Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 8 октября 1997 г. N 1900 "О создании совета при Администрации г. Ростова-на-Дону по координации аудиторской деятельности"

В целях координации аудиторской деятельности в г. Ростове-на-Дону и обеспечения квалифицированного финансового анализа при решении вопросов, связанных с оценкой инвестиционных проектов, использование денежных средств, выделяемых для финансирования муниципального заказа, оценкой финансово-хозяйственной деятельности муниципальных и других предприятий города, постановляю:

1. Создать совет при администрации г. Ростова-на-Дону по координации аудиторской деятельности.

2. Утвердить Положение о совете при администрации г. Ростова-на-Дону по координации аудиторской деятельности (приложение N 1) и ее состав (приложение N 2).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кузнецова А.В.

Мэр города

М. Чернышев

Приложение N 1
к постановлению Мэра
г. Ростова-на-Дону
oт 8 октября 1997 г. N 1900

Положение о Совете при Администрации г. Ростова-на-Дону
по координации аудиторской деятельности

1. Совет при Администрации г. Ростова-на-Дону по координации аудиторской деятельности (далее "Совет") является экспертно-консультационным органом, обеспечивающим подготовку качественных, квалифицированных заключений по инвестиционным проектам Администрации города, аудит муниципальных предприятий и учреждений, оценку хозяйствующих субъектов, на которых размещается муниципальный заказ, развитие взаимодействия исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления и участников рынка аудиторских услуг города, а также участие в других важнейших экономических и социальных городских программах, при решении которых могут потребоваться специальные познания в области бухгалтерского учета и финансового анализа.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ростовской области, нормативными актами Правительства Ростовской области, решениями городской Думы г. Ростова-на-Дону,- Постановлениями и Распоряжениями Мэра г. Ростова-на-Дону, а также настоящим положением.

3. Совет осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и проводит экспертную оценку вносимых на рассмотрение Мэра г. Ростова-на-Дону организационно-распорядительных документов, затрагивающих вопросы организации аудиторской деятельности и привлечения аудита при реализации городских программ;

3.2. Дает рекомендации и предложения по разрабатываемым проектам актов Мэра, имеющих нормативный характер, по вопросам аудиторской деятельности на общегородском уровне;

3.3. Разрабатывает порядок аккредитации аудиторов, осуществляющих свою деятельность на территории города;

3.4. Определяет критерии подбора аудиторских фирм и аудиторов, зарегистрированных в качестве предпринимателя без образования юридического лица (далее ПБОЮЛ) для проведения аудита в интересах г. Ростова-на-Дону;

3.5. Организует и координирует деятельность аккредитованных аудиторов при проведении проверок муниципальных предприятий, учреждений, а также предприятий, на которых размещается муниципальный заказ;

3.6. Дает с привлечением аккредитованных аудиторов оценку и рекомендации в части постановки бухгалтерского учета, налогообложения и финансового анализа доходности инвестиционных проектов, представленных в Администрацию города или ею разработанных;

3.7. Представляет заключения, связанные с деятельностью Комиссии Администрации г. Ростова-на-Дону по мобилизации налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему;

3.8. Организует и ведет реестр аккредитованных аудиторов, осуществляющих свою деятельность на территории г. Ростова-на-Дону;

3.9. Координирует вопросы, связанные с повышением квалификации бухгалтеров и аудиторов;

3.10. Осуществляет сбор и анализ информации о некачественном аудите в городе и инициирует обращение Мэра в Центральную аттестационнолицензионную аудиторскую комиссию Министерства финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации об отзыве аттестатов и лицензий;

3.11. Представляет по запросам хозяйствующих субъектов, городской Думы и Администрации города разъяснения по вопросам использования независимого аудита в интересах муниципального образования;

3.12. Готовит материалы для публикации в средствах массовой информации о результатах деятельности Совета;

3.13. Осуществляет взаимодействие с Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации, Министерством финансов и Центральным банком Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора. Советом по аудиторской деятельности при Правительстве Ростовской области, а также другими заинтересованными организациями;

3.14. Изучает зарубежный опыт в области аудиторской деятельности, разрабатывает предложения по его практическому использованию, осуществляет в установленном порядке деловые контакты с зарубежными партнерами в соответствии со своими целями;

3.15. Координирует деятельность структурных подразделений Администрации города, аудиторских организаций и деловых кругов по обеспечению эффективного развития аудита на территории г. Ростова-на-Дону в целях защиты интересов жителей города, городского хозяйства, предпринимателей.

4. Функции экспертов и консультантов при Совете осуществляют Южво-Российская Палата аудиторов и Ростовское отделение Российской коллегии аудиторов.

5. В состав Совета входят председатель, ответственный секретарь в члены Совета.

Члены Совета имеют право участвовать в заседаниях Совета с правом решающего голоса, возглавлять и входить в состав образуемых Советом комитетов и рабочих групп.

Перечень образуемых Советом комитетов и рабочих групп, их руководители и персональный состав утверждаются председателем Совета.

6. Председатель, ответственный секретарь, члены Совета, комитетов, рабочих групп Совета, а также привлекаемые к деятельности Совета специалисты осуществляют свою деятельность на общественных началах.

7. Деятельностью Совета руководит председатель Совета или по его поручению ответственный секретарь Совета. Заседания Совета проводятся в соответствии с планам работы, который принимается на заседании Совету и утверждается его председателем.

Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.

Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования и оформляются протоколами. При равенстве голосов решающим голосом является голос председательствующего на собрании.

Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании и ответственным секретарем Совета.

Повестка дня заседания формируется председателем с учетом предложений членов Совета и принимается Советом.

Совет имеет право запрашивать и получать от управлений, департаментов, других структурных подразделений Администрации города. Администраций районов, муниципальных предприятий и учреждений материалы и информацию по вопросам, входящим в его компетенцию.

8. Принимаемые Советом в пределах его полномочий решения носят рекомендательный характер. Решения Совета, оформляемые в виде заключений, рекомендаций и иных форм могут представляться в городскую Думу.

Протоколы и иная информация о деятельности Совета доводится до сведения его членов я других заинтересованных лиц путем рассылки материалов.

9. Рекомендации и решения Совета при необходимости проводятся в жизнь Постановлениями и Распоряжениями Мэра г. Ростова-на-Дону.

10. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут вноситься по инициативе Мэра г. Ростова-на-Дону, а также членов Совета. Указанные предложения рассматриваются на его заседаниях и утверждаются постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону.

И. О. Управляющего делами

Администрации г. Ростова-на-Дону

В. Блудов

Приложение N 2
к постановлению Мэра
г. Ростова-на-Дону
oт 8 октября 1997 г. N 1900

Состав совета
по координации аудиторской деятельности

  Кузнецов А.В.    Заместитель Главы Администрации г. Ростова-на-Дону

                   по экономике и финансам - председатель Совета

  Ковалева О.В.    Исполнительный    директор   Южно-Российской палаты

                   аудиторов

  Огородников С.А. Управляющий Ростовским отделением Российской коллегии

                   аудиторов, Генеральный директор аудиторской фирмы

                   "Донаудит"

  Лабынцев Н.Т.    Руководитель Центра подготовки и переподготовки

                   аудиторов, Генеральный директор аудиторской фирмы

                   "АУДИ"

  Ткач В.И.        Председатель правления аудиторской фирмы "Югаудит"

  Тодорова О.И.    Директор аудиторской фирмы "Центр-Аудит"

  Украинцев Б.В.   Директор аудиторской фирмы "Аудит-стандарт"

  Бартеньев В.П.   Председатель комитета финансов администрации

                   г. Ростова-на-Дону - ответственный секретарь Совета

И.О. Управляющего делами

Администрации г. Ростова-на-Дону

В. Блудов