Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение коллегии Администрации Ростовской области от 26 сентября 2005 г. N 97 "О проекте областной целевой программы развития малого предпринимательства Ростовской области на 2006-2008 годы"
2.Одобрить проект областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы (далее - Программа). По итогам 1 квартала 2006 года вернуться к рассмотрению вопроса о возможности включения в ресурсное обеспечение Программы в 2006 году средств областного бюджета в размере 30 млн.рублей на содействие развитию фонда, осуществляющего финансирование инновационных проектов субъектов малого предпринимательства.
3.Утвердить методику оценки работы администраций муниципальных образований по развитию малого предпринимательства (прилагается).
4.Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей (Дерябкин В.Е.):
4.1.Внести на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области вопрос "О проекте областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006-2008 годы" в октябре т.г.
4.2.С целью более широкого информирования предпринимательского сообщества о формах государственной поддержки на очередной трехлетний период, организовать презентацию проекта Программы в рамках работы 5-го регионального экономического форума "Малый бизнес в экономике Дона" 17-19 ноября т.г.
4.3.Ежеквартально проводить рейтинг работы администраций муниципальных образований по развитию малого предпринимательства, начиная с 2006 года, с публикацией результатов в СМИ.
5.Рекомендовать главам муниципальных образований:
5.1.Активизировать работу по развитию малого предпринимательства в городах и районах области и обеспечить доступ субъектам малого предпринимательства к получению государственной поддержки в 2006-2008 годах.
5.2.Представить на утверждение городского (районного) законодательного органа проекты муниципальных программ развития малого предпринимательства на 2006-2008 годы в 4 квартале т.г.
6.Контроль исполнения решения возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Дерябкина В.Е.
Первый заместитель
Главы Администрации
|
(Губернатора) области |
В.В. Усачев |
Приложение 1
к решению коллегии
Администрации Ростовской области
от 26 сентября 2005 г. N 97
Областная целевая программа развития малого предпринимательства
в Ростовской области на 2006-2008 годы
Паспорт областной целевой программы
развития малого предпринимательства
в Ростовской области на 2006-2008 годы
Наименование Программы Областная целевая программа развития малого
предпринимательства в Ростовской области на
2006-2008 годы (далее - Программа)
Наименование 1. Федеральный закон от 14.06.1995 г.
документов, N 88-ФЗ "О государственной поддержке
регламентирующих малого предпринимательства";
разработку Программы 2. Областной закон от 16.06.1997 г. N 40-ЗС
"О поддержке малого предпринимательства
в Ростовской области".
3. Решение коллегии Администрации области
от 28.02.2005 года N 22.
4. Постановление Администрации области
от 20.04.2005 года N 137
Государственный Администрация Ростовской области
заказчик Программы
Заказчик работ по Министерство экономики, торговли,
выполнению Программы международных и внешнеэкономических связей
Ростовской области
Разработчик проекта Министерство экономики, торговли,
и ответственный международных и внешнеэкономических связей
исполнитель Программы Ростовской области (управление развития
малого предпринимательства
и межрегиональных связей)
Цель Программы развитие малого предпринимательства в
области посредством выравнивания условий
для ведения предпринимательской
деятельности в городских округах
и муниципальных районах области
Задачи Программы - повышение роли малого бизнеса в борьбе
с бедностью, в обеспечении занятости
населения, создании качественных рабочих
мест и повышении доходов населения;
- обеспечение взаимодействия бизнеса
и власти на всех уровнях, привлечение
предпринимательских кругов к решению
вопросов социально-экономического
развития Ростовской области;
- наполнение регионального рынка товарами
и услугами малых предприятий области, в
том числе инновационного характера;
- повышение уровня заработной платы
работников в малом секторе экономики;
- увеличение числа субъектов малого
бизнеса;
- увеличение количества рабочих мест;
- увеличение налоговых поступлений
от малого бизнеса в бюджеты всех уровней;
- рост объема инвестиций в сфере малого
бизнеса.
Контингент охвата I. По правовому статусу:
Программой 1. Юридические лица
2. Индивидуальные предприниматели
II. По уровню развития предпринимательской
деятельности:
1. Начинающие субъекты малого
предпринимательства (далее - СМП).
2. Развивающиеся СМП.
3. Устойчиво действующие СМП.
Период реализации 2006-2008 годы
Программы
Перечень основных 1. Финансово-кредитное обеспечение,
разделов Программы развитие микрофинансирования;
2. Развитие субъектов малого
предпринимательства инновационной
сферы;
3. Поддержка экспортно-ориентированного
бизнеса, развитие международного и
межрегионального сотрудничества СМП;
4. Информационно-образовательное
обеспечение;
5. Организационное обеспечение, создание
и развитие объектов инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства
Объем и источники Всего: 158 582 440,9 тыс.руб.,
финансирования в том числе:
мероприятий Программы 1. Средства областного бюджета -
326 930 тыс.руб.;
2. Средства федерального бюджета -
13 271,3 тыс.руб.;
3. Средства муниципальных бюджетов -
после утверждения соответствующих
бюджетов;
4. Средства коммерческих банков -
151 038 476,6 тыс.руб.;
5. Средства прочих исполнителей
и участников - 7 203 763 тыс.руб.
Приоритеты в оказании 1. Инновационная деятельность
поддержки 2. Экспортно-ориентированный бизнес,
развитие международного
и межрегионального сотрудничества СМП
3. Реализация инвестиционных проектов,
создающих новые рабочие места
4. Реализация проектов СМП, реализуемых
в шахтерских территориях и сельских
районах области
5. Сельхозпроизводство и сельхозпереработка
6. Коммунальное хозяйство и обслуживание
жилищного фонда
7. Здравоохранение
8. Бытовое обслуживание населения в сельских
районах области
9. Защита окружающей среды
10.Въездной и внутренний туризм, развитие
гостиничного комплекса
Ожидаемые конечные 1. обеспечение за годы действия Программы
темпа роста отгруженной результаты
Программы продукции (работ, услуг) на
малых предприятиях не менее 135%;
2. обеспечение за годы действия Программы
темпа роста среднемесячной заработной
платы на малых предприятиях не менее
130%;
3. увеличение вклада малого
предпринимательства в формирование
областного и консолидированного бюджета;
4. создание дополнительных рабочих мест,
темпа роста числа занятых за годы
действия Программы в малом бизнесе
на 101,5-103%.
Органы, координирующие Координация деятельности исполнителей
и контролирующие по реализации Программы:
исполнение Программы Министерство экономики, торговли,
международных и внешнеэкономических связей (управление развития малого
предпринимательства и межрегиональных
связей).
Контроль исполнения Программы:
Законодательное Собрание Ростовской
области,
Администрация Ростовской области
I. Анализ состояния и прогноз развития
малого предпринимательства в Ростовской области
В 2005 году заканчивает срок действия программа развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2003-2005 годы.
Программный подход позволил проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в области, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства (далее - СМП), контролировать исполнение намеченных результатов.
Индикаторами создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства в Ростовской области стали тенденции роста количества субъектов малого бизнеса, численности занятых в малом секторе экономики, уровня среднемесячной заработной платы, объемов выпуска продукции (работ, услуг) на малых предприятиях области, повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов в этой сфере (приложение 1).
На момент разработки программы в малом секторе экономики области сложилась следующая ситуация.
Всего действует около 150 тысяч субъектов малого предпринимательства, в том числе: 29 тысяч малых предприятий и 103,5 тысяч индивидуальных предпринимателей, а также 15,7 крестьянских (фермерских) хозяйств в форме юридических и физических лиц.
Выстраивается система взаимодействия органов власти с предпринимателями; формируется инфраструктура поддержки малого бизнеса.
Из 55 городов и районов области в 39 созданы и действует более 100 объектов инфраструктуры, в числе которых микрофинансовые, информационные, консультационные организации и учебно-производственные площадки для начинающих предпринимателей. Это - фонды поддержки малого предпринимательства, кредитные кооперативы, агентства поддержки малого и среднего бизнеса, информационно-консалтинговые центры по обслуживанию малого агробизнеса, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и технопарки.
Растет банковская сеть, предлагающая малому бизнесу различные программы кредитования - от краткосрочных займов до долгосрочных инвестиционных кредитов. Активизировалась деятельность лизинговых компаний.
В городах и районах области разработаны и реализуются муниципальные программы развития малого бизнеса.
Ежегодно рассчитываемая доля объема продукции малых предприятий в структуре ВРП имеет тенденцию к росту, и по состоянию на 1.01.2005 года составила 27,8%.
