 82    29

  Неклиновский район                                 76    29

  Обливский район                                   112    29       396

  Октябрьский район                                  58    29

  Орловский район                                    75    29

  Песчанокопский район                               72    29

  Пролетарский район                                 78    29       396

  Ремонтненский район                               114    29

  Родионово-Несветайский район                       88    29

  Советский район                                   150    29

  Семикаракорский район                              79    29       396

  Тарасовский район                                 100    29       396

  Тацинский район                                    73    29       396

  У-Донецкий район                                   73    29

  Целинский район                                    65    29

  Цимлянский район                                   81    29       396

  Чертковский район                                  64    29

  Шолоховский район                                 106    29

  г.Азов                                             31    14

  г.Батайск                                          19    14       289

  г.Белая Калитва и Белокалитвинский                       24

  район                                              57

  г.Волгодонск                                       23    14

  г.Гуково                                           41    14

  г.Донецк                                           49    14

  г.Зверево                                          47    14

  г.Каменск-Шахтинский                               20    14

  г.Красный Сулин и Красносулинский район            62    24

  г.Миллерово и Миллеровский район                   63    24       289

  г.Новочеркасск                                     14    14

  г.Новошахтинск                                     21    14       289

  г.Ростов-на-Дону                                    4    7

  г.Сальск и Сальский район                          38    24

  г.Таганрог                                          4    14

  г.Шахты                                            22    14       289

Таблица 11
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Нормативные затраты на содержание специализированных учреждений
образования, социальной политики,
здравоохранения и культуры

 Образование

                                                                (рублей)

Наименование	Расчет
	на 1 обучающегося	на 1 воспитанника	на 1 учащегося	на 1 слушателя

 Специальная школа для детей и подростков с девиантным поведением        94519

 Детские дома общего типа                                                            59246

 Приемные семьи                                                                      43417

 Детские дома для детей с ограниченными возможностями здоровья                       73549

 Детские дома для детей со сложной структурой дефектов                               94470

 Школы-интернаты общего типа                                                         37291

 Школы-интернаты для детей с ограниченными возможностями здоровья                    46992

 Школы-интернаты для детей со сложной структурой дефектов                            57318

 Кадетские школы-интернаты                                                           40407

 Кадетские школы                                                                     10224

 Средние специальные учебные заведения

 без индивидуального обучения)                                                                     20284

 Средние специальные учебные заведения культуры (с индивидуальным                                  38832

 обучением)

 Средние специальные медицинские учебные заведения                                                 10725

 Институт повышения квалификации                                                                              2264

 Училище олимпийского резерва                                                                      47302

 Школы высшего спортивного мастерства                                                              16140

 Специализированные детско-юношеские спортивные школы                                               3844

 Социальная политика

                                                                (рублей)

Наименование групп	Расчет
	на 1 койко-место	на 1 обслуживаемого в виде стационарной помощи	на 1 обслуживаемого в виде нестационарной помощи

 Межтерриториальные

 специализированные  учреждения   для

 несовершеннолетних,  нуждающихся   в

 социальной  реабилитации,  и  центры

 социальной помощи семье и детям                                       71689                     299

 Дома-интернаты для престарелых и

 инвалидов                                     44367

 Психоневрологические дома-интернаты           44277

 Детские дома-интернаты                        61035

 Межтерриториальные учреждения

 социальной помощи для лиц без

 определенного места жительства и

 занятий                                       33034

 Здравоохранение

                                                                (рублей)

Наименование областных учреждений здравоохранения	Расчет
	на один койко-день	на одно врачебное посещение	на один литр заготавливаемой крови	на один литр перерабатываемой крови	на один квадратный метр площади

 Противотуберкулезные  диспансеры        01          41

 Психоневрологические диспансеры         22          59

 Наркологические диспансеры              98          76

 Кожновенерологические диспансеры        43          30

 Межтерриториальные станции

 переливания крови                                                    999             326

 Специализированные санатории            28

 Межтерриториальная медицинская

 библиотека                                                                                          3701

 Дома ребенка для детей с поражением

 центральной нервной системы,

 психики, речи, детским церебральным

 параличом                               332

 Дома ребенка физиологического

 профиля                                 261

 Культура и искусство

                                                                (рублей)

Наименование групп

Расчет на 1 кв.м. площади

 Публичные и специализированные библиотеки                               1075

 Межтерриториальные музеи и картинные галереи                             643

Таблица 12
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год

Предельные нормы затрат на горюче-смазочные материалы
для служебных автомобилей органов местного самоуправления

                                                      (рублей)

