Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 15 августа 2000 г. N 2232 "Об утверждении "Положения о механизме формирования, представления, согласования и утверждения цен на услуги Муниципального унитарного предприятия "Ростовский-на-Дону зоопарк"

Во исполнение ст. 31 федерального закона Российской Федерации от 28.08.1995 г. Na 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" пункта 1.3, статьи 47 Устава города Ростова-на-Дону, постановления Мэра города "О проведении единой политики цен в городе Ростове-на-Дону" от 11.04.2000 г. N 875 постановляю:

1. Утвердить "Положение о механизме формирования, представления, согласования и утверждения цен на услуги МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк" (приложение 1).

2. Утвердить перечень услуг МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк", цены на которые подлежат утверждению мэром города (приложение 2).

3. Утвердить перечень услуг МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк", цены на которые подлежат утверждению начальником управления культуры администрации города Лисициной Л. П. (приложение 3).

4. Руководителю МУ "Ростовский-на-Дону зоопарк" Баранникову А. П. произвести утверждение цен на услуги зоопарка в соответствии с установленным порядком.

5. Отделу цен и тарифов администрации города (Цыбенко И. А.) осуществлять постоянный контроль за формированием и применением цен на услуги МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк", при установлении нарушений дисциплины цен применять санкции согласно действующему законодательству.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации города: по экономике и финансам - Коновальчука С. И., по образованию, культуре, молодежной политике и спорту - Балахнина Ю. В.

Мэр города

М.А. Чернышев

Приложение 1
к постановлению Мэра города
от 15 августа 2000 г. N 2232

Положение
о механизме формирования, представления, согласования и утверждения
цен на услуги МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк"

I. Общие положения

"Положение" разработано в целях обеспечения единства подхода к учету затрат, формированию и утверждению цен на услуги, оказываемые МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк".

"Положение" разработано в соответствии с "Положением о составе затрат по производству и реализации продукции, работ, услуг, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли", утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.08.92 г. N 552 с учетом изменений и дополнений.

При разработке "Положения" учтены требования Закона РФ от 09.10.92 г. N 3612 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

II. Порядок формирования цен на услуги

Цены на услуги зоопарка разрабатываются МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк" самостоятельно.

Разработка ден на услуги состоит из формирования себестоимости и собственно калькулирования стоимости услуг зоопарка.

Себестоимость услуг зоопарка представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства и реализации услуг природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных средств, трудовых ресурсов, а также других затрат на их производство и реализацию, поэтому планирование себестоимости услуг производится на основе данных, характеризующих эффективное использование средств и ресурсов, а также качества, надежности и экономической безопасности обслуживания.

Важным этапом планирования себестоимости услуг является оценка фактических затрат предприятия, поэтому необходимым условием должно быть своевременное, полное и достоверное отражение фактических затрат на производство и реализацию услуг в документах финансово-хозяйственной деятельности, а также контроль за эффективностью использования средств и ресурсов.

Объектами калькулирования цен являются услуги по каждому виду, а калькуляционной единицей соответствующие измерители:

- организация просмотра коллекции животных - входной билет в зоопарк;

- выездная зоовыставка - входной билет;

- выездная демонстрация животных с лекцией - 1 час. демонстрации;

- экскурсия по зоопарку - 1 час. экскурсии;

- посещение музея - входной билет;

- фотоуслуги с животными - одна фотография;

- аттракционы - входной билет.

Затраты на производство и оказание услуг группируются по элементам и статьям, формируются по месту возникновения, объектам учета, планирования и калькулирования себестоимости.

По характеру участия в процессе производства услуг, затраты делятся на основные и накладные.

Основные - непосредственно связанны с оказанием услуг: они могут быть прямыми и косвенными, а накладные связаны с обслуживанием отдельных подразделений (цехов, участков) или предприятия в целом и управлением ими. При исчислении себестоимости часть основных затрат относится на оказание конкретных услуг. Это затраты на оплату труда, стоимость материалов, топлива, электроэнергии, корма животным, другие расходы, связанные с конкретным объектом калькулирования.

Расходы, которые невозможно прямо включить в себестоимость определенного вида услуг (цеховые и общехозяйственные расходы) распределяются косвенным путем, т.е. пропорционально тому или иному признаку (по удельному весу заработной платы основных рабочих, прямых затрат, доходов от каждого вида услуги).

Затраты, образующие себестоимость услуг зоопарка, группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

- материальные затраты;

- затраты на оплату труда;

- отчисления на социальные нужды;

- прочие затраты, включая ремонтный фонд;

- накладные расходы.

Расчет себестоимости услуг зоопарка производится исходя из затрат за полный календарный год.

Для расчета себестоимости единицы услуги необходимо предварительно определить себестоимость реализации общего объема услуг, в том числе по видам услуг.

Плановая себестоимость единицы услуги определяется делением общей суммы плановых затрат на плановый объем услуги в натуральном выражении, рассчитанный исходя из нормативов (лимитов) их потребления и общего числа потребителей.

Себестоимость реализации общего объема услуги определяется как сумма затрат по каждой статье себестоимости.

В состав элемента себестоимости услуг "Материальные затраты" отражаются затраты на теплоэнергию, электроэнергию, водоснабжение и канализацию, вывоз ТБО, сандезработы, ремонтные работы, арендная плата (по аренде основных фондов), затраты на охрану труда и спецодежду, ветобслуживание и корма для животных и т.д.

В статье "Затраты на оплату труда" отражаются затраты на оплату труда работников, непосредственно участвующих в технологическом процессе по производству и оказанию услуг, а также резерв на оплату отпусков этих работников.

По статье "Отчисления на социальные нужды" отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам в государственные внебюджетные фонды, исчисленные с сумм оплаты труда, включаемым в себестоимость.

К элементу "Прочие затраты" в составе себестоимости могут быть отнесены отчисления в страховые фонды, в т.ч. затраты на страхование имущества, учитываемого в составе производственных фондов, а также отдельных категорий работников, занятых в .производстве соответствующих видов услуг; затраты на рекламу, представительские расходы и др.

"Накладные расходы" - в данной статье учитываются затраты по содержанию административно-управленческого аппарата и общехозяйственных служб зоопарка (служба безопасности, отделы эксплуатации, главного механика, главного энергетика, стройучастка и т.д.).

"Накладные расходы" относятся на конкретные виды услуг зоопарка пропорционально заработной плате основных рабочих, оказывающих данную услугу.

МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк" освобожден от уплаты налога на добавленную стоимость, поэтому затраты предприятия по производству услуг отражаются на себестоимость этих услуг исходя из цен приобретения с учетом налога на добавленную стоимость.

Калькулирование стоимости услуг зоопарка производится по следующей форме.

Утверждаю:
Начальник МУ "Управление культуры города"
_________ Л.М. Лисицина
"__"__________ 2000 год

Калькуляция
стоимости __________________________________
(вид услуги)
МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк"
вводится с "___"_________ 200_ г.

                                                    (за год тыс.руб.)

     Материальные затраты                           _________________

     Заработная плата                               _________________

     Отчисления на соц. нужды                       _________________

     Прочие затраты                                 _________________

     Накладные расходы__%                           _________________

     Итого затрат:                                  _________________

     Рентабельность__%                              _________________

     Всего доход:                                   _________________

     Натуральные показатели услуги (кол-во

     посетителей); время демонстрации,

     экскурсии; кол-во фотографий и т.д.)

     в единицах                                     _________________

     Стоимость одной услуги в руб.                  _________________

     (Всего доход: натуральный показатель услуги)

     Руководитель

     МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк"               _________________

                                                         (Ф.И.О.)

     Экономист                                      _________________

                                                         (Ф.И.О.)

При формировании стоимости услуг зоопарка предусмотреть снижение затрат по содержанию административно-управленческого персонала и общехозяйственных служб ("накладные расходы") на сумму дохода от прочей деятельности МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк".

Себестоимость услуги по организации просмотра коллекции животных (входной билет в зоопарк) уменьшается на сумму дотации из бюджета.

Рекомендовать МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк" при формировании стоимости услуг применять рентабельность в размере до 10% к себестоимости этих услуг.

Предусматривать снижение цен на услуги зоопарка для льготной категории посетителей (детей в возрасте от 5 до 10 лет) не более чем на 50% от полной расчетной цены услуги, в случае введения дифференцированной оплаты стоимости услуг.

III. Порядок предоставления, согласования и утверждения цен

Материалы по разработке цен на услуги зоопарка, подлежащие утверждению Мэром города, направляются на имя председателя местной тарифной комиссии (МТК) администрации города с приложением следующих документов:

- объяснительную записку с объяснением причин повышения цен на услуги;

- основные показатели финансово-хозяйственной деятельности в целом по предприятию, в том числе по утвержденным видам услуг по отчету и по плану;

- динамику объемов реализованных услуг в разрезе групп потребителей;

- плановую и фактическую калькуляции с подробными расшифровками статей затрат.

Порядок рассмотрения, согласования и утверждения цен, подлежащих утверждению Мэром города, утвержден постановлением Мэра города от 24.06.99 г. N 1400 "О создании местной тарифной комиссии (МТК) администрации города".

Материалы по разработке новых цен на услуги, подлежащих утверждению начальником управления культуры администрации города, направляется на имя данного руководителя.

Заместитель Главы Администрации города -

управляющий делами

Т.П. Куценко

Приложение 2
к постановлению Мэра города
от 15 августа 2000 г. N 2232

Перечень
услуг, оказываемых МУП "Ростовсний-на-Дону зоопарк", цены
на которые подлежат утверждению Мэром города Ростова-на-Дону

1. Организация просмотра коллекции животных зоопарка (входной билет).

Зам. Главы администрации -

управляющий делами

Т.П. Куценко

Приложение 3
к постановлению Мэра города
от 15 августа 2000 г. N 2232

Перечень
услуг, оказываемых МУП "Ростовский-на-Дону зоопарк", цены
на которые утверждаются начальником МУ "Управление культуры
администрации города Ростова-на-Дону"

1. Организация экскурсий по зоопарку (группа 10-15 чел.).

2. Организация выездной демонстрации животных с проведением лекций в г. Ростове-на-Дону (проведение лекции - 1 час).

3. Организация выездной зоовыставки.

4. Посещение музея.

5. Фотографирование с животными зоопарка.

6. Аттракционы:

- "Лодочки";

- "Юнга";

- "Бухарская карусель";

- "Катание в карете";

- "Кривые зеркала".

Зам. Главы администрации -

управляющий делами

Т.П. Куценко