Основные показатели деятельности малых предприятий в первом квартале 2005 года - следующие:
- оборот малых предприятий - 56,6 млрд.руб.;
- доля малых предприятий в объемах отгруженных товаров собственного производства и выполнении работ и услуг собственными силами по полному кругу предприятий промышленных видов деятельности - 13,6%;
- доля малых предприятий строительства в объеме работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", по полному кругу предприятий и организаций области - 54,7%;
- доля оборота малых предприятий оптовой торговли -64,2%;
- доля оборота малых предприятий розничной торговли -33%;
- среднемесячная заработная плата на малых предприятиях - 3585,7 руб.;
- доля инвестиций в основной капитал в общем объеме инвестиций, использованных на развитие экономики области - 15,3%.
Субъекты малого предпринимательства привлекаются к выполнению государственных и муниципальных заказов, получают финансовую поддержку из средств областного и муниципальных бюджетов, финансово-кредитных учреждений и лизинговых компаний в форме кредитов, субсидий, гарантий, лизинга оборудования.
С целью развития инвестиционной и инновационной деятельности малых предприятий на региональном уровне сформирована законодательная база, реализуются мероприятия, нацеленные на привлечение инвестиций в различные виды деятельности, в том числе в инновационной сфере.
За последние 2,5 года увеличены масштабы образовательного и информационного обеспечения предпринимательской деятельности. Разработаны учебные программы и типовые планы, позволяющие повышать уровень квалификации начинающих и действующих предпринимателей. Регулярно проводятся семинары по актуальным вопросам предпринимательской деятельности, издается справочная и методическая литература. Информационный портал расширен за счет привлечения региональных СМИ к освещению мероприятий государственной поддержки малого бизнеса.
Создание и организация работы Советов по малому предпринимательству, специализированных межведомственных комиссий укрепило взаимодействие с предпринимательским сообществом, его доверие к органам представительной, исполнительной власти и местного самоуправления, а также позволило принимать оперативные и оптимальные решения.
Развитие межрегионального сотрудничества открыло доступ субъектам малого бизнеса к рынкам других регионов, позволило наладить взаимовыгодный товарообмен.
Проведение социологических опросов, маркетинговых и статистических аналитических исследований позволило своевременно определять остроту и количество нерешенных проблем, реагировать на них, внося соответствующие изменения в программные мероприятия. Кроме того, результаты социологических опросов легли в основу формирования мероприятий государственной поддержки и нашли отражение в методических рекомендациях администрациям муниципальных образований по разработке муниципальных программ развития малого предпринимательства на 2006-2008 годы.
Но, несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий, не решен целый ряд проблем. Это необходимость:
- снижения излишнего администрирования, оказания помощи при "вхождении" в бизнес новым участникам рынка,
- повышения образовательного и информационного уровня предпринимателей,
- облегчения доступа СМП к финансовым и инвестиционным ресурсам;
- развития инновационного и экспортно-ориентированного малого бизнеса;
- обеспечения занятости населения в труднодоступных и экономически депрессивных территориях, повышения уровня официально регистрируемой заработной платы, борьбы с бедностью.
Мероприятия, нацеленные на решение данных проблем, изложены в приложении 2. Также определены объемы и источники их финансирования (приложение 3).
II. Цель и основные задачи программы
Целью Программы является развитие малого предпринимательства в Ростовской области. Для этого необходимо принятие мер по выравниванию условий для его развития в городских округах и муниципальных районах области. С 2006 года реформа местного самоуправления охватит все территории области. Количество муниципальных образований увеличится до 463, в том числе наиболее крупными из них будут городские округа - 12 единиц и муниципальные районы - 43 единицы.
Последовательная работа по формированию сети объектов инфраструктуры, оказанию содействия в создании конкурентной среды на рынке финансовых услуг будет продолжена в 2006-2008 годах.
Для достижения цели намечается решить следующие задачи:
- повышение роли малого бизнеса в борьбе с бедностью, в обеспечении занятости населения, создании качественных рабочих мест и повышении доходов населения;
- обеспечение тесного взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития Ростовской области;
- наполнение регионального рынка товарами и услугами малых предприятий области, в том числе инновационного характера;
- повышение уровня заработной платы работников в малом секторе экономики;
- увеличение числа субъектов малого бизнеса;
- увеличение количества рабочих мест;
- увеличение налоговых поступлений от малого бизнеса в бюджеты всех уровней;
- рост объема инвестиций в сфере малого бизнеса.
Особое внимание в программе уделено будущим предпринимателям из числа учащейся молодежи, начинающим предпринимателям из числа социально незащищенных слоев населения. Кроме того, с целью повышения уровня доходов и обеспечения занятости населения, продолжится практика комплексной поддержки безработных граждан, желающих организовать собственное дело.
Реализация цели и задач будет осуществляться за счет комплексного выполнения областной Программы и муниципальных программ развития малого предпринимательства, их взаимного дополнения. Для увеличения объемов финансирования, Ростовская область в лице уполномоченного органа - министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей будет участвовать в конкурсах, проводимых Правительством РФ, на получение средств федерального бюджета, выделяемых на оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства.
III. Сроки и этапы реализации
Настоящая программа разработана на среднесрочный период - 2006-2008гг. Мероприятия будут выполняться в соответствии с указанными в приложении 2 сроками. С учетом происходящих в экономике реформ, мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
IV. Ожидаемый эффект от реализации
программных мероприятий
При определении эффективности реализуемых на региональном уровне мер используются следующие индикаторы:
- обеспечение за годы действия Программы темпа роста отгруженной продукции (работ, услуг) на малых предприятиях не менее 135%;
- обеспечение за годы действия Программы темпа роста среднемесячной заработной платы на малых предприятиях не менее 130%;
- увеличение вклада малого предпринимательства в формирование консолидированного бюджета области;
- создание дополнительных рабочих мест, темпа роста числа занятых за годы действия Программы в малом бизнесе на 101,5-103 %.
Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года. Мониторинг развития малого предпринимательства в Ростовской области - ежеквартально.
Оценка развития малого предпринимательства в каждой отдельно взятой территории Ростовской области (в городском округе, муниципальном районе) будет производиться администрацией соответствующего муниципального образования. Работа администраций муниципальных образований в части содействия развитию малого бизнеса будет оцениваться по специально разработанной методике оценки.
V. Основные разделы программы
Программа содержит 85 мероприятий, сформированных по 5-и разделам. Основные разделы программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на региональном уровне, а именно:
1. финансово-кредитное обеспечение, развитие микрофинансирования - 20 мероприятий;
2. развитие СМП инновационной сферы - 15 мероприятий;
3. поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, международного и межрегионального сотрудничества СМП- 15 мероприятий;
4. образовательно-информационное обеспечение - 17 мероприятий;
5. организационное обеспечение, развитие сети объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - 18 мероприятий.
VI. Ресурсное обеспечение программы
На реализацию мероприятий программы предполагается направить средства из бюджетных и внебюджетных источников.
Бюджетные источники:
1. Федеральный бюджет -
- средства, выделяемые на конкурсной основе в форме субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого предпринимательства (прогнозируются как возможный источник средств без указания конкретных сумм).
- средства Федеральной государственной службы занятости населения.
2. Областной бюджет - средства, предусмотренные настоящей программой.
3. Муниципальные бюджеты - средства, предусмотренные в проектах муниципальных программ развития малого предпринимательства на 2006-2008 гг. (прогнозируются как возможный источник средств без указания конкретных сумм).
Объемы бюджетных средств ежегодно уточняются в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год.
Внебюджетные источники:
1. Средства коммерческих банков - кредитные ресурсы, заявленные банками для кредитования СМП.
2. Средства исполнителей из числа организаций, финансирование которых осуществляется из внебюджетных источников (прогнозируются как возможный источник средств, в некоторых случаях без указания конкретных сумм).
Финансирование мероприятий программы
развития малого предпринимательства в 2006-2008 годах
(тыс.руб.)
| N п/п |
Источники финансирования |
ВСЕГО | в том числе по годам: | ||
| 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | |||
| 1. | Средства федерального бюджета |
13 271,3 | 3 932,8 | 4 513,9 | 4 824,6 |
| 2. | Средства областного бюджета |
326 930 | 116 400 | 96 510 | 114 020 |
| 3. | Средства муниципальных бюджетов |
Будут известны после утверждения соответствующих бюджетов представительными органами городов и районов области |
|||
| 4. | Средства коммерческих банков |
151 038476,6 | 40 832 875 | 49 87554,405 | 60330047,20 |
| 5. | Средства прочих исполнителей |
7 203 763 | 1 950 020 | 2 328 474 | 2 925 269 |
| ИТОГО: | 158582440,9 | 42 873227,8 | 52 335 052,3 | 63 374160,8 | |
VII. Порядок направления и использования средств
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в следующем порядке:
1. Из федерального бюджета -
- средства, выделяемые на конкурсной основе в форме субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, - перечисляются в соответствии с утвержденным на каждый год реализации Программы Постановлением Правительства РФ, порядком направления и использования указанных средств, утвержденным приказом Минэкономразвития России, распоряжением Главы Администрации (Губернатора) области об уполномоченном органе;
- средства Федеральной государственной службы занятости населения - перечисляются в соответствии с утвержденным Минтруда России порядком направления и использования указанных средств.
