Постановление Главы Администрации Ростовской области от 16 августа 1999 г. N 288 "О мерах по поддержке развития овцеводства в восточных территориях Ростовской области"

В целях стабилизации социально-экономического положения восточных территорий области, с учетом решений областного совещания по овцеводству (с. Ремонтное) и рабочей встречи с хозяйственным активом Заветинского и Ремонтненского районов, постановляю:

1. Одобрить инициативу министерства сельского хозяйства и продовольствия области по возобновлению традиций ежегодного проведения областных выставок племенных овец на территории Ремонтненского района.

2. Определить ТОО племзавод "Мир" Ремонтненского района элевером (центром) по направленному выращиванию племенных ремонтных баранов породы советский меринос для последующей их реализации племенным и товарным хозяйствам области, а также оценки баранов - производителей по качеству потомства и ТОО "Тихолиманское" Ремонтненского района - центром по разведению овец каракульской породы.

3. Выделить беспроцентные бюджетные ссуды для проведения работ по дальнейшему совершенствованию породных качеств овец за счет средств фонда непредвиденных расходов областного бюджета сроком на один год с момента предоставления кредита ТОО племзаводу "Мир" в размере 450 тыс. рублей и ТОО "Тихолиманское" в размере 50 тыс. рублей под надлежащие гарантии возврата указанных кредитов.

ГАРАНТ:

О продлении срока погашения бюджетной ссуды ТОО племзавод "Мир" Ремонтненского района см. постановление Главы администрации Ростовской области от 8 августа 2001 г. N 389

4. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) заключить с ТОО племзавод "Мир" и ТОО "Тихолиманское" кредитные договоры под надлежащее обеспечение возвратности средств областного бюджета, которым может выступать поручительство органа местного самоуправления или банковская гарантия. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области (ЛитвиновВ.А.) установить строгий контроль за целевым, эффективным использованием и своевременным возвратом денежных средств в областной бюджет.

5. Считать необходимым выделение средств областного бюджета 1999 года в общей сумме до 10,0 млн. рублей за счет ассигнований, предусмотренных по разделу "Прочие расходы", статье "Резервные фонды", для оборотного кредитования овцеводческих хозяйств восточных и иных территорий области.

6. Утвердить Положение о порядке предоставления, использования и возврата средств областного бюджета, выделяемых на поддержку развития овцеводства в восточных и иных районах области согласно приложению 1.

7. Установить, что средства льготного кредитования предоставляются овцеводческим хозяйствам на срок до одного года под 1\4 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ, на момент заключения договора, но не более 15 % годовых.

8. Для контроля за рациональным и эффективным использованием средств областного бюджета, выделяемых на восстановление и развитие овцеводства, образовать Наблюдательный совет в составе согласно приложению 2.

9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области (Литвинов В.А.), районным управлениям сельского хозяйства разработать систему мер материальной заинтересованности и поощрения граждан и трудовых коллективов в наращивании объемов производства продукции овцеводства, увеличения показателей получения приплода, сохранности и продуктивности животных.

10. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия области, члена Правительства Литвинова В.А и заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра финансов, члена Правительства Сверчкову Н.И.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 16 августа 1999 г. N 288

Положение
о порядке предоставления, использования и возврата
средств областного бюджета, выделяемых на поддержку
развития овцеводства в восточных и иных районах области

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления, использования и возврата льготных кредитов, выделяемых за счет средств областного бюджета, на сохранение, увеличение поголовья овец и развитие овцеводства в восточных и иных районах области, а также устанавливает формы контроля за их использованием и возвратом.

2. Средства льготного кредита могут быть направлены исключительно на цели:

- обслуживания производственного процесса (оплата материалов, топливно-энергетических ресурсов);

- создания кормовой базы (собственного производства, покупные корма);

- проведения оздоровительно-профилактических мероприятий.

3. Заемщиками средств областного бюджета, выделяемых на развитие овцеводства, являются, преимущественно, овцеводческие предприятия восточных районов области. Овцеводческие хозяйства других районов могут являться заемщиками в случае наличия свободных кредитных ресурсов.

4. Кредиты предоставляются министерством финансов области путем заключения кредитного договора с заемщиком на основании постановления Главы Администрации области, утверждающего перечень заемщиков и объемы кредитования.

5. Основанием для включения овцеводческого хозяйства в проект постановления Главы Администрации области является заключение Наблюдательного совета, содержащее наименование предприятия, цели и рекомендуемые сроки предоставления кредита.

6. Наблюдательный совет рассматривает возможность кредитования предприятия на основании заявления заемщика в произвольной форме, подаваемого в инспекцию по животноводству и племенному делу министерства сельского хозяйства и продовольствия области.

К заявлению прилагаются:

- договор поставки шерсти между овцеводческим хозяйством и ООО "Ансамбль", имеющим линию по первичной переработке шерсти;

- ходатайство главы муниципального образования, на территории которого находится заемщик;

- краткую пояснительную записку (расчет), о целях получения кредитных ресурсов и мерах, которые будут осуществляться для их возврата.

7. Заявки овцеводческих хозяйств рассматриваются Наблюдательным советом по мере поступления, но не реже 1 раза в квартал. Совет правомочен принимать решения при участии в работе заседания не менее 2\3 членов совета. Решение принимается простым большинством голосов. Заседание совета оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими членами совета. Председатель Наблюдательного совета имеет право вето по решениям совета. Объем кредитования конкретного овцеводческого хозяйства не может превышать 50 процентов объема денежных средств, предусмотренных по договору поставки , заключенному между хозяйством и ООО "Ансамбль".

8. По результатам рассмотрения Наблюдательным советом представленных хозяйствами материалов, инспекция по животноводству и племенному делу минсельхозпрода области готовит проект постановления Главы Администрации области по данному вопросу.

9. При наличии принятого постановления Главы Администрации области, министерство финансов области оформляет кредитный договор по форме, разработанной министерством финансов области, под надлежащие гарантии возврата кредитных средств.

10. В случае, если обеспечением возврата кредита являются средства местного бюджета, и учитывая долговременный характер кредитования, право администрации района на предоставление поручительства, должно быть подтверждено решением представительного органа соответствующего муниципального образования. Решение представительного органа, одобрившего поручительство, в обязательном порядке, должно содержать порученческий пункт в адрес администрации района об обязательном включении в бюджет муниципального образования суммы средств, включая проценты и штрафные санкции ( в случае их начисления), достаточной для исполнения администрацией района своих обязательств по поручительству.

11. Возврат овцеводческими хозяйствами кредитов, полученных за счет средств областного бюджета и начисленных по ним процентов, осуществляется путем поставки шерсти ООО "Ансамбль" в соответствии с заключенными договорами.

12. В целях восстановления денежных кредитных ресурсов для последующего кредитования других заемщиков, устанавливается следующий порядок погашения кредитов:

- на основании договоров поставки, заключенных между овцеводческим хозяйством и ООО "Ансамбль", хозяйство обеспечивает соответствующую поставку шерсти в погашение кредита по ценам, предусмотренным данным договором;

- одновременно с подписанием кредитного договора между министерством финансов области и овцеводческим хозяйством оформляется договор о переводе долга министерству финансов области с заемщика (овцеводческое хозяйство) на ООО "Ансамбль" по вышеназванному кредитному договору;

- обязательным условием кредитного договора между минфином области и овцеводческим хозяйством является пункт о погашении задолженности по кредиту и начисленным процентам перед областным бюджетом в срок, не превышающий 90 дней с момента фактической поставки шерсти. Одновременно ООО "Ансамбль" в порядке статьи 4 части 3 Закона РФ от 29.05.92 N 2872-1 "О залоге" заключает с министерством финансов области договор залога имущества стоимостью 10 млн. руб. в обеспечение требований министерства финансов области по возврату кредитных средств на всю сумму обязательств, которые возникнут у ООО "Ансамбль" перед министерством финансов области из договоров о переводе долга овцеводческих хозяйств. Без подписанного договора о переводе долга с ООО "Ансамбль", средства для льготного кредитования овцеводческому хозяйству не перечисляются;

- обязательным условием вступления в силу договора о переводе долга является момент фактической поставки шерсти;

- с момента представления в министерство финансов области накладной на сдачу шерсти ООО "Ансамбль" кредит для овцеводческих хозяйств, считается погашенным.

13. В течение всего срока кредитования, но не реже чем один раз в квартал, министерство сельского хозяйства и продовольствия области и министерство финансов области (по согласованию) осуществляет текущий контроль за целевым использованием овцеводческими хозяйствами кредитных ресурсов. В случае установления фактов не целевого использования денежных средств, кредитный договор подлежит расторжению с взысканием всей суммы задолженности за счет средств заемщика или средств поручителя.

Заместитель управляющего

делами - начальник

общего отдела Администрации области

Н.И. Гривенный

Приложение 2
к постановлению
Главы Администрации области
от 16 августа 1999 г. N 288

Состав
Наблюдательного совета по контролю за рациональным и эффективным
использованием средств областного бюджета, выделяемым
на развитие овцеводства

Василенко В.Н. - первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия области, председатель совета

Зайцев В.Ф. - глава Ремонтненского района, заместитель председателя

Войнова В.П. - главный бухгалтер ООО " Ансамбль"

Волошин П.Я. - начальник управления сельского хозяйства Зимовниковского района

Галилеев А.В. - председатель ТОО "Киселевское" Заветинского района

Гончарова М.В. - начальник финансирования сельского хозяйства и охраны природы министерства финансов области

Москаленко Н.М. - директор ГУППЗ "Орловский" Орловского района

Сазонова Е.А. - заместитель начальника управления финансовой, экономической, кредитной политики минсельхозпрода области

Яковлев А.И. - начальник инспекции по животноводству и племенному делу минсельхозпрода области

Заместитель управляющего

делами - начальник

общего отдела Администрации области

Н.И. Гривенный