Постановление Администрации Ростовской области от 10 января 2003 г. N 8 "Об утверждении Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области и создании Межведомственной рабочей группы по реформированию государственных и муниципальных финансов Ростовской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 года N 301 "Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из Фонда реформирования региональных финансов", в целях повышения эффективности бюджетно-финансовой политики и бюджетного процесса постановляю:

1. Утвердить Программу реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области.

2. Утвердить состав Межведомственной рабочей группы по реформированию государственных и муниципальных финансов Ростовской области (приложение 1) и Положение о ней (приложение 2).

3. Министерству финансов области представить в Министерство финансов Российской Федерации заявку Ростовской области на получение субсидий из федерального Фонда реформирования региональных финансов, включая Программу реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области.

4. Межведомственной рабочей группе по реформированию государственных и муниципальных финансов Ростовской области разработать план мероприятий по реализации Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области и внести его на рассмотрение коллегии Администрации области.

5. Заместителям Главы Администрации (Губернатора) области, руководителям областных министерств, департаментов, управлений, комитетов взять под контроль реализацию Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области, своевременное и полное выполнение мероприятий, предусмотренных этой Программой.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра финансов Сверчкову Н.И.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

министерство финансов области

Приложение 1
к постановлению
Администрации области
от 10 января 2003 г. N 8

Состав
Межведомственной рабочей группы по реформированию
государственных и муниципальных
финансов Ростовской области

 Сверчкова Н.И.     -  заместитель Главы Администрации (Губернатора)

                       области - министр финансов, руководитель

                       межведомственной рабочей  группы

 Бородулин В.Ю.     -  заместитель министра финансов области, заместитель

                       руководителя межведомственной рабочей группы,

                       куратор направлений: "Бюджет и бюджетный процесс",

                       "Межбюджетные отношения"

 Члены рабочей группы - кураторы направлений:

 Гордиенко И.Ю.     -  первый заместитель министра финансов области,

                       куратор  направлений: "Управление бюджетными

                       расходами", "Управление государственным и

                       муниципальным долгом"

 Кужарова А.И.      -  заместитель председателя комитета по управлению

                       государственным имуществом области, куратор

                       направления "Управление собственностью"

 Лобачева Л.Н.      -  начальник отдела финансовых ресурсов Администрации

                       области, куратор направления "Развитие налоговой и

                       доходной базы"

 Овчаров Ю.М.       -  заместитель министра экономики, торговли,

                       международных и внешнеэкономических связей области -

                       начальник управления ценовой политики, куратор

                       направления "Тарифная и ценовая политика"

 Фомичев В.Ю.       -  заместитель министра финансов области, куратор

                       направления "Бюджетный учет, отчетность, контроль и

                       аудит"

                        Члены рабочей группы:

 Белокаменская В.Г. -  ведущий специалист отдела внебюджетных ресурсов

                       Администрации области

 Бельдий В.А.       -  главный экономист отдела сводного бюджетного

                       планирования и методологии бюджетного процесса

                       министерства финансов области, ответственный

                       секретарь рабочей группы

 Блудов В.Л.        -  начальник общего отдела Лицензионной палаты области

 Галунов П.Б.       -  начальник Учреждения юстиции по государственной

                       регистрации прав на недвижимость области

                       (по согласованию)

 Дранников В.М.     -  начальник главного управления по работе с

                       административными органами Администрации области

 Ермолаев Ю.В.      -  начальник отдела тарифов региональной энергетической

                       комиссии области

 Ефимова Н.А.       -  начальник отдела координации отраслей социальной

                       сферы управления развития социальной сферы

                       Администрации области

 Жадан Л.А.         -  главный специалист сектора экономического анализа и

                       инвестиций министерства промышленности, энергетики и

                       природных ресурсов области

 Кадырова А.П.      -  ведущий специалист комитета по делам казачества

                       Администрации области

 Карандеев А.А.     -  заместитель директора департамента

                       жилищно-коммунального хозяйства министерства

                       строительства, архитектуры и жилищно-коммунального

                       хозяйства области

 Костюченко М.Ф.    -  аудитор Контрольно-счетной палаты области

                       (по согласованию)

 Локота О.В.        -  начальник отдела изучения и контроля товарных рынков

                       и рынков финансовых услуг Ростовского

                       территориального управления Министерства Российской

                       Федерации по антимонопольной политике и поддержке

                       предпринимательства (по согласованию)

 Мигаль В.И.        -  первый заместитель министра общего и

                       профессионального образования области

 Никитина О.Н.      -  начальник отдела сводного бюджетного планирования и

                       методологии бюджетного процесса министерства

                       финансов области

 Олейник А.В.       -  заместитель директора департамента по жилищной и

                       строительной политике министерства строительства,

                       архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства

                       области

 Пелипейченко О.В.  -  начальник отдела сводного финансирования и

                       инвестиционного прогнозирования министерства

                       культуры области

 Рудой В.В.         -  начальник сектора - главный специалист главного

                       управления государственной и муниципальной службы,

                       организационной и кадровой работы Администрации

                       области

 Рыбаков Е.Л.       -  заместитель генерального директора государственного

                       унитарного предприятия технической инвентаризации

                       области (по согласованию)

 Сазонова Е.А.      -  начальник отдела финансовых ресурсов и кредита

                       министерства сельского хозяйства и продовольствия

                       области

 Скидан Е.И.        -  начальник управления экономики и финансов

                       министерства труда и социального развития области

 Скрыпкин К.А.      -  заместитель председателя комитета по охране

                       окружающей среды и природных ресурсов Администрации

                       области

 Скрябин В.М.       -  первый заместитель министра экономики, торговли,

                       международных и внешнеэкономических связей области

 Тащилина И.П.      -  заместитель министра здравоохранения области по

                       экономике и бухгалтерскому учету

 Ткаличев В.Н.      -  заместитель начальника главного контрольного

                       управления -  начальник отдела инспектирования

                       Администрации области

 Туманова Е.И.      -  заместитель начальника отдела планирования, учета и

                       отчетности министерства по физической культуре,

                       спорту и туризму области

 Шабазов С.А.       -  начальник отдела государственного земельного

                       кадастра комитета по земельным ресурсам и

                       землеустройству области (по согласованию).

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области Н.И. Гривенный

Приложение 2
к постановлению
Администрации области
от 10 января 2003 г. N 8

Положение
о Межведомственной рабочей группе по реформированию
государственных и муниципальных финансов Ростовской области

1. Межведомственная рабочая группа по реформированию государственных и муниципальных финансов Ростовской области (далее именуется - межведомственная рабочая группа) является координационным органом реализации Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области.

2. Основными задачами межведомственной рабочей группы являются:

2.1. Координация работы областных министерств и ведомств, органов местного самоуправления и других участников Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области по реализации этой Программы.

2.2. Оперативное руководство Программой реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области.

2.3. Осуществление контроля за реализацией Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области, подготовка отчетов и информации о ходе реализации Программы руководству области, коллегии Администрации области, органам местного самоуправления муниципальных образований и Министерству финансов Российской Федерации.

2.4. Подготовка и согласование проектов нормативных правовых актов, методических рекомендаций по вопросам, касающимся Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области.

2.5. Взаимодействие с Министерством финансов Российской Федерации и уполномоченным им Некоммерческим фондом по реструктуризации предприятий и развитию финансовых институтов (г. Москва) по вопросам реализации Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области.

3. Межведомственная рабочая группа для осуществления возложенных на нее задач имеет право:

3.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций информацию по вопросам, относящимся к ведению межведомственной рабочей группы.

3.2. Заслушивать представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной рабочей группы.

3.3. Готовить и вносить в установленном порядке проекты областных нормативных правовых актов, а также предложения по внесению изменений в действующую правовую базу области по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной рабочей группы.

3.4. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим согласования коллегии Администрации области.

3.5. Осуществлять контроль за реализацией Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области.

4. Руководитель межведомственной рабочей группы, его заместитель, кураторы отдельных направлений Программы, иные члены межведомственной рабочей группы утверждаются постановлением Администрации области.

5. Руководитель межведомственной рабочей группы обеспечивает техническое руководство реализацией Программы, координацию деятельности ее участников. Он подотчетен Главе Администрации (Губернатору) области.

Руководитель межведомственной рабочей группы:

5.1. Осуществляет контроль реализации Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области, информирует о ходе реализации Программы руководство области, коллегию Администрации области, органы местного самоуправления муниципальных образований и Министерство финансов Российской Федерации.

5.2. Запрашивает и получает необходимую информацию и отчеты от всех участников Программы.

5.3. Контролирует через министерство финансов области проведение тендерных процедур на закупки товаров, работ и услуг в рамках Программы, подписание договоров.

5.4. Утверждает технические задания и отчеты исполнителей, выполняющих отдельные мероприятия Программы.

5.5. Обеспечивает через министерство финансов области учет софинансирования из бюджета Ростовской области Программы и представление необходимых отчетов в Министерство финансов Российской Федерации.

5.6. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по освещению хода реализации Программы.

6. Кураторы отдельных направлений Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области обеспечивают:

6.1. Координацию реализации Программы по курируемым направлениям.

6.2. Ведение мониторинга хода реализации Программы и подготовку промежуточных и итогового отчетов о результатах выполнения Программы по курируемым направлениям.

6.3. Разработку технических заданий по выполнению отдельных видов работ временными творческими коллективами.

6.4. Оказание содействия и текущего консультирования по вопросам реализации Программы.

6.5. Подготовку необходимой информации к заседаниям коллегии Администрации области и межведомственной рабочей группы.

7. Заседания межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости, под руководством руководителя межведомственной рабочей группы или его заместителя.

Заседание межведомственной рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

На заседания межведомственной рабочей группы могут приглашаться руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также представители Законодательного Собрания области, коммерческих и общественных организаций.

8. Решения межведомственной рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов межведомственной рабочей группы и оформляются протоколом, который подписывает руководитель межведомственной рабочей группы или его заместитель.

9. Проведение заседаний межведомственной рабочей группы и принятые решения отражаются в протоколе заседания. Протокол подписывается председательствующим. Особое мнение или несогласие с решением межведомственной рабочей группы излагается в приложении к протоколу. В отдельных случаях решения могут приниматься путем опроса.

10. Организационные функции по подготовке и проведению заседаний межведомственной рабочей группы, а также контроль за реализацией ее решений возлагаются на министерство финансов области.

11. По мере необходимости кураторы отдельных направлений Программы реформирования государственных и муниципальных финансов Ростовской области могут создавать рабочие группы для реализации конкретных направлений Программы.

Рабочие группы формируются из представителей Администрации области, представителей профильных бюджетных организаций, в случае необходимости в них могут быть включены представители науки и консультанты.

Рабочие группы ответственны за обсуждение и подготовку методических и нормативных правовых документов, апробацию и внедрение конкретных предложений в ходе реформирования.

Помимо рабочих групп могут создаваться тематические группы в целях обмена информацией и распространения позитивного опыта, в том числе посредством проведения семинаров, учеб и повышения квалификации.

12. Решения межведомственной рабочей группы, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в межведомственной рабочей группе, а также учреждений и организаций - участников Программы реформирования региональных и муниципальных финансов Ростовской области.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный