Постановление Главы Администрации Ростовской области от 10 мая 2000 г. N 156 "О порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Ростовской области"(с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Ростовской области от 15 октября 2001 г. N 517 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы Администрации Ростовской области
от 10 мая 2000 г. N 156
"О порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот
жителям Ростовской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 15 мая, 15 октября 2001 г.

В целях реализации на территории области Федеральных законов от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Ростовской области, предусмотренных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 согласно приложению.

2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) производить ежемесячные перечисления субсидий и субвенций бюджетам муниципальных образований на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот жителям Ростовской области, в соответствии с Положением, утвержденным данным постановлением.

3. Главам муниципальных образований:

- организовать работу по исполнению Положения;

- принять дополняющие порядки о возмещении предприятиям (организациям) расходов, связанных с предоставлением льгот;

- представить в министерство финансов области все нормативные документы, регламентирующие порядок предоставления на территории города (района) льгот и порядок возмещения затрат;

- при необходимости вносить в Администрацию области предложения об изменении разМеров субвенций, выделяемых из областного бюджета, в пределах общего объема выделяемых средств, в том числе предложения о направлении неиспользованной части этих средств на погашение задолженности перед их получателями.

4. Министерству труда и социального развития области (Васильева А.М.) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами области организовать работу по учету граждан, имеющих право на получение льгот согласно федеральным и областным нормативно - правовым актам.

5. Установить, что:

- настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания;

- иные нормативно-правовые акты, принятые на территории области и регламентирующие порядок предоставления льгот и возмещения затрат по ним, применяются в части, не противоречащей настоящему постановлению.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - заместителя председателя Правительства Усачева В.В.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф. Чуб

Постановление вносит

министерство финансов области

Приложение
к постановлению
Главы Администрации области
от 10 мая 2000 г. N 156

Положение
о порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением
льгот жителям Ростовской области, предусмотренных Федеральными законами
"О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
"О статусе военнослужащих", а также постановлением Правительства
Российской Федерации от 13.08.97 N 1005

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 15 мая, 15 октября 2001 г.

ГАРАНТ:

О порядке расходования в 2001 году средств областного бюджета на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" см. постановление Главы администрации Ростовской области от 16 октября 2001 г. N 527

1. Настоящее Положение (далее по тексту - Положение) устанавливает порядок направления администрациям городов и районов области средств областного бюджета на финансирование расходов, связанных с реализацией Федеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих" и постановления Правительства РФ от 13.08.97 N 1005 "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания", а также порядок возмещения расходов предприятиям и организациям, предоставляющим жителям Ростовской области льготы по вышеуказанным нормативно-правовым актам Российской Федерации (далее - предприятия) в жилищно-коммунальном хозяйстве, социальной сфере, на транспорте и связи.

2. Возмещение предприятиям затрат, связанных с предоставлением ими жителям области льгот, производится:

за счет средств субсидий, предусматриваемых федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и направляемых по мере поступления средств из федерального бюджета на финансирование текущих расходов по реализации данного закона;

за счет средств субвенций, предусматриваемых областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию Федеральных законов "О ветеранах", "О статусе военнослужащих", постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005, ежемесячно направляемых в распоряжение администраций муниципальных образований области;

за счет собственных средств местных бюджетов, дополнительно к субсидиям и субвенциям, предусмотренным на эти цели представительными органами власти муниципальных образований области.

3. Погашение задолженности местных бюджетов перед предприятиями, предоставляющими жителям области упомянутые льготы, возникшей до начала 2000 года и зафиксированной по состоянию на 01.01.2000 г., подлежит погашению за счет собственных средств местных бюджетов дополнительно мобилизованных ими в доходы своих бюджетов.

4. Учет граждан, имеющих право на получение льгот в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, осуществляется министерством труда и социального развития области, отделами социальной защиты администраций городов и районов.

Министерство труда и социального развития области обеспечивает координацию и методическое руководство в работе по учету льготной категории граждан в тесном взаимодействии с жилищно - коммунальными органами, соответствующими подразделениями администраций городов и районов, курирующих работу муниципального транспорта, связи, топливно-энергетических предприятий и учреждений здравоохранения.

5. Основной формой подтверждения права гражданина на указанные льготы является справка по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, представляемая в соответствующие предприятия, оказывающие гражданам те или иные услуги, подлежащие льготированию.

Муниципальные органы местного самоуправления своими нормативными документами могут устанавливать иные формы, подтверждающие право гражданина на льготы (отметки в топливных книжках, выписки специальных льготных проездных талонов на пассажирском транспорте, передача списков граждан в соответствующие предприятия или организации, оказывающие услуги и т.п.). Во всех случаях учет и подтверждение права на льготы осуществляется органами социальной защиты населения области.

6. Местные органы социальной защиты населения подтверждают право граждан на льготу (справкой, отметкой в топливных книжках, выпиской специальных льготных проездных талонов на пассажирском транспорте, передачей списков граждан в соответствующие предприятия или организации, оказывающие услуги и т.п.) на основе всесторонней проверки документов, свидетельствующих о принадлежности к той или иной льготной категории, среднедушевого дохода семьи (включая детей) в тех случаях, где такой учет доходов предусмотрен нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением, а также на основании выборочной проверки материального состояния заявителей.

Подтверждение органами социальной защиты прав граждан на получение льгот основано на заявительном характере обращений.

7. В случаях, когда гражданин имеет право на получение идентичных льгот, предусмотренных в той или иной сфере по различным Федеральным законам ("О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих") органы социальной защиты подтверждают его лишь по одному из нормативно - правовых актов по выбору самого гражданина.

8. На основании заявлений граждан о подтверждении права на льготы при получении услуг жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, доставке твердого топлива и обеспечении молочными продуктами детей первого - второго года жизни, органы социальной защиты населения формируют банк данных (осуществляют компьютерный учет) жителей области, имеющих право на льготы в разрезе нормативно - правовых актов, а также видов льгот по различным направлениям услуг.

9. Администрации городов и районов области в лице уполномоченных ими органов заключают с предприятиями соответствующих отраслей договор на очередной год о предоставлении предприятиями льготируемых услуг в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих" и об отпуске бесплатных молочных продуктов для детей первого - второго года жизни по форме (приложение 2).

К договорам прилагаются списки граждан и членов их семей (в предусмотренных случаях), которые являются неотъемлемой частью договоров и в последствии основанием для расчетов ежемесячно предъявляемых предприятиями местному бюджету требований по возмещению расходов.

Списки граждан льготной категории составляются предприятием и утверждаются (заверяются) органами социальной защиты либо другими уполномоченными органами администраций городов и районов, курирующими соответствующие отрасли.

10. Порядок предоставления и расходования средств субсидий на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":

10.1. "Ежемесячное распределение бюджетам муниципальных образований субсидий на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" осуществляет министерство финансов области на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке, с последующим перерасчетом потребности муниципальных образований в средствах, в следующем месяце на основе представляемых в министерство финансов области отчетных данных муниципального образования о фактическом перечислении средств субсидий предприятиям (организациям) в порядке возмещения понесенных ими расходов при предоставлении льгот, служащих одновременно заявкой муниципального образования для осуществления перерасчетов.

Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ростовской области на основании ежемесячно представляемых реестров финансирования министерства финансов области перечисляет субсидии со счета 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ростовской области на счета бюджетов муниципальных образований 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации", открытых в отделениях федерального казначейства.

Для открытия в банках указанных счетов администрации соответствующих муниципальных образований заключают с отделениями федерального казначейства соглашения о полномочиях по кассовому обслуживанию исполнения бюджета муниципального образования в части расходов по реализации Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

10.2. Субсидии, поступившие на балансовые счета 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации", органы федерального казначейства зачисляют на распорядительные лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Ростовской области с отражением их в доходах соответствующих бюджетов.

