Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Главы администрации Ростовской области от 30 декабря 1998 г. N 555 "Об установлении единого порядка расчета и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Ростовской области"(с изменениями и дополнениями)
Постановление Главы администрации Ростовской области
от 30 декабря 1998 г. N 555
"Об установлении единого порядка расчета и утверждения тарифов
на жилищно-коммунальные услуги в Ростовской области"
С изменениями и дополнениями от:
4 марта, 26 августа 1999 г.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", постановления Главы Администрации области от 26.11.97 N 423 "Об утверждении Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на 1997-2003 гг." и в целях дальнейшего регулирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги, постановляю:
1. Утвердить Порядок рассмотрения и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению Ростовской области, согласно приложению 1.
2. Утвердить методику по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области (приложение 2).
3. Утвердить методику по формированию и применению тарифов на жилищные услуги (содержание и ремонт жилья, плата за найм), услуги по вывозу твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов в Ростовской области (приложение 3).
4. Поручить управлению ценовой политики Администрации области разработать проект постановления Главы Администрации области о создании региональной тарифной комиссии, ее составе и положении о ней.
5. Главам муниципальных образований области в месячный срок привести в соответствие с утвержденными методиками местные нормативно-правовые акты.
6. Считать утратившими силу:
- постановление Главы Администрации области от 23.10.95 N 294 "О государственном регулировании тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации в Ростовской области";
- постановление Главы Администрации области от 22.03.96 N 93 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Ростовской области";
- постановление Главы Администрации области от 22.11.96 N 37 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от 23.10.95 N 294";
- пункт 4, подпункты 5.1 и 5.2 пункта 5 постановления Главы Администрации области от 29.04.97 N 146 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг";
- постановление Главы Администрации области от 26.08.97 N 310 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 23.10.95 N 294".
7. Главам муниципальных образований области довести настоящее постановление до заинтересованных предприятий и организаций.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на глав муниципальных образований области и органы по контролю за ценами.
9. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Администрации
|
(Губернатор) области |
В.Ф. Чуб |
Приложение N 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 30 декабря 1998 г. N 555
Порядок
рассмотрения и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги,
предоставляемые населению Ростовской области
ГАРАНТ:
О проведении единой политики цен в городе Ростове-на-Дону см. постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 11 апреля 2000 г. N 875 и от 7 июня 2001 г. N 1605
Об утверждении Положения о механизме формирования, представления, согласования и утверждения цен на услуги муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ и энергетики см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 7 августа 2000 г. N 2130
О тарифной политике в ходе реформирования ЖКХ см. решение коллегии администрации г. Ростова-на-Дону от 24 марта 1999 г. N 8
Об утверждении методических рекомендаций о порядке расчета тарифов на тепловую энергию см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 5 июля 2000 г. N 1788
Общие положения
Настоящий Порядок действует на территории Ростовской области и определяет вопросы разработки, рассмотрения и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги на основании действующего законодательства Российской Федерации.
1. Основные понятия
2. Порядок государственного регулирования
тарифов на жилищные и коммунальные услуги
3. Нормативно-правовые акты, применяемые при регулировании
тарифов на жилищно-коммунальные услуги
4. Примерный порядок применения системы индикаторов
по жилищно-коммунальным услугам
5. Порядок представления в регулирующий орган расчетных
материалов для рассмотрения и утверждения тарифов на услуги
1. Основные понятия
1.1. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
Локальная естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектом локальных естественных монополий, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами локальных естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Субъект локальной естественной монополии - хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров на товарных рынках в условиях локальной естественной монополии.
Регулирующие органы - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, осуществляющие на основании действующего законодательства регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги, региональная энергетическая комиссия.
Регулируемая деятельность - деятельность в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, подлежащая регулированию на основании действующего законодательства.
Региональная тарифная комиссия (РТК) - комиссия, сформированная Администрацией области для рассмотрения цен и тарифов, подлежащих государственному регулированию на региональном уровне в соответствии с действующим законодательством.
ГАРАНТ:
О Региональной тарифной комиссии (РТК) см. постановление Администрации Ростовской области от 25 июля 2002 г. N 355
Местная тарифная комиссия (МТК) - комиссия, сформированная органом местного самоуправления из представителей службы "Заказчика" или иного органа, осуществляющего управление муниципальной собственностью, финоргана, отдела цен, отдела по труду, общества по защите прав потребителей и т.д. для рассмотрения тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
ГАРАНТ:
О Местной тарифной комиссии (МТК) см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 8 января 2003 г. N 10
Ценообразование - формирование органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, обслуживающими жилой фонд и предоставляющими услуги, тарифов на жилищно-коммунальные услуги (размера платы за услуги).
Регулируемая цена (тариф) - цена товара, услуг, складывающаяся на товарном рынке при государственном воздействии на эту цену, в том числе путем установления ее предельной или фиксированной величины.
Тарифы на жилищные и коммунальные услуги - система ценовых ставок за единицу материального носителя услуг (ставка оплаты за содержание и ремонт жилья, ставка оплаты за найм жилья, тарифы на вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), жидких бытовых отходов (ЖБО), тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, услуги теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения), по которым осуществляются расчеты за услуги.
Единица материального носителя услуг:
- по жилищному хозяйству - 1 кв. м общей площади;
- по санитарной очистке - 1 куб. м вывезенных твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов;
- по водоснабжению - 1 куб. м отпущенной воды;
- по водоотведению (канализации) - 1 куб. м отведенной сточной жидкости;
- по газоснабжению - 1 куб. м отпущенного природного газа, 1 кг отпущенного сжиженного газа;
- по теплоснабжению - 1 Гкал отпущенной тепловой энергии;
- по электроснабжению - 1 кВт-час.
Себестоимость услуг - выраженные в денежной форме затраты предприятий, оказывающих услуги, на единицу материального носителя услуг. Является составной частью тарифа.
Уровень рентабельности - нормируемый размер прибыли.
Норматив потребления услуг - минимальный для поддержания жизнедеятельности суточный уровень потребления услуг населением, в зависимости от степени благоустройства жилья, утвержденный органом местного самоуправления, обоснованный нормативными документами и(или) научно-техническими исследованиями.
Размер платы за услуги - ставка оплаты с одного человека в месяц, рассчитанная исходя из тарифов на услуги и действующих нормативов потребления услуг населением.
Период регулирования - временной интервал (квартал, полугодие, год), принимаемый для расчета показателей, включаемых в предложения по установлению тарифов (размера платы за услуги).
Потребитель - физическое или юридическое лицо, приобретающее жилищно-коммунальные услуги в соответствии с заключенными договорами.
Служба "заказчика" - предприятия (учреждения), осуществляющие функции управления муниципальным имуществом, переданным или в полное хозяйственное ведение или оперативное управление.
Подрядчик - предприятия, осуществляющие функции обслуживания жилого фонда и предоставление услуг по договору со службой "Заказчика" (ЖЭУ, ЖРЭУ, ЖКК, ЖКО и др.).
2. Порядок государственного регулирования тарифов на
жилищные и коммунальные услуги
2.1. Государственное регулирование распространяется на деятельность предприятий независимо от организационно-правовых форм, форм собственности в сфере оказания услуг по содержанию и ремонту государственного и муниципального жилого фонда, в сфере производства и реализации коммунальных услуг.
2.2. Администрация области формирует основные направления ценовой политики в сфере жилищно-коммунальных услуг в соответствии с действующими законодательными актами Российской Федерации.
Мэры городов и главы районов области обеспечивают реализацию ценовой политики в сфере жилищно-коммунальных услуг в пределах своей компетенции.
2.3. Государственному регулированию в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", от 18.06.96 N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг", Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" подлежат:
2.3.1. На уровне Региональной энергетической комиссии (РЭК):
- тарифы на электрическую энергию, отпускаемую всеми энергоснабжающими организациями и услуги по передаче электрической энергии;
- тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую ОАО "Ростовэнерго", а также предприятиями и организациями (кроме теплоснабжающих предприятий, находящихся в муниципальной собственности), включенными в Реестр энергоснабжающих организаций Ростовской области;
- тарифы на тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения гаражным, гаражно-строительным кооперативам, мастерским творческих работников, жилищным и жилищно-строительным кооперативам, кондоминиумам, товариществам собственников жилья, собственникам индивидуальных жилых домов, находящихся в личной собственности, для которых не осуществляется дотация из бюджета в соответствии с Дополнениями к Инструкции о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию от 13.04.95 N ВК 2080.
Цена на услуги по передаче электрической и тепловой энергии от основного потребителя прочим абонентам (п. 1.20 Инструкции о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию, зарегистрированную в Министерстве юстиции РФ 25.11.94 N 731 с изменениями и дополнениями) рассчитывается исходя из собственных затрат по передаче энергии (без учета затрат на ее покупку) и рентабельности, уровень которой определяется решением РЭК.
С момента передачи полномочий РЭК Администрацией области:
- розничные цены на газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам;
- размеры платы за пользование газом природным, реализуемым населению, при отсутствии газовых счетчиков;
- розничные цена на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).
2.3.2. На уровне Администрации области:
- средние (экономически обоснованные) тарифы на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации), оказываемые в городах и районных центрах области;
- средние экономически обоснованные тарифы для групповых межрайонных водопроводов с учетом особенностей восточных районов области: Орловского, Ремонтненского, Зимовниковского, Дубовского;
- нормативы расхода природного газа, потребляемого населением при отсутствии газовых счетчиков.
До момента передачи полномочий РЭК Администрацией области:
- розничные цены на газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам;
- размеры платы за пользование газом природным, реализуемым населению, при отсутствии газовых счетчиков;
- розничные цена на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств).
2.3.3. На уровне органов местного самоуправления:
- тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую теплоснабжающими предприятиями, находящимися в муниципальной собственности, а также для других предприятий и организаций, для которых тарифы не утверждаются Региональной энергетической комиссией;
- тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения (кроме утверждаемых Администрацией области);
- тарифы на вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
- размер платы за отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), вывоз твердых бытовых отходов, вывоз жидких бытовых отходов;
- ставки оплаты за содержание и ремонт жилья, ставки оплаты за найм жилья по договорам найма и аренды жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фондах;
- нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг (кроме газа) населением, в том числе на вывоз жидких бытовых отходов для населения, проживающего в жилом фонде независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
2.3.4. Главы муниципальных образований области на период реформирования отрасли (до полного возмещения гражданами расходов на содержание жилья и предоставление услуг) утверждают постановлением тарифы на двух уровнях:
- экономически обоснованные тарифы, отражающие полную стоимость услуг, устанавливаются в пределах, предусмотренных региональным стандартом предельной стоимости предоставляемых услуг на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц;
- тарифы для оплаты предоставленных услуг населением устанавливаются в пределах регионального стандарта уровня платежей граждан.
2.3.4.1. Экономически обоснованные тарифы:
- ставки оплаты за содержание и ремонт жилья, ставки оплаты за найм жилья по договорам найма и аренды жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фондах;
- тарифы на вывоз твердых и жидких бытовых отходов, пользование лифтами (при выделении данной услуги из ставки оплаты за содержание и ремонт жилья);
- тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую теплоснабжающими предприятиями, находящимися в муниципальной собственности, а также для других предприятий, организаций, для которых тарифы не утверждаются РЭК;
- тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения утверждаются в соответствии с методикой по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области, утвержденной настоящим постановлением.
2.3.4.2. Тарифы и размер платы за услуги для населения:
- ставки оплаты за содержание и ремонт жилья, ставки оплаты за найм жилья по договорам найма и аренды жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фондах;
- тарифы и размер платы на вывоз твердых и жидких бытовых отходов, за пользование лифтами;
- тарифы и размер платы за отопление и горячее водоснабжение от любых тепловых источников, в том числе и для ЖСК, ЖК, МЖК, кондоминиумов, гаражных и гаражно-строительных кооперативов, мастерских творческих работников;
- тарифы и размер платы на услуги водоснабжения и водоотведения утверждаются в соответствии с методикой по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области, утвержденной настоящим постановлением.
2.4. Регулирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги производится на основании предложений предприятий, организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, или по инициативе регулирующих органов.
2.5. Регулирующий орган в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за экономическую обоснованность устанавливаемых им тарифов на жилищно-коммунальные услуги (размеров платы за услуги), а также за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну.
2.6. Период регулирования устанавливается регулирующим органом в соответствии с методиками формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
2.7. Регулирующий орган устанавливает условия, при наличии которых субъекты локальных естественных монополий, предприятия и организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, услуги по вывозу ТБО и ЖБО, имеют право обратиться в регулирующий орган с просьбой о пересмотре тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Такими условиями являются:
- изменение затрат на производство жилищно-коммунальных услуг более чем на 5%, вызванное ростом цен на топливо, оборудование, другие материальные ресурсы, переоценкой основных фондов, изменением норм амортизационных отчислений, услуг сторонних организаций или изменением порядка формирования фонда оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;
- изменение перечня и размера установленных нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обязательных отчислений и платежей, относимых на себестоимость жилищно-коммунальных услуг;
- изменение процентной ставки Центрального банка Российской Федерации и коммерческих банков по долгосрочным кредитам на внутреннем рынке более чем на 5%;
- наступление событий, появление которых было маловероятно и которые оказали существенное воздействие на состояние коммерческой организации (форс-мажорные обстоятельства).
2.8. Государственное регулирование тарифов на жилищно - коммунальные услуги осуществляется путем утверждения фиксированных тарифов (цен), предельного уровня рентабельности, предельных коэффициентов изменения тарифов (цен).
2.9. Введение новых тарифов (размер платы за услуги) осуществляется не чаще одного раза в квартал с учетом социально-экономического развития территории и роста доходов населения.
2.10. Тарифы и размер платы за коммунальные услуги для населения должны быть едиными в одном населенном пункте для всех видов жилого фонда независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
3. Нормативно-правовые акты, применяемые при регулировании
тарифов на жилищно-коммунальные услуги
3.1. Регулирующий орган определяет порядок подачи, рассмотрения и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги:
3.1.1. Розничные цены на газ природный и сжиженный, реализуемый населению, регулируются Администрацией области (до передачи их на утверждение РЭК) в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
3.1.2. Тарифы на услуги теплоэлектроснабжения регулируются Региональной энергетической комиссией, органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.97 N 121 "Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию", Методическими указаниями о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке, утвержденными ФЭК РФ 16.04.97.
3.1.3. Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения (канализации) регулируются Администрацией области и органами местного самоуправления в соответствии с методикой по формированию и применению тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации) в Ростовской области, утвержденной данным постановлением в приложении 2.
3.1.4. Порядок ценообразования, утверждения и применения тарифов на жилищные услуги, услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов определен методикой по формированию и определению тарифов на жилищные услуги (содержание и ремонт жилья, плата за найм) и услуги по вывозу твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов, утвержденной настоящим постановлением в приложении 3.
4. Примерный порядок применения системы индикаторов
по жилищно-коммунальным услугам
4.1. Регулирующему органу при рассмотрении заявки на изменение тарифов предъявляется информация о качестве предоставляемых услуг и экономической эффективности, определяемых следующей системой индикаторов:
4.1.1. Индикаторы эффективности производства (приложение 1 к разделу 4 - не приводится) (процент производственных потерь, затраты энергии и топлива на единицу продукции, общее число обслуживающего персонала, деленное на общее число подключенных к сети потребителей, использование амортизации на замену оборудования, проведение капитального ремонта системы коммунального обслуживания) предусматривают:
- разработку системы ближайшего и долгосрочного планирования;
- постоянный мониторинг за качеством поставляемых услуг;
- обновление морально устаревшего оборудования;
- внедрение современной технологии учета услуг;
- снижение производственных потерь;
- эффективное использование рабочей силы, отражающей количество технического персонала, занятого на обслуживании каждого километра распределительной сети;
- эффективное использование энергии;
- анализ информации по производственным мощностям.
4.1.2. Индикаторы качества предоставляемых услуг (приложение 2 к разделу 4 - не приводится) используются для анализа деятельности жилищно-коммунальных предприятий при рассмотрении вопроса изменения тарифа.
5. Порядок представления в регулирующий орган расчетных
материалов для рассмотрения и утверждения тарифов на услуги
5.1. Для установления тарифов на услуги предприятия, организации, оказывающие услуги, представляют в регулирующий орган (пункты 2.3.1, 2.3.2 и 2.3.3) предложения по утверждению тарифов на услуги:
- по тарифам, регулируемым Администрацией области, предложения по утверждению и обосновывающие материалы к ним предварительно рассматриваются местной тарифной комиссией или органом, выполняющим ее функции, согласовываются с местной администрацией и одновременно с ходатайством об утверждении новых тарифов за подписью главы муниципального образования направляются на имя Губернатора области. Представленные материалы рассматриваются региональной тарифной комиссией в соответствии с регламентом ее работы;
- по тарифам, регулируемым органами местного самоуправления, предложения по утверждению и обосновывающие материалы к ним согласовываются со службой "Заказчика" и представляются на рассмотрение в местные тарифные комиссии или орган, выполняющий эти функции;
- по тарифам, регулируемым РЭК, энерго- и теплоснабжающие организации представляют в РЭК необходимые расчеты и документы в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 02.02.98 N 31 "Об изменении структуры Региональной энергетической комиссии Ростовской области".
5.2. Предложения по утверждению тарифов принимаются регулирующим органом к рассмотрению только в случае наличия всех требуемых документов. В случае непредставления требуемых документов заявка на утверждение тарифа не рассматривается.
5.3. Руководитель предприятия, оказывающего жилищно-коммунальные услуги, несет личную ответственность за полноту и достоверность представленных документов.
5.4. Регулирующий орган оказывает методическую помощь в заполнении типовых форм.
5.5. Регулирующий орган вправе потребовать предоставления аудиторского заключения в целях:
- установления достоверности финансово-экономической информации по обоснованию тарифов, предоставляемой в регулирующие органы;
- выявления неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов;
- определения путей снижения производственной себестоимости по регулируемой деятельности;
- выявления внутренних резервов в целях повышения эффективности производства, обеспечения ресурсосбережения;
- ужесточения контроля за ценами организаций, занимающих доминирующее положение в осуществлении регулируемой деятельности;
- защиты экономических интересов населения и других потребителей от монопольного повышения тарифов.
5.6. По результатам рассмотрения представленных материалов регулирующий орган утверждает тарифы или отказывает в утверждении с указанием причины отказа.
5.7. Об изменении тарифов предприятия информируют потребителей за 5 дней до введения их в действие.
5.8. Для осуществления контроля и анализа тенденций изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги в области мэры городов и главы районов в обязательном порядке в недельный срок направляют постановления по утверждению тарифов на жилищно-коммунальные услуги в управление ценовой политики Администрации области.
5.9. К предприятиям, организациям, нарушившим государственную дисциплину цен, применяются экономические санкции в соответствии с действующим порядком.
Лица, виновные в нарушении государственной дисциплины цен, привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке.
5.10. Рассмотрение споров, связанных с государственным регулированием тарифов на жилищно-коммунальные услуги, между хозяйствующими субъектами и регулирующими органами осуществляется в установленном законодательством порядке.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
|
Администрации области |
Н.И. Гривенный |
Приложение N 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 30 декабря 1998 г. N 555
Методика
по формированию и применению тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения (канализации)
в Ростовской области
С изменениями и дополнениями от:
26 августа 1999 г.
1. Термины и определения
2. Общие положения
3. Порядок государственного регулирования
тарифов на услуги систем водоснабжения
и водоотведения (канализации)
4. Порядок ценообразования на услуги водоснабжения
и водоотведения (канализации)
5. Порядок оказания услуг и применения тарифов
6. Порядок представления в регулирующий орган
расчетных материалов для рассмотрения
и утверждения тарифов на услуги
1. Термины и определения
Термины, используемые в настоящей методике, означают следующее:
Регулируемая деятельность - деятельность в сфере оказания услуг систем водоснабжения и(или) водоотведения, а также выполнение отдельных операций технологического цикла, обеспечивающих дальнейшее производство и реализацию этих услуг непосредственно потребителям.
Система водоснабжения (водопровод) - комплекс инженерных сооружений для забора и(или) очистки, и(или) транспортировки, и(или) подачи воды потребителям населенных пунктов и(или) отдельным объектам в требуемых количествах и соответствующего качества.
Система водоотведения (канализации) - комплекс инженерных сооружений для сбора и отведения за пределы населенных пунктов и(или) отдельных объектов сточных вод, а также и(или) очистки, и обеззараживания сточных вод и их осадков до установленных требований перед утилизацией и(или) сбросом в водные объекты - приемники очищенных сточных вод.
Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) - коммерческая организация независимо от организационно-правовой формы, оказывающая потребителям услуги систем водоснабжения и(или) водоотведения, для которой оказание данных услуг является основным видом деятельности.
К предприятиям ВКХ также относятся многоотраслевые предприятия жилищно-коммунального хозяйства, оказывающие услуги систем водоснабжения и канализации.
Групповые межрайонные водопроводы - предприятия ВКХ, обслуживающие несколько районов (городов).
Ведомственные системы водоснабжения и водоотведения - система водоснабжения и водоотведения промышленных, сельскохозяйственных предприятий, для которых оказание этих услуг потребителям не является основным видом деятельности.
Услуги систем водоснабжения - осуществление предприятиями ВКХ или ведомственными системами забора и(или) очистки, и(или) транспортировки, и(или) подачи воды потребителям населенных пунктов и(или) отдельным объектам в требуемых количествах и соответствующего качества.
Услуги систем водоотведения (канализации) - осуществление предприятиями ВКХ или ведомственными системами сбора и отведение за пределы населенных пунктов и(или) отдельных объектов сточных вод, а также и(или) очистка и обеззараживание сточных вод и их осадков до установленных требований перед утилизацией и(или) сбросом в водные объекты - приемники очищенных сточных вод.
Потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами систем водоснабжения (водоотведения) в соответствии с заключенными договорами.
Полезный отпуск - по водопроводу - объем поданной воды потребителю, по канализации - количество принятых и отведенных сточных вод от потребителя услуг.
2. Общие положения
2.1. Государственное регулирование тарифов обусловлено естественной монополией ВКХ и осуществляется в целях:
- введения единого механизма формирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения на территории области;
- защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов;
- создания механизма согласования интересов предприятий ВКХ и потребителей услуг систем водоснабжения и канализации;
- создания экономических стимулов, обеспечивающих использование природо- и ресурсосберегающих технологий;
- постепенного перехода к полному возмещению стоимости услуг всеми потребителями.
2.2. Государственное регулирование распространяется на все предприятия, оказывающие услуги, независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной принадлежности.
3. Порядок государственного регулирования тарифов на
услуги систем водоснабжения и водоотведения (канализации)
3.1. Потребители услуг при регулировании тарифов распределяются на три группы:
3.1.1. К первой группе потребителей относятся - население, проживающее в частном, государственном, муниципальном, общественном жилищном фонде, жилищном фонде в коллективной собственности, специализированных домах (Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", статьи 1 и 7), а также дачно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества.
3.1.2. Ко второй группе потребителей относятся - бюджетные учреждения и организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основе сметы доходов и расходов (бюджетной сметы). Отнесение организаций к бюджетным определяется их уставом, учредительными документами.
ГАРАНТ:
Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 августа 1999 г. N 305 пункт 3.1.2. раздела 3 настоящего постановления дополнен новым абзацем
Введение второй группы потребителей осуществляется главами муниципальных образований исходя из местных условий.
3.1.3. К третьей группе потребителей относятся все остальные потребители, не вошедшие в 1 и 2 группы.
3.2. Регулирование тарифов на услуги осуществляется регулирующими органами путем утверждения:
3.2.1. Главой Администрации области:
- средних (экономически обоснованных) тарифов для предприятий ВКХ городов и районных центров области и оказывающих услуги всем потребителям;
- средних (экономически обоснованных) тарифов для групповых межрайонных водопроводов согласно перечню.
3.2.2. Главами муниципальных образований области:
- тарифов для 1, 2 и 3 групп потребителей исходя из утвержденного Администрацией области среднего тарифа;
- средних (экономически обоснованных) тарифов, тарифов по группам потребителей ВКХ, расположенных в сельских населенных пунктах;
- средних (экономически обоснованных) тарифов, тарифов по группам потребителей для ведомственных систем водоснабжения и водоотведения;
- нормативов потребления услуг для населения, проживающего в жилом фонде, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности с учетом степени благоустройства и оснащенности сантехническим оборудованием жилого фонда;
- размеров оплаты для 1 группы потребителей за услуги при отсутствии индивидуальных приборов учета потребления услуг.
4. Порядок ценообразования на услуги водоснабжения и
водоотведения (канализации)
4.1. Учет затрат и расчет тарифов производятся отдельно по услугам водоснабжения (раздельно по питьевой и технической воде) и водоотведения.
4.2. В качестве исходной базы для определения средних (экономически обоснованных) тарифов на услуги принимаются - себестоимость услуг и рентабельность до 10%.
4.2.1. В состав себестоимости включаются затраты в соответствии с "Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг)...", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552 с учетом изменений и дополнений к нему и Методикой расчета экономически обоснованных ставок и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 09.11.93 N 56.
ГАРАНТ:
Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 августа 1999 г. N 305 пункт 4.2.1. раздела 4 настоящего постановления дополнен новыми абзацами
Общий размер фонда оплаты труда, включаемый в себестоимость услуг водоснабжения и водоотведения, согласовывается с органом местного самоуправления.
Подразделения многоотраслевых предприятий жилищно-коммунального хозяйства осуществляют друг другу отпуск услуг для последующей реализации конечному потребителю по себестоимости этих услуг.
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 августа 1999 г. N 305 пункт 4.2.2. настоящего постановления изложен в новой редакции
4.2.2. При формировании тарифов на услуги систем водоснабжения объемы воды, используемые предприятиями ВКХ, ведомственными системами водоснабжения и водоотведения на собственные нужды (технологические и хозяйственно-бытовые) в системах водоснабжения и водоотведения учитываются в разнице между поднятой (поданой или купленной) водой и полезным отпуском, исходя из нормативного количества необходимой воды (или по счетчику).
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 августа 1999 г. N 305 пункт 4.2.3. настоящего постановления изложен в новой редакции
4.2.3. При формировании тарифов на услуги систем водоотведения объемы стоков от объемов воды, используемых на собственные нужды предприятиями ВКХ, ведомственными системами водоснабжения и водоотведения (технологические и хозяйственно-бытовые) в системах водоснабжения и водоотведения, учитываются в разнице между принятыми (пропущенными) стоками и полезным отпуском, исходя из нормативного количества воды (или по счетчику).
ГАРАНТ:
Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 августа 1999 г. N 305 раздел 4 дополнен пунктом 4.2.4.
4.2.4. При определении общего объема поданой в сеть воды и реализованной потребителям на стадии планирования необходимо учитывать доводомерные утечки по нормативу, установленному органом местного самоуправления, в зависимости от состояния основных средств (в первую очередь сетей). Утечки сверх установленного норматива должны списываться за счет результатов финансовой деятельности организации (предприятия).
Заводомерные утечки в системах внутреннего сантехнического оборудования до установки приборов учета включаются в норматив водопотребления в виде резерва в зависимости от состояния этого оборудования.
Заводомерные утечки отражаются на общем объеме реализованной воды.
ГАРАНТ:
О согласовании утечек и неучтенных расходов воды МУП ПО "Водоканал" см. постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 1 октября 2001 г. N 2705
4.3. Тарифы по 1 группе потребителей рассчитываются и устанавливаются в пределах регионального стандарта уровня платежей граждан, утверждаемого Главой Администрации области, и определяются по следующей формуле:
Т1 = (Сэо + Р) х П, где
Т1 - тариф для 1 группы потребителей в рублях за 1 куб. м воды (стоков);
Сэо - экономически обоснованные затраты (себестоимость, принятая Администрацией области при утверждении среднего тарифа);
Р - прибыль с учетом рентабельности до 10%;
П - процент предельно-допустимого уровня тарифа, установленный местной администрацией, в пределах регионального стандарта уровня платежей граждан.
4.3.1. Тарифы по 1 группе потребителей должны быть едиными в одном населенном пункте для всех видов жилищного фонда независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
4.3.2. Расчеты с населением за воду, расходуемую на полив приусадебных участков, коллективных и индивидуальных садов, на водопой скота, мойку автотранспорта, осуществляются по тарифам 1 группы потребителей.
4.4. Доходы по 1 группе потребителей определяются по формуле:
Д1 = У1 х Т1, где
Д1 - доходы по 1 группе потребителей;
У1 - полезный отпуск в куб. м для 1 группы потребителей.
4.5. Полезный отпуск 2 группе потребителей осуществляется по среднему (экономически обоснованному) тарифу, утверждаемому регулирующим органом.
Доходы по 2 группе потребителей определяются по формуле:
Д2 = У2 х Тэо, где
Д2 - доходы по 2 группе потребителей;
У2 - полезный отпуск в куб. м для 2 группы потребителей;
Тэо - средний тариф (экономически обоснованный).
4.6. Расчет тарифов для 3 группы потребителей зависит от порядка возмещения выпадающих доходов по 1 группе потребителей.
4.6.1. В случае отсутствия дотаций из бюджета выпадающие доходы по 1 группе потребителей учитываются при расчете тарифа для 3 группы потребителей.
Тогда тариф (Т2) в рублях за 1 куб. м для 3 группы потребителей определяется по следующей формуле:
Доб - Д1 - Д2
Т2 = ------------- , где
Уоб - У1 - У2
Д об - общий доход предприятия с учетом всех потребителей;
У об - общий полезный отпуск для всех потребителей.
4.6.2. При возмещении предприятиям из бюджета выпадающих доходов от 1 группы потребителей тариф по 3 группе потребителей определяется по следующей формуле:
Доб - (Д1 + Д2 + дотация из бюджета)
Т2 = -------------------------------------
Уоб - У1 - У2
4.7. При незначительном удельном весе потребителей 3 группы в общем полезном отпуске органы местного самоуправления городов и районов области рассматривают вопрос дотирования услуг, оказываемых населению, при условии заключения предприятиями, оказывающими услуги, договора со службой "Заказчика".
4.8. Установление органами местного самоуправления городов (районов) области льготных групп потребителей (кроме населения) осуществляется при условии возмещения предприятиям выпадающих доходов по льготным группам за счет средств местных бюджетов.
ГАРАНТ:
Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 августа 1999 г. N 305 раздел 4 дополнен пунктом 4.9.
4.9. В случае , если органом местного самоуправления принято решение сохранить две группы потребителей, то расчет тарифа для второй группы потребителей (Т3), в том числе бюджетных организаций, зависит от порядка возмещения выпадающих доходов по 1 группе потребителей:
а) при отсутствии дотаций из бюджета выпадающие доходы по 1 группе потребителей учитываются при расчете тарифа для 2 группы потребителей.
Тогда тариф (Т3) в рублях за 1 куб.м определяется по следующей формуле:
Доб - Д1
Тз = --------------
Уоб - У1
б) при возмещении предприятиям выпадающих доходов из бюджета по 1 группе потребителей тариф по 2 группе определяется по следующей формуле:
Доб - (Д1 + Дотация из бюджета)
Тз = -----------------------------------------
Уоб - У1
5. Порядок оказания услуг и применения тарифов
5.1. При заключении договора на отпуск воды и прием сточных вод с ведомствами, предприятиями, имеющими на своем балансе жилой фонд, расчеты за услуги осуществляются дифференцированно:
- по объему услуг на производственные нужды расчеты производятся по тарифам 3 группы потребителей;
- по объему услуг для жилищного фонда - по тарифам 1 группы потребителей.
5.1.1. В случае, если предприятия, ведомства, имеющие на своем балансе жилищный фонд, не участвуют через тариф 3 группы потребителей в погашении выпадающих доходов от потребителей 1 группы, то решение о расчетах за объем услуг для данного жилищного фонда по среднему тарифу или по тарифу 1 группы потребителей принимается органами местного самоуправления.
5.1.2. Отпуск услуг предприятиями ВКХ, ведомственными системами водоснабжения (водоотведения) предприятиям, организациям (службе "Заказчика", подрядчикам - ЖЭО, РЭУ, ЖКО, ЖКК и т. п.), согласно заключенным договорам для водоснабжения и водоотведения жилых домов, находящихся в муниципальной собственности, производится по тарифам 1 группы потребителей и по среднему тарифу для жилых домов, находящихся на территории другого города или района области.
Услуги, потребленные этими предприятиями, организациями (службе "Заказчика", подрядчикам - ЖЭО, РЭУ, ЖКО, ЖКК и т. п.) на собственные нужды, оплачиваются ими по тарифу для 3 группы потребителей.
5.1.3. По среднему тарифу производится отпуск услуг предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства другим предприятиям ВКХ.
5.1.4. При формировании тарифов на отдельные операции технологического цикла, оказываемые ведомственными системами водоснабжения и водоотведения, исходить из собственных затрат предприятия (без учета затрат на покупку воды или стоков) и рентабельности до 10%.
5.2. При определении тарифов для населения на подвоз питьевой воды учитываются и транспортные расходы.
5.3. Порядок предоставления услуг регламентируется Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными приказом Минстроя РФ от 11.08.95 N 17-94, а также Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099.
6. Порядок представления в регулирующий орган расчетных
материалов для рассмотрения и утверждения тарифов на услуги
6.1. Для установления тарифов на услуги предприятия, организации, оказывающие услуги, представляют в регулирующий орган (пункты 3.2.1 и 3.2.2) предложения по утверждению тарифов на услуги:
- по тарифам, регулируемым Администрацией области, предложения по утверждению и обосновывающие материалы к ним предварительно рассматриваются местной тарифной комиссией или органом, выполняющим ее функции, согласовываются с местной администрацией, за исключением групповых межрайонных водопроводов, и одновременно с ходатайством об утверждении новых тарифов за подписью главы муниципального образования направляются на имя Главы Администрации (Губернатора) области. Представленные материалы рассматриваются региональной тарифной комиссией в соответствии с регламентом ее работы;
- по тарифам, регулируемым органами местного самоуправления, предложения по утверждению и обосновывающие материалы к ним согласовываются со службой "Заказчика" и представляются на рассмотрение в местные тарифные комиссии или орган, выполняющий эти функции.
6.2. При обращении с предложениями об утверждении (пересмотре) тарифов на услуги предприятия представляют для обоснования тарифов следующие материалы:
- ходатайство главы муниципального образования на имя Главы Администрации (Губернатора) области об изменении средних тарифов;
- пояснительную записку с обоснованием причин изменения тарифов на услуги;
- приказ по учетной политике;
- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности в целом по предприятию, в том числе по видам услуг, согласно прилагаемой форме N 1;
- динамику полезного отпуска и тарифов по группам потребителей, а также проектную мощность и ее фактическое использование;
- протокол заседания тарифной комиссии или органа, выполняющего его функции, по рассмотрению тарифов;
- информацию о выполнении региональных стандартов;
- расчет среднего (экономически обоснованного) тарифа согласно прилагаемым формам NN 2-19 и формы индикаторов качества и эффективности производства согласно приложениям 1 и 2 к разделу 4 приложения 1 (не приводятся) настоящего постановления;
- план капитальных работ базового и регулируемого периода (с описанием);
- документы бухгалтерской и ведомственной отчетности (формы N 6 - водопровод, N 6 - канализация, N 2 - по ОКУД);
- принципиальную схему водоснабжения и водоотведения данного населенного пункта и описание технологического цикла услуг;
- общие сведения по предприятию согласно форме N 20;
- форму типового договора на предоставление услуг.
Расшифровки статей затрат, не предусмотренных прилагаемыми формами, представляются по произвольной форме.
При изменении статей затрат по сравнению с периодом, предшествующим регулируемому, по каждой статье дается обоснование увеличения (снижения) затрат на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае необходимости использования показателей статистических форм N 1 - водопровод, N 1 - канализация, N 22 - ЖКХ (водоканал) регулирующий орган запрашивает соответствующую информацию в органах госстатистики.
6.3. В качестве периода регулирования принимается календарный год.
6.4. По требованию регулирующего органа предприятия, организации обязаны представлять дополнительные материалы для обоснования своих расчетов.
6.5. В случае, если предприятие оказывает услуги другим предприятиям для дальнейшей переработки, транспортировки и отпуска этих услуг, то для одновременного утверждения тарифов в установленном порядке оно информирует потребителей о намерении изменить тарифы и их предполагаемом уровне до предоставления расчетных материалов в регулирующий орган.
Перечень
Групповых межрайонных водопроводов, для
которых средний тариф регулируется
Администрацией области
1. Гуково - Гундоровский водопровод.
2. Ростовское управление эксплуатации групповых водопроводов.
3. Сухореченский водопровод.
4. ГП "Зерноградмежрайводоканал".
5. ОАО "Донбассводоснабжение", г. Шахты.
6. ОАО "Несветайводострой", г. Новошахтинск.
Заместитель
управляющего делами -
начальник общего отдела
|
Администрации области |
Н.И. Гривенный |
Форма N 1 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Основные показатели
финансово-хозяйственной деятельности
по _____________________________________
наименование предприятия
/-----------------------------------------------------------------\
|NN | Наименование показателей |Ед. |Базовый период* 199 г.|
|пп | |изм. |-----------------------|
| | | | план | факт |
|---+------------------------------+------+----------+------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+------------------------------+------+----------+------------|
| 1.|Доходы начисленные, всего |тыс.р.| | |
| |в том числе отдельно по всем | | | |
| |видам услуг (по услугам водо- | | | |
| |снабжения и водоотведения | | | |
| |заполняется по группам | | | |
| |потребителей: | | | |
| |1-я группа | | | |
| |2-я группа | | | |
| |3-я группа) | | | |
| 2.|Расходы, всего |тыс.р.| | |
| |в том числе отдельно по всем | | | |
| |видам услуг | | | |
| 3.|Прибыль (убыток), всего |тыс.р.| | |
| |в том числе по видам услуг | | | |
| 4.|Рентабельность, всего | % | | |
| |в том числе по видам услуг | | | |
| 5.|Полезный отпуск по видам услуг| тыс. | | |
| |(по услугам водоснабжения и | | | |
| |водоотведения заполняется по |куб. м| | |
| |группам потребителей: | | | |
| |1-я группа | | | |
| |2-я группа | | | |
| |3-я группа) | | | |
| 6.|Себестоимость 1 куб. м | руб. | | |
| |- услуг водоснабжения | | | |
| |- услуг водоотведения | | | |
| 7.|Средний тариф за 1 куб. м | руб. | | |
| |- услуг водоснабжения | | | |
| |- услуг водоотведения | | | |
| 8.|Возмещение из бюджета раз- |тыс.р.| | |
| |ницы в тарифах по населению | | | |
| 9.|Численность, всего | чел. | | |
| |- в том числе АУП | | | |
|10.|Среднемесячная зарплата | руб. | | |
| |(со всеми выплатами) | | | |
| |- в том числе АУП | | | |
|11.|Дебиторская задолженность |тыс.р.| | |
|12.|Кредиторская задолженность |тыс.р.| | |
\-----------------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
| Период ре- гулирования 199 г. |
Коэф. изменения (6:4) |
| 6 | 7 |
Примечания:
При реализации технической воды позиции 1-7 заполняются отдельно и на техническую воду.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Форма N 2 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Расчет среднего тарифа
на услуги систем водоснабжения
по _______________________________
наименование предприятия
/----------------------------------------------------\
|NN | Наименование показателей |Ед. изм. |
|пп | | |
| | | |
|---+--------------------------------------+---------|
| 1 | 2 | 3 |
|---+--------------------------------------+---------|
| 1.|Материалы, всего | тыс. р. |
| |в том числе: | |
| |- на технологию (химреагенты) | |
| |- на другие производственные и | |
| | хозяйственные нужды | |
| 2.|Электроэнергия на технологические цели| тыс. р. |
| 3.|Топливо | тыс. р. |
| 4.|Амортизация | тыс. р. |
| 5.|Заработная плата производственных | тыс. р. |
| |рабочих | |
| 6.|Начисления на зарплату | тыс. р. |
| 7.|Покупная вода | тыс. р. |
| 8.|Ремонт и техническое обслуживание | тыс. р. |
| | - в т. ч. капитальный ремонт | тыс. р. |
| 9.|Прочие прямые затраты | тыс. р. |
|10.|Обслуживание внутридомовых сетей | тыс. р. |
|11.|Цеховые расходы | тыс. р. |
|12.|Общехозяйственные расходы | тыс. р. |
|13.|Внеэксплуатационные расходы | тыс. р. |
|14.|Полная себестоимость | тыс. р. |
|15.|Полезный отпуск |тыс.куб.м|
|16.|Себестоимость 1 куб.м отпущенной воды | руб. |
|17.|Прибыль на 1 куб. м | руб. |
|18.|Рентабельность | % |
|19.|Средний экономически обоснованный | руб. |
| |тариф за 1 куб. м отпущенной воды | |
|20.|Всего доходов | тыс. р. |
|21.|Тариф для населения | руб. |
|22.|Доход от 1-й группы потребителей | тыс. р. |
|23.|Тариф для 2-й группы потребителей | руб. |
|24.|Доход от 2-й группы потребителей | тыс. р. |
|25.|Тариф для 3-й группы потребителей | руб. |
|26.|Доход от 3-й группы потребителей | тыс. р. |
\----------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------\
|Базовый период* 199 г.|Период ре- |
|----------------------|гулирования|
| план | факт | 199 г. |
|----------+-----------+-----------|
| 4 | 5 | 6 |
\----------------------------------/
Примечание.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Форма N 3 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Расчет эксплуатационных расходов
на услуги систем водоснабжения
по _______________________________
наименование предприятия
/------------------------------------------------------\
|NN | Наименование показателей | Ед. изм.|
|пп | | |
| | | |
|---+----------------------------------------+---------|
| 1 | 2 | 3 |
|---+----------------------------------------+---------|
| I.|Полезный отпуск воды, всего |тыс.куб.м|
| | | |
|II.|Полная себестоимость отпущенной воды | тыс. р.|
| | | |
| 1.|Подъем воды, всего | тыс. р.|
| |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р.|
| |- амортизация | тыс. р.|
| |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р.|
| | (в т. ч. - капитальный ремонт) | тыс. р.|
| |- затраты на оплату труда | тыс. р.|
| |- отчисления на социальные нужды | тыс. р.|
| |- цеховые расходы | тыс. р.|
| | | |
| 2.|Очистка воды, всего | тыс. р.|
| |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р.|
| |- материалы | тыс. р.|
| |- амортизация | тыс. р.|
| |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р.|
| | (в т. ч.- капитальный ремонт) | тыс. р.|
| |- затраты на оплату труда | тыс. р.|
| |- отчисления на социальные нужды | тыс. р.|
| |- цеховые расходы | тыс. р.|
| | | |
| 3.|Транспортирование воды, всего | тыс. р.|
| |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р.|
| |- амортизация | тыс. р.|
| |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р.|
| | (в т. ч. - капитальный ремонт) | тыс. р.|
| |- затраты на оплату труда | тыс. р.|
| |- отчисления на социальные нужды | тыс. р.|
| |- цеховые расходы | тыс. р.|
| | | |
| 4.|Проведение аварийно-восстановительных | тыс. р.|
| |работ (расшифровать по элементам затрат)| |
| | | |
| 5.|Покупная вода | тыс. р.|
| | | |
| 6.|Содержание и обслуживание | тыс. р.|
| |внутридомовых сетей | |
| | | |
| 7.|Прочие прямые расходы, всего | тыс. р.|
| |в т. ч. - оплата услуг службы | тыс. р.|
| |"Заказчика" | |
| |- отчисления на страхование имущества | тыс. р.|
| | | |
| 8.|Общехозяйственные расходы | тыс. р.|
| | | |
| |Всего расходов по полной себестоимости | тыс. р.|
| | | |
| 9.|Себестоимость 1 куб. м отпущенной воды | руб. |
\------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------\
|Базовый период* 199 г.|Период ре- |
|----------------------|гулирования|
| план | факт | 199 г. |
|----------+-----------+-----------|
| 4 | 5 | 6 |
\----------------------------------/
Примечание.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Форма N 4 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Расчет среднего тарифа
на услуги систем водоотведения
по _______________________________
наименование предприятия
/-----------------------------------------------------\
|NN | Наименование показателей |Ед. изм. |
|пп | | |
| | | |
|---+---------------------------------------+---------|
| 1 | 2 | 3 |
|---+---------------------------------------+---------|
| 1.|Материалы, всего | тыс. р. |
| |в том числе: | |
| |- на технологию (химреагенты) | тыс. р. |
| |- на другие производственные | тыс. р. |
| | и хозяйственные нужды | |
| 2.|Электроэнергия на технологические цели | тыс. р. |
| 3.|Топливо | тыс. р. |
| 4.|Амортизация | тыс. р. |
| 5.|Заработная плата производственных | тыс. р. |
| |рабочих | |
| 6.|Начисления на зарплату | тыс. р. |
| 7.|Ремонт и техническое обслуживание | тыс. р. |
| |- в т. ч. капитальный ремонт | тыс. р. |
| 8.|Прочие прямые затраты | тыс. р. |
| 9.|Очистка стоков сторонними организациями| тыс. р. |
|10.|Обслуживание внутридомовых сетей | тыс. р. |
|11.|Цеховые расходы | тыс. р. |
|12.|Общехозяйственные расходы | тыс. р. |
