Областной закон Ростовской области
от 23 сентября 2002 г. N 272-ЗС
"О межбюджетных отношениях органов государственной власти
и органов местного самоуправления в Ростовской области
на 2003 год"
27 декабря 2002 г., 17 декабря, 25 декабря 2003 г.
Принят Законодательным Собранием 29 августа 2002 г.
Областным законом от 17 декабря 2003 г. N 54-ЗС срок действия настоящего Областного закона продлен на 2004 год
Об областном бюджете на 2003 г. см. Областной закон Ростовской области от 11 декабря 2002 г. N 290-ЗС
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области |
В. Чуб |
г. Ростов-на-Дону
23 сентября 2002 года
N 272-ЗС
Областным законом Ростовской области от 17 декабря 2003 г. N 54-ЗС в Приложение 1 настоящего Областного закона внесены изменения вступающие в силу с 1 января 2004 г.
Приложение 1
к Областному закону
"О межбюджетных отношениях
органов государственной власти
и органов местного самоуправления
в Ростовской области на 2003 год"
Методика
определения межбюджетных отношений в Ростовской области
на 2003 год
27 декабря 2002 г., 17 декабря, 25 декабря 2003 г.
Настоящая Методика определения межбюджетных отношений в Ростовской области (далее - Методика) основана на Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Ростовской области, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ростовской области на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
При ее разработке учтены рекомендации Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренной постановлением Правительства РФ от 15.08.2001 N 584 "О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года".
Глава I.
Порядок расчета средств бюджетного регулирования бюджетов
муниципальных образований Ростовской области
Статья 1. Средства бюджетного регулирования
Объем средств бюджетного регулирования определяется областным законом об областном бюджете.
Средства бюджетного регулирования распределяются муниципальным образованиям Ростовской области (далее - муниципальным образованиям) для выравнивания уровня их бюджетной обеспеченности, оказания финансовой помощи для финансирования целевых расходов и иных целей согласно статье 6 настоящего Областного закона.
Статья 2. Порядок расчета средств бюджетного регулирования для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований
1. Средства бюджетного регулирования для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований включают в себя:
отчисления бюджетам муниципальных образований от регулирующих доходов на долговременной основе;
дополнительные ежегодные отчисления бюджетам муниципальных образований от регулирующих доходов сверх переданных им отчислений на долговременной основе;
дотации бюджетам муниципальных образований на выравнивание уровня их бюджетной обеспеченности.
Объем средств бюджетного регулирования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется областным законом об областном бюджете.
2. Расчет средств бюджетного регулирования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований производится на основе сопоставления их бюджетной обеспеченности.
Бюджетная обеспеченность муниципальных образований измеряется величиной удельных (в расчете на душу населения) налоговых и неналоговых ресурсов муниципальных образований, учитываемых при выравнивании уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Эти налоговые и неналоговые ресурсы муниципальных образований приводятся к сопоставимым условиям.
Расчет налоговых и неналоговых ресурсов муниципальных образований производится в порядке, установленном главой II настоящей Методики.
Для приведения среднедушевых бюджетных доходов муниципальных образований к сопоставимому виду их значение корректируется (делится) на индекс бюджетных расходов.
Индекс бюджетных расходов (ИБР) показывает насколько потребность в бюджетных расходах в расчете на душу населения данного муниципального образования больше или меньше потребности в бюджетных расходах в расчете на душу населения в среднем по всем муниципальным образованиям области.
Расчет суммарных расходов бюджетов муниципальных образований для распределения средств бюджетного регулирования производится в порядке, установленном главой III настоящей Методики.
Среднедушевые налоговые и неналоговые ресурсы муниципальных образований рассчитываются по формуле:
Дохдуш.i = Дох.i / Чi, где
Дох.i - налоговый и неналоговый ресурс i-го муниципального образования в объеме, направляемом на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального образования на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
Приведение среднедушевых налоговых и неналоговых ресурсов муниципальных образований к сопоставимому виду производится по формуле:
Дохдуш.пр.i = Дохдуш.i / ИБРi, где
Дохдуш.пр.i - приведенный среднедушевой налоговый и неналоговый ресурс i-го муниципального образования, направляемый на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования.
Индекс бюджетных расходов рассчитывается по формуле:
ИБРi = (Рi / Чi) / (Робл. / Чобл.), где
Рi - суммарные расходы бюджета i-го муниципального образования;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального образования на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
Робл. - суммарные расходы бюджетов муниципальных образований;
Чобл. - численность постоянного населения области на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
3. Распределение средств бюджетного регулирования по муниципальным образованиям производится таким образом, чтобы довести приведенные к сопоставимому виду среднедушевые налоговые и неналоговые ресурсы муниципальных образований до среднеобластного уровня.
Расчет производится по формуле:
Vi = (Дох макс. - Дох душ.i пр.) * Чi * ИБРi, где
Vi - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования для выравнивания уровня его бюджетной обеспеченности до среднеобластного уровня;
Дох макс. - среднеобластной уровень выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований исходя из объема средств бюджетного регулирования на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, определенного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Распределение средств бюджетного регулирования по муниципальным образованиям производится тремя этапами в следующей последовательности:
1) передача из областного бюджета бюджетам муниципальных образований отчислений от регулирующих доходов на долговременной основе;
2) дополнительная передача из областного бюджета бюджетам муниципальных образований ежегодных отчислений от регулирующих доходов сверх переданных им отчислений на долговременной основе;
3) передача из областного бюджета бюджетам муниципальных образований дотаций на выравнивание уровня их бюджетной обеспеченности.
Передача бюджету муниципального образования ежегодных отчислений от регулирующих доходов, дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности производится в случаях, если переданных на предыдущих этапах средств бюджетного регулирования недостаточно на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования до среднеобластного уровня.
4. Объем фонда финансовой поддержки муниципальных образований Ростовской области (ФФПМО) определяется по формуле:
ФФПМО = Сигма Дi, где
Дi - дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанная в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 3. Порядок расчета средств бюджетного регулирования на финансирование бюджетами муниципальных образований текущих расходов на реализацию федеральных и областных нормативных правовых актов
1. Фонд компенсаций определяется путем суммирования финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в виде субсидий и субвенций на реализацию федеральных и областных нормативных правовых актов по перечню и в объемах согласно областному закону об областном бюджете.
Общий объем средств фонда компенсаций определяется по формуле:
ФК = Сигма Сi, где
ФК - фонд компенсаций;
Сi - объем субсидий и субвенций на реализацию федеральных и областных нормативных правовых актов бюджету i-го муниципального образования по установленному областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год перечню.
2. Финансовая помощь бюджетам муниципальных образований на выплату пособий гражданам, имеющим детей, рассчитывается по формуле:
Siд = 12 * Kiрай * (Di1*Н1+Di2*H2+Di3*Н3) * (1+рi*1,8%), где
Siд - объем субвенций бюджету i-го муниципального образования на выплату пособий гражданам, имеющим детей;
Kiрай - средневзвешенный коэффициент по численности населения в населенных пунктах, в которых установлен районный коэффициент к заработной плате (без надбавок) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности";
Di1 - число детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании (кроме детей, на которых установлен повышенный размер пособия);
Di2 - число детей одиноких матерей, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальном образовании;
Di3 - число детей военнослужащих по призыву и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-ом муниципальном образовании;
Н1 - базовый (минимальный) размер пособия на 1 ребенка на очередной финансовый год;
Н2 - размер пособия на 1 ребенка одиноким матерям на очередной финансовый год;
Н3 - размер пособия на 1 ребенка военнослужащих по призыву и на 1 ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, на очередной финансовый год;
рi - доля расходов на выплату пособий, доставка которых осуществляется по почте, в общей сумме расходов на выплату пособий в i-ом муниципальном образовании, максимальная стоимость доставки - 1,8 процента от размера пособия.
Численность детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании (Di1) рассчитывается исходя из фактической численности детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума по состоянию на 1 июля года предшествующего очередному финансовому году, с учетом прогнозируемого прироста количества детей и рассчитывается по формуле:
Di1 = Ч дет 1 + Прдетi, где
Ч дет 1 - фактическая численность детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума по состоянию на 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году;
Прдетi - прогнозируемый прирост количества детей.
Прогнозируемый прирост количества детей определяется исходя из среднемесячного прироста численности детей за 1 полугодие года, предшествующего очередному финансовому году, и рассчитывается по формуле:
Прдетi = [(Ч дет 1 - Ч дет 2)/6] * 18, где
Ч дет 2 - фактическая численность детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
При уменьшении численности детей в 1 полугодии года, предшествующего очередному финансовому году, в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-ом муниципальном образовании для расчета берется максимальная численность детей, сложившаяся в i-ом муниципальном образовании в году, предшествующем очередному финансовому году.
Расчет Di2 производится аналогично расчету Di1.
Численность детей военнослужащих по призыву и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (Di3), рассчитывается исходя из максимальной численности детей, сложившейся в году, предшествующем очередному финансовому году.
3. Финансовая помощь бюджетам муниципальных образований на реализацию Федерального закона "О погребении и похоронном деле" рассчитывается по формуле:
Siр = Fi * Рр, где
Siр - объем финансовой помощи бюджету i-го муниципального образования на выплату пособий на погребение лиц, не работающих и не являющихся пенсионерами, на погребение невостребованных и неопознанных трупов;
Fi - число умерших лиц, неработающих и не являющихся пенсионерами, невостребованных и неопознанных трупов в i-м муниципальном образовании (среднегодовое количество за последние три года);
Рр - базовый размер пособия на 1 погребение согласно законодательству Российской Федерации и Ростовской области.
Областным законом Ростовской области от 27 декабря 2002 г. N 295-ЗС в пункт 4 статьи 3 главы 1 приложения к настоящему Областному закону внесены изменения
4. Порядок распределения средств на реализацию законов Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", "О реабилитации жертв политических репрессий", Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" определяется Администрацией Ростовской области на основе порядка, установленного Правительством Российской Федерации исходя из фактических расходов.
О порядке компенсации расходов, связанных с реализацией на территории Ростовской области Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" см. постановление Администрации Ростовской области от 22 июля 2002 г. N 351
5. Финансовая помощь бюджетам муниципальных образований на реализацию иных федеральных нормативных правовых актов по перечню согласно областному закону об областном бюджете рассчитывается по формуле:
Sij = Nij * Yij, где
Sij - объем средств финансовой помощи бюджету i-го муниципального образования на реализацию j-го федерального нормативного правового акта;
Nij - число лиц, подпадающих под действие соответствующего j-го федерального нормативного правового акта, в i-ом муниципальном образовании;
Yij - минимально гарантированный объем расходов в расчете на одного гражданина i-го муниципального образования, имеющего право на льготы и компенсации согласно соответствующему j-му нормативному правовому акту, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области с учетом общего объема финансовой помощи, утвержденного областным законом об областном бюджете на эти цели.
Статья 4. Порядок расчета средств бюджетного регулирования для финансирования капитальных расходов, направляемых на развитие муниципальных образований
1. Фонд муниципального развития определяется путем суммирования финансовой помощи на капитальные расходы в объемах согласно областному закону об областном бюджете.
Общий объем средств фонда муниципального развития определяется по формуле:
ФМР = Сигма Скапi, где
ФМР - фонд муниципального развития;
Скапi - объем финансовой помощи i-му муниципальному образованию на капитальные расходы согласно областному закону об областном бюджете.
Статья 5. Порядок расчета средств бюджетного регулирования на финансирование муниципальными образованиями текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее, расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и расходов на хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов) в общеобразовательных учреждениях, в том числе учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
1. Общий объем субвенций на финансирование текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее работникам муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и расходов на хозяйственные нужды (за исключением коммунальных расходов) определяется путем суммирования этих субвенций по каждому муниципальному образованию и определяется по формуле:
Собщ.уч. = Сум. (Cобщ.уч.), где
Cобщ.уч.i - субвенции бюджету i-гo муниципального образования на
финансирование текущих расходов на выплату заработной
платы с нормативными начислениями на нее работникам
муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов
на приобретение учебных пособий, технических средств
обучения, расходных материалов и расходов на
хозяйственные нужды (за исключением коммунальных
расходов).
2. Субвенция направляется из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований для финансирования текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее (педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала), компенсационных выплат за книгоиздательскую продукцию, а также частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы, за исключением коммунальных расходов) в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
3. Объем субвенции бюджету муниципального образования определяется исходя из нормативной потребности в финансировании текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее работникам общеобразовательных учреждений, нормативных затрат бюджетов муниципальных образований на 1 обучающегося в общеобразовательной школе (включая гимназию, лицей, вечернюю школу, школу-детский сад) в части расходов, поименованных в пункте 2 настоящей статьи.
Расходы на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее определяются исходя из штатных расписаний общеобразовательных учреждений, тарификаций и расчетов, составляемых органами местного самоуправления и согласованных с министерством общего и профессионального образования Ростовской области и министерством финансов Ростовской области. Учитывается рост заработной платы работников бюджетной сферы на предстоящий финансовый год.
Текущие материальные затраты, относящиеся к субвенции, индексируются на уровень инфляции согласно прогнозу социально-экономического развития на год, предшествующий очередному финансовому году, и прогнозу социально-экономического развития на очередной финансовый год, а также на корректирующие коэффициенты, применяемые к соответствующим составляющим нормативных затрат на 1 обучающегося в общеобразовательной школе (включая гимназию, лицей, вечернюю школу, школу-детский сад), предусмотренные Методикой определения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год.";
Глава II. Оценка налогового и неналогового ресурсов
консолидированного бюджета Ростовской области
на очередной финансовый год
Статья 6. Принципы оценки налогового и неналогового ресурсов
Оценка налогового и неналогового ресурсов Ростовской области проводится по каждому муниципальному образованию отдельно из расчета возможных налоговых и неналоговых поступлений, исчисленных на налоговых базах по установленным налоговым ставкам, и соответствующей информации министерств и ведомств Ростовской области по неналоговым доходам, с учетом льгот, налоговых вычетов, фактора собираемости, корректировки на выпадающие и покрывающие доходы, возникающие при предоставлении налоговых льгот по областному законодательству в областной бюджет, вовлечения недоимки, ожидаемого поступления средств от проведения реструктуризации задолженности предприятий и организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности, а также других нижеизложенных факторов.
Выпадающие и покрывающие доходы в части областного бюджета не участвуют в бюджетном регулировании и прямым счетом учитываются в областном бюджете.
Статья 7. Расчет поступлений по налогу на прибыль организаций
1. Номинальный налоговый ресурс муниципального образования (далее - номинальный налоговый ресурс) по налогу на прибыль организаций рассчитывается на основе прогноза на очередной финансовый год по прибыли прибыльных организаций, балансовой и налогооблагаемой прибыли отдельных организаций, прибыли организаций от реализации произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции, прибыли организаций, уплачивающих единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:
HHPi = (Прi - Пс/хi - Пувi - Пбалi + Пноi)* С, где
Прi - прибыль прибыльных организаций;
Пс/хi - прибыль организаций от реализации произведенной
и переработанной сельскохозяйственной продукции;
Пувi - прибыль организаций, уплачивающих единый налог,
взимаемый в связи с применением упрощенной системы
налогообложения, и единый налог на вмененный доход
для отдельных видов деятельности;
Пбалi - прибыль прибыльных организаций (балансовая прибыль),
исключаемая из расчета номинального налогового ресурса
муниципального образования по налогу на прибыль
организаций;
Пноi - прибыль прибыльных организаций (налогооблагаемая),
включаемая в расчет номинального налогового ресурса
муниципального образования по налогу на прибыль
организаций;
*С - ставка налога.
* Условное обозначение С участвует в расчетах последующих
налогов.
Ставка по налогу на прибыль организаций в данном расчете принимается в размере 19 процентов.
