Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 17 декабря 2003 г. N 2626 "О порядке организации и функционирования объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территории города"

1.1. "Порядок организации и функционирования объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территории города" (далее - Порядок) распространяется на объекты мелкорозничной передвижной торговой сети: палатки, автомагазины, автолавки, автоприцепы, цистерны, тележки, лотки и т.д., а также открытые площадки сезонной торговли и комплексы лоточной торговли.

1.2. Размещение объектов мелкорозничной передвижной торговой сети на территории города осуществляется в целях создания удобств покупателям и территориальной доступности товаров для населения.

1.3. Размещение объектов мелкорозничной передвижной торговой сети (далее - объекты) должно соответствовать архитектурным, санитарным, противопожарным и другим требованиям и обеспечивать:

- свободный доступ покупателей к местам торговли;

- возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.

1.4. Объекты размещаются в местах, имеющих подъездные пути, на земельных участках, имеющих твердое покрытие.

1.5. Запрещается размещение объектов на дорогах, газонах, цветниках, детских площадках, на тротуарах, если это затрудняет движение пешеходов, на остановках общественного транспорта.

1.6. Предоставление новых земельных участков для установки объектов осуществляется на конкурсной основе в порядке и на условиях, определяемых постановлениями Мэра города. Срок проведения конкурсов - декабрь-январь месяц.

1.7. Эксплуатация объекта осуществляется при наличии у субъекта торговли на указанном объекте договора аренды земельного участка, учитывающего требования п. 9.6. Порядка, выкопировки места размещения объекта с привязкой к местности, эскиза объекта. При отсутствии указанных документов эксплуатация объектов запрещается.

1.8. Вне мест организованной торговли, определенных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, запрещается продажа товаров через объекты мелкорозничной торговой сети, а также торговля с рук.

2.1. Объекты размещаются на улицах и площадях города, подразделяющихся на 2 категории:

- к первой категории относятся улицы и площади согласно приложения 2 к Постановлению;

- ко второй категории относятся улицы и площади, не относящиеся к первой категории.

2.2. На улицах и площадях первой категории размещаются объекты:

- выносной торговли от стационарных предприятий торговли, осуществляющие реализацию безалкогольных напитков, мороженого, мучных и кондитерских изделий (кроме кремовых);

- кваса;

- цветов;

- сувениров;

- плодоовощной продукции (в таре);

- товаров новогоднего ассортимента;

Примечание: исключение составляет ул.Б.Садовая, на которой не размещаются объекты по продаже плодоовощной продукции (в таре), сосен, елей.

2.3. На объектах передвижной мелкорозничной торговой сети может реализовываться ассортимент товаров, допускаемый Правилами продажи отдельных видов товаров, действующими на территории РФ, за исключением объектов, расположенных на улицах первой категории.

3.1. Объекты размещаются на территории района в соответствии с перечнями мест, предназначенных для размещения объектов мелкорозничной передвижной торговой сети, разрабатываемыми районной администрацией до 01 ноября текущего года на каждый последующий год и согласованными:

- по улицам I категории с Комитетом по архитектуре и градостроительству, ГИБДД, ЦГСЭН, Комитетом по торговле и бытовому обслуживанию (по форме приложения 3 к постановлению);

- по улицам II категории с архитектором района, ГИБДД, ЦГСЭН, Комитетом по торговле и бытовому обслуживанию (по форме приложения 4 к постановлению).

Перечни утверждаются главой администрации района и заместителем главы Администрации города, курирующим вопросы торговли.

3.2. Места размещения объектов в перечне указываются в порядке нумерации по конкретной улице.

В перечни также вносятся ссылки на перечни мест торговли на комплексах лоточной торговли с указанием по каждому из них в колонке "примечание" общего количества торговых мест.

3.3. Сформированные перечни в недельный срок направляются районной администрацией в филиал ЦГСЭН в районе, ОВД, в Департамент имущественно-земельных отношений.

3.4. На основании сформированных перечней архитектором района в месячный срок готовится на каждое место с учетом рекомендаций КАи Г:

- выкопировка места размещения объекта с привязкой к местности в масштабе М 1:500;

- эскиз объекта.

3.5. Внесение изменений в сформированный на год перечень в течение срока его действия не допускается, кроме случаев форс-мажорных обстоятельств, влекущих необходимость перемещения объекта либо расширения мест сезонной сети для более полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.

3.6. Информация о перечнях мест на территории района, предназначенных для размещения объектов, доводится администрацией района до сведения субъектов торговли путем оформления соответствующего информационного стенда в помещении администрации.

4.1. Открытая площадка сезонной торговли - это объект мелкорозничной передвижной торговой сети, предназначенный, как правило, для оказания услуг торговли либо общественного питания в порядке и на условиях, определяемых действующим законодательством, в течение определенного периода, рассчитанный на одно или несколько рабочих мест.

