Приложение 2 к Положению о порядке финансирования капитального строительства в Ростовской области

Приложение 2
к Положению о порядке финансирования
капитального строительства
в Ростовской области

Договор

     г. Ростов-на-Дону           N_____            "___"_________200__г.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области - главный распорядитель бюджетных средств, именуемое в дальнейшем - Государственный заказчик, в лице заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области Андриади Ю.Г., действующего на основании Положения о министерстве, с одной стороны и ___________________________________________________________, именуемое в дальнейшем - Исполнитель, в лице директора _______________, действующего на основании Устава, с другой стороны, а вместе далее по тексту - стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Государственный заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя выполнение технического надзора и других функций по организации строительства и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, включенных в федеральные и областные целевые программы согласно прилагаемому перечню, именуемые далее - объекты (приложение 1).

2. Права и обязанности сторон

2.1. Права и обязанности Государственного заказчика:

2.1.1. Осуществляет подготовку прогнозных планов капитального строительства на очередной финансовый год с учетом предложений Исполнителя и согласовывает их с первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - Вице-губернатором.

2.1.2. Утверждает перечни строек и объектов на очередной финансовый год. Подготавливает и доводит до Исполнителя лимиты годовых объемов финансирования по каждому объекту.

2.1.3. Утверждает проектно-сметную документацию (далее - ПСД) на строительство объектов в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 15.03.2001 N 114 "О Порядке утверждения проектной документации на строительство в Ростовской области".

2.1.4. Осуществляет проведение конкурсов по закупке строительно-монтажных работ.

2.1.5. Проводит конкурсы и заключает государственные контракты на поставку материалов и оборудования, поставка которых возложена на Государственного заказчика.

2.1.6. Осуществляет оплату затрат Исполнителя в размере ___________ процентов объема капитальных вложений пропорционально выполненным объемам работ.

2.1.7. В установленном порядке утверждает изменения в ПСД и возникшие в связи с этим изменения стоимости. В случае возникновения в ходе строительства объектов дополнительных объемов работ оформляет их дополнительным соглашением к настоящему контракту.

2.1.8. Контролирует выполнение Исполнителем порученных ему по настоящему договору обязанностей.

2.1.9. Осуществляет выборочный или полный контроль выполненных подрядчиками объемов работ, представленных к оплате.

2.1.10. Контролирует индексы удорожания строительно-монтажных работ к базисному уровню цен, применяемых Исполнителем при приемке выполненных работ.

2.1.11. Оказывает Исполнителю необходимую информационную, методическую и юридическую помощь и поддержку по вопросам, возникающим в процессе осуществления его функций.

2.1.12. Заключает договоры с проектными, строительно-монтажными организациями, заводами-поставщиками оборудования и другими организациями - победителями конкурсов.

2.1.13. Финансирует работы по строительству объектов в пределах утвержденных годовых объемов, в порядке целевого финансирования.

2.1.14. Осуществляет анализ выполнения подрядными организациями объемов работ и вносит изменения в графики производства работ.

2.1.15. Участвует в установленном порядке в приемке законченных строительством зданий, сооружений, пусковых комплексов и объекта в целом.

2.1.16. Организует собственными силами или с привлечением аудиторских организаций контроль за сохранностью и использованием имущества, созданного или приобретенного в ходе реализации инвестиционного проекта по настоящему договору.

2.1.17. Представляет интересы области в органах федеральной власти и управления, надзорных органах и средствах массовой информации по вопросам строительства объектов.

2.2. Права и обязанности Исполнителя:

2.2.1. На стадии предпроектной проработки и подготовки к строительству:

проводит выбор строительной площадки и получает согласование на ее использование для строительства;

разрабатывает бизнес-план (в случае необходимости);

выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка для нужд строительства;

организует изучение строительной площадки на предмет подтверждения отсутствия факторов, опасных для здоровья людей;

получает в установленном порядке разрешение на проектно - изыскательские работы;

получает согласование и технические условия на подключение объекта к действующим сетям;

получает в администрации муниципального образования подтверждение действия всех выданных технических условий на электроснабжение, водоснабжение, канализационные сбросы, отопление, радиофикацию, телефонизацию и т.д.;

выполняет подготовительные работы, получает в соответствующих органах необходимые согласования, разрешения и технические условия для проведения изысканий, проектирования и строительства;

подготавливает исходные данные для разработки проектной документации;

представляет на утверждение в комитет по архитектуре и градостроительству министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области архитектурно-планировочные задания объектов гражданского и промышленного назначения;

согласовывает архитектурно-планировочные решения с органами архитектуры муниципального образования;

организует экспертизу разработанной проектно - сметной документации, в том числе государственную экологическую экспертизу, и ее утверждение в установленном порядке;

участвует в разработке и утверждении технической части конкурсной документации, определении победителя;

получает разрешение на строительство.

2.2.2. В области подготовки и использования площадки строительства:

оформляет документы по отводу земельного участка;

назначает лицо, ответственное за строительную площадку, или передает эту ответственность строительной или иной организации;

получает разрешение соответствующих эксплуатационных органов на использование в период проведения строительно-монтажных работ действующих коммуникаций, источников газо-, водо-, паро- и энергоснабжения;

оформляет документы на вырубку и пересадку деревьев, плодово-ягодных насаждений, снос строений, очистку территории от мешающих строительству объектов;

определяет объемы и места вывоза и завоза грунта и плодородного слоя почвы;

создает геодезическую разбивочную основу для строительства;

выполняет разбивку осей и трасс зданий и сооружений;

проводит переговоры с владельцами домов, строений и сельскохозяйственных угодий, подлежащих сносу;

обеспечивает переселение граждан из строений, подлежащих сносу;

производит расчет остаточной стоимости сносимых зданий, сооружений и подлежащих вырубке лесных насаждений или получает справку об остаточной стоимости сносимых сооружений от их владельцев;

получает разрешение на производство работ в зоне воздушных линий электропередачи в полосе отвода железных и автомобильных дорог, подземных коммуникаций и инженерных сооружений;

обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки сносимых строений (сооружений), а также материалов, получаемых от попутной добычи и рубки насаждений;

организует контроль за деформациями и состоянием зданий и сооружений в зоне влияния строительства.

2.2.3. В области контроля и надзора за ходом строительства:

утверждает перечень лиц, которые от имени Исполнителя уполномочены осуществлять контроль и технический надзор за проведением строительно-монтажных работ и проверку качества используемых материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые и законченные работы и давать предписания о прекращении или временной приостановке работ;

регистрирует в государственных контролирующих органах должностных лиц, ответственных за проведение работ повышенной опасности и соблюдение специальных требований поднадзорных служб;

получает разрешение на производство работ;

передает подрядчику документы об отводе земельного участка, необходимые согласования и разрешения;

осуществляет вынос в натуру границ участка, красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также границ стройплощадки;

создает и передает строительной организации геодезическую разбивочную основу;

принимает на баланс или ответственное хранение здания и сооружения, в том числе временные, построенные на строительной площадке после передачи ее под строительство объекта;

сообщает подрядчику установленные места складирования и вывоза грунта, мусора, материалов от разборки, рубки насаждений, непригодных для вторичного использования, карьеров для завоза недостающего грунта, точки подключения и передает разрешения на подключение к действующим сетям энергоснабжения, водоснабжения, канализации и др.;

передает подрядчику в производство работ утвержденную и прошедшую экспертизу проектно-сметную документацию в соответствии с Положением о проведении государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2002 N 1008, в количестве, необходимом для выполнения работ подрядчика и привлеченных организаций;

представляет Государственному заказчику на утверждение графики выполнения работ;

согласовывает подрядчику перечень планируемых поставщиков материалов и привлекаемых сторонних организаций для выполнения отдельных видов работ и монтажа оборудования;

осуществляет приемку, учет, хранение, предмонтажную ревизию и передачу в монтаж или производство работ оборудования, комплектующих и других материально-технических ресурсов, поставка которых по договору возложена на Государственного заказчика;

принимает решение о необходимости авторского надзора проектной организации, шефмонтажных услуг производителей оборудования и заключает договоры на выполнение указанных работ;

устанавливает порядок ведения исполнительной и производственной документации, не предусмотренной непосредственно нормативными документами, и сообщает об этом подрядчику;