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС в пункт 2 статьи 7 приложения 1 настоящего Областного закона внесены изменения
2. Налоговый ресурс муниципального образования (далее - налоговый ресурс) по налогу на прибыль организаций рассчитывается по формуле:
HРi = ННРi - Нмпi + Нi + Рi + Ki + Sфi + Sф1i, где
*Нмпi - прогноз суммы недопоступления налога на прибыль
организаций в связи с предоставлением льготы малым
предприятиям, работающим 3 и 4 год, по данным управления
финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации
области и Управления Министерства по налогам и сборам
Российской Федерации по Ростовской области
(далее - УМНС РФ по РО);
*Нi - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет
учитывается в размере 25 процентов ее остатка по
состоянию на 1 июля года, предшествующего очередному
финансовому году, по городам и в размере 15 процентов
по районам. Предварительно остаток недоимки уменьшается
на сумму:
- недоимки ликвидированных организаций, документы на
списание которой находятся в стадии оформления;
- текущей недоимки организаций, в отношении которых
возбуждена процедура банкротства;
- недоимки, образовавшейся в результате списания денежных
средств с расчетных счетов налогоплательщиков, но не
зачисленных на счета по учету доходов в бюджет в силу
отсутствия средств на корреспондентских счетах
неплатежеспособных банков;
- недоимки по ОАО "Ростовуголь" угольных территорий
(Октябрьский, Тацинский районы, г.Белая Калитва и
Белокалитвинский район, г.Красный Сулин и
Красносулинский район, г.Новошахтинск, г.Шахты).
- Планируемый объем погашения недоимки прошлых лет
увеличивается на 10 процентов от суммы задолженности
по налогам, приостановленной к взысканию в связи с
наложением ареста на имущество недоимщиков, по данным
отчета УМНС РФ по РО формы 4-НМ "Отчет о задолженности
по налоговым платежам в бюджетную систему Российской
Федерации и уплате налоговых санкций и пеней";
*Рi - ожидаемое поступление средств (недоимка, пени, штрафы,
проценты) от проведения реструктуризации задолженности
организаций в бюджет области в соответствии с графиками
погашения задолженности;
*Ki - корректировка на выпадающие и покрывающие доходы,
возникающие при предоставлении налоговых льгот по
областному законодательству в областной бюджет;
*Sфi - прогнозируемые поступления от обособленных
подразделений (филиалов) организаций при регистрации
головной организации за пределами области (статья 288
главы 25 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации);
- недоимки по ОАО "Гуковуголь" угольных территорий (г. Красный Сулин и Красносулинский район, г. Гуково, г. Донецк, г. Зверево).
- Планируемый объем погашения недоимки прошлых лет уменьшается на недоимку, подлежащую реструктуризации по долгам сельскохозяйственных товаропроизводителей, в размере 25 процентов по городам и в размере 15 процентов по районам.
Sф1i - прогнозируемые поступления от обособленных подразделений
(филиалов) организаций при регистрации головной
организации в пределах области (статья 288 главы 25 части
2 Налогового кодекса Российской Федерации).
* Условные обозначения Нi, Рi, Кi, Sфi применяются в
расчетах последующих налогов.
Расчет налогового ресурса по налогу на прибыль организаций на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Статья 8. Расчет поступлений по налогу на доходы физических лиц
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на доходы физических лиц муниципальному образованию рассчитывается на основе прогноза фонда заработной платы работников предприятий и организаций, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:
ННРi = (ФЗПi - Дi - СВi - Вi ) * С, где
ФЗПi - фонд заработной платы работников предприятий
организаций;
Дi - доходы, не подлежащие налогообложению в соответствии
с пунктом 28 статьи 217 части 2 Налогового кодекса
Российской Федерации, по данным УМНС РФ по РО;
СВi - стандартные налоговые вычеты в соответствии со статьей
218 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации,
по данным УМНС РФ по РО;
Вi - прогнозируемые суммы социальных и имущественных
налоговых вычетов в соответствии со статьями 219, 220
части 2 Налогового кодекса Российской Федерации,
по фактическим данным УМНС РФ по РО.
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС в пункт 2 статьи 8 приложения 1 настоящего Областного закона внесены изменения вступающие в силу с 1 января 2004 г.
2. Налоговый ресурс по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:
НРi = ННРi + З i+ Нi + Пспi + Кi + ОПi + Sфi, где
Зi - прогнозируемые поступления по налогу на доходы
физических лиц от погашения просроченной задолженности
по заработной плате в размере 100 процентов от ее
остатка, по данным Ростовского областного комитета
государственной статистики по состоянию на 1 сентября
года, предшествующего очередному финансовому году;
Пспi - прогнозируемые поступления по налогу на доходы
физических лиц от силовых подразделений, по фактическим
данным УМНС РФ по РО;
ОПi - прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц в
соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 224 части 2 Налогового
кодекса Российской Федерации и лиц, зарегистрированных в
качестве индивидуальных предпринимателей, по данным УМНС РФ
по РО.
Расчет налогового ресурса по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Статья 9. Расчет поступлений по налогу на игорный бизнес
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС в пункт 1 статьи 9 приложения 1 настоящего Областного закона внесены изменения вступающие в силу с 1 января 2004 г.
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на игорный бизнес рассчитывается по каждому виду налогообложения по формуле:
ННРi = Кобji * С, где
Кобji - количество объектов налогообложения одного вида,
зарегистрированных на территории муниципального
образования, согласно отчету УМНС РФ по РО формы 5-НБН
"Отчет о базе налогообложения по основным видам налогов"
(далее - отчет ф.5-НБН) (строки 3900 - 3930раздела III)
по состоянию на 1 октября года, предшествующего
очередному финансовому году.
2. Налоговый ресурс по налогу на игорный бизнес рассчитывается по формуле:
НРi = ННРi + Нi
Расчет налогового ресурса по налогу на игорный бизнес на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Статья 10. Расчет поступлений по акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации
1. Номинальный налоговый ресурс по акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, рассчитывается исходя из прогноза объема реализации подакцизной продукции, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по каждому виду подакцизных товаров по формуле:
1) по группе алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации:
ННРi = Апроизв.ji + Аопт.орг.ji, где
Апроизв.ji - прогнозируемая сумма поступлений акцизов от
производителей алкогольной продукции по каждому
(j-му) виду подакцизных товаров:
Апроизв.ji = [(Ореализ.пр.ji * С * Крj)/100% - Нвычет ji] +
[(О реализ.акц.склад.ji * (С *Ксj) * Крj)/100% - Нвычет ji], где
Ореализ.пр.ji - прогноз объема реализации производителями по
каждому (j-му) виду алкогольной продукции в
натуральном выражении за исключением реализации
указанной продукции на акцизные склады других
организаций;
О реализ.акц.склад.ji - прогноз объема реализации производителями
на акцизные склады по каждому (j-му) виду
алкогольной продукции в натуральном
выражении, за исключением акцизных
складов, являющихся структурными
подразделениями указанных производителей;
Ксj - коэффициент к налоговой ставке по каждому (j-му) виду
алкогольной продукции в соответствии с пунктом 2 статьи 193
главы 22 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации;
Крj - крепость по каждому (j-му) виду алкогольной продукции;
Нвычетji - налоговые вычеты по каждому (j-му) виду алкогольной
продукции в соответствии со статьей 200 главы 22 части 2
Налогового кодекса Российской Федерации,
согласованные с УМНС РФ по РО;
Аопт.орг. ji - прогнозируемая сумма поступлений акцизов от
оптовых организаций при реализации каждого (j-го)
вида алкогольной продукции с акцизных складов:
Аопт.орг.ji = (О реализ.опт.орг. ji * (С * Ксj ) * Крj)/100%, где
О реализ.опт.орг.ji - прогноз объема реализации оптовыми
организациями с акцизных складов по каждому
(j-му) виду алкогольной продукции в
натуральном выражении;
2) по пиву, производимому на территории Российской Федерации:
ННРi = Ореализ.i * С, где
Ореализ.i - прогноз объема реализации пива;
3) по нефтепродуктам, полученным налогоплательщиками, имеющими свидетельство "О регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами":
ННРi = Ореализ.i * С, где
Ореализ.i - прогноз объема получения нефтепродуктов в натуральном
выражении плательщиками данного вида акцизов.
2. Налоговый ресурс по акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, рассчитывается по каждому виду подакцизной продукции по формуле:
НРi =( ННРi * Норм) + Нi + Рi + Кi, где
* Норм - норматив отчислений в консолидированный бюджет области.
* Условное обозначение Норм участвует в расчетах
последующих налогов.
Расчет налогового ресурса по акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Статья 11. Расчет поступлений по лицензионным и регистрационным сборам
Налоговый ресурс по лицензионным и регистрационным сборам рассчитывается на основе данных областных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности, полномочия по лицензированию которых отнесены к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Статья 12. Расчет поступлений по налогам на совокупный доход
1. Расчет поступлений по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Номинальный налоговый ресурс по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается по формуле:
ННРi = Оni * Ип, где
Оni - ожидаемые поступления в году, предшествующем очередному
финансовому году, по единому налогу, взимаемому в связи
с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджет
области, рассчитанный на основе отчета УМНС РФ по РО формы
1-НМ "Отчет о поступлении налогов, сборов и иных
обязательных платежей в бюджетную систему Российской
Федерации" (далее - отчет ф.1-НМ) по состоянию на 1 августа
года, предшествующего очередному финансовому году;
*Иn - индекс потребительских цен согласно прогнозу
социально-экономического развития Ростовской области на
очередной финансовый год.
* Условное обозначение Иn участвует в расчетах последующих
налогов.
Налоговый ресурс по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается по формуле:
НРi = ННРi + Нi
Расчет налогового ресурса по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
2. Расчет поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Номинальный налоговый ресурс по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по формуле:
ННРi = Опi * Иn, где
Оni - ожидаемые поступления в году, предшествующем очередному
финансовому году, по единому налогу на вмененный доход
для отдельных видов деятельности в бюджет области,
рассчитанный на основе отчета ф.1-НМ по состоянию на
1 августа года, предшествующего очередному финансовому году.
Налоговый ресурс по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по формуле:
НРi = ННРi + Нi + Рi
Расчет налогового ресурса по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС статья 12 приложения 1 настоящего Областного дополнена пунктом 3 с 1 января 2004 г.
3. Расчет поступлений по единому сельскохозяйственному налогу.
Номинальный налоговый ресурс по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле:
HHPi = (Дорi* Уорi + Дфi*Уфi)* Ип * С, где
Дорi - доход по крупным и средним сельхозтоваропроизводителям,
принимаемый как финансовый результат в виде прибыли на
1 января года, предшествующего очередному финансовому
году, по данным Ростовского областного комитета
государственной статистики;
Дфi - доход крестьянских (фермерских) хозяйств всех форм
собственности, по отчетным данным крестьянских
(фермерских) хозяйств, представленным министерством
сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Уорi, - показатели доли потенциальных плательщиков единого
Уфi сельскохозяйственного налога в общем количестве
сельхозтоваропроизводителей, по данным министерства
сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области,
в процентах.
Налоговый ресурс по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле:
HPi = (HHPi * Норм) + Hi + Pi
Расчет налогового ресурса по единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Статья 13. Расчет поступлений по налогу на имущество физических лиц и по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения
Налоговый ресурс по налогу на имущество физических лиц рассчитывается исходя из данных отчета ф.5-НБН (строка 9090 раздела IХ) о начисленной сумме налога по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году, с учетом увеличения временных инвентаризационных индексов приведения уровня базовых цен 1969 года на принадлежащие физическим лицам строения и сооружения к уровню предстоящего года.
Налоговый ресурс по налогу на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения, рассчитывается исходя из ожидаемого размера поступлений по данному налогу в году, предшествующего очередному финансовому году, на основе отчета ф. 5-НБН (строка 10050 раздела Х)
по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС статья 14 приложения 1 настоящего Областного закона изложена в новой редакции с 1 января 2004 г.
Статья 14. Расчет поступлений по налогу на имущество организаций
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на имущество организаций рассчитывается по формуле:
ННРi = Оi * С - Л i , где
Оi - среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом
налогообложения, по данным УМНС РФ по РО и управления
финансовых ресурсов и налоговой политики Администрации
Ростовской области, по состоянию на 1 июля года,
предшествующего очередному финансовому году;
Лi - прогноз по сумме льгот, предоставленных в соответствии с
федеральным и областным законодательством, по данным
управления финансовых ресурсов и налоговой политики
Администрации Ростовской области.
2. Налоговый ресурс рассчитывается по формуле:
НРi = ННРi + Нi + Рi + Кi, где
Расчет налогового ресурса по налогу на имущество организаций на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Статья 15. Расчет поступлений по налогу на добычу полезных ископаемых
1. Номинальный налоговый ресурс по налогу на добычу полезных ископаемых рассчитывается исходя из прогноза добычи полезных ископаемых в разрезе каждого вида, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:
ННРi = Кдобji * Cед.доб.ji * С, где
Кдобji - прогнозируемое количество добытого полезного ископаемого
в натуральном выражении (в соответствии со статьей 339
главы 26 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации);
Cед.доб.ji - стоимость единицы добытого полезного ископаемого
(в соответствии со статьей 340 главы 26 части 2
Налогового кодекса Российской Федерации).
2. Налоговый ресурс по налогу на добычу полезных ископаемых рассчитывается по каждому виду полезного ископаемого по формуле:
ННРi = (ННРi * Норм) + Нi
Расчет налогового ресурса по налогу на добычу полезных ископаемых на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Статья 16. Расчет поступлений по плате за пользование водными объектами
1. Номинальный налоговый ресурс по плате за пользование водными объектами рассчитывается исходя из прогноза платежной базы по видам пользования водными объектами на очередной финансовый год, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:
ННР = Пб * С, где
Пб - платежная база по видам пользования водными объектами
2. Налоговый ресурс по плате за пользование водными объектами рассчитывается по формуле:
НР = ННР + Н + Р + К
Расчет налогового ресурса на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Данная плата поступает в областной бюджет в размере 100 процентов.
Статья 17. Расчет по земельному налогу
1. Номинальный налоговый ресурс по земельному налогу рассчитывается исходя из прогноза площадей земельных участков, находящихся в собственности, владении или пользовании, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:
ННРi = [(Пзем.уч.ji * С) - Лji] * И, где
Пзем.уч.ji - прогноз общей площади земельных участков отдельной
j-ой категории, находящихся в собственности, владении
или пользовании;
Лji - прогноз по сумме льгот, предоставленных
в соответствии с федеральным законодательством, по
данным территориальных инспекций Министерства по
налогам и сборам Российской Федерации, согласованным
с финансовыми органами и комитетами по земельным
ресурсам и землеустройству муниципальных образований;
И - коэффициент индексации ставок земельного налога,
установленный на соответствующий финансовый год
федеральным законодательством.
2. Налоговый ресурс по земельному налогу рассчитывается по формуле:
НРi = (ННРi * Норм) + Нi + Рi + Кi
Расчет налогового ресурса по земельному налогу на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости:
1) по земельному налогу за земли сельскохозяйственного назначения в размере 100 процентов;
2) по земельному налогу за земли городов и поселков и земельному налогу за другие земли несельскохозяйственного назначения в размере 100 процентов.
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС статья 18 приложения 1 настоящего Областного закона изложена в новой редакции с 1 января 2004 г.
Статья 18. Расчет поступлений по сбору за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов
1. Налоговый ресурс по сбору за пользование объектами животного мира рассчитывается исходя из прогнозных данных о количестве лицензий и размере платы по формуле:
НР =( (Кжj *Cжj), где
К жj - предполагаемое количество проданных именных разовых
лицензий на использование объектов каждого вида животного
мира (штук).
2. Налоговый ресурс по сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) рассчитывается исходя из прогнозных данных о количестве выловленных видов водных биологических ресурсов и размере платы по формуле:
НР =( (Крj *Cрj), где
Крj - предполагаемое количество выловленных видов водных
биологических ресурсов (тонн).
Данная плата поступает в областной бюджет в размере 100 процентов по сбору за пользование объектами животного мира и 0,28 процентов по сбору за пользование объектами водных биологических ресурсов.";
Статья 19. Расчет поступлений по транспортному налогу
1. Номинальный налоговый ресурс по транспортному налогу рассчитывается исходя из данных о количестве объектов налогообложения по категориям транспортных средств по формуле:
ННР = Ктр * С, где
Ктр - количество объектов налогообложения по категориям
транспортных средств.
2. Налоговый ресурс по транспортному налогу рассчитывается по формуле:
НР = (ННР * Ус) - К
Расчет налогового ресурса по транспортному налогу осуществляется с учетом уровня собираемости 80 процентов.
Данный налог поступает в областной бюджет в размере 100 процентов.
Статья 20. Расчет поступлений по государственной пошлине, штрафным санкциям, возмещению ущерба
Налоговый и неналоговый ресурсы по государственной пошлине, штрафным санкциям, возмещению ущерба рассчитываются исходя из ожидаемого размера данных поступлений в году, предшествующем очередному финансовому году, на основе отчетных данных УМНС РФ по РО по форме отчета Ф.1-НМ по состоянию на 1 августа года, предшествующего очередному финансовому году, с учетом динамики этих поступлений за три года до года, предшествующего очередному финансовому году, а также планируемого объема погашения недоимки прошлых лет и ожидаемого поступления средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности.
Статья 21. Расчет поступлений по налогу на рекламу
Налоговый ресурс по налогу на рекламу рассчитывается на основе отчетных данных УМНС РФ по Ростовской области по формуле:
НРi = Онi * Ип, где
Онi - ожидаемое начисление по налогу на рекламу в году,
предшествующем очередному финансовому году, по отчету ф.1-НМ
по состоянию на 1 августа года, предшествующего очередному
финансовому году, без учета пени и штрафов.
Расчет налогового ресурса по налогу на рекламу на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС в статью 22 приложения 1 настоящего Областного закона внесены изменения вступающие в силу с 1 января 2004 г.
Статья 22. Расчет поступлений по отмененным налогам и платежам
Налоговый ресурс по отмененным:
- налогу с продаж состоит из сумм перерасчета за декабрь месяц 2003 года, планируемого объема погашения недоимки прошлых лет и ожидаемого поступления средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности;
- целевому сбору с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели состоит из сумм перерасчета за 4 квартал 2003 года, планируемого объема погашения недоимки прошлых лет и ожидаемого поступления средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности;
- налогу на имущество предприятий состоит из сумм перерасчета за 2003 год, планируемого объема погашения недоимки прошлых лет и ожидаемого поступления средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности;
- налогу на пользователей автомобильных дорог, с владельцев транспортных средств и на приобретение автотранспортных средств, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, платежей за пользование недрами состоит из планируемого объема погашения недоимки прошлых лет и ожидаемого поступления средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности;
- сбору на нужды образовательных учреждений с юридических лиц состоит из ожидаемого поступления средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности.
Статья 23. Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций
Неналоговый ресурс по доходам от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций рассчитывается на основании данных, согласованных решением коллегии Администрации Ростовской области.
Статья 24. Расчет поступлений по арендной плате за земли
1. Номинальный неналоговый ресурс по арендной плате за земли рассчитывается исходя из прогноза площадей арендуемых земельных участков по видам использования земель и категориям арендаторов, согласованного решением коллегии Администрации Ростовской области, по формуле:
ННРi = Пзем.уч.ji * АБi * И, где
Пзем.уч.ji - прогноз общей площади земельных участков отдельной
j-ой категории, предоставленных юридическим лицам и
гражданам в аренду;
АБi - базовый размер арендной платы за 1 кв. м земельного
участка в соответствии с областным законодательством;
И - коэффициент индексации ставок арендной платы,
установленный на соответствующий финансовый год
федеральным законодательством.
2. Неналоговый ресурс по арендной плате за земли рассчитывается по формуле:
НРi = (ННРi * Норм) + Нi
Расчет неналогового ресурса по арендной плате за земли на очередной финансовый год осуществляется с учетом уровня собираемости:
1) по арендной плате за земли сельскохозяйственного назначения - в размере 100 процентов;
2) по арендной плате за земли городов и поселков и арендной плате за другие земли несельскохозяйственного назначения - в размере 100 процентов.
Статья 25. Расчет по плате за негативное воздействие на окружающую среду
Неналоговый ресурс по плате за негативное воздействие на окружающую среду рассчитывается исходя из ожидаемых поступлений в году, предшествующем очередному финансовому году, по данным комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области, по формуле:
НР = Пп * КИ + Н + Р, где
Пп - ожидаемые поступления в году, предшествующем очередному
финансовому году;
КИ - коэффициент индексации платы за негативное воздействие на
окружающую среду по отношению к базовым нормативам в размере,
установленном федеральным законодательством.
Данная плата поступает в областной бюджет в размере 100 процентов.
Статья 26. Административные платежи и сборы
1. Неналоговый ресурс областного бюджета по административным платежам и сборам рассчитывается на основании данных управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Ростовской области ("Ростовоблгостехнадзор").
2. Данные платежи поступают в областной бюджет в размере 100 процентов.
Глава III
Порядок расчета текущих расходов бюджетов муниципальных
образований и областного бюджета по предоставлению
населению области бюджетных услуг
Статья 27. Принципы исчисления обязательных текущих расходов
Настоящая глава Методики определяет порядок расчета обязательных текущих расходов бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов) и областного бюджета, используемых при исчислении средств бюджетного регулирования для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований из областного бюджета.
При расчете расходов бюджетов на очередной финансовый год используются нормативные правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, определяющие порядок исчисления трудовых и материальных затрат. При использовании натуральных норм применяются действующие в Ростовской области цены на соответствующие товары и услуги, по данным Ростовского областного комитета государственной статистики.
Статья 28. Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство
1. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" включают расходы на:
- возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части выручки от реализации услуг, не покрываемой платежами населения;
- возмещение сумм начисленных гражданам жилищных субсидий (компенсаций) при оплате жилья и коммунальных услуг;
- благоустройство территорий городов и районов области.
2. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части выручки от реализации услуг, не покрываемой платежами населения, рассчитываются по формуле:
Жi = (Ж1 + Ж2 + Ж3 + Ж4 + Ж5 + Ж6 + Ж7) * (1-f), где
Ж1 - нормативные расходы муниципального образования
по содержанию жилищного фонда;
Ж2 - нормативные расходы муниципального образования
по капитальному ремонту жилищного фонда;
Ж3 - нормативные расходы муниципального образования
по водоотведению в части вывоза жидких бытовых
отходов из коллективных выгребных ям;
Ж4 и Ж5 - расходы муниципального образования по холодному
водоснабжению и централизованному водоотведению
соответственно, рассчитанные министерством
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области на основе
средневзвешенных предельных тарифов,
дифференцированных по способу производства услуг,
утверждаемых распоряжением Администрации области,
с учетом зональных нормативов потребления,
утвержденных приказом Минэкономики России от 6
мая 1999 года N 240 "Об утверждении методических
рекомендаций по формированию нормативов
потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства
(далее - приказ Минэкономики России от 6 мая 1999
года N 240);
Ж6 и Ж7 - расходы муниципального образования по отоплению
и горячему водоснабжению соответственно,
рассчитанные министерством строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства
Ростовской области на основе зональных
экономически обоснованных тарифов на отопление и
горячее водоснабжение, рекомендованных
региональной энергетической комиссией Ростовской
области, с учетом зональных нормативов потребления,
утвержденных приказом Минэкономики России от 6 мая
1999 года N 240;
f - уровень оплаты населением жилищно-коммунальных
услуг, установленный в Ростовской области. Для
расчетов бюджета на очередной финансовый год
принимается в размере, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. Для расчета нормативных расходов по всем видам жилищно-коммунальных услуг муниципального образования применяется базовая формула:
Ж1-7= З1-3 * Ч1-3 * Ккорр + З4-5 * Ч4-5 + З6-7 * Ч6-7, где
Ж1-7 - нормативные расходы i-го муниципального образования по
соответствующему виду жилищно-коммунальных услуг;
З1-3 - нормативные затраты на содержание, капитальный ремонт
жилищного фонда и на вывоз жидких бытовых отходов из
коллективных выгребных ям в расчете на 1 человека в год
согласно таблице 1 к настоящей Методике;
З4-5 - затраты на холодное водоснабжение и централизованное
водоотведение (соответственно З4 и З5), рассчитанные
министерством строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на
основе средневзвешенных предельных тарифов,
дифференцированных по способу производства услуг,
утверждаемых распоряжением Администрации области, с
учетом зональных нормативов потребления, утвержденных
приказом Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240, в
расчете на 1 человека в год с применением социальной
нормы жилья (18 кв. м);
З6-7 - затраты на отопление и горячее водоснабжение
(соответственно З6 и З7), рассчитанные министерством
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области на основе зональных
экономически обоснованных тарифов, рекомендованных
региональной энергетической комиссией Ростовской области,
с учетом зональных нормативов потребления, утвержденных
приказом Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240, в
расчете на 1 человека в год с применением социальной
нормы жилья (18 кв. м);
Ч1-7 - численность населения i-го муниципального образования,
пользующегося соответствующим видом услуг
жилищно-коммунального хозяйства по данным министерства
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области, согласованным с
муниципальными образованиями области, по состоянию на
1 июля года, предшествующего планируемому финансовому
году.
Для расчетов Ч1-7 применяются показатели численности населения муниципального образования, проживающего в домах предприятий (организаций) независимо от форм собственности, за исключением домов ведомств, не обеспечивших в установленном порядке передачу их (домов) в собственность муниципальных образований;
Ккорр - коэффициенты корректировки стоимости нормативных расходов
местных бюджетов.
4. К корректирующим коэффициентам относятся специфические коэффициенты корректировки нормативных расходов бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство, увеличивающие расходы бюджетов муниципальных образований в зависимости от степени оборудованности (благоустроенности) жилищного фонда и его износа. Показатели специфических корректирующих коэффициентов представлены в таблице 2 к настоящей Методике.
В расчетах определенных нормативных расходов бюджетов на жилищно-коммунальное хозяйство применяются также коэффициенты роста цен и заработной платы.
Коэффициент роста цен, применяемый к материальным затратам, рассчитывается по формуле:
Кц = Умз * Уинф1* Уинф2, где
Умз - удельный вес материальных затрат в нормативных затратах
(затратах) на жилищно-коммунальные услуги;
Уинф1 - уровень инфляции, применяемый в расчетах бюджета на 2003
год для отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" в
соответствии с прогнозом социально-экономического развития
области;
Уинф2 - уровень инфляции, применяемый в расчетах бюджета на
очередной финансовый год для отрасли "Жилищно-коммунальное
хозяйство" в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития области.
Коэффициент роста зарплаты, применяемый к трудовым затратам, рассчитывается по формуле:
Кзп = Утз * Уинд.зп1 * Уинд.зп2, где
Утз - удельный вес трудовых затрат в нормативных затратах
(затратах) на жилищно-коммунальные услуги;
Уинд.зп1 - уровень роста заработной платы работников
жилищно-коммунального хозяйства, применяемый в
расчетах бюджета на 2003 год, исходя из тарифного
соглашения с работниками жилищно-коммунального
хозяйства;
Уинд.зп2 - уровень роста заработной платы работников
жилищно-коммунального хозяйства, применяемый в
расчетах бюджета на очередной финансовый год для
отрасли жилищно-коммунальное хозяйство, по данным
министерства строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
Нормативные расходы бюджета г.Ростова-на-Дону рассчитываются индивидуально по всем видам жилищно-коммунальных услуг исходя из фактически сложившихся экономически обоснованных тарифов на эти услуги.
5. Нормативные расходы муниципального образования по содержанию жилищного фонда рассчитываются по формуле:
Ж1= З1 * Ч1 * Ккорр, где
З1 - нормативные затраты на обслуживание жилищного фонда
согласно таблице 1 к настоящей Методике;
Ч1 - численность населения территории, пользующегося
данным видом услуг;
Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных
расходов бюджетов муниципальных образований по
содержанию жилищного фонда, рассчитываемый по формуле:
Ккорр = Кц + Кзп + Кобор + Кизн, где
Кобор - коэффициент оборудованности жилищного фонда i-го
муниципального образования, применение которого увеличивает расходы
бюджетов муниципальных образований в зависимости от степени
оборудованности (благоустроенности) жилищного фонда, составляет:
при оборудовании лифтами до 10 процентов жилищного фонда - 0,0;
при оборудовании лифтами от 10 до 30 процентов жилищного фонда - 0,05;
при оборудовании лифтами свыше 30 процентов жилищного фонда (для г. Ростова-на-Дону - 0,3); - 0,1
Кизн - коэффициент износа жилищного фонда i-го муниципального образования, применение которого увеличивает расходы бюджетов муниципальных образований в зависимости от степени износа жилищного фонда, составляет:
при износе жилищного фонда до 40 процентов - 0,0;
при износе жилищного фонда от 40 до 60 процентов (для г. Ростова-на-Дону - 0,2) - 0,1;
при износе жилищного фонда свыше 60 процентов - 0,3.
6. Нормативные расходы муниципального образования по капитальному ремонту жилищного фонда рассчитываются по формуле:
Ж2= З2 * Ч2 * Ккорр, где
З2 - нормативные затраты по капитальному ремонту жилищного
фонда согласно таблице 1 к настоящей Методике;
Ч2 - численность населения территории, пользующегося данным
видом услуг;
Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов
бюджета муниципального образования по капитальному ремонту
жилищного фонда, рассчитываемый по формуле:
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн
7. Нормативные расходы муниципального образования по водоотведению в части вывоза жидких бытовых отходов из коллективных выгребных ям рассчитываются по формуле:
Ж3= З3* Ч3 * Ккорр, где
З3 - нормативные затраты на вывоз жидких бытовых отходов из
коллективных выгребных ям согласно таблице 1 к настоящей
Методике;
Ч3 - численность населения территории, пользующегося данным
видом услуг;
Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных
расходов бюджета муниципального образования по
водоотведению в части вывоза жидких бытовых отходов из
коллективных выгребных ям, рассчитываемый по формуле:
Ккорр = Кц + Кзп
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС в пункт 8 статьи 28 приложения 1 настоящего Областного закона внесены изменения вступающие в силу с 1 января 2004 г.
8. Расходы муниципального образования по холодному водоснабжению рассчитываются по формуле:
Ж4= З4 * Ч4, где
З4 - затраты на холодное водоснабжение, рассчитанные
министерством строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
на основе средневзвешенных предельных тарифов,
дифференцированных по способу производства услуг,
утверждаемых распоряжением Администрации области,
с учетом зональных нормативов потребления,
утвержденных приказом Минэкономики России от 6 мая
1999 года N 240, в расчете на 1 человека в год с
применением социальной нормы жилья (18 кв. м);
Ч4 - численность населения территории, пользующегося
данным видом услуг.
При этом применяется следующий порядок расчета затрат по холодному водоснабжению:
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы на холодное водоснабжение ниже средневзвешенных предельных тарифов, дифференцированных по способу производства услуг, принимаются действующие в муниципальных образованиях тарифы;
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы на холодное водоснабжение превышают средневзвешенные предельные тарифы, дифференцированные по способу производства услуг, и Администрацией области приняты планы мероприятий муниципальных образований по доведению действующих в муниципальных образованиях тарифов на холодное водоснабжение до уровня средневзвешенных предельных тарифов, дифференцированных по способу производства услуг, принимаются действующие в муниципальных образованиях экономически обоснованные тарифы. При отсутствии таких планов и (или) непринятии их Администрацией области в расчете принимаются средневзвешенные предельные тарифы, дифференцированные по способу производства услуг.
Дополнительно учитываются расходы бюджетов муниципальных образований по содержанию систем водопонижения, по данным министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
9. Расходы муниципального образования по централизованному водоотведению рассчитываются по формуле:
Ж5= З5 * Ч5, где
З5 - затраты на централизованное водоотведение, рассчитанные
министерством строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области на
основе средневзвешенных предельных тарифов,
дифференцированных по способу производства услуг,
утверждаемых распоряжением Администрации области, с
учетом зональных нормативов потребления, утвержденных
приказом Минэкономики России от 6 мая 1999 года N 240, в
расчете на 1 человека в год с применением социальной
нормы жилья (18 кв. м);
Ч5 - численность населения территории, пользующегося данным
видом услуг.
При этом применяется следующий порядок расчета затрат по централизованному водоотведению:
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы на водоотведение ниже средневзвешенных предельных тарифов, дифференцированных по способу производства услуг, в расчете принимаются действующие в муниципальных образованиях тарифы;
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы на водоотведение превышают средневзвешенные предельные тарифы, дифференцированные по способу производства услуг, и Администрацией области приняты планы мероприятий муниципальных образований по доведению действующих в муниципальных образованиях тарифов на водоотведение до уровня средневзвешенных предельных тарифов, дифференцированных по способу производства услуг, в расчете принимаются действующие в муниципальных образованиях экономически обоснованные тарифы. При отсутствии таких планов и (или) непринятии их Администрацией области в расчете принимаются средневзвешенные предельные тарифы, дифференцированные по способу производства услуг.
10. Расходы муниципального образования на отопление рассчитываются по формуле:
Ж6= З6 * Ч6, где
З6 - затраты на отопление, рассчитанные министерством
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области на основе зональных
экономически обоснованных тарифов, рекомендованных
региональной энергетической комиссией Ростовской
области с учетом зональных нормативов потребления,
утвержденных приказом Минэкономики России от 6 мая
1999 года N 240, в расчете на 1 человека в год с
применением социальной нормы жилья (18 кв. м);
Ч6 - численность населения территории, пользующегося
данным видом услуг.
Расчет затрат на отопление осуществляется в следующем порядке:
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы на отопление ниже зональных экономически обоснованных тарифов на услуги отопления, в расчете принимаются действующие в муниципальных образованиях тарифы;
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы на отопление превышают зональные экономически обоснованные тарифы на услуги систем отопления, и Администрацией области приняты планы мероприятий муниципальных образований по доведению действующих в муниципальных образованиях тарифов на отопление до уровня зональных экономически обоснованных тарифов на данный вид услуг, в расчете принимаются действующие в муниципальных образованиях экономически обоснованные тарифы. При отсутствии таких планов и (или) непринятии их Администрацией области в расчете принимаются зональные экономически обоснованные тарифы на данный вид услуг.
11. Расходы муниципального образования на горячее водоснабжение рассчитываются по формуле:
Ж7= З7 * Ч7, где
З7 - затраты на горячее водоснабжение, рассчитанные
министерством строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Ростовской
области на основе зональных экономически
обоснованных тарифов, рекомендованных
региональной энергетической комиссией Ростовской
области с учетом зональных нормативов
потребления, утвержденных приказом Минэкономики
России от 6 мая 1999 года N 240, в расчете на 1
человека в год с применением социальной нормы
жилья (18 кв. м);
Ч7 - численность населения территории, пользующегося
данным видом услуг.
Расчет затрат на горячее водоснабжение осуществляется в следующем порядке:
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы на горячее водоснабжение ниже зональных экономически обоснованных тарифов на услуги горячего водоснабжения, в расчете принимаются действующие в муниципальных образованиях тарифы;
- если действующие в муниципальных образованиях тарифы на горячее водоснабжение превышают зональные экономически обоснованные тарифы на услуги систем горячего водоснабжения, и Администрацией области приняты планы мероприятий муниципальных образований по доведению действующих в муниципальных образованиях тарифов на горячее водоснабжение до уровня зональных экономически обоснованных тарифов на данный вид услуг, в расчете принимаются действующие в муниципальных образованиях экономически обоснованные тарифы. При отсутствии таких планов и (или) непринятии их Администрацией области в расчете принимаются зональные экономически обоснованные тарифы на данный вид услуг.
12. Нормативные расходы муниципального образования на возмещение сумм начисленных гражданам жилищных субсидий (компенсаций) при оплате жилья и коммунальных услуг рассчитываются по формуле:
Ci=(Nc*Cс*Уинф*f*12)+(Ni*Gi*Уинф)+(Nу*Tу*Уинф)*Ккорр, где
Nс - количество семей, получающих жилищные субсидии
(компенсации) при оплате жилья и коммунальных услуг;
Cс - средний размер жилищной субсидии (компенсации) в расчете
на одну семью в месяц;
f - уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг,
установленный в Ростовской области. Для расчетов бюджета на
очередной финансовый год принимается в размере,
установленном законодательством Российской Федерации;
Ni - количество семей, имеющих право на получение жилищной
субсидии (компенсации) на приобретение балонного
сжиженного газа;
Gi - средний размер жилищной субсидии (компенсации) на
приобретение балонного сжиженного газа в расчете на 1 семью
в год;
Nу - количество семей, имеющих право на получение жилищной
субсидии (компенсации) на приобретение твердого топлива;
Tу - средний размер жилищной субсидии (компенсации) на
приобретение льготного твердого топлива в расчете на 1
семью в год;
Уинф - уровень инфляции, принятый в расчетах бюджетов на
очередной финансовый год для отрасли "Жилищно-коммунальное
хозяйство" в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития области;
Ккорр - понижающий коэффициент с учетом перехода на новый порядок
начисления жилищных субсидий (компенсаций), предусмотренный
Федеральным законом от 6 мая 2003 года N 52-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об
основах федеральной жилищной политики" и другие
законодательные акты Российской Федерации в части
совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных
услуг" по данным министерства труда и социального развития
Ростовской области.
Численность семей, получающих субсидии, и средний размер субсидии на 1 семью рассчитываются по отчетным данным за 9 месяцев года, предшествующего очередному финансовому году.
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС в пункт 13 статьи 28 приложения 1 настоящего Областного закона внесены изменения вступающие в силу с 1 января 2004 г.
13. Нормативные расходы муниципального образования на благоустройство территорий рассчитываются по формуле:
С=((Сн*S1+Сзн*Sзн+Суо*Lуо)*К+Сэ)*Уинф, где
Сн - затраты на текущий ремонт и содержание дорог, включая
дорожную разметку, знаки дорожные, ограждающие устройства,
согласно таблице 3 к настоящей Методике;
S1 - общая площадь дорог с асфальто-бетонным покрытием и
щебеночно-тырсовым покрытием, находящихся в пределах
населенных пунктов муниципальных образований;
Сзн - затраты на содержание зеленых насаждений общего
пользования согласно таблице 3 к настоящей Методике;
Sзн - площадь зеленых насаждений, на которых осуществляются
уходные работы в муниципальном образовании;
Суо - затраты на ремонт и содержание сетей уличного освещения
согласно таблице 3 к настоящей Методике;
Lуо - протяженность сетей уличного освещения в муниципальном
образовании;
К - поправочный коэффициент, увеличивающий расходы бюджетов
муниципальных образований на содержание свалок,
мусоросборников, станций твердых бытовых отходов, пляжей,
переправ и кладбищ. Величина коэффициента для всех
муниципальных образований составляет 1,2, кроме
г.Ростова-на-Дону, для которого величина коэффициента
составляет 3,77;
Сэ - затраты на электроэнергию для нужд уличного освещения на
основе установленных лимитов, согласованных решением
коллегии Администрации Ростовской области;
Уинф - уровень инфляции, принятый в расчетах бюджетов на
очередной финансовый год для отрасли жилищно-коммунальное
хозяйство в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития области.
В расходах бюджетов муниципальных образований на жилищно-коммунальное хозяйство учтены затраты на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства, включая объекты благоустройства, принятые в муниципальную собственность в установленном порядке до 1 января 2003 года.
Статья 29. Расходы на социальную сферу
1. В нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальную сферу включаются расходы по следующим отраслям:
- образование;
- социальная политика;
- здравоохранение;
- физическая культура и спорт;
- культура, искусство и кинематография.
2. При расчете нормативных расходов бюджетов муниципальных образований на социальную сферу применяются корректирующие коэффициенты, увеличивающие расходы бюджетов по различным основаниям.
К корректирующим коэффициентам (Ккорр) относятся следующие коэффициенты, применяемые к расходам на все отрасли социальной сферы:
- коэффициент роста цен (Кц);
- коэффициент роста зарплаты (Кзп);
- коэффициент изношенности зданий и сооружений (Кизн.з);
- коэффициент изношенности оборудования и инвентаря (Кизн.о).
Наряду с этим для корректировки расходов на оплату труда работников социальной сферы в Заветинском, Ремонтненском, Дубовском, Зимовниковском, Орловском и Пролетарском районах применяется коэффициент безводности (Кбез), увеличивающий в 1,1 раза размеры заработной платы работников предприятий (организаций) социальной сферы в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности".
К корректирующим коэффициентам, применяемым для корректировки расходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Образование", применяется коэффициент денежных выплат (Кдв), увеличивающий расходы бюджетов муниципальных образований в части социальных выплат (ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогическим работникам).
При расчете нормативных расходов бюджетов муниципальных образований на содержание станций (отделений) скорой помощи применяется коэффициент обслуживания (Кобсл), увеличивающий расходы бюджетов муниципальных образований в зависимости от количества граждан, помощь которым была оказана амбулаторно.
Коэффициент роста цен, применяемый к материальным затратам, рассчитывается по формуле:
Кц = Умз * Уинф.1 * Уинф.2, где
Умз - удельный вес материальных затрат в соответствующих
нормативных затратах на социальную сферу;
Уинф1,2 - уровень инфляции применяемый в расчетах бюджета
согласно прогнозу социально-экономического развития
области на 2003 год и прогнозу социально-экономического
развития области на очередной финансовый год
соответственно.
Коэффициент роста зарплаты, применяемый к трудовым затратам и показывающий прогнозируемый ее рост для работников социальной сферы, рассчитывается по формуле:
Кзп = Уот * Уроп, где
Уот - удельный вес оплаты труда в соответствующих нормативных
затратах на социальную сферу;
Уроп - уровень роста заработной платы работников социальной сферы
на очередной финансовый год.
Коэффициент степени изношенности основных фондов (зданий и сооружений) соответствующих учреждений социальной сферы i-го муниципального образования, применение которого увеличивает расходы бюджетов муниципальных образований в зависимости от степени износа основных фондов, рассчитывается по формуле:
Кизн.з = Умз * К1, где
К1 - коэффициент корректировки, который составляет:
- при износе основных фондов до 50 процентов - 0,0;
- при износе основных фондов от 51 до 70 процентов - 0,05;
- при износе основных фондов свыше 71 процента - 0,1.
Коэффициент степени изношенности оборудования и инвентаря в соответствующих учреждениях социальной сферы i-го муниципального образования, применение которого увеличивает расходы бюджета муниципального образования в зависимости от степени износа оборудования и инвентаря, рассчитывается по формуле:
Кизн.о = Умз * К2, где
К2 - коэффициент корректировки, который составляет:
- при износе оборудования и инвентаря до 50 процентов - 0,0;
- при износе оборудования и инвентаря от 51 до 70 процентов - 0,02;
- при износе оборудования и инвентаря свыше 71 процента - 0,05.
Коэффициент денежных выплат, показывающий прогнозируемый их рост для работников образования, рассчитывается по формуле:
Кдв = Удв * Уродв, где
Удв - удельный вес денежных выплат в соответствующих нормативных
затратах i- го муниципального образования;
Уродв - уровень роста денежных выплат.
3. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Образование" рассчитываются по формуле:
Оi=О1+О2+О3+О4+О5, где
О1 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание детских дошкольных учреждений;
О2 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание общеобразовательных школ (включая гимназии, лицеи,
вечерние школы, школы-детские сады), не вошедшие в расчет
субвенций, предусмотренных статьей 5 настоящей Методики;
О3 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание детско-юношеских спортивных школ;
О4 - расходы бюджетов муниципальных образований на финансовую
поддержку школ искусств (включая детские музыкальные,
художественные, хореографические, хоровые, театральные и
другие);
О5 - расходы бюджетов муниципальных образований на содержание
приемных семей.
4. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Образование" применяется базовая формула:
О1-5 = Н1-5*Р1-5*Ккорр, где
Н1-5 - нормативные затраты муниципального образования в расчете
на одну условную единицу согласно таблицам 4 и 5 к
настоящей Методике;
Р1-5 - численность детей, учащихся в учреждениях образования
i-го муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов
бюджетов муниципальных образований.
5. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание детских дошкольных учреждений рассчитываются по формуле:
О1 = Н1*Р1*Ккорр, где
Н1 - нормативные затраты на 1 ребенка в детском дошкольном
учреждении согласно таблице 4 к настоящей Методике;
Р1 - численность детей в детских дошкольных учреждениях i-го
муниципального образования по отчету за последний отчетный
год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кдв + Кизн.з + Кизн.о
6. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание общеобразовательных школ (включая гимназии, лицеи, вечерние школы, школы-детские сады), не вошедшие в расчет субвенций, предусмотренных статьей 5 настоящей Методики, рассчитываются по формуле:
О2 = Н2 * Р2 * Ккорр, где
Н2 - нормативные затраты на 1 обучающегося в общеобразовательной
школе согласно таблице 4 к настоящей Методике;
Р2 - численность обучающихся в общеобразовательных школах i-го
муниципального образования по отчету за последний отчетный
год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн. з
7. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание детско-юношеских спортивных школ рассчитываются по формуле:
О3 = Н3 * Р3 * Ккорр, где
Н3 - нормативные затраты на 1 обучающегося в детско-юношеской
спортивной школе согласно таблице 4 к настоящей Методике;
Р3 - численность обучающихся в детско-юношеских спортивных школах
i-го муниципального образования, по данным министерства по
физической культуре, спорту и туризму Ростовской области за
последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кдв + Кизн.з + Кизн.о
8. Расходы бюджетов муниципальных образований на финансовую
поддержку школ искусств (включая детские музыкальные, художественные,
хореографические, хоровые, театральные и другие) рассчитываются по
формуле:
О4 = Н4 * Р4 * Ккорр, где
Н4 - нормативные затраты на 1 обучающегося в школе искусств
согласно таблице 5 к настоящей Методике;
Р4 - численность обучающихся в школах искусств i-го
муниципального образования по отчету за последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кдв + Кизн.з + Кизн.о
9. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание приемных семей рассчитываются по формуле:
О5 = Н5 * Р5 * Ккорр, где
Н5 - нормативные затраты на 1 воспитанника в приемной семье
согласно таблице 4 к настоящей Методике;
Р5 - численность воспитанников в приемных семьях i-го
муниципального образования по отчету за последний отчетный год
Ккорр = Кц + Кзп + Кдв + Кизн.з + Кизн.о
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС в пункт 10 статьи 29 приложения 1 настоящего Областного закона внесены изменения вступающие в силу с 1 января 2004 г.
10. Дополнительно к нормативным расходам бюджетов муниципальных образований по отрасли "Образование" учитываются расходы на:
- подвоз учащихся в сельской местности к базовым общеобразовательным школам, а также расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев автобусов, предназначенных для подвоза детей к школам, на основании расчетов министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
- содержание учреждений по внешкольной работе с детьми (дворцов и домов детского творчества, станций юных техников, юных натуралистов, юных туристов и т.д.) и прочих образовательных учреждений исходя из отчетных данных муниципальных образований об этих расходах за последний отчетный год (в части материальных затрат) с корректировкой на уровень инфляции, применяемый в расчетах бюджета согласно прогнозу социально-экономического развития области на 2003 год и прогнозу социально-экономического развития области на очередной финансовый год и нормативной потребности в ассигнованиях на финансирование текущих расходов на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее по штатным расписаниям, согласованным министерством общего и профессионального образования и министерством финансов Ростовской области. Учитывается рост заработной платы на очередной финансовый год.
- содержание в образовательных учреждениях городов Ростов-на-Дону, Волгодонск и Таганрог тревожной сигнализации, установленной силами муниципальных образований в 2003 году и предшествующие годы.
11. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Социальная политика" рассчитываются по формуле:
Сi = C1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6 + С7 + С8, где
С1 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
в отделениях социального обслуживания на дому;
C2 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
в специализированных отделениях социально-медицинского
обслуживания на дому;
С3 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
в отделениях дневного пребывания;
С4 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
в отделениях срочного социального обслуживания;
С5 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
в социально-реабилитационных отделениях;
С6 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
социальное обслуживание семей (детей) в специализированных
учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, и центрах социальной помощи семье и детям в виде
нестационарной помощи;
С7 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
социальное обслуживание детей в отделениях дневного пребывания
специализированных учреждений для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах социальной
помощи семье и детям;
С8 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
социальное обслуживание детей в специализированных учреждениях
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации,
и центрах социальной помощи семье и детям в виде стационарной
помощи.
12. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Социальная политика" применяется базовая формула:
С1-8 = Н1-8 * Р1-8 * Ккорр, где
Н1-8 - нормативные затраты муниципального образования в расчете
на одну условную единицу согласно таблице 6 к настоящей
Методике;
Р1-8 - численность обслуживаемых в учреждениях социальной помощи
и социальной защиты населения i-го муниципального
образования по отчету за последний отчетный год;
Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов
бюджетов муниципальных образований.
13. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях социального обслуживания на дому рассчитываются по формуле:
С1 = Н1 * Р1 * Ккорр, где
Н1 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в отделениях
социального обслуживания на дому согласно таблице 6 к
настоящей Методике;
Р1 - численность обслуживаемых в отделениях социального
обслуживания на дому i-го муниципального образования по отчету
за последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о
14. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в специализированных отделениях социально-медицинского обслуживания на дому рассчитываются по формуле:
С2 = Н2 * Р 2 * Ккорр, где
Н2 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в специализированных
отделениях социально-медицинского обслуживания на дому
согласно таблице 6 к настоящей Методике;
Р2 - численность обслуживаемых в специализированных отделениях
социально-медицинского обслуживания на дому i-го
муниципального образования по отчету за последний отчетный
год;
Ккорр = Кц + Кзп
15. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях дневного пребывания рассчитываются по формуле:
С3 = Н3 * Р3 * Ккорр, где
Н3 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в отделениях
дневного пребывания согласно таблице 6 к настоящей Методике;
Р3 - численность обслуживаемых в отделениях дневного пребывания
i-го муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп
16. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях срочного социального обслуживания рассчитываются по формуле:
С4 = Н4 * Р4 * Ккорр, где
Н4 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в отделениях
срочного социального обслуживания согласно таблице 6 к
настоящей Методике;
Р4 - численность обслуживаемых в отделениях срочного социального
обслуживания i-го муниципального образования по отчету за
последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп
17. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в социально-реабилитационных отделениях рассчитываются по формуле:
С5 = Н5 * Р5 * Ккорр, где
Н5 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в
социально-реабилитационных отделениях согласно таблице 6 к
настоящей Методике;
Р5 - численность обслуживаемых в социально-реабилитационных
отделениях i-го муниципального образования по отчету за
последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп
18. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание семей (детей) в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах социальной помощи семье и детям в виде нестационарной помощи рассчитываются по формуле:
С6 = Н6 * Р6 * Ккорр, где
Н6 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в специализированных
учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, и центрах социальной помощи семье и детям
в виде нестационарной помощи согласно таблице 6 к настоящей
Методике;
Р6 - численность обслуживаемых в специализированных учреждениях
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации,
и центрах социальной помощи семье и детям в виде
нестационарной помощи i-го муниципального образования по
отчету за последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о
19. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание детей в отделениях дневного пребывания специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах социальной помощи семье и детям рассчитываются по формуле:
С7 = Н7 * Р7 * Ккорр, где
Н7 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в отделениях
дневного пребывания специализированных учреждений для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и
центрах социальной помощи семье и детям согласно таблице 6 к
настоящей Методике;
Р7 - численность обслуживаемых в отделениях дневного пребывания
специализированных учреждений для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах социальной
помощи семье и детям i-го муниципального образования по отчету
за последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп
20. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на социальное обслуживание детей в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах социальной помощи семье и детям в виде стационарной помощи рассчитываются по формуле:
С8 = Н8 * Р8 * Ккорр, где
Н8 - нормативные затраты на 1 обслуживаемого в специализированных
учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, и центрах социальной помощи семье и детям в виде
стационарной помощи согласно таблице 6 к настоящей Методике;
Р8 - численность обслуживаемых в специализированных учреждениях
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации,
и центрах социальной помощи семье и детям в виде стационарной
помощи i-го муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о
21. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Здравоохранение" рассчитываются по формуле:
Зi = З1+З2+З3+З4+З5+З6,7+З8,9,10,11,12,13,14,15,16, где
З1 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание станций (отделений) скорой медицинской помощи;
З2 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание фельдшерско-акушерских пунктов;
З3 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание отделений патологии новорожденных;
З4 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание персонала прочих подразделений, финансируемых за
счет бюджета;
З5 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание хосписов, (включая дома (отделения) сестринского
ухода и инфекционные отделения для ВИЧ-инфицированных);
З6,7 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание станций (отделений) переливания крови;
З8,9,10,11,12,13,14,15,16 - нормативные расходы бюджетов
муниципальных образований на содержание стационарных и
поликлинических подразделенийспециализированных медицинских
учреждений (психоневрологических, противотуберкулезных,
наркологических, кожно-венерологических) и санаториев.
22. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Здравоохранение" применяется базовая формула:
З1-16 = Н1-16 * Д1-16 * Ккорр, где
Н1-16 - нормативные затраты муниципального образования в расчете
на одну условную единицу согласно таблице 7 к настоящей
Методике;
Д1-16 - число вызовов скорой медицинской помощи, койко-дней,
врачебных посещений, численность персонала (среднего
медицинского персонала) учреждений здравоохранения,
количество заготавливаемой и перерабатываемой крови в
соответствующих учреждениях (отделениях) здравоохранения
i-го муниципального образования по отчету за последний
отчетный год;
Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов
бюджетов муниципальных образований.
23. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание станций (отделений) скорой медицинской помощи рассчитываются по формуле:
З1 = Н1 * (Д1 * Кобсл) * Ккорр, + Qгсм, где
Н1 - нормативные затраты на один вызов скорой медицинской
помощи согласно таблице 7 к настоящей Методике;
Д1 - количество вызовов скорой медицинской помощи i-ого
муниципального образования по отчету за последний отчетный
год;
Кобсл - коэффициент обслуживания, который составляет:
при соотношении количества граждан, помощь которым была оказана станциями (отделениями) скорой помощи амбулаторно, к количеству вызовов скорой медицинской помощи до 10 процентов 1,0;
при соотношении количества граждан, помощь которым была оказана станциями (отделениями) скорой помощи амбулаторно, к количеству вызовов скорой медицинской помощи от 10 до 20 процентов 1,05;
при соотношении количества граждан, помощь которым была оказана станциями (отделениями) скорой помощи амбулаторно, к количеству вызовов скорой медицинской помощи от 20 процентов и выше 1,1.
Показатели количества граждан, которым была оказана амбулаторная помощь станциями (отделениями) скорой медицинской помощи, учитываются по отчету за последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн.о
Qгсм - затраты муниципального образования на приобретение
горюче-смазочных материалов для станций (отделений) скорой
медицинской помощи, которые рассчитываются по формуле:
Qгсм=Нгсм * Дгсм * Ккорр, где
Нгсм - нормативные затраты на горюче-смазочные материалы в
расчете на один вызов скорой медицинской помощи согласно
таблице 8 к настоящей Методике;
Дгсм - количество вызовов скорой медицинской помощи i-ого
муниципального образования как среднее арифметическое данных
по отчетам за три последние отчетные года;
Ккорр = Кц
24. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание фельдшерско-акушерских пунктов рассчитываются по формуле:
З2 = Н2 * Д2 * Ккорр, где
Н2 - нормативные затраты на содержание одной должности среднего
медицинского персонала согласно таблице 7 к настоящей Методике;
Д2 - количество должностей среднего медперсонала
фельдшерско-акушерских пунктов i-го муниципального образования
по отчету за последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн.о
25. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание отделений патологии новорожденных рассчитываются по формуле:
З3 = Н3 * Д3 * Ккорр, где
Н3 - нормативные затраты на один койко-день согласно таблице 7 к
настоящей Методике;
Д3 - количество койко-дней i-го муниципального образования по
отчету за последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн.о
26. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание персонала прочих подразделений, финансируемых за счет средств бюджета рассчитываются по формуле:
З4 = Н4 * Д4 * Ккорр, где
Н4 - нормативные затраты на содержание одной должности согласно
таблице 7 к настоящей Методике;
Д4 - количество должностей прочих подразделений в i-ом
муниципальном образовании по отчету за последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн. о
27. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание хосписов (включая дома (отделения) сестринского ухода и инфекционные отделения для ВИЧ-инфицированных) рассчитываются по формуле:
З5 = Н5 * Д5 * Ккорр, где
Н5 - нормативные затраты на один койко-день согласно таблице 7 к
настоящей Методике;
Д5 - количество койко-дней в хосписах (включая дома (отделения)
сестринского ухода и инфекционных отделений для
ВИЧ-инфицированных) i-го муниципального образования по отчету
за последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн.о
28. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание станций (отделений) переливания крови рассчитываются по формуле:
З6,7 = Н6,7 * Д6,7 * Ккорр, где
Н6,7 - нормативные затраты соответственно на заготовку и
переработку одного литра крови согласно таблице 7 к
настоящей Методике;
Д6,7 - количество литров заготавливаемой и перерабатываемой крови
в учреждениях i-го муниципального образования по отчету за
последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з+ Кизн.о
29. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание стационарных и поликлинических подразделений специализированных медицинских учреждений (психоневрологических, противотуберкулезных, наркологических, кожно-венерологических) и санаториев рассчитываются по формуле:
З8,9,10,11,12,13,14,15,16=Н8,9,10,11,12,13,14,15,16*
Д8,9,10,11,12,13,14,15,16 * Ккорр, где
Н8,9,10,11,12,13,14,15,16 - нормативные затраты на одно врачебное
посещение и один койко-день в разрезе видов и типов учреждений
(подразделений) согласно таблице 7 к настоящей Методике;
Д8,9,10,11,12,13,14,15,16 - количество врачебных посещений и
койко-дней i-го муниципального образования в разрезе видов и типов
учреждений (подразделений) по отчету за последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о
30. Дополнительно к нормативным расходам бюджетов муниципальных образований по отрасли "Здравоохранение" включаются расходы на:
- содержание патологоанатомических бюро;
- содержание центров медицинской профилактики;
- содержание централизованных бухгалтерий, организованных при органах управления муниципального образования и учреждениях здравоохранения, обслуживающих бюджетные подразделения здравоохранения;
- содержание круглосуточных сестринских постов при сельских амбулаториях;
- содержание врачебно-физкультурных диспансеров;
- содержание специализированных отделений (кабинетов) в разрезе профилей (психоневрологических, противотуберкулезных, наркологических, кожно-венерологических).
Расходы бюджетов муниципальных образований на содержание указанных учреждений исчисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
31. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание круглосуточных сестринских постов при сельских амбулаториях исчисляются исходя из 60-процентного норматива на содержание одной должности среднего медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, указанного в таблице 7 к настоящей Методике, и численности персонала сестринских постов по данным министерства здравоохранения Ростовской области по отчету за последний отчетный год.
32. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание врачебно-физкультурных диспансеров исчисляются исходя из 60-процентного норматива стоимости врачебного посещения, указанного для психоневрологических диспансеров в таблице 7 к настоящей Методике, и числа врачебных посещений по отчету за последний отчетный год.
33. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание специализированных отделений (кабинетов) в разрезе профилей (психоневрологических, противотуберкулезных, наркологических, кожно-венерологических) в составе многопрофильных больниц исчисляются исходя из 75 - процентного норматива на один койко-день (одно врачебное посещение) соответствующих специализированных учреждений здравоохранения, указанного в таблице 7 к настоящей Методике, и количества койко-дней (врачебных посещений) по отчету за последний отчетный год.
34. Расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Физическая культура и спорт" рассчитываются исходя из нормативных затрат на одного занимающегося спортом согласно таблице 9 к настоящей Методике, исчисленного по календарным планам на спортмероприятия, и количества занимающихся спортом, по данным Ростовского областного комитета государственной статистики за последний отчетный год, за исключением занимающихся футболом и учащихся спортшкол и училища олимпийского резерва, по данным министерства, по физической культуре, спорту и туризму Ростовской области.
Расходы бюджетов муниципальных образований на финансовую поддержку муниципальных объектов массового спорта (стадионов и спорткомплексов) учитываются в нормативных затратах на одного занимающегося спортом путем увеличения затрат, необходимых для аренды муниципальных спортивных сооружений при проведении спортмероприятий.
35. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Культура, искусство и кинематография" рассчитываются по формуле:
Мi = М1 + М2 + М3, где
М1 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание библиотек;
М2 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание музеев;
М3 - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на
содержание иных учреждений культуры (клубов, автоклубов,
агиткультбригад, централизованных бухгалтерий и др.).
36. Для расчета нормативных расходов бюджетов муниципальных образований по отрасли "Культура, искусство и кинематография" применяется базовая формула:
М1-3= Н1-3 * Ч (S) * К корр, где
Н1-3 - нормативные затраты муниципального образования в расчете
на 1 условную единицу согласно таблице 10 к настоящей
Методике;
Ч - численность постоянно проживающего населения i-го
муниципального образования, по данным Ростовского областного
комитета государственной статистики по результатам переписи
населения области в 2002 году;
S - площадь зданий музеев муниципального образования, по
данным министерства культуры Ростовской области по отчету
за последний отчетный год;
Ккорр - коэффициент корректировки стоимости нормативных расходов
бюджетов муниципальных образований.
37. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание библиотек рассчитываются по формуле:
М1= Н1 * Ч * К корр, где
Н1 - нормативные затраты в расчете на 1 жителя по предоставлению
услуг библиотеками согласно таблице 10 к настоящей Методике;
Ч - численность постоянно проживающего населения i-го
муниципального образования, по данным Ростовского областного
комитета государственной статистики по результатам переписи
населения области в 2002 году;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о
38. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание музеев рассчитываются по формуле:
М2= Н2 * S * К корр, где
Н2 - нормативные затраты в расчете на 1 квадратный метр площади
здания музеев согласно таблице 10 к настоящей Методике;
S - площадь зданий музеев муниципального образования, по данным
министерства культуры Ростовской области по отчету за
последний отчетный год;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о
39. Нормативные расходы бюджетов муниципальных образований на содержание клубных учреждений, автоклубов, агиткультбригад, централизованных бухгалтерий и др. рассчитываются по формуле:
М3= Н3 * Ч * К корр, где
Н3 - нормативные затраты в расчете на 1 жителя на содержание
клубных учреждений, автоклубов, агиткультбригад,
централизованных бухгалтерий и др. согласно таблице 10 к
настоящей Методике;
Ч - численность постоянно проживающего населения i-го
муниципального образования, по данным Ростовского областного
комитета государственной статистики по результатам переписи
населения области в 2002 году;
Ккорр = Кц + Кзп + Кизн.з + Кизн.о
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС в пункт 40 статьи 29 приложения 1 настоящего Областного закона внесены изменения вступающие в силу с 1 января 2004 г.
40. В расходы бюджетов муниципальных образований на культуру включаются расходы на государственную поддержку муниципальных театров, признанных таковыми в установленном порядке в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999 года N 329 "О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации" и постановлением Главы Администрации области от 16 ноября 2000 года N 435 "О государственной поддержке театрального искусства в Ростовской области", в виде финансовой помощи.
В расходы бюджета г. Ростова-на-Дону включаются расходы на коммунальные услуги зоопарка, на питание и медикаменты для животных.
41. Расходы бюджетов на коммунальные услуги учреждений социальной сферы, находящихся в муниципальной собственности, а также содержащихся за счет средств областного бюджета, рассчитываются исходя из лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, включая лимиты потребления воды, канализования стоков, с учетом установки приборов учета, утвержденных решением коллегии Администрации Ростовской области.
Расходы по прочим коммунальным услугам (вывоз мусора, содержание арендуемых помещений и т.п.) рассчитываются прямым счетом исходя из данных по отчету за последний отчетный год с увеличением их на уровень инфляции, применяемый в расчетах бюджета согласно прогнозу социально-экономического развития области на 2003 год и прогнозу социально-экономического развития области на очередной финансовый год.
Расходы на техническое обслуживание приборов учета учитываются в расходах бюджетов муниципальных образований и учреждений социальной сферы, подведомственных Администрации Ростовской области, по данным министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
42. В бюджетах муниципальных образований отражаются расходы на содержание вновь созданной и принятой в установленном порядке в муниципальную собственность сети учреждений социальной сферы.
Расходы на открытие и содержание новых учреждений социальной политики отражаются в областном бюджете.
43. Расходы на содержание учреждений интернатного типа в отраслях "Образование", "Здравоохранение" и "Социальная политика" рассчитываются в соответствии с правилами и нормативами, установленными настоящей Методикой, и учитываются в областном бюджете.
44. Дополнительно к нормативным расходам учитываются расходы бюджетов на содержание учреждениями социальной сферы, находящимися в муниципальной собственности, а также содержащимися за счет средств областного бюджета, первичных средств пожаротушения, а также проведение противопожарных мероприятий, по данным управления государственной противопожарной службы области.
45. Расходы на содержание учреждений социальной сферы, подведомственных Администрации Ростовской области согласно приложению 2 к настоящему Областному закону, рассчитываются по правилам, установленным настоящей Методикой, и нормативным затратам в расчете на одну условную единицу согласно таблице 11 к настоящей Методике.
46. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения рассчитываются как разница между стоимостью областной программы обязательного медицинского страхования, исчисленной в установленном порядке, и суммой страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения. Расходы на взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения отражаются в областном бюджете.
47. Прочие расходы в составе нормативных затрат по отраслям социальной сферы учитывают расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Статья 30. Расходы бюджетов на другие отрасли и виды расходов
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС в пункт 1 статьи 30 приложения 1 настоящего Областного закона внесены изменения вступающие в силу с 1 января 2004 г.
1. Расходы бюджетов муниципальных образований на денежное содержание работников местного самоуправления рассчитываются согласно единым подходам к определению нормативной численности аппаратов органов местного самоуправления (без представительных органов и органов ЗАГС), утвержденной решением коллегии Администрации Ростовской области, и размеров денежного содержания муниципальных служащих в соответствии с областным законодательством с учетом расходов на содержание технического и обслуживающего персонала согласно решению коллегии Администрации Ростовской области от 14 октября 2002 года N 79.
Дополнительно учтены расходы бюджетов муниципальных образований на увеличение оплаты труда обслуживающему персоналу согласно статье 144 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также расходы на введение в штаты поселковых и сельских администраций по одной должности финансовых работников с минимальным материальным обеспечением.
Расходы на денежное содержание работников представительных органов местного самоуправления рассчитываются на основании предложенных Законодательным Собранием Ростовской области показателей штатной численности представительных органов местного самоуправления, подлежащих учету при определении межбюджетных отношений.
Расходы на выплату единовременного пособия муниципальным служащим при увольнении на пенсию за полные годы стажа рассчитываются в процентном отношении среднесложившихся за последние три года затрат на выплату пособия к фонду оплаты труда органов местного самоуправления.
Расходы на материальное содержание органов местного самоуправления рассчитываются исходя из следующих показателей и состава затрат:
- канцелярские расходы исходя из 2 767 рублей в год на одну штатную должность работника представительных органов местного самоуправления, аппарата управления администрации муниципальных образований, включая структурные подразделения, и 1 937 рублей в год на одну штатную должность работника сельских и поселковых администраций без учета численности техперсонала;
- почтово-телеграфные расходы и услуги связи исходя из данных об этих расходах по отчету за последний отчетный год с увеличением их на 10 процентов;
- на текущий ремонт зданий администраций муниципальных образований, сельских и поселковых администраций в размере 1 процента от балансовой стоимости по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
- на ремонт автотранспортных средств в размере 20 процентов от балансовой стоимости транспорта по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
- на текущий ремонт и содержание компьютерной и множительной техники в размере 10 процентов балансовой стоимости техники по состоянию на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году;
- на горюче-смазочные материалы (ГСМ) для служебных автомобилей согласно нормам, указанным в таблице 12 к настоящей Методике.
Расчет затрат на ГСМ производится исходя из наличия в муниципальном образовании:
- 2-х автомобилей у главы администрации;
- по 1 автомобилю у заместителей главы администрации;
- по 1 автомобилю у руководителей самостоятельных отделов, управлений администрации и глав сельских (поселковых) администраций;
- по 1 автомобилю у руководителя, заместителей руководителя (или иных руководителей) в аппарате представительного органа местного самоуправления.
При этом расходы на ГСМ для автотранспорта заместителей главы администрации и заместителей руководителя представительного органа местного самоуправления муниципального образования уменьшаются на 20 процентов, для автотранспорта руководителей самостоятельных отделов, управлений администрации, иных руководителей в аппарате представительного органа местного самоуправления муниципального образования - на 50 процентов.
Лимит пробега одной автомашины главы администрации и руководителя представительного органа местного самоуправления муниципального образования, главы сельской (поселковой) администрации в месяц устанавливается:
- для городского муниципального образования
- 2 000 км;
- для сельского муниципального образования
- 2 500 км;
- для сельских (поселковых) администраций
- 1500 км.
Лимит пробега одной автомашины (кроме автомашин органов местного самоуправления г.Ростова-на-Дону) рассчитывается:
- для главы администрации муниципального образования исходя из 4 поездок в месяц в г. Ростов-на-Дону;
- для руководителя представительного органа местного самоуправления муниципального образования исходя из 2 поездок в месяц в г. Ростов-на-Дону.
Лимит пробега одной автомашины увеличивается при удаленности муниципального образования от г. Ростова-на-Дону в следующих размерах:
Удаленность от г. Ростова-на-Дону |
Увеличение лимита пробега на 1 автомашину в месяц |
|
для главы администрации муниципального образования |
для руководителя представительного органа местного самоуправления муниципального образования |
|
От 50 до 100 км | 800 км | 400 км |
От 101 до 200 км | 1 600 км | 800 км |
От 201 до 300 км | 2 400 км | 1 200 км |
От 301 до 400 км | 3 200 км | 1 600 км |
При расчете затрат на ГСМ принимается расход топлива на 100 км пробега - 13 литров, стоимость 1 литра - 11 рублей;
- на подписку периодических изданий: "Российская газета", газет "Молот", "Наше время", одной городской (районной) газеты и 2-х журналов - в размере подписной стоимости на данные издания исходя из расчета 12-ти экземпляров на город и 11-ти экземпляров на район;
- на оплату топливно-энергетических ресурсов по лимитам, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области, а также прочих коммунальных услуг (вывоз мусора, содержание арендуемых помещений и т.п.), рассчитанных прямым счетом исходя из данных по отчету за последний отчетный год с увеличением их на уровень инфляции согласно прогнозу социально-экономического развития области на 2003 год и прогнозу социально-экономического развития области на очередной финансовый год;
- на прочие расходы по содержанию органов местного самоуправления в размере 0,5 процента расходов бюджетов муниципальных образований, учтенных им при формировании бюджетов по Методике определения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год. Расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств осуществляются за счет прочих расходов.
2.Утратил силу. с 1 января 2004 г.
См. текст пункта 2
3. Расходы бюджетов муниципальных образований по отрасли "Промышленность, энергетика и строительство" увеличиваются на затраты по отселению граждан из аварийного (грозящего обвалом) жилья согласно расчетам министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
4. Суммарные расходы бюджетов муниципальных образований на покрытие убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта и пригородного автотранспорта рассчитываются по формуле:
Рп = Дп * Ккорр, где
Дп - суммарные расходы бюджетов муниципальных образований на
покрытие убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта
и пригородного автотранспорта, учтенные им при формировании
бюджетов по Методике определения межбюджетных отношений в
Ростовской области на 2003 год;
Ккорр - коэффициент корректировки нормативных расходов бюджетов
муниципальных образований за счет планируемого на очередной
финансовый год повышения действующих тарифов:
Ккорр = ДЭОТ 2 / ДЭОТ 1, где
ДЭОТ 2 - участие бюджетов муниципальных образований в покрытии
убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта и
пригородного автотранспорта к расчетному экономически
обоснованному тарифу очередного финансового года, по
данным министерства автомобильных дорог, транспорта и
связи Ростовской области;
ДЭОТ 1 - участие бюджетов муниципальных образований в покрытии
убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта и
пригородного автотранспорта в среднесложившемся по области
экономически обоснованном тарифе 2003 года, рассчитанное
согласно Методике определения межбюджетных отношений в
Ростовской области на 2003 год.
При расчете ДЭОТ 2 учитывается коэффициент инфляции, применяемый в расчетах бюджета на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития области и уровень прогнозируемого среднего тарифа на проезд в пассажирском авто-, горэлектротранспорте и пригородном автотранспорте в экономически обоснованном тарифе, который в очередном финансовом году составляет:
для районов области - 0,65;
для городов области (кроме гг. Белая Калитва, Гуково,
Донецк, Зверево, Новошахтинск, Шахты) - 0,9;
для гг. Белая Калитва, Гуково, Донецк, Зверево,
Новошахтинск, Шахты - 0,75.
Полученные суммарные расходы бюджетов муниципальных образований на покрытие убытков пассажирского авто-, горэлектротранспорта и пригородного автотранспорта на очередной финансовый год по соответствующим группам для городов и районов области распределяются в зависимости от удельного веса каждой территории в аналогичных расходах на поддержку пассажирского автотранспорта, учтенных бюджетам муниципальных образований при формировании бюджета по Методике определения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год.
Расходы бюджета г.Азова увеличиваются на организацию перевозки пассажиров на линии "Азов - х.Задонье" в зимнюю навигацию, по данным министерства автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области.
5. Расходы бюджетов муниципальных образований на содержание военных комиссариатов рассчитываются исходя из расходов бюджетов муниципальных образований, учтенных по Методике определения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год, с учетом прогнозируемого роста материальных затрат согласно прогнозу социально-экономического развития области на очередной финансовый год. Расходы на коммунальные услуги рассчитываются по лимитам потребления топливно-энергетических ресурсов, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области.
Расходы на прочие коммунальные услуги (вывоз мусора, содержание помещений и т.п.) рассчитываются прямым счетом исходя из данных по отчету за последний отчетный год с увеличением их на применяемый в расчетах бюджета на очередной финансовый год уровень инфляции согласно прогнозу социально-экономического развития области на 2003 год и прогнозу социально-экономического развития области на очередной финансовый год.
Расходы на подвоз граждан, призываемых на военную службу, а также на текущий ремонт зданий относятся к расходам областного бюджета.
6. Расходы бюджетов муниципальных образований и областного бюджета по разделу "Средства массовой информации", учитывающие затраты на финансовую поддержку районных (городских) и областных газет, дотирование подписки районных (городских) и областных газет льготной категории граждан, содержание и развитие сети маломощных телевизионных ретрансляторов, рассчитываются на основании данных департамента по делам печати и телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Администрации Ростовской области.
7. Расходы бюджетов муниципальных образований по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий определяются исходя из расходов бюджетов муниципальных образований, учтенных по Методике определения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год, с учетом роста материальных затрат согласно прогнозу социально-экономического развития области на очередной финансовый год.
Расходы на коммунальные услуги рассчитываются по лимитам, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области.
Расходы на прочие коммунальные услуги (вывоз мусора, содержание помещений и т.п.) рассчитываются прямым счетом исходя из данных по отчету за последний отчетный год с увеличением их на применяемый в расчетах бюджета на очередной финансовый год уровень инфляции согласно прогнозу социально-экономического развития области на 2003 год и прогнозу социально-экономического развития области на очередной финансовый год.
8. Расходы на содержание милиции общественной безопасности и пожарной охраны полностью учитываются в областном бюджете в соответствии с федеральным и областным законодательством и порядком исчисления трудовых и материальных затрат.
Кроме того, учитываются расходы на реализацию областной целевой программы повышения уровня социально-экономического обеспечения деятельности милиции общественной безопасности ГУВД Ростовской области на 2002-2005 годы.
9. Расходы бюджетов муниципальных образований по разделу "Мобилизационная подготовка экономики" включают расходы на содержание пунктов управления категорированных городов, рассчитанные согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и Ростовской области отделом по военно-мобилизационной работе Администрации Ростовской области.
10. Расходы бюджетов муниципальных образований на содержание архивов рассчитываются исходя из расходов бюджетов муниципальных образований, учтенных по Методике определения межбюджетных отношений в Ростовской области на 2003 год, с корректировкой материальных затрат на принятый в расчетах бюджета на очередной финансовый год уровень инфляции согласно прогнозу социально-экономического развития области на очередной финансовый год.
Дополнительно учитываются расходы архивов на коммунальные услуги, исчисленные по лимитам потребления топливно-энергетических ресурсов, согласованным решением коллегии Администрации Ростовской области, а также прочие коммунальные услуги, рассчитанные прямым счетом исходя из данных по отчету за последний отчетный год с увеличением их на уровень инфляции согласно прогнозу социально-экономического развития области на 2003 год и прогнозу социально-экономического развития области на очередной финансовый год.
11. Расходы бюджетов муниципальных образований по разделу "Прочие расходы" включают мероприятия по созданию автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости, рассчитанные исходя из общих объемов расходов, установленных постановлением Администрации Ростовской области от 5 марта 2003 года N 126 "Об участии Ростовской области в реализации федеральной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 745" и конкретных сумм в разрезе муниципальных образований, определенных по данным комитета по управлению государственным имуществом Ростовской области и министерства сельского хозяйства и продовольствия области.
12. Расходы на проведение выборов в органы местного самоуправления рассчитываются по данным Избирательной комиссии Ростовской области.
Таблица 1
к Методике определения межбюджетных
отношений в Ростовской области
на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на жилищно-коммунальное хозяйство
27 декабря 2002 г., 17 декабря 2003 г.
(рублей)
Наименование муниципальных образований |
в расчете на 1 человека в год | ||
содержание жилищного фонда |
капитальный ремонт жилищного фонда |
водоотведение в части вывоза жидких бытовых отходов из коллективных выгребных ям |
|
А | 1 | 2 | 3 |
Азовский район Аксайский район Багаевский район Боковский район Верхнедонской район Веселовский район Волгодонской район Дубовский район Егорлыкский район Заветинский район Зерноградский район Зимовниковский район Кагальницкий район Каменский район Кашарский район Константиновский район Куйбышевский район Мартыновский район Матвеево-Курганский район Милютинский район Морозовский район Мясниковский район Неклиновский район Обливский район Октябрьский район Орловский район Песчанокопский район Пролетарский район Ремонтненский район Родионово-Несветайский район Семикаракорский район Тарасовский район Тацинский район Усть-Донецкий район Целинский район Цимлянский район Чертковский район Шолоховский район г. Азов г. Батайск г.Белая Калитва и Белокалитвинский район г. Волгодонск г. Гуково г. Донецк г. Зверево г. Каменск-Шахтинский г. Красный Сулин и Красносулинский район г. Миллерово и Миллеровский район г. Новочеркасск г. Новошахтинск г. Ростов-на-Дону г. Сальск и Сальский район г. Таганрог г. Шахты |
441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 441,24 507,08 507,08 507,08 507,08 507,08 507,08 507,08 507,08 507,08 507,08 507,08 507,08 627,12 507,08 507,08 507,08 |
518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 518,02 445,81 445,81 445,81 445,81 445,81 445,81 445,81 445,81 445,81 445,81 445,81 445,81 1061,58 445,81 445,81 445,81 |
236,66 236,66 236,66 236,66 236,66 236,66 236,66 236,66 236,66 236,66 236,66 236,66 236,66 236,66 218,07 236,66 218,07 236,66 218,07 218,07 236,66 |
Таблица 2
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год
Коэффициенты корректировки стоимости нормативных
затрат бюджетов муниципальных образований
на жилищно-коммунальное хозяйство
17 декабря 2003 г.
Наименование муниципальных образований |
Коэффициент износа (Кизн) |
Коэффициент оборудованности (Кобор.) |
А | 1 | 2 |
Азовский район Аксайский район Боковский район Веселовский район Волгодонской район Егорлыкский район Заветинский район Кашарский район Константиновский район Куйбышевский район Матвеево-Курганский район Мясниковский район Октябрьский район Орловский район Песчанокопский район Пролетарский район Родионово-Несветайский район Семикаракорский район Тарасовский район Целинский район Цимлянский район Шолоховский район г. Азов г. Батайск г.Белая Калитва и Белокалитвинский район г. Волгодонск г. Гуково г. Донецк г. Каменск-Шахтинский г. Миллерово и Миллеровский район г. Новочеркасск г. Ростов-на-Дону г. Сальск и Сальский район г. Таганрог г. Шахты |
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1". |
0,10 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,30 0,05 0,05 0,05 0,30 0,05 0,10 |
Таблица 3
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год
Затраты на благоустройство территорий
27 декабря 2002 г., 17 декабря 2003 г.
(рублей)
Наименование групп |
На 1кв.м дорог с асфальтобетонным и щебеночным покрытием |
На 1кв.м зеленых насаждений общего пользования |
На 1 км сетей уличного освещения |
Города и районы | 1,53 | 2,52 | 15365 |
Таблица 4
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов муниципальных
образований на образование
27 декабря 2002 г., 17 декабря 2003 г.
