Приложение 1. Положение о Региональной энергетической комиссии Ростовской области

Приложение 1
к постановлению
Главы Администрации области
от 22 февраля 2000 г. N 56

Положение
о Региональной энергетической комиссии
Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2002 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", "О естественных монополиях" и "Типовым положением о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.99 N 1435, определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности Региональной энергетической комиссии Ростовской области (далее именуется РЭК).

2. РЭК, образованная постановлением Главы Администрации области от 9 ноября 1999 года N 425, является органом Администрации Ростовской области.

3. РЭК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Ростовской области, а также настоящим Положением.

4. РЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.

5. Основными задачами РЭК являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Ростовской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;

3) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Ростовской области для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

5) обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.

6. Основными функциями РЭК являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

2) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных по соглашению, заключенному в установленном порядке;

3) регулирование розничных цен и норм потребления (расхода) по видам коммунально-бытовых нужд на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами), расположенными на территории области;

4) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных органом государственной власти Ростовской области в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. РЭК в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Ростовской области (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Ростовской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;

3) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Ростовской области организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации;

4) регулирует розничные цены и нормы потребления (расхода) по видам коммунально-бытовых нужд на природный и сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами), расположенными на территории области;

5) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ростовской области и затрагивающим интересы Ростовской области;

6) согласовывает предложения о размещении и расширении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Ростовской области;

7) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются РЭК, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и газ;

8) участвует в формировании балансов электрической и тепловой энергии (мощности) на территории Ростовской области;

9) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Ростовской области;

10) запрашивает у органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;

11) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции РЭК;

12) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;

13) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

14) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные по соглашению, заключенному в установленном порядке;

15) включает в тарифы на электрическую и тепловую энергию норматив отчисления средств, предназначенных для финансирования Ростовского территориального управления государственного энергетического надзора в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.05.96 N 560 "О реорганизации органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации".

8. Председатель РЭК назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по согласованию с Федеральной энергетической комиссией России на срок полномочий Главы Администрации (Губернатора) области. Председатель РЭК является членом Правительства области.

Заместитель председателя РЭК назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по представлению Правительства области.

Для определения основных направлений деятельности РЭК и принятия решений из числа сотрудников РЭК образуется Правление в количестве 7 человек. В состав Правления входят председатель РЭК, являющийся одновременно председателем Правления, заместитель председателя РЭК, начальники отделов РЭК и помощник председателя комиссии как секретарь РЭК. Члены Правления РЭК назначаются Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области по представлению ее председателя. Правление рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции РЭК, и принимает коллегиальные решения большинством голосов членов Правления. Члены Правления имеют право на особое мнение по рассматриваемым вопросам, которое заносится в протокол заседания Правления. Решения РЭК по вопросам, относящимся к ее компетенции, принимаются Правлением после публичных слушаний на заседании и оформляются протоколом.

ГАРАНТ:

О назначении членами Правления Региональной энергетической комиссии Ростовской области см. распоряжение Главы Администрации Ростовской области от 27 апреля 2000 г. N 140

Сотрудники РЭК являются государственными служащими государственной службы Ростовской области и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

9. Председатель РЭК:

1) осуществляет общее руководство деятельностью РЭК;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на РЭК задач и осуществление ею своих функций;

3) устанавливает обязанности членов Правления и сотрудников РЭК;

4) представляет на утверждение Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области структуру, штатное расписание РЭК и персональный состав Правления;

5) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников РЭК.

10. При РЭК действует экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.

11. Расходы на содержание РЭК возмещаются за счет отчислений, предусматриваемых в структуре цен (тарифов) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций, в порядке, определяемом Администрацией Ростовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ростовской области от 16 декабря 2002 г. N 569 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. РЭК является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования. Местонахождение РЭК: 344029, г.Ростов-на-Дону, ул.Селиванова, 66.

Заместитель управляющего

делами - начальник

общего отдела Администрации области

Н.И. Гривенный