|13.|Внеэксплуатационные расходы | тыс. р. |
|14.|Полная себестоимость | тыс. р. |
|15.|Полезный отпуск |тыс.куб.м|
|16.|Себестоимость 1 куб. м отведенной | руб. |
| |сточной жидкости | |
|17.|Прибыль на 1 куб. м | руб. |
|18.|Рентабельность | % |
|19.|Средний экономически обоснованный | руб. |
| |тариф за 1 куб. м сточной жидкости | |
|20.|Всего доходов | тыс. р. |
|21.|Тариф для населения | руб. |
|22.|Доход от 1-й группы потребителей | тыс. р. |
|23.|Тариф для 2-й группы потребителей | руб. |
|24.|Доход от 2-й группы потребителей | тыс. р. |
|25.|Тариф для 3-й группы потребителей | руб. |
|26.|Доход от 3-й группы потребителей | тыс. р. |
\-----------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------\
|Базовый период* 199 г.|Период ре- |
|----------------------|гулирования|
| план | факт | 199 г. |
|----------+-----------+-----------|
| 4 | 5 | 6 |
\----------------------------------/
Примечание.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Форма N 5 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Расчет эксплуатационных расходов
на услуги систем водоотведения
(канализации)
по ______________________________
наименование предприятия
/------------------------------------------------------\
|NN | Наименование показателей |Ед. изм. |
|пп | | |
| | | |
|---+----------------------------------------+---------|
| 1 | 2 | 3 |
|---+----------------------------------------+---------|
| I.|Полезный отпуск, всего |тыс.куб.м|
| | | |
|II.|Полная себестоимость отвода | тыс. р. |
| |сточной жидкости | |
| 1.|Перекачка сточной жидкости, всего | тыс. р. |
| |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р. |
| |- амортизация | тыс. р. |
| |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р. |
| | (в т. ч. - капитальный ремонт) | тыс. р. |
| |- затраты на оплату труда | тыс. р. |
| |- отчисления на социальные нужды | тыс. р. |
| |- цеховые расходы | тыс. р. |
| | | |
| 2.|Очистка сточной жидкости и обработка | |
| |ее осадка, всего | тыс. р. |
| |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р. |
| |- материалы | тыс. р. |
| |- амортизация | тыс. р. |
| |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р. |
| | (в т. ч. - капитальный ремонт) | тыс. р. |
| |- затраты на оплату труда | тыс. р. |
| |- отчисления на социальные нужды | тыс. р. |
| |- цеховые расходы | тыс. р. |
| | | |
| 3.|Транспортирование и утилизация | |
| |сточной жидкости, всего | тыс. р. |
| |в т. ч. - электроэнергия | тыс. р. |
| |- амортизация | тыс. р. |
| |- ремонт и техническое обслуживание | тыс. р. |
| | (в т. ч. - капитальный ремонт) | тыс. р. |
| |- затраты на оплату труда | тыс. р. |
| |- отчисления на социальные нужды | тыс. р. |
| |- цеховые расходы | тыс. р. |
| | | |
| 4.|Проведение аварийно-восстановительных | тыс. р. |
| |работ (расшифровать по элементам затрат)| |
| | | |
| 5.|Содержание и обслуживание | тыс. р. |
| |внутридомовых сетей | |
| | | |
| 6.|Прочие прямые расходы, всего | тыс. р. |
| |в т. ч. - оплата услуг службы | |
| |"Заказчика" | тыс. р. |
| |- отчисления на страхование имущества | тыс. р. |
| | | |
| 7.|Общехозяйственные расходы | тыс. р. |
| | | |
| |ВСЕГО расходов по полной себестоимости | тыс. р. |
| | | |
| 8.|Себестоимость 1 куб. м пропущенной | руб. |
| |сточной жидкости | |
\------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------\
|Базовый период* 199 г.|Период ре- |
|----------------------|гулирования|
| план | факт |199 г. |
|----------+-----------+-----------|
| 4 | 5 | 6 |
\----------------------------------/
Примечание.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Начальник ПЭО
Главный бухгалтер
Форма N 6 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Расчет полезного отпуска
в натуральном выражении по группам потребителей
по ________________________________________
наименование предприятия
-----------------------------------------------------------------------\
NN|Потребители|Норматив |Кол-во |Полезный отпуск |Полезный отпуск |
пп| |потреб- |чел., |1-й группе |2-й и 3-й группам|
| |ления в |пользу- |потребителей |потребителей по |
| |зависи- |ющихся |при отсутствии |заключенным дого-|
| |мости |кон- |приборов |ворам при отсут- |
| |от |кретным |учета(куб.м) |ствии приборов |
| |степени |норма- |------------------|учета (куб.м) |
| |благоуст.|тивом | базовый |период|-----------------|
| |(куб. м) |потреб- | период* | регу-| базовый |период|
| | |ления | 199 г. | лиро-| период* |регу |
| | | 199 г. |-----------| ван. | 199 г. |лиро- |
| | |---------|план |факт.|199 г.|----------|вания |
| | |план|факт|(3х4)|(3х5)| |план|факт.|199 г.|
--+-----------+---------+----+----+-----+-----+------+----+-----+------|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
--+-----------+---------+----+----+-----+-----+------+----+-----+------|
1.|1-я группа | | | | | | | х | х | х |
|- ВСЕГО: | х | х | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|в том | | | | | | | | | |
|числе: | | | | | | | | | |
|население, | | | | | | | | | |
|прожив. в | | | | | | | | | |
|любом | | | | | | | | | |
|жилищном | | | | | | | | | |
|фонде | | | | | | | | | |
|различной | | | | | | | | | |
|степени | | | | | | | | | |
|благоуст., | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|в том | | | | | | | | | |
|числе: | | | | | | | | | |
|дачно- | | | | | | | | | |
|строитель- | | | | | | | | | |
|ные коопе- | | | | | | | | | |
|ративы и | | | | | | | | | |
|садоводчес-| | | | | | | | | |
|кие товари-| | | | | | | | | |
|щества, не | | | | | | | | | |
|имеющие | | | | | | | | | |
|приборов | | | | | | | | | |
|учета, | | | | | | | | | |
|ВСЕГО: | | | | | | | х | х | х |
| | | | | | | | | | |
|в том | | | | | | | | | |
|числе: | | | | | | | | | |
|по каждому | | | | | | | х | х | х |
|виду | | | | | | | | | |
|благоуст- | | | | | | | | | |
|ройства. | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|Население, | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
|производя- | | | | | | | | | |
|щее оплату | | | | | | | | | |
|услуг по | | | | | | | | | |
|приборам | | | | | | | | | |
|учета | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
2.|2-я группа | х | х | х | х | х | х | | | |
|(перечис- | | | | | | | | | |
|лить всех | | | | | | | | | |
|потреби- | | | | | | | | | |
|телей) | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
3.|3-я группа | х | х | х | х | х | х | | | |
|(перечис- | | | | | | | | | |
|лить всех | | | | | | | | | |
|потреби- | | | | | | | | | |
|телей) | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|ИТОГО: | х | х | х | х | х | х | х | х | х |
-----------------------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
-------------------------------------\
Полезный отпуск|Полезный отпуск по |
потребителям, | всем группам |
имеющим приборы| потребителей |
учета (куб. м) | (куб. м) |
| |
----------------+--------------------|
базовый |период| базовый |период |
период* | регу-| период* |регули-|
199 г. | лиро-| 199 г. |рования|
---------| вания|------------|199 г.|
план|факт|199 г.|план | факт.|(8+11+ |
| | |(6+9+|(7+10+| +14) |
| | |+12) | +13) | |
----+----+------+-----+------+-------|
12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
----+----+------+-----+------+-------|
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
х | х | х | х | х | х |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
х | х | х | х | х | х |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | х | х | х |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
х | х | х | | | |
-------------------------------------/
Примечание.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Начальник абонентского отдела
Форма N 7 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Натуральные показатели
Таблица
/----------------------------------------------------------------\
|NN | Виды расхода воды | Ед. изм. |
|пп | | |
|---+------------------------------------------------+-----------|
| 1 | 2 | 3 |
|---+------------------------------------------------+-----------|
| | I. Водоснабжение | |
| | | |
| 1.|Поднято воды |тыс. куб. м|
| | | |
| 2.|Расход воды на технологические нужды водоводов |тыс. куб. м|
| |"сырой" воды | |
| | | |
| 3.|Принято "сырой" воды от других водопроводов |тыс. куб. м|
| | | |
| 4.|Пропущено воды через очистные сооружения |тыс. куб. м|
| |в том числе: | |
| | | |
| |расход на технологические и хозбытовые нужды |тыс. куб. м|
| | | |
| 5.|Подано воды в сеть |тыс. куб. м|
| |в том числе: | |
| | | |
| |куплено у других водопроводов |тыс. куб. м|
| | | |
| 6.|Полезный отпуск, всего |тыс. куб. м|
| | | |
| |1-я группа потребителей |тыс. куб. м|
| | | |
| |2-я группа потребителей |тыс. куб. м|
| | | |
| |3-я группа потребителей |тыс. куб. м|
| | | |
| 7.|Объем непроданной воды (п. 5 - п. 6) |тыс. куб. м|
| | | |
| 8.|Технологические расходы воды |тыс. куб. м|
| |в том числе: | |
| | | |
| |по эксплуатации водопроводных сетей и |тыс. куб. м|
| |сооружений на них | |
| |в том числе: | |
| | | |
| |по эксплуатации канализационных сетей и |тыс. куб. м|
| |сооружений | |
| | | |
| 9.|Расходы на противопожарные цели |тыс. куб. м|
| |в том числе: | |
| | | |
| |- на тушение пожаров |тыс. куб. м|
| | | |
| |- на проверку действия гидрантов и |тыс. куб. м|
| | противопожарных систем | |
| | | |
| |- на пожароучения |тыс. куб. м|
| | | |
|10.|Потери воды, всего |тыс. куб. м|
| |в том числе | |
| | | |
| |- при авариях |тыс. куб. м|
| | | |
| |- при опорожнении систем для производства |тыс. куб. м|
| | ремонтных работ | |
| | | |
| |- скрытые утечки из водопроводной сети и |тыс. куб. м|
| | сооружений на ней | |
| | | |
| |- хищения воды |тыс. куб. м|
| | | |
| |- другие виды потерь |тыс. куб. м|
| | | |
|11.|Хозбытовые расходы воды ВКХ, всего |тыс. куб. м|
| |в том числе: | |
| | | |
| |- по водопроводу |тыс. куб. м|
| | | |
| |- по канализации |тыс. куб. м|
| | | |
|12.|Протяженность водопроводов | км |
| |в том числе: | |
| | | |
| |водоводов "сырой" воды | км |
| | | |
| | II. Водоотведение | |
| | | |
| 1.|Полезный отпуск, всего |тыс. куб. м|
| | | |
| |1-я группа потребителей |тыс. куб. м|
| | | |
| |2-я группа потребителей |тыс. куб. м|
| | | |
| |3-я группа потребителей |тыс. куб. м|
| | | |
| 2.|Пропущено через очистные сооружения, всего |тыс. куб. м|
| |в том числе: | |
| | | |
| |- на биологическую очистку |тыс. куб. м|
| | | |
| 3.|Передано сточных вод на очистку другим |тыс. куб. м|
| |канализациям | |
\----------------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------------------------------------\
|Базовый период* 199 г.|Период регулирования 199 г.|Метод учета|
|-----------------------| | |
| план | факт | | |
|------------+----------+----------------------------+-----------|
| 4 | 5 | 6 | 7 |
|------------+----------+----------------------------+-----------|
| | | | |
| | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Примечания.