(рублей)
Наименование групп |
На одного ребенка в детском дошкольном учреждении |
На одного ребенка дошкольного возраста в школах-детских садах (без фонда оплаты труда) |
На одного обучающегося в общеобразовательной школе (включая гимназию, лицей, вечернюю школу, школу-детский сад)* |
На одного учащегося в детско- юношеской спортивной школе |
На одного воспитанника в приемной семье |
Районы Города |
15031 15031 |
6334 6334 |
180 209 |
1308 1838 |
43417 43417 |
Примечание: *) - Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований на одного обучающегося в общеобразовательной школе (включая гимназию, лицей, вечернюю школу, школу-детский сад), не вошедшие в расчет субвенций, предусмотренных статьей 5 настоящей Методики.
Таблица 5
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год
Затраты бюджетов муниципальных образований
на финансовую поддержку школ искусств
(включая детские музыкальные, художественные,
хореографические, хоровые, театральные и другие)
17 декабря 2003 г.
(рублей)
Наименование групп | На одного учащегося в школе искусств |
А | 1 |
Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная плата за 1 квартал 2003 года на 1 работающего ниже прожиточного минимума |
|
Азовский район Багаевский район Боковский район Веселовский район Дубовский район Егорлыкский район Заветинский район Зимовниковский район Каменский район Константиновский район Мартыновский район Матвеево-Курганский район Милютинский район Неклиновский район Песчанокопский район Пролетарский район Ремонтненский район Семикаракорский район Тарасовский район Тацинский район Целинский район Чертковский район |
3094 3260 3127 3430 3107 2975 3723 2949 3534 2342 3429 2534 3036 4151 2758 2613 3350 2229 2364 3245 2724 2963 |
Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная плата за 1 квартал 2003 года на 1 работающего на уровне прожиточного минимума |
|
Зерноградский район Кагальницкий район Морозовский район Мясниковский район Орловский район Родионовой-Несветайский район Усть-Донецкий район Шолоховский район г. Сальск и Сальский район |
3106 2841 2370 3003 1797 3327 2207 2854 2416 |
Территории, в которых среднемесячная начисленная заработная плата за 1 квартал 2003 года на 1 работающего более чем на 25% выше прожиточного минимума |
|
Аксайский район Октябрьский район Цимлянский район г. Азов г. Батайск г. Белая Калитва и Белокалитвинский район г. Волгодонск г. Гуково г. Донецк г. Зверево г. Каменск-Шахтинский г. Красный Сулин и Красносулинский район г. Миллерово и Миллеровский район г. Новочеркасск г. Новошахтинск г. Ростов-на-Дону г. Таганрог г. Шахты |
2778 2156 2668 2298 2293 2322 2376 2262 1975 2429 2778 2490 2886 2517 2256 2894 2526 2474 |
Территории, в которых численность детей в школах искусств (включая детские музыкальные, художественные, хореографические, хоровые, театральные и другие) до 150 человек |
|
Верхнедонской район Волгодонской район Кашарский район Куйбышевский район Обливский район Советский район |
3967 4259 3908 3517 4116 3079 |
Областным законом Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС в таблицу 6 приложения 1 настоящего Областного закона внесены изменения вступающие в силу с 1 января 2004 г.
Таблица 6
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на социальную политику
27 декабря 2002 г., 17 декабря, 25 декабря 2003 г.
рублей
Наименование муниципальных образований район/город |
Затраты на одного обслуживаемого | |||||||
в отделениях социального обслуживания на дому |
в специализиров. отделениях социально- медицинского обслуживания на дому |
в отделениях дневного пребывания |
в отделениях срочного социал. обслуживан. |
в социально- реабилитац. отделениях |
в специализиров. учреждениях для несовершеннолет. нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах социальной помощи семье и детям в виде нестационарной помощи |
в отделениях дневного пребывания специализиров. учреждений для несовершеннолет. нуждающихся в социальной реабилитации, и центрах социальной помощи семье и детям |
в специализирован. учреждениях для несовершеннолет. нуждающихся в социальной реабилитации и центрах социальной помощи семье и детям в виде стационарной помощи |
|
А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Азовский район | 6680 | 76 | 38104 | |||||
Аксайский район | 6680 | 13319 | 6603 | 76 | 262 | 69504 | ||
Багаевский район | 6680 | 76 | 38104 | |||||
Боковский район | 6680 | 6603 | 38104 | 262 | 69504 | |||
Верхнедонской район | 6680 | 76 | 38104 | |||||
Веселовский район | 6680 | 6603 | 76 | 69504 | ||||
Волгодонской район | 6680 | 13319 | 38104 | |||||
Дубовский район | 6680 | 6603 | 76 | |||||
Егорлыкский район | 6680 | 13319 | 76 | 38104 | 262 | 69504 | ||
Заветинский район | 6680 | 13319 | 6603 | 76 | 262 | 69504 | ||
Зерноградский район | 5631 | 38104 | 262 | 69504 | ||||
Зимовниковский район | 6680 | 13319 | 6603 | 76 | 38104 | 69504 | ||
Кагальницкий район | 6680 | 6603 | 38104 | |||||
Каменский район | 6680 | 76 | 38104 | |||||
Кашарский район | 6680 | |||||||
Константиновский район | 6680 | 6603 | 76 | 38104 | 262 | 69504 | ||
Куйбышевский район | 6680 | 76 | 262 | 69504 | ||||
Мартыновский район | 6680 | 6603 | 76 | |||||
Матвеево-Курганский район | 6680 | 6603 | 76 | 38104 | ||||
Милютинский район | 6680 | 76 | 38104 | |||||
Морозовский район | 6680 | 6603 | 76 | 38104 | 69504 | |||
Мясниковский район | 6680 | |||||||
Неклиновский район | 6680 | 6603 | 76 | 38104 | ||||
Обливский район | 6680 | 13319 | 6603 | 76 | ||||
Октябрьский район | 6680 | 13319 | 6603 | 76 | ||||
Орловский район | 6680 | 13319 | 6603 | 76 | 38104 | 262 | 69504 | |
Песчанокопский район | 6680 | 76 | 38104 | |||||
Пролетарский район | 6680 | 13319 | 76 | 38104 | 262 | 69504 | ||
Ремонтненский район | 6680 | 13319 | 6603 | 76 | 38104 | 69504 | ||
Родионово-Несветайский район |
6680 |
38104 |
||||||
Советский район | 6680 | 6603 | 76 | 262 | 22768 | |||
Семикаракорский район | 6680 | 13319 | 76 | 38104 | 262 | 22768 | ||
Тарасовский район | 6680 | 76 | 38104 | 69504 | ||||
Тацинский район | 6680 | 13319 | 76 | 38104 | ||||
Усть-Донецкий район | 6680 | 76 | 38104 | |||||
Целинский район | 6680 | 6603 | 76 | 38104 | ||||
Цимлянский район | 5631 | 76 | 38104 | |||||
Чертковский район | 6680 | 76 | 38104 | |||||
Шолоховский район | 6680 | 76 | 38104 | |||||
г.Азов | 4755 | 33 | 38104 | 290 | 33920 | |||
г.Батайск | 4755 | 8825 | 33 | 38104 | 81972 | |||
г.Белая Калитва и Белокалитвинский район |
6680 |
13319 |
6603 |
33 |
38104 |
290 |
81972 |
|
г.Волгодонск | 4755 | 8825 | 6603 | 33 | ||||
г.Гуково | 5631 | 7816 | 6603 | 33 | 290 | 81972 | ||
г.Донецк | 5631 | 33 | 38104 | |||||
г.Зверево | 5631 | 7816 | 6603 | 33 | ||||
г.Каменск-Шахтинский | 4755 | 8825 | 6603 | 33 | ||||
г.Красный Сулин | ||||||||
и Красносулинский район | 5631 | 6603 | 33 | 38104 | ||||
г.Миллерово и Миллеровский район |
6680 |
13319 |
6603 |
33 |
290 |
33920 |
81972 |
|
г.Новочеркасск | 4755 | 6603 | 33 | |||||
г.Новошахтинск | 6680 | 13319 | 6603 | 33 | 38104 | |||
г.Ростов-на-Дону | 4755 | 8825 | 6603 | 81972 | ||||
г.Сальск и Сальский район | 6680 | 6603 | 33 | 81972 | ||||
г.Таганрог | 4755 | 6603 | 33 | 81972 | ||||
г.Шахты | 5631 | 7816 | 6603 | 33 | 81972 |
Таблица 7
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на здравоохранение
27 декабря 2002 г., 17 декабря 2003 г.
(рублей)
Наименование муниципальных образований |
Р а с ч е т | ||||
на один койко-день | |||||
в хосписах, включая дома (отделения) сестринского ухода и инфекционные отделения для ВИЧ- инфицированных |
в отделениях патологии новорожденных |
в психиатрических больницах и психоневрологических диспансерах |
в туберкулезных больницах и противотуберкулезных диспансерах |
в наркологических диспансерах |
|
А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Азовский район | 185 | ||||
Аксайский район | 173 | ||||
Багаевский район | |||||
Боковский район | |||||
Верхнедонской район | |||||
Веселовский район | |||||
Волгодонской район | |||||
Дубовский район | |||||
Егорлыкский район | 185 | ||||
Заветинский район | |||||
Зерноградский район | |||||
Зимовниковский район | |||||
Кагальницкий район | |||||
Каменский район | |||||
Кашарский район | |||||
Константиновский район | |||||
Куйбышевский район | |||||
Мартыновский район | |||||
Матвеево-Курганский район | |||||
Милютинский район | |||||
Морозовский район | 173 | 316 | 224 | ||
Мясниковский район | |||||
Неклиновский район | |||||
Обливский район | 173 | ||||
Октябрьский район | |||||
Орловский район | 316 | ||||
Песчанокопский район | 224 | ||||
Пролетарский район | 316 | ||||
Ремонтненский район | |||||
Родионово-Несветайский район | |||||
Советский район | |||||
Семикаракорский район | |||||
Тарасовский район | |||||
Тацинский район | 185 | ||||
Усть-Донецкий район | 185 | ||||
Целинский район | |||||
Цимлянский район | 224 | ||||
Чертковский район | |||||
Шолоховский район | 224 | ||||
г.Азов | 224 | 204 | |||
г.Батайск | 224 | ||||
г.Белая Калитва и Белокалитвинский район | 224 | ||||
г.Волгодонск | 316 | 185 | 204 | ||
г.Гуково | 173 | 316 | 185 | 224 | 204 |
г.Донецк | 173 | 316 | 224 | ||
г.Зверево | |||||
г.Каменск-Шахтинский | 316 | 224 | |||
г.Красный Сулин и Красносулинский район | 173 | 316 | 224 | ||
г.Миллерово и Миллеровский район | 185 | 224 | |||
г.Новочеркасск | 316 | 230 | 288 | 204 | |
г.Новошахтинск | 173 | 316 | 185 | 224 | |
г.Ростов-на-Дону | 412 | 316 | 185 | 224 | |
г.Сальск и Сальский район | 173 | 316 | 224 | ||
г.Таганрог | 173 | 316 | 185 | 224 | 204 |
г.Шахты | 173 | 316 | 185 | 224 | 204 |
Продолжение таблицы
Наименование муниципальных образований |
Р а с ч е т | |||||
на один койко-день | на одно врачебное посещение | |||||
в кожно- венерологическ. диспансерах |
в санатор. |
в психиатрических больницах и психоневрологических диспансерах |
в туберкулезных больницах и противотуберкулезных диспансерах |
в наркологических диспансерах |
в кожно- венерологических диспансерах |
|
А | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Азовский район | ||||||
Аксайский район | ||||||
Багаевский район | ||||||
Боковский район | ||||||
Верхнедонской район | ||||||
Веселовский район | ||||||
Волгодонской район | ||||||
Дубовский район | ||||||
Егорлыкский район | ||||||
Заветинский район | ||||||
Зерноградский район | ||||||
Зимовниковский район | ||||||
Кагальницкий район | ||||||
Каменский район | ||||||
Кашарский район | ||||||
Константиновский район | ||||||
Куйбышевский район | ||||||
Мартыновский район | ||||||
Матвеево-Курганский район | ||||||
Милютинский район | ||||||
Морозовский район | 54 | |||||
Мясниковский район | ||||||
Неклиновский район | ||||||
Обливский район | ||||||
Октябрьский район | ||||||
Орловский район | 151 | |||||
Песчанокопский район | ||||||
Пролетарский район | ||||||
Ремонтненский район | ||||||
Родионово-Несветайский район | ||||||
Советский район | ||||||
Семикаракорский район | ||||||
Тарасовский район | ||||||
Тацинский район | ||||||
Усть-Донецкий район | ||||||
Целинский район | ||||||
Цимлянский район | 54 | |||||
Чертковский район | ||||||
Шолоховский район | 180 | 54 | 20 | |||
г.Азов | 180 | 54 | 84 | 20 | ||
г.Батайск | 180 | 54 | 20 | |||
г.Белая Калитва и Белокалитвинский район | 180 | 54 | 20 | |||
г.Волгодонск | 180 | 54 | 54 | 84 | 20 | |
г.Гуково | 54 | 54 | 84 | |||
г.Донецк | 54 | |||||
г.Зверево | ||||||
г.Каменск-Шахтинский | 180 | 54 | 20 | |||
г.Красный Сулин и Красносулинский район | 54 | |||||
г.Миллерово и Миллеровский район | 180 | 54 | 20 | |||
г.Новочеркасск | 180 | 54 | 54 | 84 | 20 | |
г.Новошахтинск | 180 | 54 | 54 | 20 | ||
г.Ростов-на-Дону | 180 | 188 | 54 | 54 | 20 | |
г.Сальск и Сальский район | 194 | 54 | 20 | |||
г.Таганрог | 180 | 173 | 54 | 54 | 84 | 20 |
г.Шахты | 54 | 54 | 84 | 20 |
Продолжение таблицы
Наименование муниципальных образований |
Р а с ч е т | ||||
на один литр крови | на один вызов скорой медицинской помощи |
на одну должность персонала прочих подразделений |
на одну должность среднего медицинского персонала фельдшерско- акушерских пунктов |
||
заготавлив. | перерабатываемой | ||||
А | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
Азовский район | 765 | 300 | 128 | 25 873 | 58 100 |
Аксайский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Багаевский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Боковский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Верхнедонской район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Веселовский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Волгодонской район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Дубовский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Егорлыкский район | 765 | 300 | 128 | 21 644 | 58 100 |
Заветинский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Зерноградский район | 765 | 300 | 128 | 21 644 | 58 100 |
Зимовниковский район | 765 | 300 | 128 | 21 644 | 58 100 |
Кагальницкий район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Каменский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Кашарский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Константиновский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Куйбышевский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Мартыновский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Матвеево-Курганский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Милютинский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Морозовский район | 765 | 300 | 128 | 25 873 | 58 100 |
Мясниковский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Неклиновский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Обливский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Октябрьский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Орловский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Песчанокопский район | 765 | 300 | 128 | 21 644 | 58 100 |
Пролетарский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Ремонтненский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Родионово-Несветайский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Советский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Семикаракорский район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Тарасовский район | 128 | 21 644 | 58 100 | ||
Тацинский район | 765 | 128 | 25 873 | 58 100 | |
Усть-Донецкий район | 128 | 25 873 | 58 100 | ||
Целинский район | 765 | 300 | 128 | 21 644 | 58 100 |
Цимлянский район | 765 | 300 | 128 | 21 644 | 58 100 |
Чертковский район | 765 | 128 | 25 873 | 58 100 | |
Шолоховский район | 765 | 300 | 128 | 21 644 | 58 100 |
г.Азов | 765 | 300 | 172 | 28 423 | |
г.Батайск | 172 | 28 423 | |||
г.Белая Калитва и Белокалитвинский район | 765 | 300 | 128 | 28 423 | 58 100 |
г.Волгодонск | 765 | 300 | 179 | 46 836 | 58 100 |
г.Гуково | 765 | 300 | 172 | 46 836 | 58 100 |
г.Донецк | 765 | 300 | 172 | 28 423 | |
г.Зверево | 765 | 172 | 28 423 | 58 100 | |
г.Каменск-Шахтинский | 765 | 300 | 172 | 46 836 | |
г.Красный Сулин и Красносулинский район | 765 | 300 | 128 | 28 423 | 58 100 |
г.Миллерово и Миллеровский район | 765 | 300 | 128 | 46 836 | 58 100 |
г.Новочеркасск | 765 | 300 | 179 | 46 836 | |
г.Новошахтинск | 765 | 300 | 172 | 46 836 | |
г.Ростов-на-Дону | 765 | 300 | 225 | 28 423 | |
г.Сальск и Сальский район | 765 | 300 | 128 | 46 836 | 58 100 |
г.Таганрог | 765 | 300 | 179 | 28 423 | |
г.Шахты | 765 | 300 | 179 | 28 423 | 58100 |
Таблица 8
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов муниципальных образований
на обеспечение горюче-смазочными материалами станций
(отделений) скорой медицинской помощи
(с изменениями 17 декабря 2003 г.)
