Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 24 августа 2004 г. N 352 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Ростова-на-Дону"

В связи со вступлением в силу отдельных положений Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и необходимостью приведения в соответствие нормативно-правовых актов представительного органа местного самоуправления, городская Дума решила:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав города Ростова-на-Дону:

1) в статье 22:

- п.п.1.3 после слова "бюджета" дополнить словами "и контроль за ним" и далее по тексту;

- п.1 дополнить п.п.1.7(1). следующего содержания:

"1.7(1). Организация отдыха детей в каникулярное время";

- п.п.1.10. дополнить фразой следующего содержания "содержание муниципального жилищного фонда и обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями;";

- п.1 дополнить п.п.1.10(1). следующего содержания:

"1.10(1). Ведение кадастра земельной и градостроительной документации;";

- п.п.1.15 изложить в следующей редакции: "Муниципальное дорожное содержание и строительство дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений."

- п.п.1.16. дополнить словами "использование и охрана городских лесов;";

- п.п.1.17. изложить в следующей редакции:

"1.17. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;"

- п.п.1.20 дополнить словами: "Создание условий и " далее по тексту;

- п.п.1.22 дополнить словами "организация библиотечного обслуживания населения;";

- п.1. дополнить п.п. 1.29(1) следующего содержания:

"1.29(1). Опека и попечительство;";

- п.п. 1.30. изложить в следующей редакции:

"1.30. Охрана окружающей среды на территории муниципального образования; организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения в пределах полномочий муниципального образования;".

2) в статье 35:

- п.1 после слова "осуществления" дополнить словами "под свою ответственность";

- третий абзац п.2 исключить;

- первый абзац п.3 после слова "кварталы" дополнить словами "и иные территории проживания граждан.";

- во втором абзаце п.3 слова "определяются районной администрацией" заменить словами "устанавливаются городской Думой";

- п.4 исключить, изменив последующую нумерацию;

- п.5 после слова "федеральным" дополнить словом "законом" и исключить слова "областным законодательством о территориальном общественном самоуправлении, а также".

3) в статье 36:

- п.1 после слова "определяется" дополнить словами "Федеральным законом" далее по тексту исключить слово "положениями" и скобки слова "уставами".

- п.3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы территориального общественного самоуправления:

3.1. Представляют интересы населения в органах местного самоуправления, вправе вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

3.2. Обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях ТОС, в пределах собственной компетенции.

3.3. Могут осуществлять хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан за счет кооперированных на добровольной основе средств населения соответствующих территорий"

- п.4 изложить в следующей редакции:

"4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава. Порядок регистрации устава ТОС определяется "Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Ростове-на-Дону".

ОТОС могут наделяться правами юридического лица с момента их государственной регистрации в соответствии с "Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Ростове-на-Дону", в форме некоммерческой организации.";

4) в статье 47:

- п.п. 1.1.5. изложить в следующей редакции:

"1.1.5. Организация сбора статистических показателей, характеризующих экономику и социальную сферу города; предоставление указанных данных органам государственной власти;";

- п.п.1.2.2. после слова "законом" дополнить словами "в порядке, установленном городской Думой", после слова "учреждения" слова "и организации" заменить словами "хозяйственные общества с участием муниципального образования";

- п.п.1.2.4. изложить в следующей редакции:

"1.2.4. Разработка и представление Мэру для внесения в городскую Думу проекта прогнозного плана (программы) приватизации объектов муниципальной собственности, подготовленной с учетом мнения отраслевых и территориальных органов управления;";

- в п.1.2.5. исключить слова "паями,", "товариществ и";

- п.п.1.3.1. дополнить словами "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами," и далее по тексту;

- в п.п.1.4.1. слова "бессрочное (постоянное)" заменить на слова "постоянное (бессрочное)", перед словом "срочное" добавить слово "безвозмездное";

- в п.п.1.4.2. исключить слова "договоров на временное пользование земельными участками и";

- п.п.1.5.1. после слова "правил" дополнить словами "землепользования и " далее по тексту, после слова "планом" дополнить словами "территориальное зонирование земель, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации"

- п.п. 1.5. дополнить подпунктом 1.5.2(1):

"п.п.1.5.2(1). Создание условий для жилищного строительства, организация строительства муниципального жилищного фонда;".