В течение следующего рабочего дня территориальные органы федерального казначейства уведомляют финансовые органы муниципальных образований о поступлении средств.

10.3. Финансовые органы муниципальных образований в 2-дневный срок после получения от территориальных органов федерального казначейства информации о поступивших субсидиях представляют в территориальные органы федерального казначейства реестры на распределение субсидий на лицевые счета бюджетных организаций, открытые в органах федерального казначейства, а также на перечисление средств иным получателям, оказывающим услуги, на их счета, открытые в банках.

Расходование представленных субсидий осуществляется платежными документами бюджетных организаций с их лицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

11. Порядок предоставления и расходования средств субвенций на реализацию Федеральных законов "О ветеранах", "О статусе военнослужащих", постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания":

11.1. Ежемесячное перечисление бюджетам муниципальных образований субвенций на реализацию Федеральных законов "О ветеранах", "О статусе военнослужащих", постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания" осуществляет министерство финансов области на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке, с последующим перерасчетом потребности муниципальных образований в средствах, в следующем месяце на основе представляемых в министерство финансов области отчетных данных муниципального образования о фактическом перечислении средств субвенций предприятиям (организациям) в порядке возмещения понесенных ими расходов при предоставлении льгот, служащих одновременно заявкой муниципального образования для осуществления перерасчетов.

11.2. Финансовые органы муниципальных образований в 2-дневый срок после получения средств субвенций осуществляют их перечисление получателям субвенций, определенным администрациями муниципальных образований.

12. Акты сверок с предприятиями, предоставляющими льготы гражданам в соответствии с указанными федеральными нормативно-правовыми актами, заполняются по форме согласно приложению 4..

Основанием для составления актов сверок являются списки граждан с указанием места проживания, а также членов семей граждан, имеющих право на льготу, в которых (списках) проставляются предприятиями объем услуг (в натуральном и денежном выражении) и размер предоставленной по каждому льготнику скидки в стоимостном выражении.

Списки граждан (или их копии) вместе с заявкой в министерство финансов области не направляются, а служат документами первичного учета для контроля и проверки финансовыми органами, органами социальной защиты и иными уполномоченными органами.

13. Получатели средств субвенций, которыми осуществляется расходование предоставленных средств субвенций, (предприятия и (или) организации жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, социальной сферы и (или) другие организации) определяются администрациями муниципальных образований, а отношения с ними осуществляются на договорной основе.

14. Министерство финансов области вправе самостоятельно или с участием других органов Администрации области провести проверку достоверности представленных документов. В случаях выявления фактов искажения данных об объемах расходов перечисление субсидий и субвенций приостанавливается до определения истинных объемов потребности в средствах.

15. Администрации городов и районов области за счет средств целевых субсидий и субвенций областного бюджета и собственных средств местных бюджетов самостоятельно ведут расчеты с соответствующими предприятиями, оказывающими гражданам услуги.

Не допускается отвлечение средств целевых субсидий и субвенций областного бюджета на иные цели. Выявленные факты нецелевого использования средств областного бюджета являются основанием для их взыскания.

16. При возмещении расходов предприятию, предоставляющему жителям области льготы в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, администрации городов и районов, учреждения, ведущие учет граждан, уполномоченные органы администрации, курирующие соответствующие отрасли, обязаны учитывать отраслевые особенности предоставления льгот на территории области, продиктованные законодательно установленными полномочиями субъектов Российской Федерации в возмещении расходов:

16.1. Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются в соответствии с настоящим Положением жителям Ростовской области в расчете на социальную норму жилья (18 кв. м. общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек; 42 кв. м. - на семью из двух человек и 33 кв.м. - на одиноко-проживающего), исключая категории военнослужащих, получающих льготы в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и инвалидов, получающих льготы в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", при:

- эксплуатации жилищного фонда;

- эксплуатации лифтов;

- электро-, тепло-, газо-, водоснабжении, водоотведении;

- вывозе твердых и жидких бытовых отходов;

- использовании коллективных антенн;

- доставке твердого топлива.

16.2. Льготы предоставляются гражданам:

- отнесенным к категории ветеранов, инвалидов, военнослужащих и членам их семей, проживающим в жилых домах жилищного фонда, находящегося в собственности субъекта Федерации, муниципального, общественного, частного жилищных фондах, жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, товариществах собственников жилья;

- гражданам и членам их семей, отнесенным в категории ветеранов, проживающих в домах государственного жилищного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации.

16.3. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданину и членам его семьи по месту постоянного проживания, вне зависимости от места прописки. Иное жилье, принадлежащее гражданину, и коммунальные услуги, связанные с его эксплуатацией, оплачиваются им в полном объеме по ставкам и тарифам, установленным в Ростовской области.

16.4. В зависимости от установленного в городе (районе) порядка исчисления и предъявления к оплате гражданам стоимости оказанных им жилищно-коммунальных услуг через единые расчетные центры или непосредственно на счета предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, соответствующие службы этих предприятий (организаций) производят в отношении граждан, имеющих право на льготу, подтвержденную в соответствии с пунктами 6-8 Положения, начисление платы, уменьшенное в соответствии с требованиями поименованных Федеральных законов и настоящего Положения.

Льготы по оплате коммунальных услуг (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения), отпускаемых организациями других государств для льготной категории граждан, проживающих в районах и городах Ростовской области, предоставляются в виде денежной компенсации.

Главы муниципальных образований определяют органы, осуществляющие расчеты и выплату денежных компенсаций.

Выплаты производятся за счет субсидий и субвенций областного бюджета.

16.5. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства ведут отдельный учет граждан и расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - жилой площади), коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение), приобретению и доставке твердого топлива, по формам, согласованным муниципальными образованиями.

16.6. Возмещение топливным предприятиям области затрат, связанных с обеспечением льготной категории граждан Ростовской области твердым топливом, осуществляется в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 19.01.99 N 18.

16.7. Транспортные предприятия (организации) городов и районов области предоставляют льготный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов гражданам, имеющим право на льготы в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

16.8. Порядок учета пассажиров льготной категории, пользующихся внутригородским авто-, электротранспортом, автомобильным транспортом пригородных и внутрирайонных маршрутов, и формы документов, удостоверяющих их право на льготу, устанавливаются администрациями муниципальных образований.

Возмещение расходов предприятиям транспорта, осуществляющим льготную перевозку пассажиров, осуществляется исходя из среднерасчетных объемов ездок, учтенных органами статистики и (или) специально уполномоченными для такого учета органами (транспортные отделы администраций), но не более чем 25 ездок внутригородским (районным) транспортом - для городов и 15 - ездок для сельских районов.

16.9. Возмещение расходов транспортным предприятиям, осуществляющим льготные перевозки пассажиров на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, осуществляется за счет тарифной политики, проводимой данными предприятиями по согласованию с Администрацией области, а также путем их финансовой поддержки в согласованных объемах, определенных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

16.10. Льготы за пользование радиотрансляционной точкой гражданам, отнесенным к категории ветеранов, инвалидов и военнослужащих, предоставляются предприятиями связи на основании документов, удостоверяющих право гражданина на получение льготы в соответствии с пунктами 6-8 Положения, и возмещаются им в соответствии с настоящим Положением.

16.11. Учитывая, что Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не определяет источник возмещения расходов предприятиям связи и транспорта, предоставившим гражданам льготы по абонентской плате за пользование телефоном и (или) льготный проезд, а определение порядка и условий предоставления льгот отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации, такое возмещение расходов по льготам предприятиям транспорта и связи может производиться местными бюджетами по решениям органов местного самоуправления за счет собственных средств, не учтенных при межбюджетных отношениях.

Порядок возмещения таких расходов аналогичен установленному настоящим Положением по другим направлениям и отраслям.