(рублей)
Наименование групп | Затраты на один вызов скорой медицинской помощи |
г. Ростов-на-Дону Районы, муниципальные образования, имеющие в своем составе сельские районы, и города Волгодонск, Новочеркасск, Таганрог, Шахты Иные города |
34 20 22 |
Таблица 9
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год
Затраты бюджетов муниципальных образований
на физическую культуру и спорт
17 декабря 2003 г.
(рублей)
Наименование муниципальных образований |
Затраты на одного занимающегося спортом |
А | 1 |
Азовский район | 123 |
Аксайский район | 169 |
Багаевский район | 123 |
Боковский район | 103 |
Верхнедонской район | 103 |
Веселовский район | 103 |
Волгодонской район | 103 |
Дубовский район | 165 |
Егорлыкский район | 169 |
Заветинский район | 165 |
Зерноградский район | 169 |
Зимовниковский район | 169 |
Кагальницкий район | 123 |
Каменский район | 123 |
Кашарский район | 103 |
Константиновский район | 169 |
Куйбышевский район | 103 |
Мартыновский район | 123 |
Матвеево-Курганский район | 169 |
Милютинский район | 103 |
Морозовский район | 169 |
Мясниковский район | 123 |
Неклиновский район | 169 |
Обливский район | 165 |
Октябрьский район | 123 |
Орловский район | 169 |
Песчанокопский район | 169 |
Пролетарский район | 169 |
Ремонтненский район | 103 |
Родионово-Несветайский район | 103 |
Советский район | 103 |
Семикаракорский район | 169 |
Тарасовский район | 169 |
Тацинский район | 169 |
Усть-Донецкий район | 169 |
Целинский район | 169 |
Цимлянский район | 169 |
Чертковский район | 169 |
Шолоховский район | 165 |
г.Азов | 187 |
г.Батайск | 181 |
г.Белая Калитва и Белокалитвинский район |
181 |
г.Волгодонск | 244 |
г.Гуково | 181 |
г.Донецк | 181 |
г.Зверево | 124 |
г.Каменск-Шахтинский | 181 |
г.Красный Сулин и Красносулинский район |
181 |
г.Миллерово и Миллеровский район |
181 |
г.Новочеркасск | 244 |
г.Новошахтинск | 181 |
г.Ростов-на-Дону | 245 |
г.Сальск и Сальский район | 181 |
г.Таганрог | 187 |
г.Шахты | 244 |
Таблица 10
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год
Нормативные затраты бюджетов
муниципальных образований на содержание библиотек и музеев;
затраты бюджетов муниципальных образований на содержание
клубов и прочих учреждений и мероприятий культуры
17 декабря 2003 г.
(рублей)
Наименование муниципальных образований |
Затраты на одного жителя по клубам и прочим учреждениям и мероприятиям культуры |
Нормативные затраты |
|
на одного жителя по библиотекам |
на 1 кв. метр площади музея |
||
А | 1 | 2 | 3 |
Азовский район | 70 | 29 | |
Аксайский район | 72 | 29 | |
Багаевский район | 59 | 29 | |
Боковский район | 225 | 29 | 396 |
Верхнедонской район | 132 | 29 | |
Веселовский район | 103 | 29 | |
Волгодонской район | 108 | 29 | 396 |
Дубовский район | 89 | 29 | |
Егорлыкский район | 95 | 29 | |
Заветинский район | 106 | 29 | 396 |
Зерноградский район | 58 | 29 | |
Зимовниковский район | 86 | 29 | |
Кагальницкий район | 64 | 29 | |
Каменский район | 55 | 29 | |
Кашарский район | 106 | 29 | 396 |
Константиновский район | 97 | 29 | |
Куйбышевский район | 163 | 29 | |
Мартыновский район | 79 | 29 | 396 |
Матвеево-Курганский район | 83 | 29 | 396 |
Милютинский район | 130 | 29 | 396 |
Морозовский район | 57 | 29 | |
Мясниковский район | 82 | 29 | |
Неклиновский район | 76 | 29 | |
Обливский район | 116 | 29 | 396 |
Октябрьский район | 66 | 29 | |
Орловский район | 75 | 29 | |
Песчанокопский район | 72 | 29 | 396 |
Пролетарский район | 78 | 29 | 396 |
Ремонтненский район | 116 | 29 | |
Родионово-Несветайский район | 88 | 29 | |
Советский район | 150 | 29 | |
Семикаракорский район | 79 | 29 | 396 |
Тарасовский район | 100 | 29 | 396 |
Тацинский район | 74 | 29 | 396 |
Усть-Донецкий район | 73 | 29 | |
Целинский район | 65 | 29 | |
Цимлянский район | 81 | 29 | 396 |
Чертковский район | 64 | 29 | |
Шолоховский район | 106 | 29 | |
г.Азов | 31 | 14 | |
г.Батайск | 19 | 14 | 289 |
г.Белая Калитва и Белокалитвинский район |
57 |
24 | 289 |
г.Волгодонск | 23 | 14 | |
г.Гуково | 41 | 14 | |
г.Донецк | 60 | 14 | 289 |
г.Зверево | 47 | 14 | |
г.Каменск-Шахтинский | 20 | 14 | |
г.Красный Сулин и Красносулинский район | 69 | 24 | |
г.Миллерово и Миллеровский район | 68 | 24 | 289 |
г.Новочеркасск | 19 | 14 | 289 |
г.Новошахтинск | 21 | 14 | 289 |
г.Ростов-на-Дону | 4 | 7 | |
г.Сальск и Сальский район | 40 | 24 | |
г.Таганрог | 16 | 14 | |
г.Шахты | 22 | 14 | 289 |
Таблица 11
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год
Нормативные затраты на содержание специализированных учреждений
образования, социальной политики, здравоохранения и культуры
27 декабря 2002 г., 17 декабря 2003 г.
Образование
(рублей)
Наименование | На 1 обучающегося |
На 1 воспитанника |
На 1 учащегося |
На 1 слушателя |
А | 1 | 2 | 3 | 4 |
Специальная школа для детей и подростков с девиантным поведением Детские дома общего типа Детские дома для детей с ограниченными возможностями здоровья Детские дома для детей со сложной структурой дефектов Школы-интернаты общего типа Школы-интернаты для детей с ограниченными возможностями здоровья Школы-интернаты для детей со сложной структурой дефектов Кадетские школы-интернаты Кадетские школы Средние специальные учебные заведения (без индивидуального обучения) Средние специальные учебные заведения культуры (с индивидуальным обучением) Средние специальные медицинские учебные заведения Институт повышения квалификации Училище олимпийского резерва Школы высшего спортивного мастерства Специализированные детско-юношеские спортивные школы |
94519 |
59246 73549 94470 37291 46992 57318 40407 9937 |
20802 39352 11243 47302 16140 3844 |
2264 |
Социальная политика
(рублей)
Наименование |
На 1 койко-место |
На 1 обслуживаемого в виде стационарной помощи |
На 1 обслуживаемого в виде нестационарной помощи |
А | 1 | 2 | 3 |
Межтерриториальные специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и центры социальной помощи семье и детям Дома-интернаты для престарелых и инвалидов Психоневрологические дома-интернаты Детские дома-интернаты Межтерриториальные учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий |
38888 37426 54030 33034 |
73306 |
305 |
Здравоохранение
(рублей)
Наименование |
На 1 койко-день |
На 1 врачебное посещение |
На 1 литр заготавливаемой крови |
На 1 литр перерабатываемой крови |
На 1 квадратный метр площади |
А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Противотуберкулезные диспансеры, специализированные туберкулезные больницы Психоневрологические диспансеры Наркологические диспансеры Кожновенерологические диспансеры Межтерриториальные станции переливания крови Специализированные санатории Межтерриториальная медицинская библиотека Дома ребенка для детей с поражением центральной нервной системы, психики, речи, детским церебральным параличом Дома ребенка физиологического профиля |
333 322 298 243 256 332 261 |
48 59 76 30 |
999 |
326 |
3 701 |
Культура и искусство
(рублей)
Наименование | На 1 кв.м. площади |
Публичные и специализированные библиотеки Межтерриториальные музеи и картинные галереи |
1075 646 |
Таблица 12
к Методике определения межбюджетных отношений
в Ростовской области на 2003 год
Нормы расхода горюче-смазочных материалов
для служебных автомобилей органов местного самоуправления
17 декабря 2003 г.
(рублей)
Наименование муниципальных образований |
В месяц на 1 автомашину |
А | 1 |
Азовский район | 3600 |
Аксайский район | 3600 |
Багаевский район | 4752 |
Боковский район | 8208 |
Верхнедонской район | 8208 |
Веселовский район | 5904 |
Волгодонской район | 7056 |
Дубовский район | 8208 |
Егорлыкский район | 5904 |
Заветинский район | 8208 |
Зерноградский район | 4752 |
Зимовниковский район | 7056 |
Кагальницкий район | 4752 |
Каменский район | 5904 |
Кашарский район | 7056 |
Константиновский район | 5904 |
Куйбышевский район | 5904 |
Мартыновский район | 5904 |
Матвеево-Курганский район | 4752 |
Милютинский район | 7056 |
Морозовский район | 7056 |
Мясниковский район | 3600 |
Неклиновский район | 4752 |
Обливский район | 8208 |
Октябрьский район | 4752 |
Орловский район | 7056 |
Песчанокопский район | 5904 |
Пролетарский район | 7056 |
Ремонтненский район | 8208 |
Родионово-Несветайский район | 3600 |
Советский район | 8208 |
Семикаракорский район | 5904 |
Тарасовский район | 5904 |
Тацинский район | 7056 |
Усть-Донецкий район | 5904 |
Целинский район | 5904 |
Цимлянский район | 7056 |
Чертковский район | 8208 |
Шолоховский район | 8208 |
г. Азов | 2880 |
г. Батайск | 2880 |
г.Белая Калитва и Белокалитвинский район | 5904 |
г. Волгодонск | 6336 |
г. Гуково | 5184 |
г. Донецк | 5184 |
г. Зверево | 5184 |
г. Каменск-Шахтинский | 5184 |
г. Красный Сулин и Красносулинский район | 4752 |
г. Миллерово и Миллеровский район | 7056 |
г. Новочеркасск | 2880 |
г. Новошахтинск | 4032 |
г. Ростов-на-Дону | 3600 |
районы г. Ростова-на-Дону | 2880 |
г. Сальск и Сальский район | 5904 |
г. Таганрог | 4032 |
г. Шахты | 4032 |
Областным законом Ростовской области от 17 декабря 2003 г. N 54-ЗС в Приложение 2 настоящего Областного закона внесены изменения вступающие в силу с 1 января 2004 г.
Приложение 2
к Областному закону
"О межбюджетных отношениях
органов государственной власти
и органов местного самоуправления
в Ростовской области на 2003 год"
Разграничение полномочий по осуществлению расходов
между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований
Ростовской области
27 декабря 2002 г., 17 декабря 2003 г.
Бюджетная функция (услуга) | Обеспечение финансовыми средствами |
Уровень организации предоставления услуг |
1 | 2 | 3 |
1. Бюджетные услуги общего характера
1.1. Функционирование Главы администрации О О
(Губернатора) области
1.2. Функционирование законодательного и О О
исполнительных органов области
1.3. Функционирование органов местного М М
самоуправления
1.4. Архивная служба
областная О О
местная М М
1.5. Запись актов гражданского состояния О М
1.6. Учет земли и недвижимости
Учет недвижимости для целей О+М О+М
налогообложения
1.7. Судебная власть
Мировые судьи О О
1.8. Охрана общественного порядка О О
1.9. Противопожарная служба О О
1.10. Научно-технические исследования и О О
содействие научно-техническому
прогрессу
1.11. Средства массовой информации
Средства массовой информации областных О О
органов власти
Средства массовой информации органов М М
местного самоуправления
1.12. Охрана окружающей среды и природные
ресурсы
Объекты и мероприятия областного О О
значения
Объекты и мероприятия местного значения О О+М
1.13. Предупреждение и ликвидация последствий О+М М
чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий областного и местного значения
1.14. Гражданская оборона О+М О+М
2. Бюджетные услуги населению
2.1. Образование
Дошкольное образование М М
Общее образование О+М М
Среднее профессиональное образование О О
Учреждения интернатного типа О О
Переподготовка и повышение О О
квалификации кадров
Прочие учреждения и учреждения
дополнительного образования:
областного значения О О
местного значения М М
2.2. Культура, искусство и кинематография
Объекты (учреждения) областного
значения О О
Объекты (учреждения) местного
значения М М
Государственная поддержка театрально- О О
зрелищных учреждений областного
значения
Государственная поддержка театрально- М М
зрелищных учреждений местного значения
2.3. Здравоохранение
Учреждения областного значения О О
Учреждения местного значения М М
Платежи в систему обязательного О О
медицинского страхования
Учреждения интернатного типа
(дома ребенка) О О
2.4. Спорт
Объекты (учреждения) спортивной О О
направленности областного значения
Объекты (учреждения) спортивной М М
направленности местного значения
Массово-оздоровительные спортивные
мероприятия
областного значения О О
местного значения М М
2.5. Социальная политика
Объекты (учреждения) социального О О
обеспечения областного значения
Объекты (учреждения) социального М М
обслуживания и реабилитации местного
значения
Социальные выплаты и льготы в О+М О+М
соответствии с федеральным
законодательством
Социальные выплаты и льготы в О О+М
соответствии с областным
законодательством
Молодежная политика О+М О+М
2.6. Политика занятости
активные программы О+М О+М
2.7. Жилищное хозяйство (ремонт и М М
обслуживание жилых домов)
2.8. Коммунальное хозяйство М М
2.9. Благоустройство территории М М
2.10. Поддержка в надлежащем состоянии О+M О+М
(капитальный ремонт) объектов областной
и муниципальной собственности, входящих
в систему бюджетных услуг населению,
включая нормативное оснащение объектов
оборудованием
2.11. Проектирование, капитальное О+M О+М
строительство и реконструкция объектов
системы бюджетных услуг населению
3. Экономическая политика
3.1. Дорожное хозяйство
областное дорожное хозяйство О О+М
местное дорожное хозяйство О+M О+М
3.2. Поддержка приоритетных отраслей О О
экономики области
3.3. Поддержка сельского хозяйства области О О+М
4. Прочие функции
4.1. Обслуживание государственного долга О О
области
муниципального долга М М
4.2. Финансовая помощь муниципальным О О
образованиям области
4.3. Программы, мероприятия О+М О+М
____________________________________________________
Обозначения органов власти (бюджета):
О - органы государственной власти области (областной бюджет);
М - органы местного самоуправления области (местный бюджет);
+ - совместные полномочия по осуществлению расходов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Областной закон Ростовской области от 23 сентября 2002 г. N 272-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области на 2003 год"
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст закона опубликован в газете "Наше время" от 3 октября 2002 г. N 193-194
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Областной закон Ростовской области от 16 февраля 2005 г. N 279-ЗС
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Областной закон Ростовской области от 14 декабря 2004 г. N 210-ЗС
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Областной закон Ростовской области от 19 ноября 2004 г. N 187-ЗС
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Областной закон Ростовской области от 13 июля 2004 г. N 129-ЗС
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования
Областной закон Ростовской области от 25 декабря 2003 г. N 60-ЗС
Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.
Областной закон Ростовской области от 17 декабря 2003 г. N 54-ЗС
Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.
Областной закон Ростовской области от 27 декабря 2002 г. N 295-ЗС
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования