Приложение 1. Временное положение о порядке оформления документов на земельные участки существующих домовладений

Приложение 1
к постановлению Мэра города
от 22 января 2002 г. N 111

Временное положение
о порядке оформления документов на земельные участки
существующих домовладений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Временное положение разработано в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", иных законов и нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения.

1.2. Для целей настоящего Временного положения используются следующие основные понятия:

домовладение - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, и расположенные на нем жилые и нежилые строения, находящиеся в собственности гражданина или общей собственности нескольких граждан;

домовладелец - собственник строений (помещений) в комплексе недвижимого имущества - домовладении (участник общей собственности);

формирование земельного участка - процесс оформления документов на земельный участок, включающий изготовление проекта его границ, проверку непротиворечивости его границ с данными государственного земельного кадастра, проведение землеустроительных работ по привязке границ земельного участка к координатам геодезической сети и установлению его границ на местности (межевание), а также изготовлению плана границ земельного участка;

государственный кадастровый учет земельного участка - внесение данных о земельном участке в государственный земельный кадастр, присвоение земельному участку кадастрового номера, занесение данных о земельном участке в Единый государственный реестр земель и изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка;

правовые документы на домовладение - документы, удостоверяющие права гражданина (граждан) на жилые, нежилые строения (помещения) и земельный участок домовладения;

строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные и хозяйственные постройки (сараи, навесы, дворовые погреба, туалеты и т.п.).

1.3. Отчуждение здания, строения, помещения, находящихся на земельном участке домовладения, производится вместе с земельным участком (соответствующей долей земельного участка). Не допускается отчуждение земельного участка домовладения или его доли без находящихся на нем строений (помещений).

1.4. Для государственной регистрации прав на земельный участок домовладения (доли земельного участка), совершения сделки с ним, оформления права наследования и других целей должны быть выполнены работы по формированию земельного участка и его государственному кадастровому учету.

1.5. Настоящее Временное положение определяет порядок выполнения работ по формированию земельных участков, их государственному кадастровому учету, разделению и объединению земельных участков существующих домовладений и садовых участков.

2. Порядок формирования земельного участка и его государственного
кадастрового учета

2.1. Работы по формированию земельных участков и их государственному кадастровому учету выполняются в следующем порядке:

- домовладелец обращается в администрацию района по месту расположения земельного участка с заявлением об оформлении документов на земельный участок (долю земельного участка) домовладения.

К заявлению прилагает:

1) экспликацию МУП ТИиОН, выполненную не ранее чем за 6 месяцев до подачи заявления;

2) документы, удостоверяющие право собственности на жилой дом (долю дома) в домовладении;

3) справку МУП ТИиОН о принадлежности жилого дома (доли дома), если право собственности на строения данного домовладения в Учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимость не зарегистрировано;

- после проверки представленных документов по поручению администрации района орган архитектуры района оформляет проект границ земельного участка, который подписывают заявитель, а также собственники жилых домов смежных домовладений. Проект границ утверждает руководитель органа архитектуры района. Если фактическая площадь земельного участка домовладения превышает площадь, указанную в правовых документах, более чем на 5 процентов, то проект границ согласовывается с комитетом по архитектуре и градостроительству города;

- на основании утвержденного проекта границ земельного участка по заявке домовладельца и за его счет специализированная организация выполняет работы по межеванию земельного участка.

2.2. Государственный кадастровый учет земельного участка осуществляется в следующем порядке:

- материалы сформированного земельного участка (межевое дело) представляются в комитет по земельным ресурсам и землеустройству, который проверяет, утверждает их и направляет на подготовку и проведение государственного кадастрового учета земельного участка;

- по результатам государственного кадастрового учета оформляется и выдается заявителю кадастровый план земельного участка.

3. Предоставление в собственность граждан или аренду
земельных участков существующих домовладений

3.1. Оформление прав граждан на земельные участки существующих домовладений осуществляется в следующем порядке:

- на основании данных государственного кадастрового учета земельного участка администрация района принимает постановление о предоставлении заявителю земельного участка домовладения (доли) в собственность (бесплатно или за плату) или в аренду;

- если земельный участок или его доля предоставляется в собственность за плату, то заключается договор купли-продажи в порядке, установленном мэром города; если земельный участок предоставляется в аренду, то заключается договор аренды;

- кадастровый план земельного участка, постановление главы администрации района о предоставлении земельного участка и договор купли-продажи (договор аренды) являются основанием для государственной регистрации права на земельный участок;

- данные о зарегистрированном праве на земельный участок заносятся в Единый государственный реестр земель на основании выписки из Единого государственного реестра прав, полученной из Учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимость Ростовской области.

3.2. Граждане, имеющие земельные участки домовладений в пожизненном наследуемом владении, имеют право однократно бесплатно приобрести их в собственность.

3.3. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки домовладений с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право однократно бесплатно приобрести эти земельные участки в собственность. Данная норма применяется также к гражданам, получившим в собственность жилые дома после указанной выше даты путем наследования.

В остальных случаях, за исключением указанных в федеральном законе, предоставление земельных участков домовладельцам осуществляется за плату.

3.4. Нормы, установленные в пунктах 3.2 и 3.3 настоящего Временного положения, распространяются также на граждан, имеющих в собственности доли жилых и нежилых строений домовладений. При этом доли земельного участка равны долям жилых и нежилых строений, указанным в документах о праве собственности, если иное не определено оформленным в установленном порядке соглашением домовладельцев или вступившим в законную силу решением суда.

3.5. Если при подготовке проекта границ земельного участка домовладения оказалось, что его фактическая площадь превышает более чем на 5 процентов площадь, указанную в правовых документах, то для предоставления в собственность всего земельного участка домовладелец должен внести плату за самовольно занятую часть земельного участка. В случае отказа от внесения платы за самовольно занятый земельный участок домовладельцу по его письменному заявлению предоставляется земельный участок:

1) в собственность бесплатно в пределах площади, указанной в правовых документах, а остальная часть земельного участка изымается;

2) в аренду фактически занимаемый земельный участок.

В случае отказа домовладельца от внесения платы за самовольно занятый земельный участок и подачи соответствующего заявления документы на земельный участок не оформляются.

3.6. Если площадь земельного участка, указанная в правовых документах на домовладение, превышает 0,10 га, то при предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с настоящим Временным положением плата за площадь земельного участка, превышающую 0,10 га, не вносится.

Управляющий делами

С.Д. Синякова