2. Из областного бюджета -
- средства на реализацию мероприятий программы перечисляются на лицевой счет министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей, с целью дальнейшего перечисления исполнителям Программы в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией области;
3. Из муниципальных бюджетов -
- средства перечисляются в соответствии с порядком, утвержденным администрациями городов и районов области, и в пределах расходов, утвержденных Решением о бюджете города (района).
4. Из средств коммерческих банков -
- кредитные ресурсы перечисляются их прямым получателям в соответствии с порядком и условиями каждого конкретного банковского учреждения.
5. Из собственных средств исполнителей Программы -
- средства перечисляются их прямым получателям в соответствии с порядком и условиями перечисления каждого конкретного исполнителя.
VIII. Управление программой, формы и порядок осуществления
контроля за реализацией мероприятий
Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, которое:
- организует ежеквартально сбор от исполнителей и соисполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий программы;
- доводит до сведения всех заинтересованных лиц вышеуказанную информацию посредством размещения в СМИ;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий настоящей программы;
- готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий, направляет его в Контрольно-счетную палату Ростовской области и Законодательное Собрание области в установленном порядке для сведения и контроля;
- готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого предпринимательства в области и размещает на сайте Администрации области.
Приложение 1
к Областной целевой программе
"Развития малого предпринимательства
в Ростовской области на 2006-2008 годы"
Динамика показателей развития малых предприятий
Ростовской области за 2002-2004 годы
ГАРАНТ:
См. Динамики в редакторе Ms-Word
Приложение 2
к Областной целевой программе
"Развития малого предпринимательства
в Ростовской области на 2006-2008 годы"
Перечень мероприятий
программы развития малого предпринимательства
в Ростовской области на 2006-2008 годы
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| | | Цель |Ответственный исполнитель | Срок |
|N п/п | Содержание мероприятий | мероприятий | и соисполнители | исполнения |
| | | | мероприятий | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |
| Раздел 1. Финансово-кредитное обеспечение, развитие микрофинансирования |
| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 |Субсидирование процентной|Расширение доступа субъектов| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |ставки по привлеченным|малого бизнеса к кредитным и| | |
| |кредитам, займам и|заемным средствам, услугам| | |
| |лизинговым платежам СМП |лизинга, снижение затрат на| | |
| | |обслуживание кредитов и| | |
| | |займов, лизинговых платежей | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| 1.2. |Предоставление СМП кредитных|Расширение производства и| ВСЕГО: | Весь период |
| |ресурсов банковскими|наращивание мощностей в сфере| | |
| |учреждениями |малого бизнеса, создание| | |
| | |дополнительных рабочих мест | в том числе: | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Донкомбанк | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Банк Москвы | |
| | | | (Ростовский ф-л) | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | ФондСервисБанк | |
| | | | (Ростовский ф-л) | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Газпромбанк (Ростовский | |
| | | | ф-л) | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Банк Петрокоммерц | |
| | | | (Ростовский ф-л) | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Внешторгбанк (Ростовский | |
| | | | ф-л) | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Банк "Возрождение" | |
| | | | (Ростовский ф-л) | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Внешторгбанк - розничные | |
| | | | услуги | |
| | | | (Ростовский ф-л) | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | МДМ-Банк | |
| | | | (Ростовский ф-л) | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | МБРР (Ростовский ф-л) | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Донинвест | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Донской народный банк | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | |Национальный банк "Траст" | |
| | | | (Ростовский | |
| | | | ф-л) | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Ростпромстройбанк | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Центр-Инвест | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Юго-Западный Банк СБ РФ | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Южный Торговый Банк | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | Россельхозбанк | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| 1.3. |Предоставление СМП|Обеспечение субъектов малого| ВСЕГО: | Весь период |
| |оборудования в лизинг |бизнеса техникой и| | |
| | |оборудованием | в том числе: | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | ЗАО "Европлан" | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | ООО "Центр-лизинг" | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | ОАО "Донтрейдинг" | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | | ООО "Лизинговая компания | |
| | | | "Ростовская областная | |
| | | | АККОР" | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
| | | |ОАО "Ростовагроснабсервис"| |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.4. |Предоставление на конкурсной|Развитие значимых отраслей в| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |основе субсидий на развитие|малом секторе экономики | | |
| |в малом секторе экономики| | | |
| |приоритетных сфер| | | |
| |деятельности | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.5. |Предоставление субсидий|Оказание помощи начинающим| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |начинающим предпринимателям|предпринимателям на этапе| | |
| |(в том числе из числа|становления | УФГСЗН по РО | |
| |безработных граждан,| | | |
| |выпускников учебных| | | |
| |заведений, военнослужащих,| | | |
| |уволенных в запас и граждан,| | | |
| |испытывающих трудности в| | | |
| |поиске работы), компенсация| | | |
| |затрат на открытие| | | |
| |собственного дела | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.6 |Привлечение СМП к выполнению|Обеспечение равного доступа| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |областного и муниципальных|субъектов предпринимательской| Минобразования РО; | |
| |заказов |деятельности к выполнению| Минздрав РО; | |
| | |областного и муниципальных| Минкультуры РО; | |
| | |заказов на конкурсной основе,| Минпромэнергетики РО; | |
| | |повышение | Минстрой РО; | |
| | |конкурентоспособности товаров| Минтруда РО | |
| | |и услуг субъектов малого| и др. министерства и | |
| | |бизнеса | ведомства, | |
| | | |муниципальные образования | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.7 |Предоставление на конкурсной|Содействие развитию малого| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |основе субсидий на|предпринимательства в| Минимущества РО, | |
| |компенсацию части арендных|приоритетных сферах|муниципальные образования | |
| |платежей СМП в приоритетных|деятельности | | |
| |сферах деятельности,| | | |
| |объектам инфраструктуры| | | |
| |поддержки малого| | | |
| |предпринимательства | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.8 |Предоставление субсидий на|Стимулирование создания новых| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |компенсацию части расходов|объектов предпринимательской|муниципальные образования | |
| |на оплату услуг по|деятельности, сокращение| | |
| |землеустроительным работам,|затрат по прохождению| | |
| |в том числе геодезическим и|процедур размещения бизнеса | | |
| |картографическим, СМП,| | | |
| |реализующим инвестиционные| | | |
| |проекты | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.9 |Предоставление муниципальных|Расширение доступа субъектов|муниципальные образования | Весь период |
| |гарантий по кредитам и|малого бизнеса к кредитным| | |
| |займам СМП |ресурсам банков и заемным| | |
| | |средствам кредитных| | |
| | |кооперативов | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.10 |Предоставление бюджетных|Расширение доступа субъектов| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |кредитов, субсидий кредитным|малого предпринимательства к| | |
| |кооперативам для|финансовым ресурсам. | | |
| |предоставления займов своим| | | |
| |членам-СМП для осуществления| | | |
| |предпринимательской | | | |
| |деятельности | | | |
| | | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.11 |Предоставление займов|Расширение доступа субъектов| Сельскохозяйственные | Весь период |
| |кредитными потребительскими|малого бизнеса к кредитным и| кредитные кооперативы, | |
| |кооперативами |заемным средствам, снижение|кредитные потребительские | |
| | |затрат на обслуживание| кооперативы граждан, | |
| | |кредитов и займов |потребительские общества, | |
| | | | кредитные союзы | |
|------+----------------------------| |--------------------------+-----------------|
|1.12 |Предоставление займов| | Муниципальные фонды | Весь период |
| |муниципальными фондами| | поддержки малого | |
| |поддержки малого| | предпринимательства и | |
| |предпринимательства и| | фонды местного развития | |
| |фондами местного развития | | | |
|------+----------------------------| |--------------------------+-----------------|
|1.13 |Предоставление займов| | Фонд "ФОРА" | Весь период |