16.12. В соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с учетом применения постановления Правительства РФ от 30.07.94 N 890), местными бюджетами производится возмещение предприятиям затрат, связанных с предоставлением гражданам в установленных законодательством Российской Федерации и области случаях льгот по:

- обеспечению льготными и бесплатными медикаментами;

- изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгметаллов и металлокерамики) в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства.

16.13. К получателям льгот по обеспечению льготными и бесплатными медикаментами относятся граждане, поименованные в статьях 2-7 Федерального закона "О ветеранах" и в статье 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

16.14. Учет лиц, имеющих право на льготы по обеспечению льготными и бесплатными медикаментами осуществляется:

- в районах области - органами социальной защиты населения;

- в городах области либо органами социальной защиты населения, либо органами управления здравоохранением по согласованию с министерством труда и социального развития области и министерством здравоохранения области.

Списки льготной категории граждан направляются в адрес территориального органа управления здравоохранением муниципального образования, а в случае его отсутствия - главному врачу центральной районной (городской) больницы.

16.15. Размер предоставляемой льготы определяется в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, утвержденными приложениями N 1 и N 2 к постановлению Правительства РФ от 30.07.94 N 890 (в редакции постановлений Правительства РФ от 10.07.95 N 685, от 27.12.97 N 1629, от 03.08.98 N 882, от 05.04.99 N 374).

16.16. Лекарственные средства назначаются при наличии соответствующих медицинских показаний в порядке, определенном приложением N 1 приказа Минздрава РФ от 23.08.99 N 328 (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 21.10.99 N 1944), и при предъявлении гражданином справки, подтверждающей его право на бесплатный или льготный отпуск лекарственных средств.

16.17. В случае, если обратившийся в медицинское учреждение имеет право на получение льготы по нескольким основаниям и в разных размерах, то лечащим врачом выписывается несколько рецептов с четким разграничением назначенных лекарственных средств по группе льгот.

16.18. Отпуск лекарственных средств по бесплатным и льготным рецептам осуществляется аптечными учреждениями, на которые данные функции возлагаются соответствующим постановлением (распоряжением) администрации муниципального образования и на основании договоров, заключенных с территориальным органом управления здравоохранением, а в случае его отсутствия с главным врачом центральной районной (городской) больницы. Форма бланка и порядок отпуска лекарств определенны приложением N 4 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.08.99 N 328.

16.19. Отпуск лекарственных средств по бесплатным и льготным рецептам осуществляется в соответствии с Перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемых ежегодно постановлением Главы Администрации области.

ГАРАНТ:

Об утверждении областного Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств см. постановление Главы Администрации Ростовской области от 5 июня 2000 г. N 191

Не допускается выписка рецептов на лекарственные средства импортного производства, в случае наличия отечественного аналога.

16.20. Торговые надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, отпускаемые по бесплатным и льготным рецептам, не должны превышать предельный уровень, ежегодно утверждаемый соответствующим постановлением Главы Администрации области.

16.21. По отработанным рецептам аптечные учреждения ведут учет льготного отпуска лекарственных средств по форме, утвержденной приложением N 6 к приказу Минздрава РФ от 23.08.99 N 328, и ежемесячно представляют лечебному учреждению, которым выписаны рецепты, копию карты учета.

16.22. К получателям льгот по изготовлению и ремонту зубных протезов (далее - льготное зубопротезирование) относятся граждане, указанные в пункте 17.12 настоящего Положения.

16.23. Учет лиц, имеющих право на льготы по изготовлению и ремонту зубных протезов, осуществляется:

- в районах области - органами социальной защиты населения;

- в городах области либо органами социальной защиты населения, либо органами управления здравоохранением по согласованию с министерством труда и социального развития области и министерством здравоохранения области.

Списки льготной категории граждан направляются в адрес территориального органа управления здравоохранением муниципального образования, а в случае его отсутствия - главному врачу центральной районной (городской) больницы.

16.24. Размер предоставляемой льготы определяется в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, утвержденным Приложениями N 1 и N 2 постановления Правительства РФ от 30.07.94 N 890.

16.25. Льготное зубопротезирование в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства обратившегося гражданина производится в соответствии с разъяснениями, приведенными в совместном письме Министерства здравоохранения Российской Федерации N 05-16/35-16 и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации N 1-2674-18 от 13.09.93 (зарегистрировано в Минюсте РФ 01.02.94 N 477) и при предъявлении гражданином справки, подтверждающей его право на получение льготы в соответствии с настоящим Положением.

16.26. Стоимость работ по изготовлению и ремонту зубных протезов определяется на основе калькуляции (в разрезе видов работ), разработанной областной стоматологической поликлиникой и согласованной с управлением ценовой политики минэкономики области, и является единой для всех государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области, оказывающих услуги по льготному зубопротезированию.

16.27. К получателям льготных молочных продуктов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.97 N 1005 относятся семьи, имеющие детей в возрасте до двух лет, в случае если среднедушевой доход семьи (включая детей) ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории области Областным законом "О прожиточном минимуме в Ростовской области".

16.28. Исчисление среднедушевого дохода семьи производится в соответствии с приложением 2 к постановлению Главы Администрации области от 07.05.99 N 157. Льгота назначается сроком на 6 месяцев, по истечению которого документы обновляются (основание - приложение 3 к постановлению Главы Администрации области от 07.05.99 N 157).

16.29. Службой адресной социальной помощи формируются списки граждан, имеющих право на получение льготы (заверяются печатью и подписываются руководителем), и направляются в адрес определенного администрацией муниципального образования органа (управления здравоохранения, а в случае отсутствия - главным врачам центральных районных (городских) больниц и т.п.) для передачи непосредственно в молочные кухни, молочно-раздаточные пункты учреждений здравоохранения городов или районов.

16.30. В случае отсутствия в территориях данных подразделений выдача (только сухих адаптированных смесей) производится через предприятия торговли, на которые данные функции возлагаются соответствующим актом администрации муниципального образования.

16.31. Выдача продуктов детского питания производится исходя из обязательного ассортиментного минимума, утвержденного приложением 1 к постановлению Главы Администрации области от 15.12.97 N 442, под расписку получателя в специальном журнале или ведомости.

16.32. Цены на молочные продукты, выдаваемые учреждениями здравоохранения, определяются исходя из себестоимости произведенных продуктов без применения наценок, через предприятия торговли с наценкой не более 10% к цене, по которой получен товар. Предприятия - поставщики молочных продуктов детского питания и сырья на молочные кухни учреждений здравоохранения, определяются администрацией территорий на конкурсной основе, в соответствии с постановлением Главы Администрации области от 15.07.98 N 268 "Об организации закупки товаров, работ и услуг на территории Ростовской области для государственных нужд" и закрепляются соответствующим актом администрации муниципального образования.

17. Форма отчетности о фактическом перечислении средств субсидий и субвенций предприятиям (организациям) в порядке возмещения понесенных ими расходов при предоставлении льгот, служащая одновременно заявкой муниципального образования для осуществления перерасчетов по финансированию субсидий и субвенций в месяце, следующем за отчетным, и период ее представления устанавливается министерством финансов области.

18. Ответственность за несоблюдение установленного порядка и достоверность представляемых в министерство финансов области и органы федерального казначейства сведений возлагается на органы местного самоуправления и других получателей средств субсидий и субвенций, осуществляющих их расходование.