дает указания подрядчику о конкретном составе приемосдаточной исполнительной документации, необходимой для приемки объекта в эксплуатацию;

согласовывает с соответствующими организациями порядок установки, опробования и регистрации технологических подъемных механизмов и оборудования, работающего под повышенным давлением;

осуществляет контроль и технический надзор за строительством, соответствием объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам по производству и приемке этих работ;

контролирует выполнение графика производства работ;

принимает от подрядчика законченные работы в соответствии с условиями договора подряда;

производит освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку ответственных конструкций;

в необходимых случаях представляет Государственному заказчику на утверждение изменения в проектно-сметную документацию и предложения по изменению сроков завершения отдельных видов работ или этапов строительства;

по согласованию с Государственным заказчиком проводит консервацию объекта, представляет на утверждение смету на выполнение работ по консервации и контролирует их качественное выполнение;

принимает от подрядчика законсервированные объекты и организует охрану материальных ценностей;

при обнаружении отступления от проекта, использования материалов и выполненных работ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП, дает предписание о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов и предъявляет виновной стороне предусмотренные договором санкции;

организует приемку и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта;

готовит и представляет Государственному заказчику для заключения договоры на выполнение шефмонтажных и пусконаладочных работ и организует их выполнение;

представляет документы, необходимые для приемки объекта в эксплуатацию;

после приемки объекта в эксплуатацию передает эксплуатирующей организации объект и необходимую документацию, включая гарантийные обязательства, а также техническую информацию в соответствии с Законом о защите прав потребителей;

принимает претензии по качеству от потребителей (пользователей) и предъявляет претензии к исполнителям (поставщикам) в соответствии с законодательством и гарантийными обязательствами по заключенным договорам.

2.2.4. В области учета и отчетности:

ведет бухгалтерский оперативный учет, составляет и представляет отчетность Государственному заказчику в установленном порядке;

представляет Государственному заказчику информацию о ходе строительства и расходовании финансовых и иных материальных ресурсов;

дает разъяснения по техническим вопросам государственным контролирующим органам;

составляет и представляет на утверждение смету расходов на выполнение функций по настоящему договору на календарный год;

участвует в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений, подлежащих консервации, и в оформлении документов на консервацию или временное прекращение строительства, а также оценке их технического состояния при возобновлении работ;

участвует в проверках, проводимых органами государственного надзора и строительного контроля, а также ведомственными инспекциями и комиссиями;

извещает органы государственного строительного контроля о выявленных случаях аварийного состояния на объекте строительства;

осуществляет контроль за исполнением подрядчиком предписаний государственных надзорных органов и авторского надзора, требований шефмонтажных организаций в части безопасных методов ведения строительства, качества работ и используемых материалов и строительных конструкций.

3. Порядок расчетов

Оплата услуг Исполнителя производится в соответствии с пунктом 2.1.6 настоящего договора ежемесячно в течение 10 дней после представления Исполнителем Государственному заказчику отчетности.

4. Порядок сдачи-приемки работ и услуг

Приемка и оценка работ по настоящему договору осуществляются в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

5. Права на собственность

5.1. Законченный строительством и принятый в эксплуатацию объект передается Исполнителем эксплуатирующей организации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.2. В процессе строительства Исполнитель не имеет права передавать в аренду или иным образом отчуждать объекты или их части без согласования с Государственным заказчиком.

5.3. Права на создаваемые в процессе работы изобретения, полезные модели, промышленные образцы и использование объектов интеллектуальной собственности регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

6. Разрешение споров

6.1. Все споры или разногласия, возникающие между сторонами по настоящему контракту или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между сторонами.

6.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде в установленном законодательством порядке.

7. Конфиденциальность

7.1. Стороны будут соблюдать конфиденциальность в отношении данного договора и полученных от третьих лиц информации и знаний, однозначно определенных ими конфиденциальными или из конфиденциальности которых можно исходить уже либо на основании обстоятельств ознакомления с ними, либо по содержанию, и использовать их исключительно в тех целях, для которых они были переданы. Стороны обеспечивают их защиту как своих собственных производственных секретов и делают их недоступными для третьих лиц.