| |микрофинансовыми | | Объекты инфраструктуры | |
| |организациями | | поддержки малого | |
| | | | предпринимательства, | |
| | | | имеющие право выдавать | |
| | | | займы | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.14 |Консультирование |Повышение эффективности| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |специалистов кредитных|работы микрофинансовых| ЮРАКС | |
| |кооперативов, других|организаций | Областная АККОР | |
| |микрофинансовых организаций,| | | |
| |организация и проведение| | | |
| |семинаров, информирование в| | | |
| |СМИ | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.15 |Подготовка и издание |Расширение информационного| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |методических и |обеспечения, оказание| ЮРАКС | |
| |информационных материалов по|методической помощи,| Областная АККОР | |
| |развитию кредитной |повышение эффективности| | |
| |кооперации и |работы кредитных| | |
| |микрофинансирования |кооперативов, других| | |
| | |микрофинансовых организаций | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.16 |Разработка обучающих |Повышение уровня обслуживания| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |программ, повышение |субъектов малого| ЮРАКС, | |
| |квалификации специалистов |предпринимательства | Областная АККОР, | |
| |кредитных кооперативов, |микрофинансовыми |образовательные учреждения| |
| |других микрофинансовых |организациями | | |
| |организаций | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.17 |Субсидирование процентной|Снижение затрат кредитного| МЭТМиВЭС |Весь период |
| |ставки по привлеченным|кооператива на обслуживание| | |
| |кредитам, займам кредитными|привлеченных кредитов, займов| | |
| |кооперативами для|с целью обеспечения субъектов| | |
| |предоставления займов своим|малого предпринимательства| | |
| |членам-СМП для осуществления|недорогими кредитными| | |
| |предпринимательской |ресурсами | | |
| |деятельности | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.18 |Предоставление субсидий |Обеспечение прозрачности| МЭТМиВЭС |Весь период |
| |сельскохозяйственным |деятельности кредитных| | |
| |кредитным кооперативам на |кооперативов. | | |
| |возмещение части стоимости | | | |
| |аудиторских проверок | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.19 |Содействие созданию |Повышение уровня обслуживания| МЭТМиВЭС |Весь период |
| |кредитных кооперативов путем|субъектов малого| | |
| |предоставления бюджетных |предпринимательства | | |
| |средств на пополнение |микрофинансовыми | | |
| |материально-технической базы|организациями | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|1.20 |Предоставление средств|Расширение доступа субъектов| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |областного бюджета|малого бизнеса к заемным| РРАПП | |
| |Ростовскому региональному|средствам, снижение затрат на| | |
| |агентству поддержки|обслуживание займов | | |
| |предпринимательства на| | | |
| |выдачу займов СМП, кредитным| | | |
| |кооперативам для| | | |
| |предоставления займов своим| | | |
| |членам-СМП для осуществления| | | |
| |предпринимательской | | | |
| |деятельности | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 2. Развитие субъектов малого предпринимательства инновационной сферы |
| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. |Содействие созданию и |Создание условий для| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |развитию бизнес-инкубаторов |коммерциализации малыми|муниципальные образования | |
| |и технопарков |инновационными предприятиями| | |
| | |научных достижений | | |
| | |Создание благоприятных| | |
| | |условий для начинающих| | |
| | |предпринимателей | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.2 |Содействие созданию и |Создание условий для| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |развитию |коммерциализации малыми|муниципальные образования | |
| |инновационно-технологических|инновационными предприятиями| | |
| |центров |научных достижений | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.3. |Содействие развитию фонда, |Целевое финансирование| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |осуществляющего |инновационных проектов|муниципальные образования | |
| |финансирование инновационных|субъектов малого бизнеса | | |
| |проектов СМП | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.4. |Предоставление СМП|Содействие защите прав на| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |инновационной сферы на|интеллектуальную | | |
| |конкурсной основе субсидий|собственность субъектов| | |
| |для оплаты части стоимости|малого бизнеса | | |
| |патентного поиска и патента| | | |
| |на интеллектуальную| | | |
| |собственность | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.5. |Проведение исследований,|Выявление перспективных| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |направленных на организацию|инновационных проектов, их| РРАПП и его | |
| |взаимодействия и|всесторонняя оценка | представительства, | |
| |сотрудничества малого| |муниципальные образования,| |
| |бизнеса и науки | |инновационно-технологичес-| |
| | | | кие | |
| | | | центры | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.6. |Предоставление субсидий СМП|Повышение качества и| МЭТМиВЭС, | 2007-2008 гг. |
| |на возмещение части затрат|конкурентоспособности | объекты инфраструктуры | |
| |на сертификацию по|выпускаемой субъектами малого| поддержки малого | |
| |международным стандартам |бизнеса продукции | предпринимательства | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.7. |Предоставление на конкурсной|Активизация инвестиционной| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |основе субсидий на развитие|деятельности субъектов малого| | |
| |в малом секторе экономики|бизнеса инновационной сферы | | |
| |инновационной сферы| | | |
| |деятельности | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.8 |Организация и проведение|Повышение | МЭТМиВЭС, ТПП РО, | Весь период |
| |регионального конкурса|конкурентоспособности на| общественные объединения | |
| |"Золотое наследие" в сфере|рынке товаров и услуг,| предпринимателей, | |
| |малого инновационного|формирование положительного|муниципальные образования,| |
| |бизнеса |имиджа предпринимательской| объекты инфраструктуры | |
| | |деятельности и предоставления| поддержки | |
| | |услуг предпринимателями | предпринимательства | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.9 |Повышение образовательного|Подготовка профессиональных| МЭТМиВЭС, МОПОРО, | Весь период |
| |уровня, организация и|кадров для инновационного|образовательные учреждения| |
| |проведение семинаров для|малого бизнеса | | |
| |руководителей и специалистов| | | |
| |СМП инновационной сферы | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.10 |Обеспечение участия СМП|Создание новых инновационных| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |области в конкурсах Фонда|субъектов малого бизнеса | Фонд содействия развитию | |
| |содействия развитию малых| | малых форм предприятий в | |
| |форм предприятий в| | научно-технической сфере | |
| |научно-технической сфере | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.11 |Реализация программы фонда|Создание условий для| МЭТМиВЭС | 2006-2007 годы |
| |"Новая Евразия"|устойчивого развития малого| Фонд "Новая Евразия" | |
| |"Коммерциализация |инновационного | | |
| |интеллектуальных активов и|предпринимательства | | |
| |технологий" | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.12 |Обеспечение участия СМП в|Расширение доступа к| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |венчурных ярмарках |финансовым ресурсам в целях| | |
| | |реализации венчурных проектов| | |
| | |малого бизнеса | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.13 |Проведение Международной|Демонстрация возможностей СМП| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |выставки-конференции по|Ростовской области,| | |
| |информационным технологиям |осуществляющих деятельность в| | |
| | |сфере информационных| | |
| | |технологий, привлечение| | |
| | |потенциальных заказчиков,| | |
| | |повышение региональной| | |
| | |информационно-технологической| | |
| | |культуры | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.14 |Субсидирование части затрат|Повышение доверия западных| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |на приобретение СМП|фирм к разработчикам| | |
| |инновационной сферы|программного обеспечения | | |
| |современных лицензированных| | | |
| |средств разработки| | | |
| |программного обеспечения и| | | |
| |управления базами данных| | | |
| |ведущих компаний | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|2.15 |Предоставление субсидий СМП|Представление прямым| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |инновационной сферы для|зарубежным заказчикам| | |
| |компенсации части затрат по|возможностей Ростовской| | |
| |участию в крупных зарубежных|области в сфере| | |
| |и российских мероприятиях:|информационных технологий | | |
| |конференциях и выставках | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |
| Раздел 3. Поддержка экспортно-ориентированного бизнеса, развитие международного и межрегионального |
| сотрудничества СМП |
| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 |Организация и проведение|Продвижение продукции малого| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |выставочно-ярмарочных |предпринимательства на| ТПП РО, | |
| |мероприятий, коллективных|межрегиональные и| РРАПП | |
| |стендов на|международные рынки | | |
| |выставочно-ярмарочных | | | |
