Распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 18 июня 1998 г. N 185 "Об упорядочении оборота и контроля за качеством производимой и ввозимой алкогольной продукции на территории Ростовской области"

В целях выполнения постановления Главы Администрации области от 26.05.98 г. N 195 "Об усилении государственного контроля за производством и оборотом алкогольной продукции на территории Ростовской области":

1. Министерству сельского хозяйства, продовольствия и торговли области (Литвинов В.А.) совместно с председателем оргкомитета по созданию финансово-промышленной группы "Напитки Дона" (Шоршоров С.Н.) и мэрами городов: Ростова-на-Дону, Таганрога, Волгодонска, Новочеркасска, Каменска-Шахтинского, главой администрации Целинского района (Чернышев М.А., Шило С.И., Горбунов С.В., Присяжнюк Н.И., Дронов М.А., Вартанян Д.Х.) организовать специализированные оптовые базы с определением головной на конкурсной основе в срок до 15 июля 1998 года.

2. Финансово-промышленной группе "Напитки Дона" организовать при головной оптовой базе постоянно действующий выставочный зал алкогольной продукции в срок до 15 июля 1998 года.

3. Установить следующий порядок оборота оптовых партий алкогольной продукции:

3.1. Вся производимая алкогольная продукция поступает на склады специализированных оптовых баз.

3.2. Специализированные оптовые базы обеспечивают реализацию продукции рыночными методами в оптовую и розничную сеть городов и районов области. Организуют рекламную кампанию всей продукции, занимаются изучением потребительского спроса. На основе проведенных исследований дают рекомендации по формированию и расширению ассортимента, дизайна, стилистики оформления и защите от подделки алкогольной продукции.

3.3. Специализированные оптовые базы обеспечивают распространение алкогольной продукции собственным транспортом в торговые сети городов и районов области.

3.4. Заводы-изготовители самостоятельно доставляют продукцию в специализированную оптовую сеть по заявкам головной оптовой базы по установленной заводской цене без дополнительных наценок.

3.5. Ввозимая в область алкогольная продукция поставляется на специализированные оптовые базы для обязательного подтверждения Ростовским центром стандартизации, метрологии и сертификации факта ее сертификации, согласно установленному порядку проведения работ по подтверждению безопасности и качества алкогольной продукции, ввозимой в Ростовскую область из других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

4. Утвердить прилагаемый Порядок проведения работ по подтверждению безопасности и качества алкогольной продукции, ввозимой в Ростовскую область из других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья, и Перечень испытательных лабораторий, аккредитованных на проведение испытаний продукции ликеро-водочной, винодельческой и пивоваренной промышленности в области, и ввести в действие с 1 июля 1998 года (приложения 1,2).

5. Департаменту потребительского рынка товаров и услуг Администрации области (Гайдук С.В.), инспекции государственного комитета Российской Федерации по обеспечению монополии на алкогольную продукцию (Садчиков П.Д.), Государственной налоговой инспекции по Ростовской области (Зерщиков Ю.С.), финансово-промышленной группе "Напитки Дона" до 25 июня 1998 года внести предложения о порядке идентификации качества алкогольной продукции, предназначенной для розничной торговли в Ростовской области.

6. Главам муниципальных образований, департаменту потребительского рынка товаров и услуг, Облпотребсоюзу с 15 июля 1998 года не допускать в розничную торговлю алкогольную продукцию, не оформленную в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 26.05.98 г. N 195 и регламентирующими документами по его исполнению.

7. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - председателя комитета по экономике, члена Правительства Аверченко В.А. и заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства, продовольствия и торговли, члена Правительства Литвинова В.А.

Первый заместитель Главы

Администрации (Губернатора)

области - председатель Правительства

В.Н. Анпилогов

Приложение N 1
к распоряжению
Главы Администрации области
от 18 июня 1998 N 185

Порядок
проведения работ по подтверждению безопасности и качества алкогольной
продукции, ввозимой в Ростовскую область из других регионов России,
стран ближнего и дальнего зарубежья

В целях выполнения постановления Главы Администрации области от 26.05.98 N 195 определен следующий порядок подтверждения безопасности и качества алкогольной продукции.

1. Алкогольная продукция, ввозимая в Ростовскую область из других регионов России, стран дальнего и ближнего зарубежья, поступает на временное хранение на специализированные оптовые базы в соответствии с п. 1.1 постановления от 26.05.98 г. N 195. Владелец партии алкогольной продукции подает в Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации заявку на подтверждение факта сертификации и представляет следующий комплект сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции:

- копию сертификата соответствия, выданного и заверенного территориальным органом Госстандарта России или печатью держателя подлинника;

- удостоверение о качестве на конкретную партию алкогольной продукции;

- товаро-транспортную накладную;

- справку к товаро-транспортной накладной;

- акт об отгрузке и приемке спирта (форма П-24);

- акт об отгрузке и приемке вина и виноматериалов (форма П-19) - при отгрузке вина и виноматериалов наливом в железнодорожные цистерны.

При поступлении в Ростовскую область готовой алкогольной продукции, виноматериалов, коньячных спиртов, этилового спирта из стран ближнего и дальнего зарубежья через таможенную границу Российской Федерации должностные лица таможенных органов направляют владельца груза в Ростовский центр стандартизации, метрологии и сертификации для проведения сертификации поступившей партии продукции в соответствии с действующим порядком ввоза на территорию Российской Федерации товаров, для которых требуется подтверждение их безопасности. При этом сотрудникам Ростовского центра стандартизации, метрологии и сертификации предоставляется возможность осмотра партии и отбора образцов (проб) алкогольной продукции.

