Постановление Администрации Ростовской области от 21 июня 2002 г. N 310 "О создании рыбохозяйственного Совета Ростовской области и внесении изменений в постановления Главы Администрации области от 11 октября 1999 г. N 388, от 25 мая 2001 г. N 234 и от 27 июля 2001 г. N 368"

В целях обеспечения эффективного, рационального использования, поддержания устойчивой продуктивности и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, организации взаимодействия Администрации области, органов местного самоуправления с заинтересованными ведомствами и организациями в вопросах рыболовства и рыбоводства, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 N 1010 "О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации", приказом Госкомрыболовства России от 01.11.2001 N 344, постановляю:

1. Создать рыбохозяйственный Совет Ростовской области и утвердить его состав согласно приложению 1.

2. Утвердить Положение о рыбохозяйственном Совете Ростовской области (приложение 2).

3. Внести в постановление Главы Администрации области от 11.10.99 N 388 "О мерах по улучшению управления рыбохозяйственной, природопользовательской и природоохранной деятельностью" следующие изменения:

3.1. Исключить из названия постановления слово: "рыбохозяйственной".

3.2. Исключить из преамбулы постановления слова: "развития рыбохозяйственного комплекса".

3.3. Внести изменения в Положение о Координационном совете по охране окружающей природной среды и использованию природных ресурсов:

3.3.1. Исключить из подпункта 2.1 слова: "и развития рыбохозяйственного комплекса".

3.3.2. Исключить из подпункта 2.2.6 слова: "водных биоресурсов и".

3.3.3. Исключить из подпункта 2.2.7 слово: "рыбопромысловых".

4. Внести в приложение 1 к постановлению Главы Администрации области от 25.05.2001 N 234 "О внесении изменений в постановления Главы Администрации области" следующие изменения:

4.1. Вывести из состава Координационного совета по охране окружающей природной среды и использованию природных ресурсов Раздорова Александра Валентиновича - заместителя председателя комитета по управлению рыбным хозяйством Администрации области, исполнительного секретаря Совета.

4.2. Ввести в состав Координационного совета по охране окружающей природной среды и использованию природных ресурсов Базелюка Александра Анатольевича - заместителя председателя комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области, исполнительного секретаря Совета.

5. Внести в постановление Главы Администрации области от 27.07.2001 N 368 "Об организации контроля качества и учета перемещения зерновых, масличных культур, продуктов их переработки и рыбы за пределы области и в ее границах" изменения, исключив пункт 5.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

заместитель Главы Администрации

(Губернатора) области - министр

сельского хозяйства и продовольствия

Василенко В.Н.

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 21 июня 2002 г. N 310

Состав
рыбохозяйственного Совета Ростовской области

  ВАСИЛЕНКО              -  заместитель       Главы      Администрации

  Вячеслав Николаевич       (Губернатора) области - министр  сельского

                            хозяйства  и  продовольствия, председатель

                            рыбохозяйственного Совета

  АНТОНОВ                -  первый   заместитель  министра   сельского

  Вениамин Александрович    хозяйства   и   продовольствия    области,

                            заместитель                   председателя

                            рыбохозяйственного Совета

  ГУДА                   -  председатель   комитета   по    управлению

  Михаил Николаевич         рыбным  хозяйством Администрации  области,

                            заместитель                   председателя

                            рыбохозяйственного Совета

  РАЗДОРОВ               -  заместитель   председателя   комитета   по

  Александр Валентинович    управлению        рыбным        хозяйством

                            Администрации      области,      секретарь

                            рыбохозяйственного Совета

                    Члены рыбохозяйственного Совета:

  ГРИНЕНКО               -  председатель  обкома профсоюза  работников

  Василий Иванович          рыбного хозяйства (по согласованию)

  ДЕМЧЕНКО               -  председатель   рыбколхоза  "Верхнедонской"

  Николай Иванович          (по согласованию)

  ИГНАТЬЕВ               -  заместитель    руководителя     Управления

  Александр Михайлович      Министерства      природных       ресурсов

                            Российской    Федерации   по    Ростовской

                            области (по согласованию)

  КОРНИЕНКО              -  председатель  рыбартели "Рыбак  Приазовья"

  Александр Павлович        Азовского района (по согласованию)

  ЛЫСЕНКО                -  начальник      управления      ветеринарии

  Станислав Николаевич      Администрации области

  ВОЛОВИК                -  директор         Азовского         научно-

  Станислав Петрович        исследовательского    института    рыбного

                            хозяйства (по согласованию)