4.2. Открытые площадки сезонной торговли размещаются на территории района в соответствии с требованиями настоящего порядка.

4.3. Открытые (летние) площадки сезонной торговли функционируют на городской территории с 01 мая по 31 октября включительно.

5.1. К прирыночным территориям относятся территории улиц и площадей (четная и нечетная стороны), непосредственно примыкающие к земельным участкам рынков (мини-рынков).

Примечание: если в районе размещения рынка (мини-рынка) нет прилегающих к нему улиц (площадей), то к прирыночной территории относится прилегающая к рынку (мини-рынку) территория, внутренняя граница которой совпадает с границами земельного участка рынка (мини-рынка), а внешняя отстоит на расстоянии не менее 50 метров от границ участка, занимаемого рынком (мини-рынком).

5.2. На прирыночной территории размещаются объекты по реализации:

- мороженого;

- безалкогольных напитков.

5.3. Допускается размещение на прирыночной территории:

- временных объектов мелкорозничной передвижной торговой сети при проведении работ по реконструкции соответствующих рынков;

- объектов новогоднего ассортимента (ели, сосны, украшения);

- объектов категории "быстрого питания" в т.ч. куры-гриль.

5.4. Адреса размещения указанных объектов вносятся в соответствующий перечень мест на территории района.

6.1. К числу хозяйствующих субъектов относятся лица, в ведении которых находятся парки, стадионы, пляжи, подземные переходы, набережная.

6.2. Размещение объектов на территории земельного участка осуществляется лицом, в ведении которого находится земельный участок, на основании плана территории земельного участка (далее - план), с нанесенными на нем схематично условными обозначениями объектов с единой нумерацией мест (по форме приложения 5), и эскизов размещаемых объектов согласованными:

- архитектором района;

- филиалом ЦГСЭН в районе или ведомственным ЦГСЭН;

- ГИБДД в районе;

- районным (ведомственным) госпожнадзором;

- администрацией района;

- городским комитетом по торговле и бытовому обслуживанию;

- Департаментом имущественно-земельных отношений.

6.3. Места субъектам торговли предоставляются на основании распорядительных актов лица, в ведении которого находится земельный участок, с внесением субъектом торговли в администрацию района сведений об объекте в реестр предприятий торговли в установленном в городе порядке.

7.1 Комплекс лоточной торговли - это размещенные на одной площадке в непосредственной близости друг от друга несколько объектов мелкорозничной передвижной торговой сети (преимущественно лотков) с возложением ответственности за его организацию и функционирование на конкретное юридическое лицо или индивидуального предпринимателя соответствующим распоряжением главы администрации района.

7.2. Лицо ответственное за организацию и функционирование комплекса обязано обеспечить:

7.3. В состав мероприятий по обустройству комплексов должны входить работы по содержанию дорог, автостоянок, тротуаров, освещения, а также работы по озеленению.

7.4. Места субъектам торговли предоставляются на основании соответствующих договоров лица, ответственного за организацию комплекса, с внесением субъектом торговли в администрацию района сведений об объекте в реестр предприятий торговли в установленном в городе порядке.

8.1. При проведении праздничных мероприятий администрация района организует размещение объектов на подведомственной территории с учетом рекомендаций правоохранительных органов и контролирующих служб.

9.1 Субъект торговли обязан соблюдать требования по эксплуатации принадлежащего ему объекта, установленные в санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах, действующих в сфере торговли.

9.2. Субъект торговли обязан обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием своего объекта: содержать его в чистоте и порядке, своевременно проводить необходимый ремонт конструктивных элементов.

9.3. Уборка и поддержание чистоты на занимаемом земельном участке, а также прилегающей к нему территории (в соответствии с установленными нормами) обеспечивается субъектом торговли путем заключения договоров с соответствующими службами района или лицом, на территории которого размещен объект.

9.4. Поддержание чистоты на подведомственной территории осуществляется хозяйствующим субъектом. Для этих целей проводятся патрульные уборки указанной территории в течение рабочего дня.

9.5. Сбор и вывоз твердых отходов потребления и производства обеспечивается субъектом торговли или лицом, на земельном участке которого размещен объект, в установленном порядке.

9.6. С хозяйствующим субъектом, допустившим в течение года (с 1 января по 31 декабря) неоднократные нарушения Порядка, что подтверждается соответствующими документами, администрация района имеет право досрочно расторгнуть договор аренды занимаемого им земельного участка без компенсации субъекту торговли понесенных им издержек, а также исключить указанное лицо из торгового реестра районной администрации.

10.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляется уполномоченными в установленном порядке органами и должностными лицами в соответствии с их полномочиями.