2. При поступлении заявки на подтверждение факта сертификации алкогольной продукции специалистом органа по сертификации Ростовского центра стандартизации, метрологии и сертификации проводится экспертиза представленных документов на поступившую партию продукции и направляется специалист на специализированную оптовую базу или склад временного хранения таможни для оценки внешнего вида, упаковки, маркировки продукции и отбора проб (образцов) для проведения испытаний в аккредитованных испытательных лабораториях. (См. Перечень лабораторий).

При необходимости проведения органолептической оценки ввезенной алкогольной продукции, образцы направляются в центральную дегустационную комиссию при министерстве сельского хозяйства, продовольствия и торговли области.

3. На основании результатов испытаний, визуальной и органолептической оценки товара и экспертизы представленных документов Ростовским центром стандартизации, метрологии и сертификации на заверенной копии сертификата соответствия производится запись с указанием наименования алкогольной продукции, номера накладной, количества и даты розлива (изготовления) продукции и заключения по результатам проведенной работы. Запись (заключение) заверяется печатью Ростовского центра стандартизации, метрологии и сертификации.

В случае неподтверждения безопасности и качества ввозимой партии алкогольной продукции Ростовским центром стандартизации, метрологии и сертификации выдается предписание, запрещающее реализацию продукции с последующим принятием мер в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 9.03.98 г. N 88, определяющим порядок изъятия, конфискации и использования алкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте.

4. Контроль качества и безопасности ввозимой алкогольной продукции из других регионов России и стран ближнего и дальнего зарубежья при реализации предприятиями оптовой и розничной торговли, общественного питания, индивидуальными предпринимателями осуществляют Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, Госкомалкогольмонополия России по Ростовской области, центр Госсанэпиднадзора в Ростовской области и Государственная налоговая инспекция по Ростовской области. При этом, в обязательном порядке, проверяется наличие документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции и наличия подтверждения факта сертификации алкогольной продукции Ростовским центром стандартизации, метрологии и сертификации.

В случае отсутствия подтверждения факта сертификации продукции или несоответствия продукции требованиям нормативной документации к нарушителям применяются меры правового воздействия в соответствии с действующим законодательством.

5. Оплата работ по подтверждению безопасности и качества ввозимой алкогольной продукции - отбор проб (образцов), проведение необходимых испытаний, органолептическая оценка, оформление заключения или выдача сертификата соответствия и другое производится владельцем (поставщиком) продукции на хоздоговорной основе в соответствии с действующими тарифами, утвержденными в установленном порядке.

Заместитель управляющего

делами - начальник

общего отдела Администрации области

Н.И. Гривенный

Приложение N 2
к распоряжению
Главы Администрации области
от 18 июня 1998 г. N 185

Перечень
испытательных лабораторий, аккредитованных на проведение испытаний
продукции ликеро-водочной, винодельческой и пивоваренной промышленности
в Ростовской области

------------------------------------------------------------------------

 N   |  Наименование испытательных лабораторий  |  Ф.И.О. руководителя,

 п/п |                                          |        телефон

------------------------------------------------------------------------

 1.   Испытательная лаборатория Ростовского            Косова Е.А.,

      центра стандартизации, метрологии и               64-89-43

      сертификации г.Ростов-на-Дону,

      пр.Соколова,58

 2.   Испытательная лаборатория центра                 Кожевникова И.Ф.

      Госсанэпиднадзора в Ростовской области              51-05-92

      г. Ростов-на-Дону 7 линия, 67

 3.   Центральная лаборатория                           Левченко Г.Ф.

      "Ростовконсервагропром"                            32-36-19

      г. Ростов-на-Дону, ул.Лермонтовская,87

 4.   Испытательная контрольно-пищевая лаборатория       Самарина Т.Н.

      Ростовского территориального управления              67-40-50

      Госинспекции по торговле, качеству товаров

      и защите прав потребителей

      г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, 4

 5.   Испытательная лаборатория Волгодонского          Соколов В.П.

      центра стандартизации, метрологии и              (8-292) 2-44-48

      сертификации

      г. Волгодонск, ул. Волгодонская, 24

 6.   Испытательная лаборатория пищевой продукции      Магина Л.Г.

      и продовольственного сырья АО                    (8-244-) 2-85-96

      "Красный котельщик" г. Таганрог

 7.   Испытательная лаборатория центра                 Масляева Г.В.

      Госсанэпиднадзора в Таганрогской зоне            (8-244)4-32-25

      г. Таганрог

 8.   Испытательная лаборатория центра                 Малыхин С.Н.

      Госсанэпиднадзора в г. Новочеркасске             (8-252) 2-32-74

      г. Новочеркасск

9.    Испытательная лаборатория центра                 Кандольская Т.И.

      Госсанэпиднадзора в г. Волгодонске               (8-292) 2-57-53

      г.Волгодонск

10.   Испытательная лаборатория центра                 Мартынюк К.К.

      Госсанэпиднадзора в г. Каменске-                 (8-265) 5-22-60

      Шахтинском

      г. Каменск-Шахтинский

11.   Испытательная лаборатория центра                 Кононенко Л.П.

      Госсанэпиднадзора в Шахтинской зоне              (8-262) 2-67-14

      г. Шахты

------------------------------------------------------------------------

Заместитель управляющего

делами - начальник

общего отдела Администрации области

Н.И. Гривенный