Приложение. Положение о порядке предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита

Приложение
к постановлению
Администрации области
от 1 декабря 2003 г. N 549

Положение
о порядке предоставления гражданам
бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья,
приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2004 г., 15 июля 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 года N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации", постановлением Главы Администрации области от 05.02.98 N 37 "О создании государственного областного учреждения "Агентство жилищных программ", Областным законом от 19 марта 2002 года N 226-ЗС "Об областной целевой программе развития системы долгосрочного финансирования жилищного строительства в Ростовской области на 2002 - 2005 годы" и регулирует порядок предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью жилищного займа или кредита (далее именуется - бюджетная субсидия).

1.2. Бюджетная субсидия предоставляется гражданину при условии получения им жилищного займа или кредита для приобретения (строительства) жилья на территории Ростовской области в соответствии с условиями, установленными Областным законом от 19 марта 2002 года N 226-ЗС "Об областной целевой программе развития системы долгосрочного финансирования жилищного строительства в Ростовской области на 2002 - 2005 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 15 июля 2005 г. N 45 в пункт 1.3 раздела 1 приложения настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Бюджетная субсидия предоставляется гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему на территории Ростовской области и относящемуся к следующим категориям граждан:

а) лица, замещающие государственные должности Ростовской области;

б) лица, замещающие государственные должности государственной службы Ростовской области;

в) лица, замещающие муниципальные должности в Ростовской области;

г) лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы в Ростовской области;

д) граждане, состоящие в трудовых отношениях с государственными предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Ростовской области, а также муниципальными предприятиями и учреждениями;

е) лица, осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления в Ростовской области.

ж) молодые специалисты дефицитных профессий в областных и муниципальных организациях бюджетной сферы, а именно: граждане в возрасте до 35 лет, окончившие средне-специальные или высшие учебные заведения либо профессионально-технические училища и работающие по полученной специальности в течение первых трех лет после окончания соответствующих учебных заведений. Перечень специальностей дефицитных профессий молодых специалистов, имеющих право на получение государственной поддержки для приобретения жилья, по муниципальным образованиям, областным и муниципальным бюджетным организациям ежегодно утверждается постановлением Администрации области на основании решений областной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения жильем и оказания государственной поддержки по обеспечению жильем, улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета (далее - комиссия).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 15 июля 2005 г. N 45 в пункт 1.4 раздела 1 приложения настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Правом получения бюджетной субсидии пользуются граждане:

состоящие на квартирном учете по месту жительства или месту работы;

обеспеченные жильем менее социальной нормы;

проживающие в ветхом или неприспособленном жилье (в том числе, проживающие в коммунальных квартирах).

Первоочередным правом получения бюджетной субсидии пользуются граждане, состоящие на квартирном учете по месту жительства и граждане, указанные в подпункте "ж" пункта 1.3 настоящего Положения.

1.5. Бюджетная субсидия может быть использована гражданином только для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного займа или кредита.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 15 июля 2005 г. N 45 пункт 1.6 раздела 1 приложения настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Размер бюджетной субсидии определяется исходя из стоимости общей площади приобретаемого (строящегося) жилья в пределах социальной нормы площади жилья на гражданина и членов его семьи и составляет:

до 35 процентов - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 1.3 настоящего Положения;

до 50 процентов - для граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 1.3 настоящего Положения.

При этом расчетная стоимость одного квадратного метра общей площади приобретаемого (строящегося) жилья определяется на основании фактической стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования, где приобретает (строит) жилье гражданин. Сведения о средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования ежеквартально направляются администрацией муниципального образования. В случае отсутствия исходных данных о стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию за последний отчетный период для расчетов принимаются данные по предыдущему отчетному периоду или средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья на территории Ростовской области, установленная территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области за последний отчетный период.

1.7. Размер бюджетной субсидии определяется индивидуально для каждого гражданина исходя из параметров, установленных подпунктом 1.6 настоящего Положения, а также с учетом общей стоимости приобретаемого (строящегося) жилья и размера предоставленного данному гражданину займа или кредита.

При этом размер бюджетной субсидии не может превышать размера предоставленного жилищного займа или кредита, а также не может превышать разницы между общей стоимостью приобретаемого (строящегося) жилья и размером предоставленного жилищного займа или кредита.

1.8. В соответствии с настоящим постановлением бюджетная субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий год на цели предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого с помощью ипотечного жилищного займа или кредита, в том числе для погашения части задолженности по займу молодым семьям в случае рождения ребенка.

В случае, если количество заявлений граждан на получение бюджетных субсидий по сумме требуемых средств превысит сумму ассигнований на данные цели в текущем году, ГОУ "Агентство жилищных программ" приостанавливает прием заявлений на получение бюджетных субсидий до следующего года либо до принятия решения об увеличении бюджетных ассигнований на данные цели в текущем году.