         /----------------------------------------------------\

         |                             |                      |

         |        Наименование         |      В месяц на      |

         |  муниципальных образований  |     1 автомашину     |

         |                             |                      |

         |-----------------------------+----------------------|

         |              1              |          2           |

         \----------------------------------------------------/

          Азовский                               3250

          Аксайский                              3250

          Багаевский                             4290

          Боковский                              7410

          Верхнедонской                          7410

          Веселовский                            5330

          Волгодонской                           6370

          Дубовский                              7410

          Егорлыкский                            5330

          Заветинский                            7410

          Зерноградский                          4290

          Зимовниковский                         6370

          Кагальницкий                           4290

          Каменский                              5330

          Кашарский                              6370

          Константиновский                       5330

          Куйбышевский                           5330

          Мартыновский                           5330

          Матвеево-Курганский                    4290

          Милютинский                            6370

          Морозовский                            6370

          Мясниковский                           3250

          Неклиновский                           4290

          Обливский                              7410

          Октябрьский                            4290

          Орловский                              6370

          Песчанокопский                         5330

          Пролетарский                           6370

          Ремонтненский                          7410

          Родионово-Несветайский                 3250

          Советский                              7410

          Семикаракорский                        5330

          Тарасовский                            5330

          Тацинский                              6370

          Усть-Донецкий                          5330

          Целинский                              5330

          Цимлянский                             6370

          Чертковский                            7410

          Шолоховский                            7410

          г. Азов                                2600

          г. Батайск                             2600

          г.Белая Калитва                        5330

          г. Волгодонск                          5720

          г. Гуково                              4680

          г. Донецк                              4680

          г. Зверево                             4680

          г. Каменск-Шахтинский                  4680

          г. Красный Сулин                       4290

          г. Миллерово                           6370

          г. Новочеркасск                        2600

          г. Новошахтинск                        3640

          г.Ростов-на-Дону                       3250

          Районы г. Ростова-на-Дону              2600

          г. Сальск                              5330

          г. Таганрог                            4160

          г. Шахты                               4160

Приложение 2
к Областному закону
"О межбюджетных отношениях
органов государственной власти
и органов местного самоуправления
в Ростовской области на 2003 год"

Разграничение полномочий по осуществлению расходов
между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований
Ростовской области

Бюджетная функция (услуга)	Обеспечение финансовыми средствами	Уровень организации предоставления услуг
1	2	3

                  1. Бюджетные услуги общего характера

1.1. Функционирование Главы администрации      О                 О

     (Губернатора) области

1.2. Функционирование законодательного и       О                 О

     исполнительных органов области

1.3. Функционирование органов местного         М                 М

     самоуправления

1.4. Архивная служба

     областная                                 О                 О

     местная                                   М                 М

1.5. Запись актов гражданского состояния       О                 М

1.6. Учет земли и недвижимости

     Учет недвижимости для целей              О+М               О+М

     налогообложения

1.7. Судебная власть

     Мировые судьи                             О                 О

1.8. Охрана общественного порядка              О                 О

1.9. Противопожарная служба                    О                 О

1.10. Научно-технические исследования и        О                 О

      содействие научно-техническому

      прогрессу

1.11. Средства массовой информации

      Средства массовой информации областных   О                 О

      органов власти

      Средства массовой информации органов     М                 М

      местного самоуправления

1.12. Охрана окружающей среды и природные

      ресурсы

      Объекты и мероприятия областного         О                 О

      значения

      Объекты и мероприятия местного значения  О                О+М

1.13. Предупреждение и ликвидация последствий О+М               О+М

      чрезвычайных ситуаций и стихийных

      бедствий областного и местного значения

1.14. Гражданская оборона                     О+М               О+М

                     2. Бюджетные услуги населению

2.1. Образование

     Дошкольное образование                    М                 М

     Общее образование                        О+М                М

     Среднее профессиональное образование      О                 О

     Учреждения интернатного типа              О                 О+М

     Переподготовка и повышение                О                 О

     квалификации кадров

     Прочие учреждения и учреждения

     дополнительного образования:

     областного значения                       О                 О

     местного значения                         М                 М

2.2. Культура, искусство и кинематография

     Объекты (учреждения) областного

     значения                                  О                 О

     Объекты (учреждения) местного

     значения                                  М                 М

     Государственная поддержка театрально-     О                 О

     зрелищных учреждений областного

     значения

     Государственная поддержка театрально-     М                 М

     зрелищных учреждений местного значения

2.3. Здравоохранение

     Учреждения областного значения            О                 О

     Учреждения местного значения              М                 М

     Платежи в систему обязательного           М                 М

     медицинского страхования

     Учреждения интернатного типа

     (дома ребенка)                            О                 О

2.4. Спорт

     Объекты (учреждения) спортивной           О                 О

     направленности областного значения

     Объекты (учреждения) спортивной           М                 М

     направленности местного значения

     Массово-оздоровительные спортивные

     мероприятия

     областного значения                       О                 О

     местного значения                         М                 М

2.5. Социальная политика

     Объекты (учреждения) социального          О                 О

     обеспечения областного значения

     Объекты (учреждения) социального          М                 М

     обслуживания и реабилитации местного

     значения

     Социальные выплаты и льготы в            О+М               О+М

     соответствии с федеральным

     законодательством

     Социальные выплаты и льготы в             О                О+М

     соответствии с областным

     законодательством

     Молодежная политика                       О                 О

2.6. Политика занятости

     активные программы                       О+М               О+М

2.7. Жилищное хозяйство (ремонт и              М                 М

     обслуживание жилых домов)

2.8. Коммунальное хозяйство                    М                 М

2.9. Благоустройство территории                М                 М

2.10. Поддержка в надлежащем состоянии         О                О+М

      (капитальный ремонт) объектов областной

      и муниципальной собственности, входящих

      в систему бюджетных услуг населению,

      включая нормативное оснащение объектов

      оборудованием

2.11. Проектирование, капитальное              О                О+М

      строительство и реконструкция объектов

      системы бюджетных услуг населению

                       3. Экономическая политика

3.1. Дорожное хозяйство

     областное дорожное хозяйство              О                О+М

     местное дорожное хозяйство                О                О+М

3.2. Поддержка приоритетных отраслей           О                 О

     экономики области

3.3. Поддержка сельского хозяйства области     О                О+М

                           4. Прочие функции

4.1. Обслуживание государственного долга       О                 О

     области

     муниципального долга                      М                 М

4.2. Финансовая помощь муниципальным           О                 О

     образованиям области

4.3. Программы, мероприятия                   О+М               О+М

____________________________________________________

     Обозначения органов власти (бюджета):

О - органы государственной власти области (областной бюджет);

М - органы местного самоуправления области (местный бюджет);

+ - совместные полномочия по осуществлению расходов (софинансирование).