При изменении натуральных показателей по сравнению с периодом, предшествующим регулируемому, дается обоснование увеличения или снижения уровня показателей.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Начальник ПТО
Форма N 8 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Расчет расходов материалов на технологические
цели по услугам систем водоснабжения
по ______________________________________
наименование предприятия
Таблица
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование| Регулируемый период 199 г. |
| материалов |---------------------------------------------------|
| (хим. | сорт |содержание| объем | уд. | пот- |
| реагентов) |химреагентов| активной |очищаемой| расход | реб- |
| | (указать | части | воды, |материалов| ность|
| | тех. |реагентов |тыс. куб.| на 1000 | в ма-|
| | условия) | | м | куб. м |териа-|
| | | | | очищаемой| лах, |
| | | | | воды, кг | тонн |
| | | | | | (4х5)|
|------------+------------+----------+---------+----------+------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
\----------------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------------------------------------\
| Регулируемый период 199 г. |
|----------------------------------------------------------------|
| расчет стоимости | итого |
|----------------------------------------+-----------------------|
|остаток материалов|необходимо приобрести|средневзве- |стоимость |
| на момент | материалов |шенная цена,|материал.,|
| формирования | |руб. (7х8)+ |тыс. руб. |
| тарифов | | +(9х10) | (6х11) |
|------------------+---------------------|разделить на| |
| кол-во, | цена, | кол-во, | цена, | (7+9) | |
| тонн | руб. | тонн | руб. | | |
|---------+--------+-----------+---------+------------+----------|
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
\----------------------------------------------------------------/
Примечание. Аналогичный расчет представляется по отчетным данным базового периода.
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Форма N 9 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Расчет расходов материалов на очистку
сточной жидкости и обработку ее осадка
по ______________________________________
наименование предприятия
Таблица
/----------------------------------------------------------------\
| Стадия | Регулируемый период 199 г. |
| очистки |-------------------------------------------------|
| сточных вод | содержание | объем | удельный | потребность |
| наименование | активной | очищаемых | расход |в материалах,|
| материалов | части | сточных |материалов| тонн (3х4) |
|(химреагентов)|химреагентов| вод, | на 1000 | |
| | |тыс. куб. м| куб. м | |
| | | | очищенных| |
| | | |стоков, кг| |
|--------------+------------+-----------+----------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
\----------------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------------------------------------\
| Регулируемый период 199 г. |
|----------------------------------------------------------------|
| расчет стоимости | итого |
|----------------------------------------+-----------------------|
|остаток материалов|необходимо приобрести|средневзве- |стоимость |
| на момент | материалов |шенная цена,|материал.,|
| формирования | |руб. (6х7)+ |тыс. руб. |
| тарифа | | +(8х9) | (5х10) |
|------------------+---------------------|разделить на| |
| кол-во, | цена, | кол-во, | цена, | (6+8) | |
| тонн | руб. | тонн | руб. | | |
|---------+--------+-----------+---------+------------+----------|
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
\----------------------------------------------------------------/
Примечание. Аналогичный расчет представляется по отчетным данным базового периода.
Руководитель ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Форма N 10 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Электроэнергия
(раздельно по услугам систем водоснабжения
и водоотведения)
по _________________________________________
наименование предприятия
Таблица
/----------------------------------------------------------------\
|NN| Наименование показателей | Ед. изм. |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------------+-----------|
| 1| 2 | 3 |
|--+-------------------------------------------------+-----------|
| | | |
|1.| Присоединенная мощность, всего | кВт |
| | | |
|2.|Поднято воды (пропущено сточной жидкости) |тыс. куб. м|
| | | в год |
| | | |
|3.|Расход электроэнергии на подъем воды и создание |тыс. кВт-ч |
| |напора в сети (на перекачку сточной жидкости) | |
| | | |
|4.|Расход электроэнергии на 1 куб. м поднятой воды | кВт-ч |
| |(перекаченных стоков) | |
| | | |
|5.|Расход по реактивной электроэнергии | квар. |
| | | |
|6.|Тарифы на электрическую энергию | р. к. |
| | | |
| |а) - за присоединенную мощность за 1 кВт | руб. |
| | | |
| |б) - за 1 кВт-ч | коп. |
| | | |
| |в) - за 1 квар. реактивной энергии | коп. |
| | | |
|7.|Затраты на электроэнергию, всего | тыс. р. |
| | | |
| |а) - за присоединенную мощность | тыс. р. |
| | | |
| |б) - за потребленную энергию | тыс. р. |
| | | |
| |в) - за реактивную энергию | тыс. р. |
\----------------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------------------------------------\
| Базовый период* 199 г. | Период регулирования 199 г. |
|---------------------------------| |
| план | факт | |
|----------------+----------------+------------------------------|
| 4 | 5 | 6 |
|----------------+----------------+------------------------------|
| | | |
| | | |
\----------------------------------------------------------------/
Примечание.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Начальник ПЭО
Главный бухгалтер
Главный энергетик
Форма N 11 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Амортизация
(раздельно по услугам систем водоснабжения
и водоотведения)
по _______________________________________
наименование предприятия
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование| Регулируемый период 199 г. |
| основных |---------------------------------------------------|
| фондов |исполь- | % |балансовая| общая | Сумма |
| |зование |износа | стоимость| норма | амортиза- |
| |в техно-| | основных | амортиза- | ционных |
| |логичес-| | фондов, | ционных |отчислений,|
| | ком | | руб. |отчислений,| руб. |
| |процессе| | | %% | |
|------------+--------+-------+----------+-----------+-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
\----------------------------------------------------------------/
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Форма N 12 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Амортизация
(раздельно по услугам систем водоснабжения
и водоотведения)
по _______________________________________
наименование предприятия
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование показателей| Базовый период* |Период регулирования|
| | 199 г. | 199 г. |
| |------------------| |
| | план | факт | |
|------------------------+--------+---------+--------------------|
| | | | |
|Балансовая стоимость | | | |
|основных фондов, всего | | | |
| | | | |
|Средний годовой % | | | |
|амортизационных | | | |
|отчислений | | | |
| | | | |
|Сумма амортизационных | | | |
|отчислений, всего | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Примечание.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 августа 1999 г. N 305 в форму N 13 настоящего постановления внесены изменения
Форма N 13 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Сравнительный анализ по численности
работников предприятия
(раздельно по услугам систем водоснабжения
и водоотведения)
по _______________________________________
наименование предприятия
С изменениями и дополнениями от:
26 августа 1999 г.
(чел.)
/----------------------------------------------------------------\
| Наименование | Численность работников |
|служб и профессий|----------------------------------------------|
| | нормативная | штатная | фактическая |
|-----------------+-----------------+-------------+--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
\----------------------------------------------------------------/
Руководитель предприятия ВКХ
Начальник отдела по труду
Форма N 14 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Расчет численности и фонда зарплаты
(раздельно по услугам систем водоснабжения
и водоотведения)
по _______________________________________
наименование предприятия
Таблица
/----------------------------------------------------------------\
| Наименование| Регулируемый период 199 г. |
| служб с |--------------------------------------------------|
| подведением |Численность работников, |Тарифная ставка| Годовой |
| итогов по |чел. по ______________* | рабочего | фонд |
|каждой службе|------------------------| 1 разряда, | рабочего|
| | всего | в том числе | руб.** | времени,|
| | |----------------| | час. |
| | | ИТР | рабочих | | |
|-------------+-------+------+---------+---------------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
\----------------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------------------------------------\
| Регулируемый период 199 г. |
|----------------------------------------------------------------|
| Годовой фонд зарплаты, тыс. руб. |
|----------------------------------------------------------------|
|всего| в том числе |
| |----------------------------------------------------------|
| | ИТР |рабочих,| в том числе |
| | | всего |-------------------------------------------|
| | | | по |вред-|ночные|празд-|премия|другие |
| | | |тарифной|ность| |ничные| |доплаты|
| | | | ставке | | | | | |
|-----+-----+--------+--------+-----+------+------+------+-------|
| 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
\----------------------------------------------------------------/
Примечания:
* Указать, в соответствии с нормативами, или штатным расписанием, или по факту определена численность работников предприятия.
** Указать дату введения тарифной ставки.
Руководитель предприятия ВКХ
Начальник отдела по труду
Форма N 15 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Расходы на оплату воды,
приобретаемой со стороны
по __________________________________
наименование предприятия
Таблица
/----------------------------------------------------------------\
|NN| Наименование показателей | Ед. изм. |
|пп| | |
|--+-------------------------------------------------+-----------|
| 1| 2 | 3 |
|--+-------------------------------------------------+-----------|
| | | |
|1.|Тариф за 1 куб. м воды | руб. |
| | | |
|2.|Количество воды, приобретаемой со стороны |тыс. куб. м|
| | | |
|3.|Расходы на оплату воды, приобретаемой со стороны | тыс. р. |
| |(стр. 1 х стр. 2) | |
\----------------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------------------------------------\
| Базовый период* 199 г. | Период регулирования 199 г. |
|---------------------------------| |
| план | факт | |
|----------------+----------------+------------------------------|
| 4 | 5 | 6 |
|----------------+----------------+------------------------------|
| | | |
| | | |
\----------------------------------------------------------------/
Примечание.
Аналогичный расчет представляется в случае передачи стоков на очистку другим предприятиям.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Форма N 16 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Смета цеховых расходов на услуги
систем водоснабжения (водоотведения)
по ___________________________________
наименование предприятия
(тыс. руб.)
/----------------------------------------------------------------\
|Наименование показателей| Базовый период* |Период регулирования|
| | 199 г. | 199 г. |
| |------------------| |
| | план | факт | |
|------------------------+--------+---------+--------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|------------------------+--------+---------+--------------------|
|Цеховые расходы, всего | | | |
|в том числе: | | | |
| | | | |
|- заработная плата | | | |
| цехового персонала | | | |
| | | | |
|- отчисления на | | | |
| социальные нужды | | | |
| | | | |
|- амортизация | | | |
| | | | |
|- охрана труда | | | |
| | | | |
|- ремонт и техническое | | | |
| обслуживание основных | | | |
| фондов общецехового | | | |
| назначения | | | |
| | | | |
|- износ МБП | | | |
| | | | |
|- другие затраты, | | | |
| относимые на | | | |
| себестоимость услуг, | | | |
| всего | | | |
| | | | |
|в том числе (наиболее | | | |
|крупные статьи | | | |
|расшифровать) | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Примечание.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 августа 1999 г. N 305 в Форму N 17 настоящего постановления внесены изменения
Форма N 17 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Смета общехозяйственных
и внеэксплуатационных расходов
по _________________________________
наименование предприятия
С изменениями и дополнениями от:
26 августа 1999 г.
(тыс. руб.)