2. Порядок подачи документов
на получение бюджетной субсидии и ведение учета граждан,
претендующих на получение бюджетной субсидии

2.1. Гражданин представляет заявление на получение данной бюджетной субсидии в письменной форме в ГОУ "Агентство жилищных программ" с одновременным оформлением документов на получение жилищного займа или бюджетной субсидии для оплаты части процентных ставок по кредитам или займам, полученным для строительства или приобретения жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 15 июля 2005 г. N 45 в пункт 2.2 раздела 2 приложения настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В заявлении на получение бюджетной субсидии указываются:

сведения о заявителе (паспортные данные, адрес постоянного проживания, место работы);

сведения о составе семьи заявителя (ф.,и.,о., степень родства, дата рождения);

стоимость приобретаемого жилья;

размер кредита или предполагаемый размер займа, предоставляемый гражданину в соответствии с постановлениями Администрации области от 28.05.2002 N 247 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льготных ипотечных жилищных займов гражданам", от 28.05.2002 N 248 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льготных ипотечных жилищных займов гражданам - членам молодых семей".

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия паспорта или заменяющего его документа;

справка с места жительства (выписка из домовой книги);

сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности заявителя жилого помещения;

нотариально заверенные копии документов о праве собственности на имеющееся у гражданина недвижимое жилое имущество (при наличии);

справка о постановке на квартирный учет (при наличии);

данные о лицевом счете гражданина в кредитной организации;

нотариально заверенная копия диплома о получении начального профессионального, средне-специального или высшего образования (для граждан, указанных в подпункте "ж" пункта 1.2 настоящего Положения).

2.3. Заявление на получение бюджетной субсидии, представленное в ГОУ "Агентство жилищных программ" в надлежащей форме, регистрируется в книге регистрации и учета граждан.

Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности. Книга регистрации и учета должна быть пронумерована, прошита, скреплена печатью и подписями директора и главного бухгалтера ГОУ "Агентство жилищных программ". В ней не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации и ведение учета заявлений граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 15 июля 2005 г. N 45 в пункт 2.4 раздела 2 приложения настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. ГОУ "Агентство жилищных программ" в течение 60 рабочих дней с даты регистрации заявлений граждан формирует предварительный список граждан, имеющих право на получение бюджетной субсидии, с указанием предполагаемого размера бюджетной субсидии по каждому гражданину и представляет его комиссии на рассмотрение.

2.5. Комиссия в течение 14 рабочих дней с даты представления предварительного списка принимает решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение бюджетных субсидий, или об отказе в постановке на учет.

2.6. Уведомление о принятии решения о постановке на учет или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 14 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

2.7. На основании решения комиссии в книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение бюджетной субсидии, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения.

2.8. После постановки гражданина на учет заводится персональное учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение бюджетных субсидий. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета.

2.9. В случае изменения оснований, в соответствии с которыми гражданин был поставлен на учет дающих право на получение бюджетных субсидий, предполагаемый размер бюджетной субсидии подлежит корректировке в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления) либо он подлежит снятию с учета.

В случае изменения оснований, в соответствии с которыми гражданин был поставлен на учет граждан, имеющих право на получение бюджетных субсидий, гражданин обязан в течение 14 дней с даты наступления указанных оснований в письменной форме уведомить ГОУ "Агентство жилищных программ".

Если у гражданина после снятия с учета вновь возникло право на получение бюджетной субсидии, то его повторная постановка на учет производится на общих основаниях.

2.10. Гражданин снимается с учета граждан, имеющих право на получение бюджетных субсидий, решением комиссии в случае:

а) получения жилищной субсидии;

б) необоснованной постановки на учет;

в) его письменного отказа или совершения им действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, в том числе неявки в ГОУ "Агентство жилищных программ" для заключения договора о предоставлении бюджетной субсидии в течение одного месяца с даты направления ГОУ "Агентство жилищных программ" письменного уведомления о необходимости заключения договора;

г) его смерти;

д) возникновения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина имеющим право на получение бюджетной субсидии.

3. Порядок предоставления гражданину бюджетной субсидии

3.1. ГОУ "Агентство жилищных программ" составляет уточненные списки граждан - получателей бюджетных субсидий исходя из объемов бюджетного финансирования на текущий квартал. В уточненный список включаются граждане, состоящие на учете граждан, имеющих право на получение бюджетных субсидий.

Уточненный список граждан - получателей бюджетных субсидий подлежит утверждению постановлением Администрации области.

Проект постановления вносится министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области. Данный проект предусматривает одновременное предоставление гражданам бюджетных субсидий и жилищных займов или данных бюджетных субсидий и бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья.

3.2. На основании постановления Администрации области ГОУ "Агентство жилищных программ" заключает с гражданами договор о предоставлении бюджетной субсидии.

3.3. Бюджетная субсидия предоставляется гражданину путем перечисления государственным областным учреждением "Агентство жилищных программ" денежных средств на его лицевой счет в кредитной организации.

3.4. В случае непредставления документов, подтверждающих целевое использование бюджетной субсидии, или установления фактов нецелевого использования бюджетной субсидии бюджетная субсидия подлежит взысканию в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель начальника

общего отдела Администрации области

В.М. Костенко