| |мероприятиях, форумах на| | | |
| |территории области и за ее| | | |
| |пределами | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.2 |Субсидирование части затрат|Стимулирование развития| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |СМП по аренде выставочных|внешнеэкономической | | |
| |площадей для участия в|деятельности субъектов малого| | |
| |выставочно-ярмарочных |предпринимательства | | |
| |мероприятиях, в том числе за| | | |
| |рубежом | | | |
|------+----------------------------| |--------------------------+-----------------|
|3.3 |Субсидирование процентной| | МЭТМиВЭС | Весь период |
| |ставки по привлеченным| | | |
| |кредитам и займам СМП,| | | |
| |производящих товары (работы,| | | |
| |услуги), предназначенные для| | | |
| |экспорта | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.4 |Предоставление субсидий СМП,|Стимулирование развития| МЭТМиВЭС, ТПП РО | Весь период |
| |осуществляющим |внешнеэкономической | Южное таможенное | |
| |внешнеэкономическую |деятельности субъектов малого| управление, коммерческие | |
| |деятельность, на компенсацию|предпринимательства, |банки, органы сертификации| |
| |части затрат, связанных с|увеличение числа| | |
| |оплатой услуг по выполнению|экспортно-ориентированных | | |
| |обязательных требований|предпринимателей | | |
| |законодательства РФ и| | | |
| |законодательства | | | |
| |страны-импортера. | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.5 |Организация приема делегаций|Продвижение продукции| Министерство экономики, | Весь |
| |и официальных представителей|(товаров, услуг) и новых|торговли, международных и | период |
| |субъектов Российской|технологий субъектов малого|внешнеэкономических связей| |
| |Федерации, организация|предпринимательства на| области | |
| |официальных визитов|региональные, межрегиональные| | |
| |делегаций Ростовской области|и международные рынки,| | |
| |с участием предпринимателей|развитие предпринимательской| | |
| |и товаропроизводителей по|инициативы | | |
| |приглашению субъектов| | | |
| |Российской Федерации | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.6. |Организация официальных |Обмен опытом и разработка| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |визитов делегаций Ростовской|совместных мероприятий по| | |
| |области с участием |развитию малого| | |
| |представителей |предпринимательства | | |
| |предпринимательского | | | |
| |сообщества по приглашению | | | |
| |субъектов Российской | | | |
| |Федерации | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.7. |Ведение реестра СМП |Расширение международных| МЭТМиВЭС, | Весь преиод |
| |Ростовской области, |связей СМП. | ТПП РО, | |
| |осуществляющих | |Коммерческие банки, Южное | |
| |внешнеэкономическую | | таможенное управление | |
| |деятельность. Размещение | | | |
| |информации об | | | |
| |экспортно-ориентированных | | | |
| |предприятиях области в базах| | | |
| |данных торговых | | | |
| |представительств стран СНГ и| | | |
| |дальнего зарубежья | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.8. |Формирование и обновление |Оказание содействия в поиске| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |информационной базы СМП |партнеров СМП на| Ростовстат, | |
| |Ростовской области для |межрегиональном и| ООО "Центр-интернет" | |
| |размещения в |международном уровне | | |
| |информационно-поисковых | | | |
| |системах России и стран | | | |
| |зарубежья | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.9. |Подготовка предложений по |Создание благоприятных| МЭТМиВЭС, ТПП РО | Весь период |
| |изменению действующего |условий для выхода| Южное таможенное | |
| |законодательства в сфере |представителей малого бизнеса| управление | |
| |внешнеэкономической |на внешний рынок | | |
| |деятельности и направление | | | |
| |их в качестве | | | |
| |законодательной инициативы в| | | |
| |Государственную Думу РФ | | | |
| | | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.10 |Обмен базами данных |Увеличение товарооборота| МЭТМиВЭС, | Весь |
| |товаропроизводителей и |между регионами, продвижение| отраслевые министерства, | период |
| |продукции и инновационными |продукции малых предприятий| объекты инфраструктуры | |
| |разработками с другими |на межрегиональные рынки | поддержки малого бизнеса | |
| |регионами в рамках | | | |
| |реализации Соглашений о | | | |
| |сотрудничестве с | | | |
| |Администрациями субъектов РФ| | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.11 |Содействие СМП в налаживании|Расширение международных| МЭТМиВЭС, | Весь |
| |партнерских отношений с |связей СМП | ТПП РО, | период |
| |зарубежными партнерами | | отраслевые министерства, | |
| |путем: | | объекты инфраструктуры | |
| |- продвижение мероприятий | | поддержки малого бизнеса | |
| |настоящей программы на | | | |
| |международном уровне; | | | |
| |- организации деловых встреч| | | |
| |отраслевых групп | | | |
| |предпринимателей с | | | |
| |иностранными партнерами | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.12 |Организация и проведение |Привлечение иностранных| МЭТМиВЭС, | Весь |
| |ежегодной международной |инвестиций для развития СМП | ОАО КБ "Центр-инвест" | период |
| |научно-практической | | | |
| |конференции с участием | | | |
| |международных финансовых | | | |
| |институтов, осуществляющих | | | |
| |кредитование СМП | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.13 |Освещение в средствах |Широкое информирование| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |массовой информации |предпринимательского | электронные и печатные | |
| |передового опыта |сообщества о возможностях| СМИ, | |
| |СМП-участников |продвижения продукции| РРАПП, | |
| |внешнеэкономической |(товаров, работ, услуг) на|муниципальные образования | |
| |деятельности |международных рынках | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.14 |Организация "мастер-классов"|Обмен опытом проведения| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |представителей крупных |переговоров с зарубежными| отраслевые министерства | |
| |предприятий области по |партнерами, расширение| | |
| |сопровождению |деловых связей СМП | | |
| |внешнеэкономической | | | |
| |деятельности СМП | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|3.15 |Организация и проведение |Вовлечение СМП во| МЭТМиВЭС, | Весь |
| |специализированных семинаров|внешне-экономическую | ТПП РО, | период |
| |для участников |деятельность | отраслевые министерства, | |
| |внешнеэкономической | | объекты инфраструктуры | |
| |деятельности | | поддержки малого бизнеса | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |
| Раздел 4. Информационно-образовательное обеспечение |
| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Повышение квалификации, |Подготовка профессиональных| МЭТМиВЭС, МОПОРО, | Весь период |
| |переподготовка руководителей|кадров для сферы малого| РГЭУ "РИНХ", РГСУ, РГУ, | |
| |и специалистов СМП, объектов|бизнеса, повышение| | |
| |инфраструктуры поддержки |образовательного уровня| | |
| |малого предпринимательства в|предпринимателей, в том числе| | |
| |рамках Губернаторской |в шахтерских территориях | | |
| |программы, других обучающих | | | |
| |программ, включая | | | |
| |дистанционное обучение | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.2. |Повышение квалификации, |Повышение эффективности| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |организация и проведение |работы администраций| | |
| |семинаров, издание |муниципальных образований в| | |
| |методических пособий для |части развития малого бизнеса| | |
| |специалистов муниципальных |на местах | | |
| |образований области | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.3 |Разработка и внедрение |Внедрение учебных планов в| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |типовых учебных планов |образовательных учреждениях| МОПОРО, учреждения | |
| |профессиональной подготовки |для применения полученных| начального | |
| |кадров по рабочим профессиям|знаний при организации| профессионального | |
| |с элементами основ малого |предпринимательской | образования | |
| |предпринимательства |деятельности | | |
| | |Подготовка квалифицированных| | |
| | |кадров рабочих специальностей| | |
| | |для сферы малого бизнеса | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.4. |Содействие развитию |Получение практического опыта| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |предпринимательских проектов|осуществления | МОПОРО, | |
| |учреждений профессионального|предпринимательской | учреждения начального | |
| |образования по созданию |деятельности учащимися | профессионального | |
| |мастерских, предприятий |учреждений профессионального | образования | |
| |торговли, ателье и др. |образования | | |
| |центров по обслуживанию | | | |
| |населения | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.5. |Внедрение обучающих программ|Применение полученных знаний| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |по основам малого|для организации| МОПОРО, | |
| |предпринимательства в|предпринимательской | учреждения среднего | |
| |учреждениях среднего|деятельности | профессионального | |
| |профессионального | | образования | |
| |образования области (по| | | |
| |60-ти часовой учебной| | | |
| |программе) | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.6 |Предоставление |Расширение информационного| УФГСЗН по РО, | 2006-2008 гг. |
| |организационно-консультацио-|поля и создание благоприятных| объекты инфраструктуры | |
| |нных услуг безработным|условий для развития| поддержки малого | |