/-------------------------------------------------------------------\
|NN |Наименование показателей|Базовый период*|Период регулирования|
|пп | | 199 г. | 199 г. |
| | |---------------| |
| | | план | факт | |
|-----+------------------------+--------+------+--------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----+------------------------+--------+------+--------------------|
|1. |Общехозяйственные | | | |
| |расходы, всего | | | |
| |в том числе: | | | |
| | | | | |
|1.1. |Плата за предельно- | | | |
| |допустимые выбросы, | | | |
| |кроме прямых налогов, | | | |
| |относящихся к | | | |
| |определенной услуге | | | |
| | | | | |
|1.2. |Проценты по кредитам | | | |
| |банка | | | |
| | | | | |
|1.3. |Заработная плата | | | |
| |административно- | | | |
| |управленческого | | | |
| |персонала | | | |
| | | | | |
|1.4. |Отчисления на | | | |
| |социальные нужды | | | |
| | | | | |
|1.5. |Заработная плата прочего| | | |
| |общеэксплуатационного | | | |
| |персонала | | | |
| | | | | |
|1.6. |Отчисления на социальные| | | |
| |нужды | | | |
| | | | | |
|1.7. |Амортизация | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|1.8. |Охрана труда | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|1.9. |Услуги связи | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|1.10 |Командировочные | | | |
| |расходы | | | |
| | | | | |
|1.11 |Транспортные | | | |
| |расходы | | | |
| | | | | |
|1.12 |Ремонт и техническое | | | |
| |обслуживание основных | | | |
| |фондов общехозяйственно-| | | |
| |го назначения | | | |
| | | | | |
|1.13 |Налоги, относимые в | | | |
| |соответствии с | | | |
| |законодательством на | | | |
| |себестоимость, всего | | | |
| |в том числе | | | |
| |(расшифровать), | | | |
| |кроме прямых налогов, | | | |
| |относящихся к | | | |
| |определенной услуге | | | |
| | | | | |
|1.14 |Другие затраты, | | | |
| |относимые на | | | |
| |себестоимость | | | |
| |продукции | | | |
| |в том числе: | | | |
| |- содержание охраны | | | |
| |- (и т. д.) | | | |
| | | | | |
|2. |Внеэксплуатационные | | | |
| |расходы, всего | | | |
| |в том числе: | | | |
| | | | | |
|2.1. |Расходы на рекламу | | | |
| |(и т. д.) | | | |
\-------------------------------------------------------------------/
Примечания:
К данной форме приложить полный расчет распределения общехозяйственных и внеэксплуатационных расходов по видам услуг, осуществляемый в соответствии с приказом об учетной политике.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Форма N 18 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Справка
об источниках финансирования капитальных вложений
Таблица
/----------------------------------------------------------------\
| NN | Наименование показателей | Ед. изм. |
| пп | | |
|----+-----------------------------------------------+-----------|
| 1 | 2 | 3 |
|----+-----------------------------------------------+-----------|
|1. |Объем капитальных вложений, всего | тыс. р. |
| |в том числе: | |
| | | |
| |- на производственное и научно-техническое | тыс. р. |
| | развитие | |
| | | |
| |- на непроизводственные нужды | тыс. р. |
| | | |
|2. |Финансирование капитальных вложений | тыс. р. |
| |в том числе: | |
| | | |
|2.1.|Амортизационные отчисления на полное | тыс. р. |
| |восстановление основных фондов | |
| | | |
|2.2.|Неиспользованные средства на начало года | тыс. р. |
| | | |
|2.3.|Средства местного бюджета | тыс. р. |
| | | |
|2.4.|Долевые средства (+; -) | тыс. р. |
| | | |
|2.5.|От реализации ценных бумаг | тыс. р. |
| | | |
|2.6.|Кредитные средства | тыс. р. |
| | | |
|2.7.|Итого по пунктам 2.1-2.6 | тыс. р. |
| | | |
|2.8.|В т. ч. из прибыли (п. 1 - п. 2.7) | тыс. р. |
\----------------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------------------------------------\
|Базовый период* 199 г.|Период регулирования| Коэффициент |
|-----------------------| 199 г. | изменения (6:4) |
| план | факт | | |
|----------+------------+--------------------+-------------------|
| 4 | 5 | 6 | 7 |
|----------+------------+--------------------+-------------------|
| | | | |
| | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Примечания:
К расчету прилагается план капитального строительства, согласованный в установленном порядке.
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Форма N 19 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Справка о необходимой прибыли
Таблица
/----------------------------------------------------------------\
| NN | Наименование показателей | Ед. изм. |
| пп | | |
|----+-----------------------------------------------+-----------|
| 1 | 2 | 3 |
|----+-----------------------------------------------+-----------|
|1. |Прибыль на развитие производства, всего | тыс. р. |
| |в том числе: | |
| | | |
| |- капитальные вложения | тыс. р. |
| | | |
|2. |Прибыль на социальное развитие | тыс. р. |
| |в том числе: | |
| | | |
| |- капитальные вложения | тыс. р. |
| | | |
|3. |Прибыль на поощрение | тыс. р. |
| | | |
|4. |Прибыль на прочие цели | тыс. р. |
| | | |
|5. |Дивиденды по акциям | тыс. р. |
| | | |
|6. |Прибыль, не облагаемая налогом | тыс. р. |
| | | |
|7. |Прибыль, облагаемая налогом | тыс. р. |
| | | |
|8. |Налоги, сборы, платежи, всего | тыс. р. |
| |в том числе: | |
| | | |
|8.1.|- на прибыль | тыс. р. |
| | | |
|8.2.|- на имущество | тыс. р. |
| | | |
|8.3.|- на содержание социальной сферы | тыс. р. |
| | | |
|8.4.|- плата за выбросы (сбросы) загрязняющих | тыс. р. |
| | веществ | |
| | | |
|8.5.|- другие налоги, сборы и обязательные платежи | тыс. р. |
| | | |
|9. |Прибыль | тыс. р. |
| |в том числе: | |
| | | |
|9.1.|- за счет реализации воды | тыс. р. |
| | | |
|9.2.|- за счет пропуска сточных вод | тыс. р. |
| | | |
|9.3.|- за счет прочей деятельности | тыс. р. |
\----------------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------------------------------------\
|Базовый период* 199 г.|Период регулирования| Коэффициент |
|-----------------------| 199 г. | изменения (6:4) |
| план | факт | | |
|----------+------------+--------------------+-------------------|
| 4 | 5 | 6 | 7 |
|----------+------------+--------------------+-------------------|
| | | | |
| | | | |
\----------------------------------------------------------------/
Примечание:
* Показатели, принятые при расчете и утверждении предыдущего тарифа.
Руководитель предприятия ВКХ
Главный бухгалтер
Начальник ПЭО
Форма N 20 к методике по
формированию и применению
тарифов на услуги систем
водоснабжения и водоотведения
(канализации) в Ростовской
области
Общие сведения
по ________________________________
наименование предприятия
Таблица
/----------------------------------------------------------------\
|NN| Наименование | Форма | Наличие источников |Установ- |
|пп| предприятия, |собствен-| водоснабжения и | ленная |
| | почтовый адрес, | ности |систем водоотведения.|производ-|
| |Ф. И. О. директора,| | Кол-во водозаборов, |ственная |
| | телефон, факс, | | насосных станций, |мощность |
| |Ф. И. О. начальника| | скважин, протяжен- | |
| |ПЭО или экономиста,| | ность и диаметр | |
| | телефон | | водоводов и | |
| | | |канализационных сетей| |
|--+-------------------+---------+---------------------+---------|
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
\----------------------------------------------------------------/
Продолжение таблицы
/----------------------------------------------------------------\
| Объемы | Удельный | Структура |Действующий |Дата получения|
|оказываемых| вес услуг,|потребителей|тариф, дата | и срок |
| услуг |отпускаемых| в %% |утверждения,| действия |
| |на сторону | | кем | лицензии, |
| | | | утвержден | наименование |
| | | | | организации, |
| | | | | выдавшей |
| | | | | лицензию |
|-----------+-----------+------------+------------+--------------|
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
\----------------------------------------------------------------/
Руководитель предприятия ВКХ
Приложение N 3
к постановлению
Главы Администрации области
от 30 декабря 1998 г. N 555
Методика
по формированию и применению тарифов на жилищные услуги
(содержание и ремонт жилья, плата за найм),
услуги по вывозу твердых бытовых отходов и жидких
бытовых отходов в Ростовской области
С изменениями и дополнениями от:
4 мая, 26 августа 1999 г.
1. Порядок ценообразования тарифов на жилищные услуги,
услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов
2. Порядок оказания услуг и применения
тарифов на жилищные и коммунальные услуги
3. Порядок представления расчетных материалов
для рассмотрения и утверждения тарифов
на жилищные услуги, услуги по вывозу
твердых и жидких бытовых отходов
1. Порядок ценообразования тарифов на жилищные услуги,
услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов
1.1. Составляющими экономически обоснованных тарифов для населения являются: себестоимость 1 кв. м общей площади квартиры, себестоимость 1 куб. м вывезенных твердых бытовых отходов, себестоимость 1 куб. м вывезенных жидких бытовых отходов и рентабельность до 10%.
1.2. Себестоимость содержания и ремонта жилищного фонда, вывоза ТБО и ЖБО рассчитывается с учетом:
- обеспеченных финансированием основных показателей качества и надежности производимых услуг, разработанных на основании минимальных стандартов качества, утвержденных органами местного самоуправления (показатели качества и надежности являются неотъемлемой частью договоров подряда на обслуживание жилых домов);
- перечней работ и услуг, входящих в себестоимость услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, вывозу ТБО и ЖБО, утверждаемых Администрацией области;
- данных бухгалтерской отчетности;
- нормативов материальных и трудовых затрат, а также нормативов потребления услуг (в случае отсутствия нормативов или их несоответствия реальным условиям применяются фактические затраты, что должно быть согласовано со службой "Заказчика").
1.3. В состав себестоимости включаются затраты в соответствии с Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.92 N 552, с учетом изменений и дополнений, внесенных в это Положение постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.95 N 661 и Методикой расчета экономически обоснованных ставок и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, утвержденной приказом Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 9 ноября 1993 года N 56.
ГАРАНТ:
Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 августа 1999 г. N 305 пункт 1.3. дополнен новым абзацем
Общий размер фонда оплаты труда, включаемый в себестоимость жилищно- коммунальных услуг, согласовывается с органом местного самоуправления.
1.4. Рентабельность на работы (услуги), оказываемые специализированными сторонними организациями и включаемые в себестоимость содержания и ремонта жилья, не должна превышать 10%.
1.5. Содержание и ремонт жилищного фонда.
1.5.1. Расходы включают:
а) содержание домохозяйства:
- оплата труда работников, занятых обслуживанием жилых домов и придомовых территорий (дворников, уборщиков лестничных клеток, лифтеров, рабочих, обслуживающих мусоропровод и т. п.);
- отчисления на социальные нужды от затрат на оплату труда этих работников;
б) расходы по эксплуатации домохозяйства (расходы по уборке придомовых территорий, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, содержанию мест общего пользования, лестничных клеток, мусоропроводов, противопожарные мероприятия, дезинфекции и дератизация и др.):
- материалы;
- электроэнергия;
- прочие расходы;
- услуги сторонних организаций - все расходы на работы, выполняемые сторонними организациями, в том числе обслуживание внутридомовых сетей.
Взаимоотношения по порядку эксплуатации и оплате расходов по техническому обслуживанию внутридомовых электрических, водопроводных, канализационных, газовых и теплофикационных сетей и устройств определяются исходя из границ балансовой принадлежности и договоров, заключаемых между заинтересованными сторонами. Если согласно договору расходы по техническому обслуживанию внутридомовых сетей несут жилищные и ремонтные эксплуатационные предприятия, то эти затраты включаются в тарифы на техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда.
Если договором предусмотрено, что обслуживание внутридомовых сетей осуществляется предприятиями коммунального хозяйства, то расходы по техническому обслуживанию внутридомовых сетей включаются в тарифы на соответствующие коммунальные услуги:
в) амортизацию на полное восстановление (износ) основных фондов, находящихся на балансе предприятия жилищного хозяйства, кроме жилищного фонда;
г) капитальный ремонт:
- зданий, сооружений, машин, оборудования, инвентаря;
- жилищного фонда (в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 26.11.97 N 423 "Об утверждении Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на 1997-2003 годы" включаются поэтапно, начиная с 1999 года. Порядок расчета отчислений на капитальный ремонт предусмотрен Методическими указаниями по расчету ставок платы за найм и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного фонда, утвержденными приказом Министра строительства Российской Федерации от 02.12.96 N 17-152);
д) текущий ремонт жилищного фонда:
- заработная плата рабочих, выполняющих ремонт хозспособом;
- отчисления на социальные нужды,
- прочие расходы по текущему ремонту;
Информация об изменениях:
Постановлением областной администрации от 4 мая 1999 г. N 76 в подпункт "е" пункта 1.5.1 Приложения 3 настоящего постановления внесены изменения
е) расходы на содержание лифтов:
- заработная плата лифтеров и лифтеров-операторов диспетчерских пунктов;
- начисления на заработную плату;
- электроэнергия (освещение шахт, силовая энергия);
- техобслуживание (лифтремонт, ЛДС);
- амортизация (резерв на ремонт основных фондов);
- прочие затраты (специнвентарь для лифтов);
ж) содержание аппарата управления:
- заработная плата;
- отчисления на социальные нужды;
- прочие расходы (содержание конторских и других помещений жилищной организации, канцелярские, почтово-телеграфные расходы, оплата телефонов, командировочные выплаты, оплата аудиторских, информационных и других услуг);
з) прочие прямые затраты:
- оплата работ службы "Заказчика" в соответствии с договором;
- отчисления на страхование имущества (в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 26.11.97 N 423 "Об утверждении Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на 1997-2003 годы" введение в структуру затрат на содержание и ремонт жилья отчислений на страхование имущества принимается органами местного самоуправления);
- другие расходы (расходы на эксплуатацию нежилых помещений, налоги, относимые на себестоимость, спортивная, культурно-массовая работа и др.).
Размер отчислений за работы, выполняемые службой "Заказчика", предусматривается в договоре подряда и определяется службой "Заказчика" на основании расчета расходов на ее содержание и отнесение этих расходов к сумме доходов от реализации продукции, работ и услуг, предусмотренных в договорах с "Подрядчиками", по формуле:
Р = З/Д х 100, где
Р - отчисления на содержание службы "Заказчика", в % от дохода;
З - сумма расходов на содержание службы "Заказчика", тыс. рублей;
Д - доходы от реализации продукции, услуг и работ жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренных в договорах с "Подрядчиками", тыс. руб.
ГАРАНТ:
Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 26 августа 1999 г. N 305 подпункт "з" пункта 1.5.1. настоящего постановления дополнен новыми абзацами
Размер отчислений на работы, выполняемые службой "Заказчика" утверждается органом местного самоуправления.
С учетом местных особенностей в выполнении функциональных обязанностей службой "Заказчика" и взаимоотношений с подрядчиками органы местного самоуправления могут принимать решение о включении расходов по службе "Заказчика" только в ставку платы за содержание и ремонт жилья.
Согласно письму Департамента ЖКХ Минстроя РФ от 15.04.96 N 01-04-68 в случае освобождения подрядчиков от проведения воспитательной работы с детьми и подростками по месту жительства и передаче этих функций собственникам жилищного фонда (органам муниципальных образований) расходы по оплате труда педагога-организатора в себестоимость услуг по содержанию и ремонту жилья не включаются.
1.5.2. При формировании тарифов принимается среднеэксплуатируемая общая площадь обслуживаемого жилья по данным формы N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", утвержденной Госкомстатом России 16.09.96 N 117, с учетом изменений количества квадратных метров обслуживаемого жилья.
При этом общая площадь (отапливаемая) - это общая площадь квартир, включающая площадь жилых комнат, кухонь, ванных, туалетных комнат, нежилых и других подсобных помещений жилой квартиры.
1.5.3. Расчет экономически обоснованного тарифа на содержание и ремонт жилищного фонда производится по формуле:
Топ = (С+П)/S, где
Топ - ставка оплаты жилья за 1 кв. м общей площади, тыс. рублей;
С - общая себестоимость содержания и ремонт жилищного фонда, тыс. рублей;
П - прибыль, тыс. рублей (исходя из рентабельности до 10%);
S - среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда, тыс. кв. м.
1.6. Ставки оплаты жилья дифференцируются путем применения коэффициентов в зависимости от качества, степени благоустройства и местоположения.
Коэффициенты утверждаются главами муниципальных образований области.
1.7. Ставки платы за найм устанавливаются дифференцированно в зависимости от потребительских свойств жилья (качества и местоположения).
Экономическое содержание платы за найм состоит в компенсации инвестиционных затрат собственника на строительство и реконструкцию жилищного фонда, используемого для предоставления гражданам по договору найма.
Расчет ставок платы за найм осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по расчету ставок платы за найм и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного фонда, утвержденными приказом министра строительства Российской Федерации от 02.12.96 N 17-152.
1.8. Вывоз твердых бытовых отходов и вывоз жидких бытовых отходов.
1.8.1. Расчет тарифов на услуги осуществляется отдельно по видам деятельности:
- по вывозу твердых бытовых отходов;
- по вывозу жидких бытовых отходов.
1.8.2. Калькулирование себестоимости услуг по вывозу ТБО и ЖБО производится с учетом объемов выполняемых услуг и пробега машин.
1.8.3. Расходы включают:
а) затраты на материалы;
б) затраты на топливо;
в) амортизацию на полное восстановление (износ) основных фондов;
г) ремонт и техническое обслуживание;
д) электроэнергию;
е) затраты на оплату труда;
ж) отчисления на социальные нужды;
з) обезвреживание отходов;
и) прочие прямые расходы, в том числе отчисления на страхование имущества, а также все остальные затраты, не вошедшие в перечисленные статьи расходов, но подлежащие включению в себестоимость услуг в соответствии с установленным законодательством порядком.
1.8.4. Расчет экономически обоснованного тарифа по вывозу ТБО и ЖБО производится по формуле:
С + П
Т = -----, где
Q
Т - тариф за 1 куб. м вывезенных отходов, руб.;
С - общая себестоимость услуг по вывозу ТБО или ЖБО, тыс.руб.;
П - прибыль, тыс. руб. (исходя из рентабельности до 10%);
Q - объем вывозимых ТБО или ЖБО, тыс. куб. м.
2. Порядок оказания услуг и применения
тарифов на жилищные и коммунальные
услуги
2.1. Порядок предоставления услуг регламентируется Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 25.09.85 N 415 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.01.92 N 34 и от 23.07.93 N 726), Правилами предоставления коммунальных услуг и Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными соответственно постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1099 и от 10.02.97 N 155.
2.2. В домах жилищного фонда, находящегося в собственности приватизированных организаций и других юридических лиц, оплата жилья и коммунальных услуг по договору аренды жилья работниками данных организаций, членами их семей, а также пенсионерами регулируется соответствующим коллективным договором.
2.3. Размер платежей граждан за проживание в общежитиях всех видов по договору найма устанавливается владельцем общежития в пределах ставок за содержание и ремонт жилья для нанимателей жилых помещений, утвержденных органами местного самоуправления, в зависимости от степени благоустройства жилых помещений, используемых под общежития.
Оплата коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в общежитии, производится по тарифам и ставкам платы, утвержденным органами местного самоуправления.
Прокат мебели, инвентаря и других предметов, предоставляемых проживающим в общежитии гражданам, оплачивается ими по свободным ценам, формируемым организациями, предоставляющими данные услуги, с учетом спроса и предложения.
Размер платы за проживание в общежитии по договору найма должен быть единым для всех граждан.
Расходы предприятия на содержание общежитий в части выпадающих доходов от разницы между экономически обоснованными затратами предприятия и тарифами, утвержденными для граждан, возмещаются за счет предприятий, организаций, учреждений, рабочие и сотрудники которых проживают в общежитии, по договору с его владельцем.
2.4. Ставки и тарифы на отопление и горячее водоснабжение для ЖСК, ЖК, МЖК, кондоминиумов, гаражных и гаражно-строительных кооперативов, мастерских творческих работников не должны превышать стоимости этих услуг для граждан, проживающих в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
2.5. Коммунальные услуги, потребленные сверх (или ниже) установленного норматива, оплачиваются населением единовременно, согласно фактически предоставленным услугам, рассчитанным по итогам года.
3. Порядок представления расчетных материалов для
рассмотрения и утверждения тарифов на жилищные
услуги, услуги по вывозу твердых и жидких
бытовых отходов
Предложения по утверждению тарифов и обосновывающие материалы к ним предварительно согласовываются со службой "Заказчика" и представляются предприятиями, оказывающими услуги, для рассмотрения в местные тарифные комиссии или орган, выполняющий эти функции.
3.1. Для обоснования тарифов предприятия представляют следующие материалы:
- ходатайство на имя главы муниципального образования;
- пояснительную записку с обоснованием причин изменения тарифов на услуги;
- приказ по учетной политике;
- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности в целом по предприятию, в том числе по видам услуг, по отчету и по плану;
- динамику объемов предоставляемых услуг и тарифов;
- расчет экономически обоснованного тарифа с подробными расшифровками статей затрат;
- фактическую калькуляцию по статьям затрат;
- документы бухгалтерской, статистической и ведомственной отчетности (формы N 6-ж, N 6 - по вывозу отходов, N 22-ЖКХ (реформа), N 22-ЖКХ (субсидии), N 2 - по ОКУД);
- индикаторы эффективности производства и качества обслуживания по формам согласно приложениям 1 и 2 к разделу 4 приложения 1 (не приводится) настоящего постановления;
- форму типового договора на предоставление услуг.
При изменении статей затрат по сравнению с периодом, предшествующим регулируемому, по каждой статье дается обоснование увеличения (снижения) затрат на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае необходимости использования показателей статистических форм N 1-жилфонд, N 22-ЖКХ (жилье) регулирующий орган запрашивает соответствующую информацию в органах госстатистики.
3.2. В качестве периода регулирования принимается календарный год.
3.3. По требованию регулирующего органа предприятия, организации обязаны представлять дополнительные материалы для обоснования своих расчетов.
Заместитель управляющего делами -
начальник общего отдела
|
Администрации области |
Н.И. Гривенный |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы администрации Ростовской области от 30 декабря 1998 г. N 555 "Об установлении единого порядка расчета и утверждения тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Ростовской области"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Ростовской области от 8 августа 2012 г. N 738 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Ростовской области от 9 сентября 2008 г. N 456
Постановление Администрации Ростовской области от 5 октября 2007 г. N 387
Постановление Администрации Ростовской области от 6 февраля 2007 г. N 31
Постановление Администрации Ростовской области от 27 декабря 2006 г. N 507
Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.
Постановление Администрации Ростовской области от 11 августа 2004 г. N 320
Постановление Администрации Ростовской области от 3 июня 2004 г. N 221
Постановление Администрации Ростовской области от 24 июля 2003 г. N 335
Постановление Главы Администрации Ростовской области от 28 марта 2001 г. N 136
Постановление Главы Администрации Ростовской области от 21 июня 2000 г. N 216
Постановление Главы Администрации Ростовской области от 26 мая 2000 г. N 182
Постановление областной администрации от 26 августа 1999 г. N 305
Постановление областной администрации от 4 марта 1999 г. N 76