7.2. Стороны обязуются использовать документацию и (или) информацию, полученную, разработанную и передаваемую друг другу в рамках настоящего договора, включая текст договора со всеми приложениями, только в целях настоящего договора и сохранять конфиденциальность перечисленных документов и информации.

7.3. Документация и (или) информация, которая считается конфиденциальной в рамках настоящего договора, не может быть передана, скопирована или открыта третьим лицам без предварительного письменного согласия другой стороны, обладающей правом на указанную информацию, за исключением случаев, когда такая передача оговорена сторонами и осуществляется в целях выполнения работ по настоящему договору. В этом случае документация и (или) информация передается в объеме, необходимом для выполнения работ третьим лицом, причем передающая сторона обязана принять меры, обеспечивающие выполнение требований по соблюдению конфиденциальности привлекаемым для выполнения работ третьим лицом.

8. Ответственность сторон

8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Стороны при выполнении обязательств в пределах своей части по договору принимают на себя технические, коммерческие, финансовые и иные риски.

8.3. Исполнитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за:

8.3.1. Соблюдение строительных норм и правил при проектировании и строительстве объектов, качество принимаемых проектных решений, материалов, конструкций, оборудования и строительно-монтажных работ, сроки ввода объекта в эксплуатацию.

8.3.2. Достоверность принятых от подрядчиков объемов работ, выполнение всех обязательств по государственному контракту с Государственным заказчиком и договорам с исполнителями работ и поставщиками оборудования и материалов.

8.3.3. Выполнение утвержденной Государственным заказчиком сметы расходов на финансирование Исполнителя.

8.3.4. Качество принятых объектов, их конструктивную устойчивость и надежность строительных конструкций и оснований, систем инженерного оборудования.

8.3.5. Обеспечение в процессе строительства безопасности для жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды.

8.3.6. Обеспечение режима конфиденциальности и осуществление мероприятий по защите коммерческих и служебных сведений от разглашения.

8.3.7. Выполнение функций и использование прав, закрепленных настоящим договором.

8.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязательств вызвано воздействием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства).

Под действием непреодолимой силы понимаются:

массовые беспорядки, военные действия, эпидемии, карантины, забастовки;

землетрясения, циклоны, тайфуны, ураганы, торнадо, наводнения.

8.5. О возникновении обстоятельств непреодолимой силы, а также о прекращении их действия сторона, ссылающаяся на них, должна незамедлительно сообщить об этом другой стороне.

Наличие обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено в разумный срок справками, выданными компетентными государственными органами.

9. Прочие условия

9.1. Стороны обязуются не принимать в одностороннем порядке каких-либо действий, влияющих на выполнение Исполнителем условий договора, снижающих безопасность сооружаемого объекта либо ущемляющих интересы друг друга.

9.2. В случае принятия Государственным заказчиком решения о прекращении финансирования настоящего договора стороны договариваются о порядке передачи Исполнителем незавершенного строительства организации, определенной Государственным заказчиком.

9.3. При прекращении работ по настоящему договору из-за отсутствия финансирования стоимость выполненных работ по договору возмещается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9.4. Во всем, что не урегулировано настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

10. Изменение и расторжение договора

10.1. Изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительными соглашениями сторон в письменной форме, подписываются уполномоченными представителями сторон и являются неотъемлемой частью настоящего договора.

10.2. Недействительность отдельных условий настоящего договора, даже если они будут признаны таковыми, не влечет за собой недействительности остальных его условий.

10.3. Действие настоящего договора может быть досрочно прекращено в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

11. Заключительные положения

11.1. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, и распределяется следующим образом: один экземпляр - Государственному заказчику, другой - Исполнителю.

11.2. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до выполнения ими всех обязательств по договору.

12. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

     Министерство строительства,              Исполнитель

     архитектуры и жилищно-коммунального

     хозяйства Ростовской области             __________________________

     344050, г. Ростов-на-Дону,

     ул. Социалистическая, 112

     ИНН 6163053257

     КПП 616301001

     лицевой счет 01133000320 в УФК МФ РФ

     по Ростовской области

     Заместитель Главы Администрации          Директор

     (Губернатора) области - министр

     строительства, архитектуры               __________________________

     и жилищно-коммунального хозяйства        М.П.

     ___________________ Андриади Ю.Г.

     М.П.