- п.п.1.5.5. дополнить словами "Создание условий для предоставления транспортных услуг," и далее по тексту . Слова "общественного местного транспорта" заменить на слова "транспорта общего пользования";

- п.п.1.6. после слова "жилищного," дополнить словом "дорожного"

- п.п.1.6. дополнить подпунктом 1.6.1(1), следующего содержания:

"1.6.1(1). Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, находящихся в городском ведении;";

- в п.п.1.6.1. слово "эксплуатации" заменить словом "содержания";

- п.п.1.6.2. дополнить после слов " учета граждан" слова " и обеспечение малоимущих граждан, " далее по тексту;

- п.п.1.6.3. после слов "объектов коммунального" добавить слова "и дорожного", после слова "энергоснабжения" дополнить словами "организация водоотведения," и далее по тексту;

- п.п.1.6.5. после слова "озеленения" дополнить союзом "и" далее по тексту, после слова "насаждений" слова "и водоемов" заменить на слова "использование и охрана городских лесов," и далее по тексту;

- п.п. 1.6.6. дополнить словами "Организация освещения улиц," далее по тексту;

- п.п.1.6. дополнить п.п. 1.6.6.(1) следующего содержания:

"1.6.6(1). Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.";

- п.п.1.6.7 изложить в следующей редакции: "Создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания."

- п.п.1.6.9. после слова "кладбищ;" дополнить словами "организация ритуальных услуг;".

- п.п.1.7.1. после слов "материально-техническое" дополнить словами " обеспечение в соответствии с действующим законодательством", исключив слово "снабжение" и далее по тексту;

- п.п.1.7.3. изложить в следующей редакции:

"1.7.3. Планирование развития на территории города сети учреждений образования, организация оказания школам методической помощи;";

- п. п.1.7 дополнить п.п. 1.7.4(1). следующего содержания:

"1.7.4(1). Организация в соответствии с основными общеобразовательными программами бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях города, предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время";

- п.п.1.7.4. после слова "учреждений" дополнить словами ", библиотечного обслуживания населения и создание условий учреждениям культуры для досуговой деятельности" далее по тексту

- п.п. 1.7.5. изложить в следующей редакции:

"1.7.5. Осуществление охраны, учета и сохранения памятников истории и культуры, объектов культурного наследия местного значения;";

- п.п.1.7.6. после слова "учреждений," дополнить словом "здравоохранения," и далее по тексту;

- п.п.1.7.8. изложить в следующей редакции:

"1.7.8. Формирование целевых программ, предназначенных для охраны санитарно-эпидемического благополучия граждан;"

- п.п.1.7.9. изложить в следующей редакции:

"1.7.9. Планирование и развитие на территории города муниципальной сети учреждений и предприятий здравоохранения, координация и контроль деятельности учреждений и организаций муниципальной системы здравоохранения по оказанию скорой медицинской помощи и первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях; организация медицинской помощи женщинам в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях в период беременности, во время и после родов;";

- п.п.1.7. дополнить п.п. 1.7.12 следующего содержания:

"1.7.12. Создание условий и организация обустройства мест для массового отдыха жителей города;".

- в п.п.1.8.1. слова "в городе и городских районах муниципальных" заменить на слова "на территории города отделений" и после слова "услуг" дополнить словами "оказание социально-бытовых услуг в специализированном комплексе для проживания одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов";

- п.п.1.8.2. дополнить словами "в соответствии с действующим законодательством";

- п.п.1.8.4. изложить в следующей редакции:

"1.8.4. Принятие мер по устройству нуждающихся граждан в учреждениях социального обеспечения и оказание помощи престарелым гражданам, нуждающимся в уходе на дому;";

- в п.п.1.8.6. слова "улучшением условий жизни многодетных семей; устройство детей, оставшихся без попечения родителей в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах" заменить на слова "устройство детей, оставшихся без попечения родителей в государственные учреждения (в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и др.)";

- п.п.1.8.7. изложить в следующей редакции:

"1.8.7. Опека и попечительство;"

5) в статье 54:

- п. 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Координация участия предприятий всех форм собственности в социально-экономическом развитии района;";

- п.2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Согласование планов застройки района, контроль за состоянием застройки и благоустройства объектов; участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;";

- п.2.17. исключить, изменив последующую нумерацию.

- п.2.18 изложить в следующей редакции:

"2.18. Осуществление технического надзора за эксплуатацией и ремонтными работами в жилых и нежилых помещениях муниципальной собственности; благоустроительными и дорожными работами;";

- п.2.20 изложить в следующей редакции:

"2.20. Решение в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления вопросов об установке павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм, рекламно-информационных элементов и демонтаже незаконно установленных временных сооружений;";

- в п.п. 3.3. п.3 слово "программ" заменить словами "плана (программы)" и далее по тексту;

- в п.п.3.6 п.3 исключить слово "народного".

6) в статье 57:

- в п.п.1.1. слово "паи" заменить словами "доли (пакеты акций)";

- п.п.1.3. дополнить словами "и иной нежилой фонд;";

- в п.п.1.4. исключить слово "организации";

- первый абзац п.2. дополнить словами "в соответствии с федеральным законом.";

7) в статье 58:

- четвертый абзац п.3 изложить в следующей редакции:

"Бесхозяйные недвижимые объекты принимаются на учет Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость на основании заявления Администрации города в лице Департамента имущественно-земельных отношений. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет Департамент имущественно-земельных отношений может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.";

8) в статье 59:

- в п.2 исключить слова "товариществ и", "Администрацией города или, по ее поручению администрацией района."; после слова "принимается" дополнить словами "Мэром города по инициативе Администрации города, заместителей главы Администрации города, отраслевых и территориальных органов управления.",;

- во втором абзаце п.2 слово "контракт" заменить словами "трудовой договор";

- дополнить п.2 вторым абзацем следующего содержания:

"Для принятия решения о создании муниципального унитарного предприятия или учреждения инициатором создания готовится технико-экономическое обоснование (бизнес-план).";

9) в статье 60:

- в первом абзаце п.1 исключить последнее предложение;

- в первом абзаце п.2 слова "юридическое лицо частной формы собственности" заменить словами "хозяйственное общество";

10) в статье 61:

- во втором абзаце п.2 слово "контракта" заменить словами "трудового договора", слова "статьей 59 настоящего Устава" заменить словами "городской Думой";

- в первом абзаце п.3 слова " виде распоряжения Мэра" заменить словами "порядке, установленном постановлением Мэра";

- во втором абзаце п.3 слово "отчуждении" заменить словом "приватизации", слова "перепрофилированию этих предприятий" заменить словами "использованию приобретенного имущества";

11) в статье 63:

- в первом абзаце слова "Мэр города и подчиненные ему исполнительные органы городского самоуправления, а также органы территориального общественного самоуправления" заменить словами "Городская Дума, администрация города и уполномоченные ими муниципальные учреждения" далее по тексту;

- во втором абзаце слова "утверждается городской Думой по представлению Мэра города." заменить на слова " принимается городской Думой в соответствии с действующим законодательством.";

12) в статье 64:

- во втором абзаце п.2 слова "специальным Положением о внешнеэкономической деятельности городского самоуправления, утверждаемым Мэром города." заменить на слова "федеральным законодательством.";

13) в статье 65:

- п.1 после слов "общественного самоуправления" дополнить словами "средства самообложения граждан;" и далее по тексту;

14) в статье 66:

- п.2 после слова "казначейством" дополнить словами "как финансовым органом муниципального образования" и далее по тексту;

15) в статье 67:

- п.5. изложить в следующей редакции:

"5. Органы городского самоуправления могут предоставлять муниципальным унитарным предприятиям в установленном городской Думой порядке процентные и беспроцентные бюджетные кредиты на условиях возвратности. Бюджетные кредиты юридическим лицам, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями, предоставляются на условиях возмездности, возвратности и предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита.";

- в п.7 исключить слова " бюджетном устройстве и" далее по тексту;

- дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Кассовое обслуживание бюджета города осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ";

16) в статье 69:

- исключить п.2;

17) в статье 70:

- в п.1. слова "кредитные заимствования" заменить словами "заемные средства, в том числе за счет выпуска ценных бумаг".

18) по тексту статей 57,58, 59, 60, 61 Устава слова "муниципальное предприятие" заменить на слова "муниципальное унитарное предприятие" в соответствующих падежах.

19) статью 88 дополнить п.5 следующего содержания:

"5. Подпункты 1.7(1)., 1.10(1), 1.15, 1.17, 1.29(1), 1.30 статьи 22; п.3, п.4 статьи 36; п.п. 1.1.5, 1.2.4, 1.5.2(1), 1.6.1(1), 1.6.6(1), 1.6.7, 1.7.3, 1.7.4.(1), 1.7.5, 1.7.8, 1.7.9, 1.7.12, 1.8.4, 1.8.7 статьи 47; изменения в статье 22: в п.п.1.3 в части введения слов "и контроль за ним"; в п.п.1.10 в части введения фразы "содержание муниципального жилищного фонда и обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями;"; в п.п.1.16. в части введения слов " использование и охрана городских лесов;"; в п.п.1.20 в части введения слов: "Создание условий и "; в п.п.1.22 в части введения слов "организация библиотечного обслуживания населения;"; изменения в статье 35: в п.1 в части введения слов "под свою ответственность"; в п.2 в части исключения третьего абзаца; в первом абзаце п.3 в части введения слов "и иные территории проживания граждан."; во втором абзаце п.3 в части замены слов "определяются районной администрацией" на слова "устанавливаются городской Думой"; в части исключения п.4 и изменения последующей нумерации пунктов; в п.5 в части введения слова "законом" и исключения слов "областным законодательством о территориальном общественном самоуправлении, а также"; изменения в статье 36: в п.1 в части введения слов "Федеральным законом", в части исключения слова "положениями" и скобок слова "уставами"; изменения в статье 47: в п.п.1.2.2. в части введения слов "в порядке, установленном городской Думой;" и замены слов "и организации" словами "хозяйственные общества с участием муниципального образования"; в п.п.1.2.5. в части исключения слов "паями,", "товариществ и"; в п.п.1.3.1. в части введения слов "Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами,"; в п.п.1.4.1. в части замены слов "бессрочное (постоянное)" на слова "постоянное (бессрочное)", и в части введения слова "безвозмездное": в п.п.1.5.1. в части введения слов "землепользования и" и "территориальное зонирование земель, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации"; в п.п.1.5.5. в части введения слов "Создание условий для предоставления транспортных услуг;" и замены слов "общественного местного транспорта" на "транспорта общего пользования"; в п.п.1.6. в части введения слова "дорожного"; в п.п.1.6.1. в части замены слова "эксплуатации" словом "содержания"; в п.п.1.6.2. в части введения слов " и обеспечение малоимущих граждан,"; в п.п.1.6.3. в части введения слов "и дорожного" и "организация водоотведения,"; в п.п.1.6.5. в части введения союза "и" и замены слов "и водоемов" на слова "использование и охрана городских лесов,"; в п.п. 1.6.6. в части введения слов "Организация освещения улиц,"; в п.п.1.6.9. в части введения слов "организация ритуальных услуг действующим законодательством" и в части исключения слова "снабжение"; в п.п.1.7.4 в части введения слов ", библиотечного обслуживания населения и создание условий учреждениям культуры для досуговой деятельности"; в п.п.1.7.6. в части введения слова "здравоохранения,"; в п.п.1.8.1. в части замены слов "в городе и городских районах муниципальных" на слова "на территории города отделений" и в части введения слов "оказание социально-бытовых услуг в специализированном комплексе для проживания одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов"; в п.п.1.8.2. в части введения слов "в соответствии с действующим законодательством"; в п.п.1.8.6. в части замены слов "улучшением условий жизни многодетных семей; устройство детей, оставшихся без попечения родителей в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах" на слова "устройство детей, оставшихся без попечения родителей в государственные учреждения (в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и др.)" вступают в силу с 1 января 2006 года.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации (Т.П.Георгиева).

Мэр города

Ростова-на-Дону

М.А.Чернышев