Раздел II. Анализ инновационной деятельности в Ростовской области

Раздел II.
Анализ инновационной деятельности
в Ростовской области

Ростовская область обладает развитой научно-технической базой:

95 организациями, выполняющими исследования и разработки (54 научно-исследовательских и 15 конструкторских организаций, 14 высших учебных заведений, 12 научно-технических подразделений на промышленных предприятиях);

87 государственными и негосударственными высшими и средними профессиональными образовательными учреждениями, 350 образовательными учреждениями подготовки и переподготовки кадров;

3 технологическими парками, Южным научным центром Российской академии наук, рядом ведомственных и межотраслевых информационных центров, центром трансфера технологий, организациями, оказывающими консалтинговые услуги, и другими.

Реализация Целевой программы развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004-2006 годы подготовила базовые условия для перевода экономики Ростовской области на инновационный путь развития. В частности, создан Ростовский центр трансфера технологий, формируется сеть бизнес-инкубаторов, технопарков и инновационно-технологических центров в муниципальных образованиях, разработана система анализа, оценки и мониторинга инновационного потенциала региона, сформирована и начала работу рабочая группа по инновационной деятельности в рамках Экспертного совета при Администрации Ростовской области. Кроме того, оказано организационно-экономическое содействие в продвижении ряда наукоемких проектов, обеспечено участие донских инноваторов в выставочно-ярмарочных мероприятиях, налажена система повышения квалификации инновационных менеджеров на семинарах и тренингах. Основные показатели развития инновационной сферы Ростовской области приведены в таблице 1, которые иллюстрируют увеличение ежегодных темпов прироста, начиная с 2004 года. Остальные показатели оценки эффективности результатов реализации Целевой программы развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004-2006 годы уточнены в разделе XI "Методика оценки социально-экономической эффективности Программы".

Таблица 1

Динамика показателей оценки эффективности
результатов реализации Целевой программы развития
инновационной деятельности в Ростовской области
на 2004-2006 годы

N пп	Показатели результативности	Ед.изм.	2003 год	2004 год	2005 год
1.	Объем отгруженной инновационной продукции (работ, услуг) по крупным и средним предприятиям	млн. рублей	1959,7	4072,4	6089,5
2.	Доля отгруженной инновационной продукции в валовом региональном продукте	%	1,07	1,81	2,19
3.	Численность работников, выполнявших исследования и разработки по крупным и средним предприятиям	тыс. человек	15,1	15,5	15,7
4.	Затраты на технологические инновации по крупным и средним предприятиям	млн. рублей	1337,2	2294,7	1861,2

Одним из важных индикаторов, отражающих развитие инновационной деятельности, является положительная динамика инновационной составляющей рейтинга инвестиционной привлекательности. Так, в 2005 году, по оценке рейтингового агентства "Эксперт РА", Ростовская область по инновационному потенциалу заняла 11 место среди 89 субъектов Российской Федерации.

Активное развитие получил вузовский сектор генерации знаний. Государственными вузами Ростовской области выполнено НИОКР на сумму более 900 млн. рублей, из которых 500 млн. рублей - Южным корпоративным университетом, объединяющим РГУ, ТРГТУ, ЮРГТУ (НПИ). Получено федеральное финансирование на создание Центра коллективного пользования по нанотехнологиям в размере 80 млн. рублей. В 2006 году ТРГТУ получил 364 млн. рублей как победитель федерального конкурса среди инновационных университетов.

В 2005 году в рамках реализации Целевой программы развития инновационной деятельности в Ростовской области на 2004-2006 годы создано некоммерческое партнерство "Ростовский центр трансфера технологий" (РЦТТ), объединившее потенциал РГУ, ЮРГТУ (НПИ), ТРГТУ, ДГТУ и являющееся ключевым звеном механизма коммерциализации разработок ученых путем передачи (трансфера) новых технологий промышленным предприятиям. РЦТТ, функционирование которого поддерживается за счет средств федерального и областного бюджетов, ведет реестр приоритетных инновационных проектов Ростовской области, осуществляет проведение независимой экспертизы инновационных проектов, формирование баз данных изобретений, патентов, инновационных проектов. Однако для повышения эффективности работы РЦТТ требуется укрепление связи между университетами, малыми инновационными предприятиями, крупными промышленными компаниями и финансовыми организациями на основе эффективной координации органами государственной власти Ростовской области деятельности всех секторов экономики.

Площадкой для выработки инновационной политики является Экспертный совет при Администрации Ростовской области, включающий представителей органов государственной власти, вузов, предприятий, ТПП РО и т.д. За счет средств областного бюджета поддержано развитие сети территориальных инновационно-технологических центров (ИТЦ) в муниципальных образованиях (ИТЦ "Интех-Дон", научно-технологический парк "Таганрог", ИТЦ "Южно-Российский техноагроцентр"), услугами которых в 2005 году воспользовались 346 субъектов малого бизнеса с общей численностью более 2 тыс. человек.

Существенное развитие при содействии федеральных и областных органов государственной власти получил малый инновационный бизнес. В целях содействия ученым, инженерно-техническим работникам, стремящимся разработать и освоить производство новой продукции, в Ростовской области в рамках сотрудничества с Федеральным фондом содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере реализуется программа "СТАРТ". За период с 2004 по 2006 год для участия в конкурсном отборе в программе "СТАРТ" подано 111 заявок, 26 из которых приняты к финансированию. В 2005 году только малыми предприятиями, включенными в технопарки вузов Южного корпоративного университета, произведено продукции на 1,5 млрд. рублей. За счет средств областного бюджета обеспечено участие донских предприятий в инновационных форумах и выставках.

В 2006 году Ростовская область вошла в число пяти "пилотных" регионов, имеющих значительный инновационный потенциал, по реализации проекта ТАСИС "Поддержка экспортно-ориентированных инновационных малых и средних предприятий". Участие в этом проекте позволит субъектам инновационной деятельности, реализующим экспортную стратегию, значительно увеличить свой оборот благодаря выходу на рынки стран ЕС.