Приложение. Положение о Ростовском областном фонде социальной поддержки населения

Приложение
к постановлению
Главы Администрации области
от 4 августа 1992 г. N 308

Положение о Ростовском областном фонде
социальной поддержки населения

Общие положения

1. Ростовский областной фонд социальной поддержки населения образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 1991 г. N 328 "О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 г." и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1992 г. N 121 для формирования финансовых источников социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан.

Областной фонд является самостоятельным государственным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Фонд является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своими реквизитами. Местонахождение областного фонда социальной поддержки населения - г. Ростов н/Дону.

2. Областной фонд социальной поддержки населения находится в ведении департамента социальной защиты, который определяет основные направления расходования средств.

Результаты деятельности областного фонда рассматриваются и утверждаются коллегией департамента социальной защиты.

3. Областной фонд обеспечивает:

- оказание помощи в финансировании мероприятий районных, городских фондов, в связи с экстремальными ситуациями, и выполнение в этих целях функций резервного фонда системы социальной поддержки населения;

- дополнительное, сверх бюджетного, финансирование областных программ по социальной поддержке граждан;

- координацию и методическое руководство деятельностью районных, городских фондов;

- взаимодействие с государственными и иными предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, занятыми деятельностью в области социальной поддержки населения;

4. Фонд социальной поддержки населения функционирует под общим руководством администрации Ростовской области и департамента социальной защиты.

Формирование средств Ростовского фонда
социальной поддержки населения

5. Средства областного фонда формируются за счет следующих источников:

- единовременного перечисления государственных и иных средств на счет фонда;

- доходов от предпринимательской деятельности предприятий фонда;

- платы за дополнительные услуги службы социальной помощи;

- доходов от инвестиционной деятельности предприятий и организаций фонда;

- ассигнований из бюджета на оказание социальной поддержки населению;

- 10% суммы, полученной от приватизации государственного и муниципального имущества и акцизов;

- 12,5% от переоценки остатков продукции и товаров в связи с либерализацией цен;

- доходов от организуемых фондом денежно-вещевых лотерей, аукционов, зрелищных мероприятий, эксплуатации игральных автоматов;

- добровольных взносов предприятий и организаций на целевое финансирование социальных программ;

- добровольных взносов общественных объединений, граждан, иностранных юридических и физических лиц;

- гуманитарной помощи и средств, вырученных от ее реализации при наличии договоренности с донорами;

- других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.

6. Иные источники поступления средств в областной фонд определяются администрацией Ростовской области.

Предпринимательская деятельность Ростовского областного фонда
социальной поддержки населения

7. Ростовский областной фонд социальной поддержки вправе за счет внебюджетных средств осуществлять предпринимательскую деятельность с целью извлечения доходов, направляемых на решение задач социальной защиты населения, в том числе учреждать предприятия в Российской Федерации и за рубежом в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и другими законами Российской Федерации,

8. Областной фонд имеет право осуществлять внешнеэкономическую деятельность, формировать валютный фонд и использовать эти средства для реализации социальных программ, в том числе посредством инвестиционной деятельности.

Получатели помощи из областного фонда
социальной поддержки населения

9. Право на получение помощи предоставляется особо нуждающимся пенсионерам, инвалидам, лицам, имеющим иждивенцев (детей и нетрудоспособных членов семьи), другим нетрудоспособным гражданам, у которых совокупный среднедушевой доход не превышает размера минимальной заработной платы .

10. Помощь может быть оказана в материальном и денежном выражении.

Виды, формы, размер, контингент получателей помощи определяются департаментом социальной защиты в соответствии с установленными социальными нормативами и условиями, а также в соответствии с республиканскими и областными программа социальной защиты населения.

Направления расходования средств областного фонда

11. Средства областного фонда социальной поддержки населения расходуются на дополнительное, сверх бюджетного, финансирование мероприятий по следующим направлениям:

- дополнительное финансирование территориальных центров (приобретение транспорта, ремонт и др. расходы), общественных организаций инвалидов;

- финансирование медицины, выделение средств на улучшение содержания онкологических, психически больных и др. категорий, особо нуждающихся в дополнительной помощи и социальной защите;

- предоставление дотаций на приобретение лекарств, протезноортопедических изделий (в соответствии с медицинскими показаниями);

- оказание материальной помощи в виде дополнительных выплат наиболее незащищенным категориям пенсионеров, инвалидам, одиноким и многодетным матерям;

- выделение дополнительных средств на содержание обеспечиваемых в домах-интернатах, развитие материально-технической базы;

- обеспечение ночного проживания бездомных граждан и их социальной защиты;

- создание собственных предприятий с целью организации дополнительных рабочих мест и производства предметов первой необходимости, а также для пополнения финансовых ресурсов фонда;

- организацию коммерческой деятельности, направленной на пополнение фонда социальной поддержки населения;

- обеспечение текущей деятельности фонда;

- другие мероприятия, направленные на социальную защиту населения.

Управление Ростовским областным фондом
социальной поддержки населения

12. Руководство осуществляется правлением фонда и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.

В состав правления фонда входят по должности председатель правления фонда - директор департамента социальной защиты; заместитель председателя правления - зам.директора департамента по социальной защите и исполнительный директор.

В состав правления территориального фонда могут входить также руководители других фондов, общественных, религиозных и государственных организаций, а также объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с социальной поддержкой населения.

Состав правления областного фонда утверждается коллегией департамента социальной защиты.

13. Для контроля за деятельностью исполнительной дирекции областного фонда коллегией департамента социальной защиты образуется ревизионная комиссия.

14. Правление областного фонда:

- несет ответственность за выполнение функций, относящихся к его компетенции;

- совместно с департаментом социальной защиты определяет перспективные и текущие задачи фонда;

- утверждает бюджет фонда, смету расходов (включая средства, направленные на оплату труда), отчеты об их исполнении, а также структуру и штат фонда;

- назначает и освобождает от должности исполнительного директора фонда;

- утверждает положение об исполнительной дирекции фонда и ревизионной комиссии;

- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции фонда.

15. Проект годового бюджета областного фонда по источникам формирования и расходам разрабатывается исполнительной дирекцией фонда и утверждается правлением фонда по согласованию с администрацией Ростовской области и Департаментом социальной защиты.

16. Контроль за полнотой, своевременностью поступления и целевым использованием средств фонда социальной поддержки населения осуществляется департаментом социальной защиты и ревизионной комиссией.

Областной фонд социальной поддержки населения открывает расчетный и валютный счет в расчетно-кассовом Центре Главного управления Центробанка России по Ростовской области и учреждениях банка. Порядок совершения операций по счетам фонда определяется Министерством социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.