| |гражданам по вопросам|предпринимательской | предпринимательства | |
| |организации |деятельности | | |
| |предпринимательской | | | |
| |деятельности (проведение| | | |
| |тестирования, содействие в| | | |
| |подготовке и экспертизе| | | |
| |бизнес-планов, сопровождение| | | |
| |проектов) | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.7 |Организация |Вовлечение в малое| УФГСЗН по РО | 2006-2008 гг. |
| |профессионального обучения|предпринимательство | | |
| |безработных граждан,|безработных граждан | | |
| |желающих организовать| | | |
| |предпринимательскую | | | |
| |деятельность по| | | |
| |разноуровневым программам в| | | |
| |учебных заведениях, вошедших| | | |
| |в Реестр образовательных| | | |
| |учреждений Управления ФГСЗН| | | |
| |по РО | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.10 |Содействие в организации|Возможность трудоустройства| ЦЗН в муниципальных | Весь период |
| |прохождения учебной практики|хорошо себя зарекомендовавших| образованиях, объекты | |
| |и стажировки учащимися и|молодых специалистов | инфраструктуры поддержки | |
| |выпускниками ВУЗов и ССУЗов|Обеспечение организаций|малого предпринимательства| |
| |на предприятиях малого|малого бизнеса молодыми| | |
| |бизнеса |перспективными кадрами. | | |
| | | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.11 |Разработка и издание|Расширение информационного| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |методических рекомендаций по|обеспечения предпринимателей,| УФГСЗН по РО | |
| |вопросам ведения|оказание методической помощи| научно-исследовательские | |
| |предпринимательской |субъектам малого бизнеса,| и образовательные | |
| |деятельности, |повышение эффективности|учреждения на привлеченной| |
| |взаимодействия с|работы кредитных кооперативов| основе | |
| |контролирующими органами,| | | |
| |применения действующего| | | |
| |законодательства в сфере| | | |
| |малого предпринимательства,| | | |
| |о возможностях организации| | | |
| |самозанятости безработных| | | |
| |граждан | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.12 |Организация и проведение |Расширение информирования| МЭТМиВЭС, УФГСЗН по РО, | Весь период |
| |конференций, форумов, |предпринимателей по вопросам| РРАПП, объекты | |
| |семинаров, "круглых столов" |ведения предпринимательской| инфраструктуры поддержки | |
| |по вопросам осуществления |деятельности, о возможностях| малого | |
| |предпринимательской |-получения государственной| предпринимательства, | |
| |деятельности и |поддержки, изменениях в| общественные объединения | |
| |взаимодействия с |законодательстве, содействие| предпринимателей, | |
| |контролирующими |выбору подходящей сферы|муниципальные образования | |
| |организациями, |деятельности | | |
| |профинформационных семинаров| | | |
| |для безработных граждан | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.13 |Выявление и устранение|Повышение уровня защищенности| МЭТМиВЭС, | 2006-2008 |
| |фактов неправомерного|СМП. Профилактика принятия| УФАС по Ростовской, | |
| |нормотворчества со стороны|неправомерных нормативных| объекты инфраструктуры | |
| |органов власти и местного|актов. | поддержки | |
| |самоуправления в части| | предпринимательства, | |
| |осуществления | | общественные объединения | |
| |предпринимательской | | предпринимателей | |
| |деятельности. | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.14 |Проведение процедуры |Совершенствование | МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |общественной экспертизы |федерального и регионального | общественные объединения | |
| |проектов нормативных |законодательства, |предпринимателей, объекты | |
| |правовых актов, |регулирующего | инфраструктуры поддержки | |
| |затрагивающих интересы |предпринимательскую | предпринимательства | |
| |малого предпринимательства в|деятельность | | |
| |рамках работы Совета по | | | |
| |малому предпринимательству | | | |
| |при Администрации Ростовской| | | |
| |области | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.15 |Подготовка предложений в|Устранение противоречий в| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |действующие и|существующем | Объекты инфраструктуры | |
| |разрабатываемые |законодательстве. Создание| поддержки | |
| |законодательные и|благоприятного правового поля| предпринимательства, | |
| |нормативные акты|в сфере предпринимательства | общественные объединения | |
| |федерального уровня по| | предпринимателей | |
| |вопросам развития малого| | | |
| |предпринимательства и| | | |
| |объектов инфраструктуры| | | |
| |поддержки малого бизнеса | | | |
| | | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.16 |Подготовка законодательных и|Совершенствование правовой | МЭТМиВЭС | Весь период |
| |нормативных актов областного|базы | | |
| |уровня, регулирующих вопросы| | | |
| |предпринимательской | | | |
| |деятельности и | | | |
| |регламентирующих размещение | | | |
| |бюджетных средств на | | | |
| |реализацию мероприятий | | | |
| |программы | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|4.17 |Взаимодействие с |Создание благоприятной среды | МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |территориальными |для ведения | РРАПМСБ, территориальные | |
| |управлениями федеральных |предпринимательской | управления федеральных | |
| |органов власти по снижению |деятельности, снижение уровня| органов власти, | |
| |излишнего администрирования |административных барьеров |муниципальные образования | |
| |СМП | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |
| Раздел 5. Организационное обеспечение, создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого |
| предпринимательства |
| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1 |Предоставление |Создание благоприятных|Муниципальные образования | Весь период |
| |муниципального имущества СМП|условий для развития малого| | |
| |для ведения|предпринимательства | | |
| |предпринимательской | | | |
| |деятельности | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.2 |Формирование перечня|Создание благоприятных|Территориальное Управление| Весь период |
| |объектов незавершенного|условий для организации и|федерального агентства по | |
| |строительства федеральной|развития малого бизнеса | управлению федеральным | |
| |собственности для вовлечения| | имуществом по РО | |
| |в хозяйственный оборот | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.3 |Проведение исследований, |Выявление проблемных| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |социологических опросов, в |территорий и отраслей| объекты инфраструктуры | |
| |том числе по вопросам уровня|экономики в сфере малого| поддержки малого | |
| |административных барьеров, и|бизнеса, возможность| предпринимательства, | |
| |разработка статистических и |внедрения эффективных решений|научно-исследовательские и| |
| |информационно-аналитических | |информационно-консалтинго-| |
| |материалов | | вые центры | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.4 |Организация и проведение |Повышение | МЭТМиВЭС, ТПП РО , | Весь период |
| |региональных конкурсов в |конкурентоспособности на| общественные объединения | |
| |сфере малого бизнеса |рынке товаров и услуг,| предпринимателей, | |
| | |формирование положительного|муниципальные образования,| |
| | |имиджа предпринимательской| объекты инфраструктуры | |
| | |деятельности и предоставления| поддержки | |
| | |услуг предпринимателями | предпринимательства | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.5 |Организация тематических |Широкое информирование| МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |выпусков радио- и |населения о| электронные и печатные | |
| |телепередач по вопросам |предпринимательской | СМИ, | |
| |развития малого |деятельности | РРАПП, | |
| |предпринимательства, | |муниципальные образования | |
| |освещение в прессе проблем и| | | |
| |перспектив развития малого | | | |
| |предпринимательства | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.6 |Предоставление налоговых |стимулирование создания новых| Минпромэнерго РО, | Весь |
| |льгот СМП, в том числе |предприятий малого бизнеса | МЭТМиВЭС, | период |
| |осуществляющим деятельность | | Минфин РО | |
| |в шахтерских территориях | |муниципальные образования | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.7 |Расширение практики|Повышение уровня защищенности|РРАПП, агентства поддержки| Весь период |
| |досудебного решения проблем|СМП. |малого и среднего бизнеса | |
| |СМП. Организация работы с|Создание благоприятных| в муниципальных | |
| |Третейскими судами. |условий для осуществления| образованих , ТПП РО | |
| | |предпринимательской | МЭТМиВЭС | |
| | |деятельности | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.8 |Использование упрощенной|Активизация работы по| Минимущество РО | Весь |
| |процедуры оформления|имущественной поддержки| | период |
| |документов при сдаче в|малого предпринимательства | | |
| |аренду областного имущества| | | |
| |СМП | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.9 |Разработка концептуальных |Стратегическое планирование| МЭТМиВЭС, | 2008 г. |
| |основ и проекта программы |развития малого| РРАПМСБ, | апрель-июнь |
| |развития малого |предпринимательства области | отраслевые министерства, | |
| |предпринимательства в | |муниципальные образования | |
| |Ростовской области на | | | |
| |2009-2011 годы | | | |
| | | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.10 |Разработка рекомендаций по | | МЭТМиВЭС, | 2008 г. |
| |подготовке проектов | | РРАПП, | апрель-июнь |
| |муниципальных программ | |муниципальные образования | |
| |развития малого | | | |
| |предпринимательства на | | | |
| |2009-2011 годы | | | |
| | | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.11 |Участие в реализации|Увеличение финансирования из| МЭТМиВЭС | Весь период |
| |программы развития малого и|средств федерального бюджета| | |
| |среднего бизнеса|на оказание финансовой| | |
| |Министерства экономического|поддержки субъектов малого| | |
| |развития и торговли РФ;|предпринимательства и| | |
| |участие в конкурсе на|объектов инфраструктуры | | |
| |получение субсидии из| | | |
| |федерального бюджета с| | | |
| |последующим направлением ее| | | |
| |на реализацию мероприятий| | | |
| |государственной поддержки| | | |
| |СМП | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.12 |Содействие созданию и |Расширение | МЭТМиВЭС | Весь период |
| |развитию объектов |консультационно-информацион- | | |
| |инфраструктуры поддержки |ных услуг для субъектов| | |
| |малого предпринимательства в|малого бизнеса, развитие| | |
| |городах и районах области, в|субконтрактации | | |
| |том числе консультационных | | | |
| |служб в сельских районах | | | |
| |области и др. | | | |
| | | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.13 |Целевое финансирование на |Создание благоприятных | МЭТМиВЭС | Весь период |
| |организацию работы и |условий для организации и | | |
| |расширение сферы |развития малого бизнеса | | |
| |деятельности Ростовского | | | |
| |регионального агентства | | | |
| |поддержки | | | |
| |предпринимательства, в том | | | |
| |числе на расширение | | | |
| |деятельности юридической | | | |
| |службы | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.14 |Содействие развитию и |Оказание помощи начинающим | МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |расширение сферы |предпринимателям, содействие | РРАПП | |
| |деятельности Ростовского |созданию новых предприятий | | |
| |бизнес-инкубатора | | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.15 |Содействие развитию и | | МЭТМиВЭС, | Весь период |
| |расширение сферы | | Администрация | |
| |деятельности Новошахтинского| | г.Новошахтинска, | |
| |зонального бизнес-инкубатора| | Новошахтинский Зональный | |
| | | | Бизнес-инкубатор | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.16 |Предоставление областного и|Создание условий для развития| Минимущества РО, | Весь период |
| |муниципального имущества|инфраструктуры поддержки|муниципальные образования,| |
| |объектам инфраструктуры|малого предпринимательства | объекты инфраструктуры | |
| |поддержки малого|Создание новых предприятий и| поддержки малого бизнеса | |
| |предпринимательства |дополнительных рабочих мест в| | |
| | |шахтерских территориях | | |
|------+----------------------------+-----------------------------+--------------------------+-----------------|
|5.17 |Мониторинг эффективности | | Минпромэнерго РО, | Весь период |
| |вложения реинвестированных |Повышение | МЭТМиВЭС, | |
| |средств фондов поддержки |конкурентоспособности на |муниципальные образования,| |
| |малого предпринимательства и|рынке товаров и услуг, | фонды поддержки малого | |
| |местного развития |формирование положительного | предпринимательства и | |
| | |имиджа предпринимательской | местного развития | |
|------+----------------------------|деятельности и предоставления|--------------------------+-----------------|
|5.18 |Организация и проведение |услуг предпринимателями | МЭТМиВЭС, ТПП РО , | Весь период |
| |регионального конкурса | | общественные объединения | |
| |"Лучший объект | | предпринимателей, | |
| |инфраструктуры поддержки | |муниципальные образования,| |
| |малого предпринимательства" | | объекты инфраструктуры | |
| | | | поддержки | |
| | | | предпринимательства | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Приложение 3
к Областной целевой программе
"Развития малого предпринимательства
в Ростовской области на 2006-2008 годы"
Ресурсное обеспечение программы
| N п/п |
Содержание мероприятий | Источники финансирования |
Стоимость, тыс. руб. | ||
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | |||
| 1. | Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займам и лизинговым платежам СМП |
Средства областного бюджета |
28500 | 31000 | 37000 |
| 2. | Субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займам кредитными кооперативами для предоставления займов своим членам-СМП для осуществления предпринимательской деятельности |
Средства областного бюджета |
3000 | 4000 | 5000 |
| 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. |
Предоставление СМП кредитных ресурсов банковскими учреждениями |
Средства коммерческих банков |
40 832 875 | 49 875 554,4 | 60 330 047,2 |
| Донкомбанк | 440 000 | 480 000 | 530 000 | ||
| Банк Москвы (Ростовский ф-л) |
200 000 | 250 000 | 300 000 | ||
| ФондСервисБанк (Ростовский ф-л) |
200 000 | 260 000 | 280 000 | ||
| Газпромбанк (Ростовский ф-л) |
40 000 | 45 000 | 50 000 | ||
| Банк Петрокоммерц (ростовский ф-л) |
120 000 | 145 000 | 170 000 | ||
| Внешторгбанк (Ростовский ф-л) |
300 000 | 350 000 | 420 000 | ||
| Банк "Возрождение" (Ростовский ф-л) |
10 000 | 12 000 | 14 000 | ||
| Внешторгбанк - розничные услуги (Ростовский ф-л) |
200 000 | 270 000 | 320 000 | ||
| МДМ-Банк (Ростовский ф-л) |
120 000 | 170 000 | 210 000 | ||
| МБРР (Ростовский ф-л) |
410 000 | 620 000 | 900 000 | ||
| Донинвест | 144 902 | 151 992 | 156 513 | ||
| Донской народный банк |
3 183 334 | 3 501 667,4 | 3 851 834,2 | ||
| Национальный банк "Траст" (Ростовский ф-л) |
67 000 | 75 000 | 80 000 | ||
| Ростпромстройбанк | 37 219 | 48 385 | 62 900 | ||
| Центр-Инвест | 14 800 000 | 18 700 000 | 23 200 000 | ||
| Юго-Западный Банк СБ РФ |
20 180 420 | 24 216 510 | 29 059 800 | ||
| Южный Торговый Банк |
300 000 | 450 000 | 500 000 | ||
| Россельхозбанк | 80 000 | 130 000 | 225 000 | ||
| 22. 23. 24. 25. 26. 27. |
Предоставление СМП оборудования в лизинг | Средства лизинговых компаний |
931 174 | 1 189 194 | 1 673 846 |
| ЗАО "Европлан" | 224 000 | 280 000 | 420 000 | ||
| ООО "Лизинг-Центр" |
435 837 | 497 030 | 651 368 | ||
| ОАО "Донтрейдинг" | 1 337 | 2 164 | 2 478 | ||
| ООО "Лизинговая компания "Ростовская областная АККОР" |
40 000 | 60 000 | 100 000 | ||
| ОАО "Ростовагроснаб- сервис" |
230 000 | 350 000 | 500 000 | ||
| 28. | Оказание финансовой помощи безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности |
Средства федерального бюджета |
1873,7 | 2042,4 | 2144,5 |
| 29. | Предоставление СМП инновационной сферы на конкурсной основе субсидий для оплаты части стоимости патентного поиска и патента на интеллектуальную собственность |
Средства областного бюджета |
200 | 300 | 400 |
| 30. | Предоставление на конкурсной основе субсидий на развитие в малом секторе экономики приоритетных сфер деятельности, субсидирование части затрат на приобретение СМП инновационной сферы современных лицензированных средств разработки программного обеспечения и управления базами данных ведущих компаний |
Средства областного бюджета |
7000 | 9000 | 10000 |
| 31. | Предоставление на конкурсной основе субсидий на компенсацию части арендных платежей СМП в приоритетных сферах деятельности, объектам инфраструктуры поддержки малого предпринимательства |
Средства областного бюджета |
1000 | 2000 | 3000 |
| 32. | Предоставление субсидий на компенсацию части расходов на оплату услуг по землеустроительным работам, в том числе геодезическим и картографическим, СМП, реализующим инвестиционные проекты |
Средства областного бюджета |
1000 | 2000 | 2500 |
| 33. | Предоставление субсидий начинающим предпринимателям (в том числе из числа безработных граждан, выпускников учебных заведений, военнослужащих, уволенных в запас и граждан, испытывающих трудности в поиске работы) |
Средства областного бюджета |
3000 | 4000 | 5000 |
| 34. | Предоставление субсидий СМП, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, на компенсацию части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства РФ и законодательства страны-импортера, предоставление субсидий СМП на возмещение части затрат на сертификацию по международным стандартам. |
Средства областного бюджета |
800 | 2300 | 3200 |
| 35. | Привлечение СМП к выполнению областного и муниципальных заказов |
Средства исполнителей |
788036 | 850610 | 903561 |
| 36. | Предоставление бюджетных кредитов, субсидий кредитным кооперативам для предоставления займов своим членам-СМП для осуществления предпринимательской деятельности |
Средства областного бюджета |
15000 | 9000 | 10000 |
| 37. | Предоставление займов: кредитными потребительскими кооперативами, муниципальными фондами поддержки малого предпринимательства и фондами местного развития, микрофинансовыми фондами |
Собственные и привлеченные средства исполнителей |
225710 | 278570 | 331762 |
| 38. | Предоставление средств областного бюджета Ростовскому региональному агентству поддержки предпринимательства на выдачу займов СМП, кредитным кооперативам для предоставления займов своим членам-СМП для осуществления предпринимательской деятельности |
Средства областного бюджета Средства РРАПП |
5000 5100 |
6000 10100 |
7000 16100 |
| 39. | Содействие созданию кредитных кооперативов путем предоставления бюджетных средств на пополнение материально-технической базы |
Средства областного бюджета |
600 | 750 | 900 |
| 40. | Предоставление субсидий сельскохозяйственным кредитным кооперативам на возмещение части стоимости аудиторских проверок |
Средства областного бюджета |
200 | 240 | 280 |
| 41. | Содействие созданию и развитию бизнес-инкубаторов |
Средства областного бюджета |
8000 | 10000 | 12000 |
| 42. | Содействие развитию фонда, осуществляющего финансирование инновационных проектов СМП |
Средства областного бюджета |
30000 | ||
| 43. | Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, коллективных стендов на выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах на территории области и за ее пределами; субсидирование части затрат СМП по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе зарубежом, предоставление субсидий СМП инновационной сферы для компенсации части затрат по участию в крупных зарубежных и российских мероприятиях: конференциях и выставках |
Средства областного бюджета |
2400 | 3200 | 3500 |
| 44. | Разработка обучающих программ, повышение квалификации и переподготовка в рамках Губернаторской программы, других обучающих программ, включая дистанционное обучение, руководителей и специалистов СМП, объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, кредитных кооперативов, других микрофинансовых организаций, специалистов муниципальных образований |
Средства областного бюджета |
1100 | 1350 | 1600 |
| 45. | Разработка и внедрение типовых учебных планов профессиональной подготовки кадров по рабочим профессиям с элементами основ малого предпринимательства, обучающих программ по основам малого предпринимательства в учреждениях среднего профессионального образования области (по 60-ти часовой учебной программе) |
Средства областного бюджета |
400 | 370 | 340 |
| 46. | Содействие развитию предпринимательских проектов учреждений профессионального образования по созданию мастерских, предприятий торговли, ателье и др. центров по обслуживанию населения |
Средства областного бюджета |
700 | 800 | 900 |
| 47. | Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации предпринимательской деятельности (проведение тестирования, содействие в подготовке и экспертизе бизнес-планов, сопровождение проектов) |
Средства федерального бюджета |
49,3 | 53,7 | 56,4 |
| 48. | Организация профессионального обучения безработных граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность по разноуровневым программам в учебных заведениях, вошедших в Реестр образовательных учреждений Управления ФГСЗН по РО |
Средства федерального бюджета |
1900,0 | 2300 | 2500 |
| 49. | Разработка и издание методических и информационных материалов по вопросам ведения предпринимательской деятельности, взаимодействия с контролирующими органами, применению действующего законодательства в сфере малого предпринимательства, о возможностях организации самозанятости безработных граждан, по вопросам развития кредитной кооперации, микрофинансирования, организации работы по развитию малого предпринимательства для специалистов администраций муниципальных образований |
Средства областного бюджета Средства федерального бюджета |
800 49,3 |
1000 53,7 |
1100 56,4 |
| 50. | Организация и проведение конференций, форумов, семинаров, "круглых столов" по вопросам предпринимательской деятельности и взаимодействия с контролирующим органами, развития кредитной кооперации, микрофинансирования, профинформационных семинаров для безработных граждан, семинаров для специалистов администраций муниципальных образований области по вопросам развития малого предпринимательства |
Средства областного бюджета Средства федерального бюджета |
1000 60,5 |
1500 64,1 |
1800 67,3 |
| 51. | Организация тематических выпусков радио- и телепередач по вопросам развития малого предпринимательства, освещение в прессе проблем и перспектив развития малого предпринимательства |
Средства областного бюджета |
700 | 800 | 900 |
| 52. | Организация и проведение региональных конкурсов в сфере малого бизнеса |
Средства областного бюджета |
600 | 700 | 900 |
| 53. | Содействие созданию и развитию объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе в инновационной сфере, консультационных служб в сельских районах области и др. |
Средства областного бюджета |
2600 | 2800 | 3000 |
| 54. | Целевое финансирование на организацию работы и расширение сферы деятельности Ростовского регионального агентства поддержки предпринимательства, в том числе на расширение деятельности юридической службы |
Средства областного бюджета |
800 | 900 | 1000 |
| 55. | Проведение исследований, социологических опросов, в том числе по вопросам уровня административных барьеров, и разработка статистических и информационно-аналитических материалов |
Средства областного бюджета |
2000 | 2500 | 2700 |
| ИТОГО | 42 873 227,8 | 52 335 052,3 | 63 374 160,8 | ||
Приложение 2
к решению коллегии
Администрации Ростовской области
от 26 сентября 2005 г. N 97
Методика оценки работы администраций муниципальных образований
по развитию малого предпринимательства
Настоящая методика оценки работы администраций муниципальных образований по развитию малого предпринимательства (далее - Методика) разработана во исполнение решения коллегии Администрации Ростовской области от 28.02.2005 г. N 22.
Необходимость оценки работы администраций муниципальных образований по развитию малого предпринимательства и, соответственно, разработки Методики для этих целей обусловлена следующими задачами:
* осуществлением контроля за эффективностью реализуемых мероприятий областной и муниципальных программ развития малого предпринимательства в период 2006-2008 годы. В этой связи, качественные и количественные результаты выполнения сведены в таблицу (приложение 1);
* соблюдением индивидуального подхода к муниципальным образованиям, с учетом их социально-экономической специфики, потребности и условия для развития малого предпринимательства;
* возрастанием с 2006 года роли малого бизнеса в формировании муниципальных бюджетов и его влияния на формирование экономического, социального и политического климата в городах и районах области.
1. Область применения
Методика будет использована в Ростовской области для рейтинговой оценки работы местных администраций по результатам мониторинга развития малого сектора экономики. Также она может быть рекомендована для использования:
* в муниципальных образованиях области для проведения оценки работы персонала администрации, отвечающих за вопросы развития малого предпринимательства;
* в других субъектах Российской Федерации.
2. Особенности расчета рейтинговой оценки
Рейтинговая оценка работы муниципальных образований будет складываться на основе суммирования баллов по перечню показателей, указанных в приложении 1.
Учитывая, что уровень развития малого предпринимательства в городах и районах области не одинаков, все муниципальные образования распределены по группам. За основу взят показатель "Доля среднесписочной численности работающих на малых предприятиях в среднесписочной численности работающих по полному кругу организаций". К первой группе относятся муниципальные образования, в которых этот показатель превышает 15,1%, ко второй группе - от 10,1% до 15%, к третьей группе - до 10%. Расчет минимального количества баллов указан в приложении 2.
/----------------------------------------------------------------------------------\
| N п/п | 1 группа | 2 группа | 3 группа |
|-------+------------------------+------------------------+------------------------|
| | Минимальное количество | Минимальное количество | Минимальное количество |
| | баллов - 38 | баллов - 22 | баллов - 15 |
-----------------------------------------------------------------------------------/
В процессе реализации мероприятий по развитию малого предпринимательства соотнесение территорий к различным группам будет пересматриваться, в зависимости от изменения применяемого показателя.
Также могут пересматриваться сами критерии оценки в зависимости от приоритетов в оказании государственной поддержки субъектов малого предпринимательства. В целом методика может корректироваться с учетом изменения условий социально-экономического развития региона, опыта и особенностей работы в муниципальных образованиях.
3. Сроки проведения и размещение результатов рейтинговой оценки
Оценка работы администраций муниципальных образований по развитию малого предпринимательства будет осуществляться 1 раз в полугодие, после получения сведений, представляемых в разрезе городов и районов области Ростовстатом.
Таблица с результатами рейтинговых оценок будет направляться в муниципальные образования по системе ГАС-Выборы, размещаться на сайте Администрации области в разделе "Экономика", подраздел "Малое предпринимательство". Кроме того, аналитическая записка по результатам рейтинга будет направляться на имя Главы Администрации (Губернатора) области В.Ф. Чуба, в Совет по малому предпринимательству при Администрации области. Ежегодно, по результатам отчетного года, информация о работе администраций муниципальных образований по развитию малого предпринимательства будет заслушиваться на заседании коллегии Администрации Ростовской области, освещаться в СМИ
Также данная информация будет включена отдельным разделом в ежегодный отчет о ходе исполнения областной целевой программы развития малого предпринимательства, направляемый в Законодательное Собрание области.
4. Заключительные положения
Данная методика позволит определять победителей рейтинговой системы и поощрять муниципальные образования, стабильно занимающие высокие места по рейтинговой шкале.
Муниципальные образования вправе предлагать внесение корректив в данную Методику с обоснованием своих предложений, которые необходимо направлять на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.
Руководитель секретариата
первого заместителя Главы Администрации
|
(Губернатора) области - Вице-губернатора |
Захаров В.Е. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.