Заместитель управляющего

делами - начальник

общего отдела Администрации области

Н.И. Гривенный

                                                            Приложение 1

                                                             к Положению

                                о порядке возмещения расходов, связанных

                                с    предоставлением   льгот,    жителям

                                Ростовской    области,   предусмотренных

                                Федеральными    законами "О  ветеранах",

                                "О  социальной   защите   инвалидов    в

                                Российской    Федерации",   "О   статусе

                                военнослужащих", а  также постановлением

                                Правительства   Российской     Федерации

                                от 13.08.97 N 1005

ГАРАНТ:

См. форму Справки в редакторе MS-Word

     Угловой штамп органа

     социальной защиты населения,

     осуществляющего учет лиц,

     имеющих право на льготы

                                Справка

     Выдана ___________________________________________________________,

                   (фамилия, имя, отчество полностью)

проживающему (ей) _____________________________________________________,

в том, что он (она) имеет право на льготу ______________________________

________________________________________________________________________

                     (наименование льготы, отрасли)

в соответствии с _______________________________________________________

                 (наименование закона, статьи закона, постановление

                 Правительства РФ)

     Справка действительна с ________по _________.

     Начальник _________________ ____________________

                  (подпись)      (фамилия, инициалы)

     М.П.  "___" _______________200__ г.

                                                            Приложение 2

                                                             к Положению

                                о порядке возмещения расходов, связанных

                                с    предоставлением   льгот,    жителям

                                Ростовской    области,   предусмотренных

                                Федеральными    законами "О  ветеранах",

                                "О  социальной   защите   инвалидов    в

                                Российской    Федерации",   "О   статусе

                                военнослужащих", а  также постановлением

                                Правительства   Российской     Федерации

                                от 13.08.97 N 1005

ГАРАНТ:

См. форму Договора в редакторе MS-Word

Договор
о предоставлении предприятиями (организациями) льготируемых услуг
гражданам в соответствии с федеральными и областными
нормативно-правовыми актами

"____"_______________2000г.                     город (район) __________

     Администрация города (района) в лице _____________________________,

                                   (наименование уполномоченного органа

                                    и Ф.И.О. руководителя)

действующего на основании _____________________________________________,

именуемая в дальнейшем Администрация и _________________________________

________________________________________________________________________

     (предприятие (организация) предоставляющая услуги по льготам)

в лице ______________________ действующего на основании _______________,

       (Ф.И.О. руководителя)

именуемое в   дальнейшем  Предприятие,  заключили  настоящий  договор  о

нижеследующем:

                          1. Предмет договора

     1.1. Предоставление  Предприятием услуг гражданам по: ____________в

                                                        (перечень услуг)

объемах ________________________в соответствии с________________________

       (в натуральном выражении)

_______________________________________________________________________;

                         (наименование закона)

     1.2.  Компенсация  Администрацией расходов, связанных с реализацией

федеральных  нормативно  -  правовых  актов  на основании подтвержденных

отделом  социальной  защиты  населения  администрации  списков  граждан,

действующих  тарифов,  нормативов  потребления  услуг, ежемесячных актов

сверок  об  объемах  фактических  затрат,  понесенных  Предприятием  при

предоставлении  льгот  в  пределах  ассигнований, предусмотренных на эти

цели  законами  об  областном и местном бюджетах на очередной финансовый

год.

                     2. Права и обязанности сторон

     2.1.  Предприятие  обязуется  в течение года предоставить категории

граждан ______________________________________ в соответствии с ________

                   (город, район)

________________________________________________________________________

                  (наименование закона, постановления)

     услуги  и  с  соответствующей  данному  нормативно - правовому акту

скидкой  в  общей  сумме ________________тыс. рублей согласно расчетам и

спискам граждан, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора.

     2.2.  Предприятие обязуется ежемесячно, в срок до 15 числа текущего

месяца    составить   и  представить  Администрации  расчет  об  объемах

фактических  затратах,  связанных  с  реализацией  нормативно - правовых

актов,  акт  сверки  об  объемах  фактических  затрат  по предоставлению

льгот,  составленный с уполномоченным Администрацией органом, заверенный

печатями  и  подписями руководителя и главного бухгалтера Предприятия, а

также подтвержденный пофамильными списками граждан согласно пункту 2.1.

     2.3.   Администрация  обязуется  обеспечить  компенсацию  расходов,

связанных  с  реализацией  нормативно  -  правового  акта  в  объемах  в

соответствии  с  данным  договором  и  не  позднее  следующего для после

поступления  субвенций  из  областного  бюджета  или за счет собственных

средств в согласованные с Предприятием сроки.

     2.4.    Условиями   предоставления  Предприятием  льгот  гражданам,

имеющим на это право являются: ________________________________________.

                              (заполняется сторонами по договоренности)

                       3. Ответственность сторон

     3.1.    Стороны    несут   ответственность  за  неисполнение,  либо

ненадлежащее    исполнение    настоящего    договора  в  соответствии  с

действующим гражданским законодательством.

     Споры    и    разногласия  по  настоящему  договору  разрешаются  в

установленном законодательством Российской Федерации и области порядке.

                       4. Дополнительные условия

     4.1.  Настоящий  договор  заключается в двух экземплярах, по одному

каждой стороне, на срок до 31.12._____ года.

               5. Юридические адреса и реквизиты стороны

________________                                       __________________

(Администрация)                                             (Служба)

М.П.                                                   М.П.

                                                            Приложение 3

                      к Положению    о   порядке   возмещения  расходов,

                      связанных   с           предоставлением     льгот,

                      жителям   Ростовской   области,    предусмотренных

                      Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной

                      защите   инвалидов   в   Российской    Федерации",

                      "О  статусе  военнослужащих",   а   также   Указом

                      Президента  РФ "О  мерах  по  социальной поддержке

                      многодетных семей" от 05.05.92 N 431

ГАРАНТ:

См. форму заявки в редакторе MS-Word

Заместителю Главы Администрации

(Губернатора) области - министру

финансов, члену Правительства

_______________________________

Ф.И.О.

Заявка
на перечисление субвенций на __________ месяц ______ года

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2001 г.

Исключено

Информация об изменениях:

См. текст приложения 3 к Положению

Приложение 4
к Положению
о порядке возмещения расходов, связанных
с предоставлением льгот, жителям
Ростовской области, предусмотренных
Федеральными законами "О ветеранах",
"О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации", "О статусе
военнослужащих", а также постановлением
Правительства Российской Федерации
от 13.08.97 N 1005

ГАРАНТ:

См. форму акта в редакторе MS-Word

Акт
о сверке фактически предоставленных льгот гражданам по
_____________________________________________________
(наименование нормативно - правового акта)

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2001 г.

     "__"______________200 г.                          _________________

                                                        (город, район)

     Настоящий  акт  составлен в том, что за период с ___________ 200_г.

по ________________ 200 г. _____________________________________________

                                      (наименование предприятий)

предоставлены услуги ___________________________________________________

                                          (вид услуги)

     с учетом льгот:

-----------------------------------------------------------------------

 Федеральный    |Численность (чел.)  |Всего чел.|  Сумма льгот (руб.)

законодательный |--------------------|          |----------------------

нормативный акт,|Льготники |Члены    |          | с начала |  в т.ч.

   в разрезе    |          |семьи    |          |   года   |  за

предоставленных |          |льготника|          |          |  отчетный

    услуг       |          |         |          |          |  месяц

----------------+----------+---------+----------+----------+-----------

      1         |   2      |   3     |     4    |      5   |     6

-----------------------------------------------------------------------

ФЗ "О ветеранах"

ФЗ "О социальной

защите инвалидов

в РФ"

ФЗ "О статусе

военнослужащих"

Указ Президента

РФ "О мерах по

социальной

поддержке

многодетных

семей"

от 05.05.92

N 431

ИТОГО

     Акт составлен на основании списков граждан,  фактически  получивших

льготы, являющихся неотъемлемой частью данного акта сверки.

     Руководитель органа,

     уполномоченного администрацией        Руководитель

     города (района) ______________        предприятия _________________

                                           Главный бухгалтер

     Главный бухгалтер ____________        предприятия _________________

     "___"_____________ 200 г.             "___"_____________ 200 г.

     М.П.                                  М.П.

Заместитель управляющего делами -

начальник общего отдела

Администрации области

Н.И. Гривенный