  МАЗЯР                  -  генеральный      директор       ассоциации

  Ефим Зиновьевич           "Ростоврыбком" (по согласованию)

  НЕСТЕРОВ               -  начальник     Азовской     государственной

  Сергей Николаевич         морской  инспекции Западного регионального

                            управления Федеральной пограничной  службы

                            Российской Федерации (по согласованию)

  ПАЛИЙ                  -  начальник  Управления  милиции  по  охране

  Анатолий Александрович    рыбных   запасов   при   ГУВД   Ростовской

                            области (по согласованию)

  РАТИЕВ                 -  начальник      бассейнового     управления

  Виктор Николаевич         "Цимлянскрыбвод" (по согласованию)

  СКРИПКА                -  заместитель   председателя   комитета   по

  Григорий Иванович         охране   окружающей  среды   и   природных

                            ресурсов Администрации области

  ФИЛЬЧАГИН              -  начальник      бассейнового     управления

  Николай Константинович    "Азоврыбвод" (по согласованию)

  Примечание. При персональных изменениях  в  составе рыбохозяйственного

              Совета обязанности членов Совета замещаются по должностям.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 21 июня 2002 г. N 310

Положение
о рыбохозяйственном Совете Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Рыбохозяйственный Совет Ростовской области (далее - рыбохозяйственный Совет) является постоянно действующим рабочим органом Администрации области для выработки решений по эффективному, рациональному использованию, поддержанию устойчивой продуктивности и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также обеспечению государственного регулирования в этой сфере.

Состав участников рыбохозяйственного Совета формируется из представителей Администрации области, бассейновых управлений Госкомрыболовства России, научно-исследовательских организаций, региональных органов Федеральной пограничной службы России, областного органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, правоохранительных органов, общественных некоммерческих ассоциаций рыбопромышленников, рыбодобывающих предприятий.

В работе рыбохозяйственного Совета, при необходимости, могут принимать участие специалисты, не являющиеся членами Совета, с правом совещательного голоса.

1.2. Рыбохозяйственный Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Главы Администрации (Губернатора) области постановлениями и распоряжениями Администрации области, приказами и указаниями Госкомрыболовства России, настоящим Положением.

1.3. Рыбохозяйственный Совет является коллегиальным органом, принимающим решения, в пределах своей компетенции.

1.4. Положение о рыбохозяйственном Совете и его состав утверждаются постановлением Администрации области.

2. Цели и задачи рыбохозяйственного Совета

2.1. Основными целями деятельности рыбохозяйственного Совета являются реализация полномочий Администрации области по использованию и сохранению водных биологических ресурсов на территории Ростовской области, организация взаимодействия Администрации области, органов местного самоуправления с заинтересованными ведомствами и организациями в вопросах рыболовства и рыбоводства.

2.2. Рыбохозяйственный Совет:

2.2.1. Рассматривает заявки на закрепление рыбопромысловых участков и представляет их в Администрацию области для принятия решения.

2.2.2. Устанавливает дополнительный перечень и сроки представления заявителями документов, необходимых для участия в конкурсном распределении промышленных и специальных квот на вылов (добычу) водных биоресурсов, а также сроки проведения конкурсов.

2.2.3. Проводит конкурсы по распределению промышленных и специальных квот между заявителями, зарегистрированными в Ростовской области, осуществляющими поставки рыбного сырья на рыбоперерабатывающие предприятия, расположенные на территории Российской Федерации, или реализацию продукции на территории Российской Федерации.

2.2.4. Представляет на утверждение в Госкомрыболовство России предложения по распределению между заявителями квот на вылов (добычу) водных биоресурсов, выделенных Ростовской области.

2.2.5. Представляет на утверждение в Администрацию области предложения по распределению квот для осуществления любительского и спортивного рыболовства.

2.2.6. С учетом хода промысла и реализации квот, а также по иным причинам, вносит предложения в Госкомрыболовство России о перераспределении квот на вылов (добычу) водных биоресурсов между пользователями в пределах общего лимита, выделенного для области.

2.2.7. Рассматривает предложения и вырабатывает рекомендации по изменению и дополнению действующих правил рыболовства, а также нормативных актов и других распорядительных документов в части регулирования промысла водных биоресурсов, направляет такие предложения в Госкомрыболовство России, в бассейновые научно-промысловые советы и в Российско-Украинскую комиссию по вопросам рыболовства в Азовском море.

2.2.8. Рассматривает программы и готовит предложения по вопросам воспроизводства водных биоресурсов и аквакультуры, развития флота, техники и технологии добычи и переработки водных биоресурсов на территории области.

2.2.9. Участвует в разработке предложений по совершенствованию нормативной и методической базы по вопросам распределения и перераспределения квот на вылов (добычу) водных биоресурсов между пользователями.

2.2.10. Вносит предложения по совершенствованию оперативной и статистической промысловой отчетности, представляемой пользователями водных биоресурсов.

2.2.11. Разрабатывает и представляет Главе Администрации (Губернатору) области, бассейновым научно-промысловым советам и пользователям рекомендации по вопросам рационального использования водных биоресурсов, организации промысла и другим вопросам.

2.2.12. Готовит предложения по режиму рыбохозяйственных попусков воды из Цимлянского водохранилища, рациональному использованию пойменных земель, ликвидации стихийно возведенных плотин, улучшению общего экологического состояния водоемов и другим вопросам, затрагивающим интересы рыбного хозяйства области.

2.2.13. По представлению контролирующих органов применяет к пользователям, допустившим грубые или неоднократные нарушения Правил рыболовства, а также имеющим задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней, следующие меры воздействия:

заслушивает на заседаниях рыбохозяйственного Совета;

вносит предложения по уменьшению квоты на вылов (добычу) водных биоресурсов;

готовит предложения по приостановке действия или аннулированию лицензии на рыбохозяйственную деятельность.

2.2.14. Создает в необходимых случаях рабочие комиссии для изучения на месте вопросов организации промысла и рационального использования участков лова.

2.2.15. Рассматривает спорные вопросы между рыбохозяйственными организациями области в пределах своей компетенции.

3. Рабочая группа рыбохозяйственного Совета

3.1. Для решения оперативных вопросов, связанных с рыбохозяйственной деятельностью, подготовки рабочих материалов к заседаниям рыбохозяйственного и бассейновых научно-промысловых советов при рыбохозяйственном Совете его решением создается рабочая группа.

3.2. Рабочая группа рыбохозяйственного Совета осуществляет:

3.2.1. Сбор и обобщение заявок на закрепление рыбопромысловых участков, представление их на рассмотрение рыбохозяйственному Совету.

3.2.2. Сбор и обобщение заявок на участие в конкурсе по распределению квот на вылов (добычу) водных биоресурсов от заявителей и представление обобщенных заявок на рассмотрение в рыбохозяйственный Совет.

3.2.3. Сбор и обобщение информации об освоении выделенных квот на вылов (добычу) водных биоресурсов и обмен ею с заинтересованными контролирующими и правоохранительными органами, контроль за выполнением решений рыбохозяйственного Совета и бассейновых научно-промысловых советов.

3.2.4. Решение оперативных вопросов эффективного и рационального использования, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов, аквакультуры, развития флота, техники и технологии добычи и переработки водных биоресурсов. Решения рабочей группы утверждаются председателем рыбохозяйственного Совета.

3.3. Руководство рабочей группой осуществляет заместитель председателя рыбохозяйственного Совета.

4. Права рыбохозяйственного Совета

4.1. Для решения возложенных на него задач рыбохозяйственный Совет:

4.1.1. Запрашивает и получает от бассейновых управлений рыбоохраны Госкомрыболовства России, научно-исследовательских и рыбохозяйственных организаций, региональных органов Федеральной пограничной службы России, правоохранительных органов, областного органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, а также представителей ассоциаций рыбопромышленников, рыбодобывающих предприятий, заявителей и пользователей документы в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Положения.

4.1.2. Заслушивает на заседаниях должностных лиц предприятий и организаций, связанных с рыбохозяйственной деятельностью, информацию органов, занимающихся рыбоохранной работой на территории области, по вопросам повестки дня.

4.1.3. Взаимодействует с бассейновыми научно-промысловыми советами и их рабочими группами.

5. Организация деятельности рыбохозяйственного Совета

5.1. Рыбохозяйственный Совет проводит заседания не реже 1 раза в квартал на основании утвержденного плана работы.

Созыв заседания может быть осуществлен по инициативе председателя рыбохозяйственного Совета, а также по инициативе его членов.

5.2. Заседание рыбохозяйственного Совета правомочно при участии в нем больше половины общего числа его членов или их официальных представителей.

5.3. Решения рыбохозяйственного Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета.

5.4. На заседаниях рыбохозяйственного Совета ведется протокол, который подписывается исполнительным секретарем и утверждается председателем, рассылается его членам, в заинтересованные органы и организации.

Копии протоколов заседаний рыбохозяйственного Совета направляются в Госкомрыболовство России и в бассейновые научно-промысловые советы.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный